Inarin kunta Päätösluettelo 9/ Tiedote on epävirallinen. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Inarin kunta Päätösluettelo 9/ Tiedote on epävirallinen Kunnanhallitus Kokousaika klo 9:00-11:29 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jari Huotari puheenjohtaja Kari Akujärvi jäsen Valtteri Huhtamella jäsen Matti Kyllönen jäsen Marja Männistö jäsen Veikko Väänänen jäsen Muut saapuvilla olleet Anu Avaskari valtuuston puheenjohtaja, poistui klo Marko Katajamaa " I varapuheenjohtaja Eeva Harmanen " II varapuheenjohtaja Reijo Timperi kunnanjohtaja, esittelijä Pentti Tarvainen hallintojohtaja, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veikko Väänänen ja Kari Akujärvi. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Allekirjoitukset Veikko Väänänen Kari Akujärvi Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa Pentti Tarvainen hallintojohtaja

2 Inarin kunta Päätösluettelo 9/ Tiedote on epävirallinen Kunnanhallitus Kokousaika klo 9:00-11:29 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 226 Vuoden 2012 tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja esitys tilikauden tuloksen käsittelystä 227 Lausunto sopimusluonnoksesta suomalais-norjalaiseksi vesienhoitoalueeksi 228 Antero Ylävaaran kirje ja oikaisuvaatimus Inarin kunnan edustajat Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistykseen ja tukiyhdistyksen vuosikokous 230 Muut tiedoksi saatettavat ja keskusteltavat asiat

3 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Vuoden 2012 tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja esitys tilikauden tuloksen käsittelystä 672/ /2012 KHALL 226 Hallintojohtaja Kuntalain 67 :n perusteella kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen laadinnassa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain säännöksiä. Kuntalain 68 :n mukaan kunnan on sisällytettävä tilinpäätökseensä tuloslaskelma, tase, konsernitase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Tilintarkastusmerkintä tulee allekirjoitusten jälkeen. Kuntalain 68 a :n mukaan kunnan tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös, joka sisältää konsernitaseen, - tuloslaskelman ja konsernin rahoituslaskelman liitetietoineen, jos sen tytäryhteisöjen liikevaihto tai sitä vastaava tuotto yhteensä ylittää euroa. Inarin kunnan osalta konsernitilinpäätösvelvollisuusvaatimus toteutuu. Täydellinen konsernitilinpäätös kuvaa kuntakonsernin toiminnan tulosta ja taloudellista asemaa siten kuin konserniyhteisöt olisivat yksi kirjanpitovelvollinen. Kuntalain 87 i :n mukaan kunnan liikelaitoksen on laadittava erillistilinpäätös. Liikelaitosten tilinpäätökset on lisätty tilinpäätösasiakirjan liitteeksi ja yhdistetty kunnan tilinpäätöksen. Liikelaitosten omat tilinpäätökset ovat sisällöltään samanlaisia kuin kunnan tilinpäätöskin. Kuntalaissa edellytetyt liikelaitokset ovat itse allekirjoittaneet erilliset tilinpäätöksensä. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Kuntalain 69 :n mukaan kunnan tilinpäätös on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Kuntalain 70 :ssä on säännös tilikauden tuloksen käsittelystä. Säädöksen mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Talouden tasapainottamistoimia ei tarvitse käsitellä koko kunnan osalta, koska kunnan taseessa ei ole kattamattomia alijäämiä. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella

4 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus valtuuston päätettäväksi tavoitteiden toteutuminen. Vuoden 2012 tilinpäätöksen tuloslaskelman mukainen tilikausi on ,47 euroa ylijäämäinen. Kunnan tilikauden tulos on ,57 euroa. Esitys tilinpäätökseksi ja toimintakertomukseksi ovat ohessa. Toimintakertomuksen ja talousarvion rakenne ovat samanlaiset. Talousarviotekstit ja asetetut tavoitteet ovat toimintakertomuksessa sellaisena, kun valtuusto ne talousarvioon on hyväksynyt. Toimintakertomuksessa arvioidaan tavoitteiden ja talousarvion toteutumista. Toimintakertomuksen tekstiosaa on pyritty entisestään tiivistämään. Henkilöstötilinpäätöstä ei ole saatu toivotunlaisena johtuen tilinpäätösraporttien puutteellisuudesta. Toimintakertomukseen sisältyy myös katsaus sisäiseen tarkastukseen. Kuntalain muutoksen myötä tätä osaa tulevina vuosina edelleen täydennetään. Konsernitilinpäätöksen laatiminen on ollut poikkeuksellisen vaikea ja siinä esiintyneet ongelmat ovat viivästyttäneet kunnan tilinpäätöksen laadintaa. Konsernitilinpäätökseen voidaan joutua tekemään allekirjoituksen jälkeen teknisluontoisia muutoksia. Tilintarkastaja on tilintarkastuksen yhteydessä toivonut, että Saariselän kaavoituksesta ja kunnan taloudellista vastuista liitetään tilinpäätökseen selvitys. Tällaisen on laatinut tekninen johtaja Arto Leppälä. Selvitys kokonaisuudessaan käsitellään valtuustossa Arto Leppälä on toimittanut tilinpäätökseen liitettäväksi oheisen yhteenvedon Saariselän kehittymisestä kaavoituksen ja kunnan eräiden taloudellisten vastuiden osalta. Yhteenvetoa ei ole voitu liittää tilinpäätökseen, koska tilinpäätös on ollut monistuksessa siinä vaiheessa, kun tieto tilintarkastajan toivomuksesta on saatu. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus 1. päättää allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen 2. esittää tilikauden tuloksen ,57 euroa käsittelyä tilinpäätöksen sivulla 95 esitetyn mukaisesti 3. esittää tilivuoden ylijäämän ,47 euroa liittämistä edellisten tilikausien yli / alijäämän tilille 4. päättää liittää tilinpäätökseen oheisen Arto Leppälän laatiman yhteenvedon Saariselän kehittymisestä kaavoituksen ja kunnan eräiden taloudellisten vastuiden osalta 5. päättää antaa tilinpäätöksen siihen liittyvine asiakirjoineen ja allekirjoituksineen tilintarkastajan tarkastettavaksi 6. hyväksyy oheisen toimintakertomuksen toimitettavaksi tarkastus-

5 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus lautakunnalle, joka esittänee sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi 7. antaa kunnanjohtajalle oikeuden tehdä allekirjoituksen jälkeen konsernitilinpäätökseen teksti- ja teknisluontoisia muutoksia. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Mari Palolahti oli paikalla asiantuntijana. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Mari Palolahti selvitti sivulla 52 olevaa mainintaa terveydenhoitajien käyntimäärän vähentymisen syistä. Korjataan henkilöstöosassa sivulla 109 oleva teknisen osaston henkilöstömäärä ja sen vaikutus kokonaismäärään. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Lisätietoja: tilintarkastaja, kunnanjohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

6 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Lausunto sopimusluonnoksesta suomalais-norjalaiseksi vesienhoitoalueeksi 210/ /2013 KHALL 227 Hallintojohtaja Ympäristöministeriö pyytää mm. Inarin kunnalta lausuntoa oheisesta sopimusluonnoksesta suomalais-norjalaiseksi vesienhoitoalueeksi. Lausuntoa pyydetään mennessä. Ympäristönsuojelutarkastaja Juhana Jalkanen on laatinut oheisen esityksen kunnan lausunnoksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy oheisen esityksen kunnan lausunnoksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

7 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Antero Ylävaaran kirje ja oikaisuvaatimus 119/ /2012 KHALL 228 Hallintojohtaja Antero Ylävaara on toimittanut kunnanhallitukselle oheisen kirjeen ja oheisen oikaisuvaatimuksen koskien kunnanhallituksen päätöstä Kirje ja oikaisuvaatimus liittyvät valtuuston esityslistalle olevaan asiaan "Ivalon asemakaavan muutos ja laajennus keskustan ja entisen emäntäkoulun alueelle". Ylävaara on pyytänyt ja hänelle on toimitettu kunnanhallituksen pöytäkirjanote. Päätöksestä ei saa valittaa, koska se koskee vain valmistelua. Kirje voitaneen toimittaa valtuustolle Kuntalain 91 :n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. jättää tutkimatta Antero Ylävaaran kunnanhallituksen koskevan oikaisuvaatimuksen, koska päätös koskee vain valmistelua 2. toimittaa valtuustolle Ylävaaran em. kirjeen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Kunnanhallitukselle on lähetetty teknisen johtajan Arto Leppälän Ylävaaralle toimittama sähköposti liittyen tähän asiaan ja Ylävaaran kirjeeseen. Kunnanhallitukselle jaettiin kunnanjohtajan päiväämä kirje liittyen Inarin Kehitys Oy:n (Antero Ylävaaran) kirjeeseen. Tekninen johtaja oli paikalla asiantuntijana klo ---. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää jättää tutkimatta Antero Ylävaaran kunnanhallituksen koskevan oikaisuvaatimuksen, koska päätös koskee vain valmistelua. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Lisätietoja: Antero Ylävaara hallintojohtaja Pentti Tarvainen,

8 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus puh

9 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Inarin kunnan edustajat Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistykseen ja tukiyhdistyksen vuosikokous 255/ /2013 KHALL 229 Hallintojohtaja Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry:n vuosikokous on Yhdistys on toimittanut kunnanhallitukselle oheiset yhdistyskokousasiakirjat, joissa on yhdistyskokouskutsu ja asialista yhdistyksen tasekirja tilikaudelta sisältäen - toimintakertomuksen - tuloslaskelman ja taseen liitetiedot - tase- ja tuloslaskelma tilintarkastuskertomus. Kunnanhallitus on valinnut kunnan edustajaksi yhdistyskokoukseen sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahden, varalle sosiaalityön johtaja Sari Aarnion. Kunnan edustajina tukiyhdistyksen hallituksessa ovat olleet Riitta Näkkäläjärvi, Jaakko Seppänen ja Sari Aarnio sekä varajäseninä Mikko Keränen ja Martta Peltonen. Kunnanhallituksen päätöksen mukaan yhdistyskokousedustaja on kunnanjohtaja ja hänen varamiehenään hallintojohtaja tai kunnanjohtajan määräämä henkilö, jos kunnanhallitus ei toisin päätä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. antaa yhdistyskokousedustajalle - oikeuden vahvistaa tilinpäätös ja vuosikertomus vuodelta myöntää osaltaan vastuuvapaus hallituksen jäsenille ja isännöitsijälle - päättää ylijäämän käyttämisestä 2. nimetä kolme edustajaa ja kaksi varaedustajaa yhdistyksen hallitukseen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Valtteri Huhtamella poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Toini Sanila ehdotti Ulla-Maija Kemppaisen kannattamana varsinaisiksi jäseniksi Jaakko Seppästä, Sari Aarniota ja Heli Porttia, varalle Mikko Kerästä ja Riitta Sipola-Kellokumpua. Matti Kyllönen ehdotti hallitukseen Riitta Näkkäläjärveä. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Päätös:

10 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja nimesi edustajiksi Jaakko Seppäsen, Sari Aarnion ja Heli Portin sekä varaedustajiksi Mikko Keräsen ja Riitta Sipola-Kellokummun. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: yhdistyskokousedustaja Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry, nimetyt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

11 Inarin kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Muut tiedoksi saatettavat ja keskusteltavat asiat KHALL 230 Tiedoksi viranhaltijapäätökset Kunnanhallitukselle jaettiin kunnanjohtajan viranhaltijapäätös ; Täyttölupamenettely / Kalatalouden kehittämisrahaston satamavalvoja-kalasatamanhoitajan tehtävästä ; Täyttölupamenettely / Ivalon yläasteen koulun erityisopettajan virka n:o 0130 ( väliseksi ajaksi), Sevettijärven koulun opettajan virka n:o 0003, Ivalon ala-asteen koulun päätoimisen tuntiopettajan virka ja sivutoimiset tuntiopettajuudet sekä luokanopettajan vuorotteluvapaan sijaisuus ( väliseksi ajaksi). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi viranhaltijan tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh Seuraava kunnanhallituksen kokous pidetään klo Toimitusjohtaja Pentti Kellokumpu tulee kokoukseen kuultavaksi Inergian konsernin asioissa. Ulla-Maija Kemppainen kertoi, että Pohjoisimman Lapin Leaderin hallitukseen ei ole valittu Inarin eikä Utsjoen edustajia. Kunnanhallitukselle kerrottiin, että henkilöstösihteeri-suunnittelijan virkaan on hakenut 12 henkilöä, joista haastellaan kolmea hakijaa. Valtuuston puheenjohtaja osallistuu haastatteluun. Todettiin, että - kunnan johto tapaa Superin edustajia - luottamushenkilöedustajat osallistuvat kultapullokisaan - luottamushenkilöedustajat osallistuvat UK-puiston toukokuun juhliin. Anu Avaskari poistui kokouksesta klo Kokouksen päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello ja antoi oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.