OSTOLIIKENTEEN YLEISET SOPIMUSEHDOT

Transkriptio

1 KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN PALVELUALUE Suunnittelupalvelut LIITE 4 OSTOLIIKENTEEN YLEISET SOPIMUSEHDOT Posti- ja käyntiosoite Laskutusosoite Puhelin Faksi PL 1097 (Suokatu 42) PL 3016 * etunimi.sukunimi@kuopio.fi KUOPIO KUOPIO

2 Yleiset sopimusehdot Liikenteenharjoittajan asema 1 Liikennöintivelvollisuus 2 Alihankkijan käyttäminen Liikenteenharjoittaja on velvollinen hoitamaan liikennöintisopimuksessa ja tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellyn liikenteen sopimuksen mukaisesti. Liikennöinnissä tulee noudattaa sovittuja aikatauluja ja reittejä. Alihankkijan käyttö on kielletty. 3 Liikennöinnissä käytettävä autokalusto ja henkilökunta Liikennöinnissä käytettäviä autoja koskevat vaatimukset on esitetty liitteessä 1 Palvelun kuvaus sekä laite- ja kalustovaatimukset. Ajoneuvojen tarpeeton tyhjäkäynti on kiellettyä. Kuljettajien tulee olla ulkoasultaan siistejä ja käyttäytyä asiallisesti. Kuljettajien on toivottavaa olla ensiaputaitoisia. Tupakointi autoissa, purku- ja lastauspaikoissa tai niiden läheisyydessä on ehdottomasti kiellettyä. 4 Vara-autot Liikenteenharjoittajan on hoidettava liikennöinti häiriötilanteissa tarjouksessaan esittämällä ja tilaajan hyväksymällä vara-autojärjestelyllä. Varaautojen tulee täyttää sovitut vähimmäisvaatimukset. Tilaajalla ei ole velvollisuutta maksaa vara-autojen käytöstä erillistä korvausta. 5 Tiedottaminen ja markkinointi 6 Liikenteenharjoittajan vastuu Liikenteenharjoittaja huolehtii tiedottamisesta häiriötilanteista, liikennöinnissä tapahtuvista muutoksista ja poikkeustilanteista tehokkaasti tilaajan antamien ohjeiden ja yhteystietojen mukaisesti. Tilaajan tulee ilmoittaa liikennöinnin muutoksista siten, että liikenteenharjoittajalle jää riittävästi aikaa muutosten toteuttamiseen. Tilaaja ja liikenteenharjoittaja huolehtivat yhteistyössä sopimuksen mukaisen liikenteen markkinoinnista. Liikenteenharjoittaja vastaa tilaajalle liikennöintisopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksiensa täyttämisestä ja annettavien tietojen oikeellisuudesta. Lisäksi liikenteenharjoittaja vastaa työnantajana henkilökuntansa toiminnasta niin tilaajalle kuin myös ulkopuolisille. Liikenteenharjoittaja on velvollinen korvaamaan tilaajalle sopimuksen tarkoittaman liikennöinnin täyttämättä jäämisestä aiheutuneen vahingon, liikenteen järjestämiseksi asetettujen velvoitteiden laiminlyömisestä tai muista sopimusrikkomuksista. [1]

3 Liikenteenharjoittaja on sopimuksen allekirjoittamisella hyväksynyt tilaajan asettamat aikataulut ja sitoutunut noudattamaan niitä. Liikenteenharjoittaja vastaa kuljetettaville sekä ulkopuolisille aiheuttamistaan vahingoista. Liikenteenharjoittaja on velvollinen huolehtimaan oman ja kuljettajiensa rikostaustan selvittämisestä. 7 Liikenteenharjoittajan vastuun rajoittaminen 8 Liikenteestä vastaava henkilö Tilaajan asema Liikenteenharjoittaja ei vastaa niistä vahingoista, jotka aiheutuvat tilaajalle siitä, ettei liikennettä voida hoitaa sodan, liikekannallepanon, poikkeuksellisten luonnonvoimien tai vaikutuksiltaan niihin verrattavan liikenteenharjoittajasta riippumattoman, ylivoimaisen esteen johdosta tai, jos liikennöinti estyy liikenteenharjoittajaa koskevan lakon, työsulun tai muun niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta. Liikenteenharjoittajan tulee ilmoittaa tilaajalle, jos liikennöintisopimuksessa mainittu liikenteestä vastaava henkilö vaihtuu kesken sopimuskauden. 9 Tilaajan vastuu ja korvauksen maksaminen Tilaaja vastaa sopimuksen mukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Tilaaja on velvollinen korvaamaan liikenteenharjoittajalle vahingot tilaajan tekemästä sopimusrikkomuksesta. Tilaaja on velvollinen maksamaan liikenteenharjoittajalle kultakin tämän sopimuksen ja siihen liittyvien asiakirjojen mukaisesti liikennöidyltä kuukaudelta sopimuksen mukaisen korvauksen. Korvaus sisältää henkilökuljetukselle säädetyn 10 %:n arvonlisäveron. Korvaushintana sopimuskauden alussa käytetään tarjouksen mukaista korvauksen arvonlisäverotonta määrää tarkistettuna tarjouksen jättämiskuukauden tasosta liikenteen aloittamispäivää edeltävän kuukauden tasoon soveltaen Tilastokeskuksen linja-autoliikenteen kokonaisindeksin muutosta. Tämän jälkeen korvausta tarkistetaan puolivuosittain edellä mainitun indeksin muutoksen perusteella täysimääräisesti. Perusindeksinä on vuoden 2014 kesäkuun indeksiluku. Tarkistusajankohdat ovat kunkin vuoden tammi- ja heinäkuu. Tarkistettua korvausta maksetaan tarkistusajankohtaa seuraavan kuukauden alusta alkaen. Liikennöintikorvaus maksetaan laskua vastaan erikseen kultakin kuukaudelta jälkikäteen. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Mikäli korvauksen maksu viivästyy tilaajaa koskevan lakon, työsulun tai niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta, ei viivästyskorkoa makseta eikä mahdollisesti aiheutuvia vahinkoja korvata. [2]

4 10 Korvauksen tarkistaminen Korvaus maksetaan täysimääräisesti vain sopimuksen mukaan hoidetusta liikennöinnistä. Erillisiä toimitusmaksuja ja laskutuslisiä ei makseta. Tilaajan liikenteenharjoittajalle maksamaa korvausta voidaan muuttaa, jos kohteen liikennöintiä on muutettu. Liikenteen muuttamisen perusteista on tarkemmin määrätty jäljempänä kohdassa 12. Liikennöinnissä tapahtuneen muutoksen vaikutus korvaukseen lasketaan käyttäen perusteena sopimuksessa sovittuja ajokilometrihintoja. Muutos voi merkitä maksettavan korvauksen lisäämistä tai vähentämistä. 11 Korvauksen vähentäminen, pidättäminen ja kuittaus 12 Liikenteen muutokset Tilaaja voi vähentää korvausta, jos liikenteessä on käytetty poikkeavaa autokalustoa. Korvausta ajamattomista vuoroista ei makseta. Korvauksesta voidaan vähentää kustannukset, jotka ovat syntyneet ajamattomien reittien korvaamisesta ulkopuolista kalustoa käyttämällä. Kustannuksiin sisällytetään tilaajan uudelleenjärjestelyihin käyttämä työaika. Tilaajalla ei ole oikeutta korvauksen vähentämiseen, jos vuoron ajaminen keskeytyy tai lähtö myöhästyy liikenteenharjoittajasta riippumattomasta syystä. Sopimuksessa tarkoitettujen saataviensa turvaamiseksi tilaajalla on oikeus pidättää erääntyneen korvauksen maksaminen joko kokonaan tai osaksi silloin, kun liikenteenharjoittaja on laiminlyönyt sopimusvelvoitteensa. Tilaajalla on oikeus käyttää erääntynyttä korvausta sellaisten liikenteenharjoittajalta olevien saataviensa kuittaamiseen, jotka ovat syntyneet ostoliikenteen järjestämiseen liittyvästä sopimussuhteesta. Tilaajan on viivytyksettä toimitettava liikenteenharjoittajalle erillinen selvitys täysimääräisestä korvauksesta tehdyistä vähennyksistä, pidätyksistä ja kuittauksista. Neuvoteltuaan liikenteenharjoittajan kanssa tilaaja voi tehdä vähäisiä muutoksia kohteen sopimuksen mukaiseen vuotuiseen ajokilometrien määrään siten, että lisäys tai vähennys on enintään 5 % vuodessa ja 10 % koko sopimuskauden aikana, mikäli olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista hoitaa sovitulla tavalla. Tässä mainituista muutoksista tilaajan tulee ilmoittaa liikenteenharjoittajalle viimeistään neljä (4) viikkoa ennen niiden toteuttamista. Liikenteen muutokset eivät saa vaikeuttaa tai estää liikenteenharjoittajan muuta liikennettä koskevien velvoitteiden hoitamista. Muutoksia tehtäessä on otettava huomioon työehtosopimusten ja työsopimusten työaikaa koskevat määräykset. Tilaajalla on oikeus määrärahojen vähentyessä supistaa liikennettä määrärahojaan vastaavaksi. [3]

5 Ostoliikenteen laatu 13 Asiakaspalvelu Tilaaja ja liikenteenharjoittaja sitoutuvat kiinnittämään erityistä huomiota palvelun laatuun. Tavoitteena on matkustajien erityisistä tarpeista johtuvan yksilöllinen ja ystävällinen palvelu. Palvelun kehittäminen on osa normaalia toimintaa. Mahdollisiin ongelmiin etsitään välittömästi ratkaisut. Asiakaspalvelun tulee täyttää seuraavat vaatimukset: - Kuljettajan tulee olla henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan sopiva kuljettajaksi. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista siten, että asiakkaiden erityistarpeet otetaan huomioon. - Allergia-asiakkaat on otettava huomioon. - Kuljettajalla tulee olla hyvä suomenkielen suullinen ja kirjallinen taito. - Kuljettajan on tarvittaessa autettava asiakkaita mm. autoon nousemisessa ja siitä poistumisessa. - Kuljettajalta edellytetään taitoa vammaisten, vanhusten ja huonokuntoisten asiakkaiden palvelemiseen sekä heidän käyttämiensä apuvälineiden tuntemusta. - Kuljettajan tulee tarvittaessa neuvoa asiakasta matkustamiseen ja asiointiin liittyvissä asioissa. - Kuljettajalla ei saa olla ajon aikana alkoholia veressä lainkaan eikä hän saa olla huumeiden tai niiden rinnastettavissa olevien aineiden alaisena. Kuljettaja on itse velvollinen välittömästi ilmoittamaan tilaajan edustajalle, jos hän joutuu rattijuopumustutkimuksen kohteeksi. Liikenteenharjoittaja sitoutuu sopimuksen allekirjoittamisella em. asioiden noudattamiseen. - Kuljettajan tulee huolehtia, että asiakkaat matkustavat asianmukaisia turvalaitteita käyttäen. - Pyörätuolit on oltava asianmukaisesti kiinnitettynä ajoneuvoon matkan ajaksi (Tieliikennelaki /234). Pyörätuoli tulee kiinnittää ajoneuvoon tuolin rungosta. Kiinnityshihnoja on oltava neljä kaksi eteenpäin ja kaksi taaksepäin. Pyörätuoli ei saa päästä normaaleissa ajo-olosuhteissa liikkumaan paikaltaan. Yhden henkilön tulee voida hätätilanteessa vapauttaa pyörätuoli kiinnityksistä 60 sekunnissa ja kiinnitysjärjestelmää tulee voida käyttää ilman työkaluja (Standardi SFS 5912). 14 Häiriötilanteet Kuljettajan on ilmoitettava häiriötilanteesta (rikkoutunut auto, koulun / palvelukeskusten aloitus- ja loppumisajoista myöhästyminen) viivytyksettä liikenteenharjoittajan työnjohdolle sekä tilaajan ilmoittamalle henkilölle matkojenyhdistelykeskukseen (MYK). Häiriötilanteen hoitamiseksi tehdyistä ratkaisuista liikenteenharjoittajan työnjohdon tulee informoida tilaajan yhteyshenkilöitä välittömästi. Jos ilmoitusta korjaamistoimenpiteistä ei tule kohtuullisessa ajassa ottaen huomioon kuljetustehtävän luonteen, tilaajalla on oikeus järjestää korvaava kuljetus liikenteenharjoittajan kustannuksella. 15 Liikennöinnin täsmällisyys Liikennöitäessä on noudatettava aikatauluja täsmällisesti, jotta palvelukeskukset pysyvät ruoka- ja muiden toiminta-aikojen osalta aikatauluissa. [4]

6 Liikennöinnin valvonta ja seuranta 16 Valvonta ja seurantatiedot Tilaaja valvoo reittien ja aikataulujen sekä kalustoa ja palvelutasoa koskevien määräysten noudattamista palautelomakkein sekä palvelukeskuksien ja MYK:in seurantatietojen avulla. Tilaajalla on oikeus tarkastaa autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja ja saada nähdäkseen niistä tietokannoissa olevia tietoja sekä ottaa niistä jäljennöksiä ja otteita. Tilaajalla on myös oikeus tutustua liikenteenharjoittajan autoihin ja varikkotiloihin. MYK valvoo kohteiden liikennöintiä. Liikenteenharjoittajan tulee toimittaa tilaajalle liikennöidyn kuukauden laskun yhteydessä kirjallinen ilmoitus havaituista laatupoikkeamista: 1. kirjallinen yhteenveto ajamattomista ja myöhästyneistä vuoroista sekä syyt näihin, 2. kirjallinen yhteenveto niistä vuoroista, joilla on tarvittu vara-autoa sekä syy tähän. 17 Tutkimukset Tilaaja voi suorittaa kustannuksellaan ostoliikenteen palvelutasoon, linjastoon ja liikenteen suunnitteluun tarvittavat tutkimukset. Liikenteenharjoittajan henkilökunta avustaa tarvittaessa tutkimusten teossa. Tästä ei makseta erillistä korvausta. Sopimuksen purkaminen 18 Tilaajan oikeus sopimuksen purkamiseen Tilaajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus, jos: 1. vireille on saatettu liikenteenharjoittajaa koskeva konkurssi-, akordi-, velkajärjestely- tai yrityssaneeraushakemus, 2. liikenteenharjoittaja on asetettu selvitystilaan, 3. liikenteenharjoittaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, 4. liikenteenharjoittaja on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaali- ja vakuutusmaksujen maksamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä, 5. liikenteenharjoittajalle myönnetty joukkoliikennelupa päättyy kesken sopimuskauden tai lupaan ei myönnetä liikenteenharjoittajan liikenteen hoidon edellyttämää automäärän lisäystä, 6. liikenteenharjoittaja toistuvasti laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä, palvelun laatua tai liikennöinnissä käytettävää autokalustoa koskevia määräyksiä, 7. liikenteenharjoittaja oleellisesti rikkoo sopimusta eikä hän saatuaan tästä kirjallisen huomautuksen viivytyksettä korjaa laiminlyöntiään, 8. laiminlyönti uusiutuu. [5]

7 19 Liikenteenharjoittajan oikeus sopimuksen purkamiseen Olosuhteiden muutos 20 Muu olosuhteiden muutos Liikenteenharjoittajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus, jos tilaaja laiminlyö edellä kohdassa 9 mainitun maksuvelvollisuutensa tai muutoin olennaisesti rikkoo sopimusta eikä tilaaja korjaa laiminlyöntiään viivytyksettä saatuaan siitä liikenteenharjoittajalta kirjallisen huomautuksen. Jos liikenteenharjoittaja ei hyväksy edellä kohdassa 12 tarkoitettua määrärahojen supistumiseen perustuvaa liikenteen muutosta, liikenteenharjoittajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus. Mikäli sopimus purkautuu tällä perusteella, ei kummallakaan sopijapuolella ole oikeutta vahingonkorvaukseen. Jos muusta kuin edellä kohdissa mainitusta syystä sopimuksen syntymisen ajankohtana vallinneissa olosuhteissa, jotka ovat keskeisesti vaikuttaneet liikennöinnin järjestämisen tarpeeseen tai sen edellytyksiin, tapahtuu kesken sopimuskauden olennainen muutos, sen sopijapuolen, joka haluaa vedota tähän seikkaan, on kirjallisesti ilmoitettava toiselle sopijapuolelle haluavansa käynnistää neuvottelut sopimuksen muuttamisen osalta. Ilmoitukseen on liitettävä selvitys olosuhteiden muutoksesta. 21 Olosuhteiden muutokseen liittyvä sopimuksen purkaminen Sopimuksen siirtäminen ja erimielisyydet 22 Sopimuksen siirtäminen Ellei kohdassa 12 ja 20 tarkoitetuissa neuvotteluissa päästä yksimielisyyteen sopimussuhteen jatkamisen edellytyksistä kahdessa viikossa, kummallakin sopijapuolella on oikeus kirjallisesti ilmoittaa neuvotteluiden päättämisestä ja purkaa sopimus. Sopijapuolen tulee ryhtyä toimenpiteisiin sopimuksen purkamiseksi viimeistään kuukauden kuluessa neuvottelujen päättämisestä. Muussa tapauksessa purkamiseen oikeutetun sopijapuolen katsotaan menettäneen oikeutensa sopimuksen purkamiseen tällä perusteella. Sopimus purkautuu kuukauden kuluttua siitä, kun tätä koskeva purkuilmoitus on annettu tiedoksi toiselle sopijapuolelle. Milloin purkuperuste rajoittuu vain tiettyyn sopimuksen tarkoittamaan kohteeseen, sopimus voidaan purkaa vain tämän kohteen osalta. Jos sopimus purkautuu sellaisen olosuhdemuutoksen johdosta, jonka ei voida katsoa johtuvan sopijapuolista, kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta vahingonkorvaukseen. Sopijapuolilla ei kuitenkaan ole oikeutta sopimuksen purkamiseen, jos sopimuksen noudattamatta jättäminen johtuu sodasta, liikekannallepanosta, poikkeuksellisista luonnonvoimista tai muusta vaikutuksiltaan niihin verrattavasta sopijapuolesta riippumattomasta ylivoimaisesta esteestä. Kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle. [6]

8 23 Erimielisyydet Sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet, joista sopijapuolet eivät voi keskenään sopia, jätetään Pohjois-Savon käräjäoikeuden ratkaistavaksi. [7]