8 UPM-Kymmene Oy:n maa-ainesluvan siirto Maarakennus Vanonen Ky:lle. 10 Suunnittelutarveratkaisulupahakemus / KOY Puutaival, Heikki Tamminen

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Aika , klo 16:32-16:58 Paikka Kunnantalo, kaavoittajan huone Käsitellyt asiat 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 7 Pöytäkirjan tarkastus 8 UPM-Kymmene Oy:n maa-ainesluvan siirto Maarakennus Vanonen Ky:lle 9 Poikkeamislupahakemus / Kohtaniemi Timo 10 Suunnittelutarveratkaisulupahakemus / KOY Puutaival, Heikki Tamminen 11 Kolmannesvuosiraportti I / Rakennuslautakunta 12 Arviointikertomus 2014 / Rakennusltk 13 Ilmoitusasiat / Rakennuslautakunta

2 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Saapuvilla olleet jäsenet Teuvo Partonen, puheenjohtaja Mika P Ruohoranta, 1. varapuheenjohtaja Christian Malm, jäsen Päivi Lepistö, jäsen Muut saapuvilla olleet Mirja Marttila, palvelusihteeri, sihteeri Asko Patjas, rakennustarkastaja, esittelijä Poissa Heta Jukola Allekirjoitukset Teuvo Partonen Puheenjohtaja Mirja Marttila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Mika P. Ruohoranta Päivi Lepistö Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä kunnan yhteispalvelupisteessä klo Mirja Marttila, pöytäkirjanpitäjä

3 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Asko Patjas, rakennustarkastaja Todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) 7 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Mika P. Ruohoranta ja Heta Jukola. Pöytäkirjantarkastajiksi hyväksyttiin Mika P. Ruohoranta ja Päivi Lepistö.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) 8 UPM-Kymmene Oy:n maa-ainesluvan siirto Maarakennus Vanonen Ky:lle MjuDno Asko Patjas asko.patjas@mantyharju.fi Liitteet 1 Hakemus.pdf 2 Ottosuunnitelma.pdf 3.pdf UPM-Kymmene Oyj ja Maarakennus Vanonen Ky ovat päivätyllä sopimuksella sopineet että Mäntyharjun rakennuslautakunnan UPM-Kymmene Oyj:lle myöntämä maa-ainesten ottolupa siirretään Maarakennus Vanonen Ky:n nimiin. Maarakennus Vanonen Ky on toimittanut päivätyn 6050 :n vakuuden lupamääräysten noudattamiseksi. Vakuus on voimassa saakka. Esittelijä: Asko Patjas, rakennustarkastaja Rakennuslautakunta 1. hyväksyy UPM-Kymmene Oyj:lle myönnetyn maaaines luvan, nro 5/2007 siirron Maarakennus Vanonen Ky:lle ja määrää uuden luvan haltijan noudattamaan maa-ainesluvassa annettuja lupamääräyksiä ja 2. hyväksyy Maarakennus Vanonen Ky:n jättämän 6050 :n vakuuden lupamääräysten noudattamiseksi sekä 3. palauttaa UPM-Kymmene Oyj:n vakuuden Hyväksyttiin. Tiedoksi UPM-Kymmene Oyj Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

6 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) 9 Poikkeamislupahakemus / Kohtaniemi Timo MjuDno Asko Patjas asko.patjas@mantyharju.fi Liitteet 1 Karttaotteet ja asemapiirros.pdf 2 Poikkeamislupapäätös.pdf Timo Kohtaniemi hakee MRL 171 :n nojalla poikkeamislupaa MRL 43 :n säännöksistä saadakseen muuttaa loma-asunnon käyttötarkoituksen vakituiseksi asunnoksi vastoin osayleiskaavan määräyksiä. KOHTEEN YLEISKUVA JA SIJAINTI: Mäntyharju, Outila, Katinniemi RN:o 1:212. Tilan pinta-ala on 4688 m² ja se rajoittuu n. 130 metrin matkalta Sarkaveteen. Tilalla on vuonna 2015 valmistunut 109 k-m² loma-asunto ja vuonna 2012 valmistunut 24 k-m² sauna. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ: Sarkaveden tällä rantaosuudella kilometrin matkalla on viisi (5) rakennettua RA -rakennuspaikkaa, joista yksi on omakotitalo ja lisäksi Linkkumyllyn RM- alue. KAAVOITTAJAN LAUSUNTO: Alueella on voimassa Länsiosan rantaosayleiskaava, joka on hyväksytty Mäntyharjun kunnanvaltuustossa Kaavassa kiinteistön 1:212 alueelle on osoitettu yksi lomarakennuspaikka merkinnällä RA ja lisäksi loppuosa kiinteistöstä on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi merkinnällä M. Osalle maa- ja metsätalousaluetta on osoitettu osaaluemerkinnällä sl 1.2/7, Ympäristö- ja luonnonarvoja omaava kohde tai alueen osa, joiden ominaispiirteet tulee säilyttää. Alue on kaavaselostusosan mukaan osa Haapapuron saniaslehtoa, mutta varaus ei ulotu varsinaiselle rakentamisalueelle (kaavan RA-paikalle). Yleiskaavassa lähialueita on varattu matkailuun, loma-asumiseen ja Mouhun ja Outisen kyläryhmissä myös vakituiseen asumiseen. Lisäksi alueita on varattu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Etelä-Savon maakuntakaavassa kiinteistölle ei ole osoitettu erityisiä aluevarauksia, mutta mouhuntielle on kaavassa osoitettu ohjeellinen virkistysreitti. Virkistysreitti on sittemmin toteutettu Mäntyharju-Repovesi retkeilyreittinä, jolloin myös reitin kokonaislinjaus on maakuntakaavasta tarkentunut, mutta kulkee osaltaan mouhuntietä. Alueella ei ole keskitettyä vesihuoltoa, vaan puhtaan veden tuotanto ja jätevedet hoidetaan kiinteistökohtaisilla ratkaisuilla. Lähimmät palvelut sijaitsevat Mäntyharjun keskustaajamassa n. 15 kilometrin päässä alueelta, lukuunottamatta lähialueen matkailupalveluita. Kiinteistölle liikennöinti tapahtuu Mouhuntietä, joka on valtion ylläpitämä yhdystie (tie nro 15028). Esitetyin perustein ei aiotulle poikkeamiselle näyttäisi kaavoituksen kannalta olevan erityistä estettä, kunhan Sl-osa-aluemerkinnän kaavamääräykset

7 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) otetaan huomioon niiltä osin kuin osa-aluemerkintä kiinteistölle ulottuu (mahdollinen piharakentaminen). NAAPURIEN KUULEMINEN: Hakija on suorittanut MRL 173 :n ja MRA 86 :n mukaisen naapurien kuulemisen. Naapurilla ei ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Esittelijä: Asko Patjas, rakennustarkastaja Rakennustarkastajan ehdotus: Koska hakemuksen mukaisen poikkeamisen ei voida havaita aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle tai luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, rakennuslautakunta myöntää Timo Kohtaniemelle hakemuksen mukaisen loma-asunnon käyttötarkoituksen muutoksen vakituiseksi asunnoksi. Tämä lupa on voimassa yhden (1) vuoden päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Tätä poikkeamislupaa vastaava rakennuslupa on haettava sanotun ajan kuluessa. PERUSTELUT: MRL 43, :t Kiinteistöllä on asetuksen mukaiset kiinteistökohtaiset jätevesien käsittelylaitteet sekä energiatodistus. : Hakija Hyväksyttiin Tiedoksi Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

8 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) 10 Suunnittelutarveratkaisulupahakemus / KOY Puutaival, Heikki Tamminen MjuDno Asko Patjas asko.patjas@mantyharju.fi Liitteet 1 Karttaote ja asemapiirros.pdf 2 Suunnittelutarveratkaisulupapäätös.pdf Heikki Tamminen on jättänyt päivätyn suunnittelutarveratkaisulupahakemuksen asiamiehenään Alpo Leinonen (valtakirjalla) 80 k-m² loma-asunnon, 30 k-m² saunan ja 30 k-m² talousrakennuksen rakentamiseksi. ALUEEN SIJAINTI: Mäntyharju, Kousanniemi, Puutaival RN:o 2:38 (5,2 ha määräala). Määräala rajoittuu n. 300 metrin matkalta Keskisenjärveen. Rakennuspaikka on esitetty asemapiirustuksessa 210 metrin etäisyydelle Keskisen rannasta rantaosayleiskaavan ulkopuolelle, rantaosuus on M- aluetta. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ: Keskisen rannassa tällä rantaosuudella kilometrin matkalla on neljä (4) rakennettua lomarakennuspaikkaa. KAAVOITTAJAN LAUSUNTO: Hakemuksen mukaisella alueella ei ole voimassa yleis- tai asemakaavaa, mutta Länsiosan rantaosayleiskaavan kaava-alueen raja kulkee aiotun rakennuspaikan editse ja takana. Yleiskaavassa ranta-alueet on osoitettu maaja metsätalousalueeksi. Rakennuspaikka rajoittuisi yksityiseen tiehen. Etelä- Savon maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu varauksia maankäytölle. Alueen rantaosayleiskaavassa ei ole aiotun rakennuspaikan välittömään läheisyyteen osoitettu maa- ja metsätalousalueen lisäksi muita aluevarauksia. Lähin rakennuspaikka sijaitsee noin 200 metrin päässä kaakkoissuunnassa aiotusta rakennuspaikasta. Rakennuspaikan luoteispuolella on yleiskaavaan osoitettu osa-aluemerkintä sl 1.3/1, Ympäristö- tai luonnonarvoja omaava kohde tai alueen osa. Kohteiden ominaispiirteet tulee säilyttää. Kyseessä on Koirakallion lehto, jonka osa-alue rajoittuu jo rakennettuun lomarakennuspaikkaan. Lehtoalue sijoittuu noin 300 metrin päähän suunnitellusta alueesta, joten aiotulla rakentamisella ei näyttäisi olevan vaikutusta sl-alueen ominaispiirteisiin. Aiottu rakentaminen tulisi hakemuksen mukaan olemaan tavanomaista lomarakentamista, joka ei toteutuessaan tulisi poikkeamaan alueen muusta rakentamisesta. Asemapiirroksessa on osoitettu alueen läpi kulkevaa sähkölinjan sivusta kulku ranta-alueelle, jonne sijoittuisi vene- ja uimaranta. Alueelle ei ole tällä hetkellä suunnitteilla vesijohtoverkostoa tai yhteisviemäröintiä, eikä alueella ole maakunta- tai yleiskaavoituksen yhteydessä todettu erityisiä kulttuuri-, maisema- tai luonnonarvoja, joiden säilyminen voisi hankkeen johdosta vaarantua. Alueella ei ole erityisiä virkistysarvoja, mutta tavanomaiselle jokamiehenoikeudella tapahtuvaan

9 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) virkistykseen on hyvät edellytykset. Aiottu rakentaminen sijoittuu yleiskaavaalueen ulkopuolelle reilun 200 metrin päähän rannasta, joten etäisyytensä vuoksi kyse ei näytä olevan rantaan tukeutuvasta rakentamisesta. Aiottu rakentaminen ei näyttäisi johtavan myöskään vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, eikä sen johdosta ole tarpeen käynnistää kaavallista tarkastelua. NAAPURIEN KUULEMINEN: Asiamies on suorittanut MRL 173 :n ja MRA 86 :n mukaisen naapurien kuulemisen, Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeen suhteen. Esittelijä: Asko Patjas, rakennustarkastaja Rakennustarkastajan ehdotus: Koska toimenpiteen ei voida havaita aiheuttavan haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuttavan haitallista yhdyskuntakehitystä ja rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisen luonnon- tai kulttuuriympäristönarvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista, rakennuslautakunta myöntää Heikki Tammiselle hakemuksen mukaisen suunnittelutarveratkaisuluvan 80 k-m² loma-asunnolle, 30 km² saunalle ja 30 k-m² talousrakennukselle. Tämä lupa on voimassa kaksi (2) vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta, jonka kuluessa päätöstä vastaava rakennuslupa on haettava. PERUSTELUT: MRL 16, 137 Hanke voidaan toteuttaa rakennusjärjestyksen ja jätevesimääräysten mukaisesti. Hyväksyttiin Tiedoksi Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

10 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) 11 Kolmannesvuosiraportti I / Rakennuslautakunta MjuDno Asko Patjas asko.patjas@mantyharju.fi Liitteet 1 Kolmannesvuosiraportti I.pdf Rakennuslautakunnan kolmannesvuosiraportti on laadittu ajalta annettujen ohjeiden mukaisesti. Kokusaikataulusta johtuen kolmannesvuosiraportti annetaan tiedoksi rakennuslautakunnalle tässä kokouksessa. Kunnahallitus on käsitellyt ja kunnanvaltuusto kokouksissaan koko kunnan kolmannesvuosiraportin. Rakennuslautakunnan I kolmannesvuosiraportti on liitteenä. Esittelijä: Asko Patjas, rakennustarkastaja Rakennuslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi laaditun I kolmannesvuosiraportin Hyväksyttiin

11 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Tarkastuslautakunta, 3, Tarkastuslautakunta, 8, Tarkastuslautakunta, 12, Kunnanvaltuusto, 4, Rakennuslautakunta, 12, Arviointikertomus 2014 / Rakennusltk MjuDno Tarkastuslautakunta, , 3 Anja Oinonen anja.oinonen@mantyharju.fi Kuntalaki 71 2 ja 3 mom. "Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä." Esittelijä: Timo Kuoksa Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta vuodelta Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta, , 8 Anja Oinonen anja.oinonen@mantyharju.fi Arviointikertomus vuodelta Esittelijä: Timo Kuoksa Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta vuodelta 2014.

12 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta, , 12 Anja Oinonen Kuntalaki 71 2 ja 3 mom. "Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä." Kunnanhallitus on hyväksynyt vuoden 2014 tilinpäätöksen. Tarkastuslautakunta on valmistellut arviointikertomusta vuodelta 2014 kokouksissaan , ja Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista ja allekirjoittaa sen tässä kokouksessa. Esittelijä: Timo Kuoksa Tarkastuslautakunta 1. antaa vuodelta 2014 arviointikertomuksen 2. saattaa sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi sekä 3. esittää, että kunnanvaltuusto edellyttää, että toimielimet käsittelevät arviointikertomuksen ja raportoivat toimenpiteistä kunnanvaltuustolle ennen vuoden 2016 talousarvio käsittelyä. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, , 4 Liitteet 1 Arviointikertomus Tarkastuslautakunnan esitys valtuustolle

13 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Hyväksyttiin. Rakennuslautakunta, , 12 Asko Patjas Liitteet 1 Arviointikertomus 2014.pdf Kunnavaltuuston päätöksen mukaisesti toimielinten on käsiteltävä vuoden 2014 arviointikertomus ja raportoitava toimenpiteistä kunnavaltuustolle ennen vuoden 2016 talousarvion käsittelyä. Arviointikertomuksessa rakennusvalvonnan kohdalla on mainittu kohdassa Rakennusluvat, tarkastukset ja palvelu seuraavasti: "Tarkastuslautakunta näkee tärkeänä ammattitaitoisen asiakaspalvelun ja palvelun nopeuden. Rakennuslupa-asioissa toimitaan nopeasti. Lopputarkastukseen 5 vuoden jälkeen on kiinnitettävä huomiota." Esittelijä: Asko Patjas, rakennustarkastaja Rakennuslautakunta merkitsee arviointikertomuksen 2014 tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin

14 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) 13 Ilmoitusasiat / Rakennuslautakunta MjuDno Asko Patjas asko.patjas@mantyharju.fi Liitteet 1 Luettelo.pdf Rakennustarkastajan antamat päätökset ja MRL 129 :n ja MRA :n mukaiset ilmoitukset erillisenä liitteenä. Esittelijä: Asko Patjas, rakennustarkastaja Rakennuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin

15 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Muutoksenhakukielto 6, 7, 11, 12, 13 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).

16 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Hallintovalitus 8, 9, 10 Hallintovalitus Hallintovalitus Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä, jota ei lueta määräaikaan. Valitusosoitus Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välitömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä, antopäivää lukuunottamatta. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusivranomainen Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: Puhelinnumero: Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

17 Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (17) Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista /701. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan rakennusvalvonnasta. Rakennusvalvonnan asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76, Mäntyharju Käyntiosoite: Asematie 3, Mäntyharju Sähköpostiosoite: Faksinumero: (015) Puhelinnumero: (015) Kunnan kirjaamon aukioloaika: