KIVIJÄRVEN KUNTA. Esityslista. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 2/ 2016 Aika Maanantaina klo 19.00

Transkriptio

1 Esityslista Kokousnumero 2/ 2016 Aika Maanantaina klo Paikka Valtuustosali Kokouksen aluksi Keski-Suomen sairaanhoitopiirin johtaja Juha Kinnunen tulee kertomaan ajankohtaisista asioista

2 KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina klo Valtuustosali Nro 2 / 2016 ASIA LIITE 10 6 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 11 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 12 7 TILINPÄÄTÖS VUODELTA TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA KIVIJÄRVEN KUNNAN VALTUUTETTUJEN MÄÄRÄ 15 ELINKEINOTYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN 16 KIIREELLISET ASIAT 17 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnan kirjastolla MERK. EEVA-LIISA TOBIASSON n puheenjohtaja

3 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2 / KOKOUSAIKA Maanantaina klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Valtuustosali Hakkarainen Olavi, I vpj. Holm Risto Kauppinen Asko Korpi Jussi Leppänen Erkki Liimatainen Marjatta Näsi Heikki Sorsamäki Airi Urpilainen Antti, 2 vpj. Hautanen Maire Kalmari Anne Kinnunen Sirpa Kotilainen Jarno Leppänen Heikki Moisio Erja Sarén Riitta Tobiasson Eeva-Liisa, pj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Möttönen Kirsti, khall:n jäsen Hertteli Jukka, tekninen johtaja Wilkko Vesa, sivistysjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 10 ASIAT 12 - PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 11 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Eeva-Liisa Tobiasson Tarkastusaika Kunnanvirastolla Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja päivämäärä Kunnan kirjastolla Virka-asema Kunnanjohtaja Allekirjoitus

4 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt Liite nro 6. n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla sekä esityslista on julkaistu kunnan kotisivulla Esityslista on lähetetty erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Kokouksen kutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka on lisäksi julkaistu Viispiikkinen -lehdessä Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on saapuvilla. n työjärjestyksen 14 :n mukaan valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut. Liitteenä nro 6 on nimenhuutoluettelo.

5 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kvalt Ehdotus: valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan.

6 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2015 Khall Kuntalain 113 /Tilinpäätös: Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 114 / Konsernitilinpäätös: Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. Kuntalain 115 / Toimintakertomus: Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai

7 kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntalaki 123 / Tilintarkastajan tehtävät Tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennessä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Liitteenä 8 on toimintakertomus ja tilinpäätös 2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy toimintakertomuksessa esitetyn tilikauden tuloksen käsittelyn 2. allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi 3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päivi Hakkarainen poistui kokouksesta klo Tark.ltk VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Kuntalain 125 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus.

8 Jos tilintarkastaja havaitsee, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastaja on saanut päätökseen vuoden 2015 hallinnon ja tilinpäätöksen tarkastamisen. Tilintarkastuskertomus jaetaan kokouksessa. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Tilintarkastuskertomus ei sisällä kuntalain 125 :ssä tarkoitettuja muistutuksia, joten siitä ei ole tarpeen hankkia asianomaisilta tilivelvollisilta selityksiä tai lausuntoa. Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta päättää: 1. esittää tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi 2. esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta Tarkastuslautakunta päätti 1. esittää tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi 2. esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta Kvalt 12 Liite nro 7.

9 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 Tark.ltk Liite Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Ehdotus: Tarkastuslautakunta käsittelee ja hyväksyy arviointikertomuksen. Tarkastuslautakunta esittää arviointikertomuksen vuodelta 2015 kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta käsitteli ja hyväksyi arviointikertomuksen. Tarkastuslautakunta esittää arviointikertomuksen vuodelta 2015 kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja esittää, että valtuusto pyytää kunnanhallitukselta kannanoton arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin niin, että ne voidaan käsitellä vuoden 2016 syyskauden valtuuston kokouksissa Kvalt 13 Liite nro 8. Liitteenä nro 8 on tarkastuslautakunnan laatima ja allekirjoittama arviointikertomus vuodelta 2015.

10 KIVIJÄRVEN KUNNAN VALTUUTETTUJEN MÄÄRÄ Khall Kuntalain 16 mukaan valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella niin, että kunnan asukasluvun ollessa enintään 5000 asukasta, valitaan 13 valtuutettua. Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtuuston päätös valtuutettujen lukumäärästä voidaan panna täytäntöön ennen kuin sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täytäntöönpanon. Kuntavaalit pidetään keväällä 2017, joten valtuutettujen määrä on ilmoitettava oikeusministeriölle ennen vuoden 2016 loppua. Kunnalle ollaan valmistelemassa uutta hallintosääntöä ja valtuutettujen määrästä tulee olla käsitys jo ennen hallintosäännön käsittelyä. Kivijärvellä on nyt 17 valtuutettua eikä varavaltuutettuja ole voitu valita kaikkien valtuustoryhmien osalta tarvittavaa määrää johtuen kunnallisvaaliehdokkaiden vähyydestä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kivijärven kunnanvaltuuston koko olisi 13 valtuutettua 2017 alkavasta valtuustokaudesta lukien. Holm Liimataisen kannattamana esitti, kunnanhalitus esittää kunnanvaltuustolle, että Kivijärven kunnanvaltuuston koko olisi 15 valtuutettua 2017 alkavasta valtuustokaudesta lukien. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallitus hyväksyi äänin 2-5 (Leppänen, Näsi / Simonen, Holm, Liimatainen, Möttönen, Saren) Holmin esityksen Kvalt 14

11 ELINKEINOTYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN Khall Elinkeinotyöryhmän tehtävänä on pohtia ja asettaa elinkeinopoliittiset tavoitteet kuntastrategian pohjalta. Kehittämisyhtiö Witas on kunnan merkittävä resurssi asetettujen tavoitteiden toteuttamiseksi. Elinkeinotyöryhmä pohtii luovasti vetovoimatekijöitä nykyisten sekä mahdollisten uusien yrittäjien ja asukkaiden näkökulmasta. Elinkeinotyöryhmän toimintakenttään kuuluvat niin asumiseen, yrittämiseen, työllisyyteen, kuluttamiseen, rakentamiseen, harrastamiseen, matkailuun kuin markkinointiin liittyvät toimet. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää elinkeinotyöryhmään kunnanjohtajan ja Kehittämisyhtiön Witaksen nimeämän edustajan. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuulle, että kunnanvaltuusto nimeää kustakin valtuustoryhmästä yhden edustajan työryhmään. Kunnanhallitus varaa niin tuottajayhdistykselle kuin yrittäjäyhdistykselle mahdollisuuden nimetä edustuksensa työryhmään. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti Kvalt 15

12 KIIREELLISET ASIAT Kvalt MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kvalt 17