Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Kaupunkirakennelautakunta

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:00-16:20 Paikka Valtuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Iris Asikainen, puheenjohtaja Keijo Voutilainen, varapuheenjohtaja Paavo Kankkunen Jaakko Kosunen Sirpa Kulin, klo alkaen, asiat 3-18 Anne Paulo-Tuovinen Pekka Pollari Varpu Puskala, klo saakka, asiat 1-6 Kristiina Mäki, varajäsen Markku Söderström Eero Wetzell Muut saapuvilla olleet Ilkka Raninen Jarmo Pirhonen Terhi Leppänen Tapio Räsänen Jukka Rissanen Anne Simonen-Ruuskanen kaupunginhallituksen edustaja, asiat 1-4, 6-18 palvelualuejohtaja, esittelijä tiedottaja suunnittelujohtaja rakennuttajapäällikkö henkilöstö- ja talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Asiat 17-34

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Allekirjoitukset Iris Asikainen puheenjohtaja Anne Simonen-Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 5. helmikuuta 2014 Keijo Voutilainen Anne Paulo-Tuovinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 10. helmikuuta 2014 Anne Simonen-Ruuskanen Pöytäkirjanpitäjä

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 17-18, 21, 31, osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 19, 22-24, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 19, osalta liite A seuraava valitusosoitus :ien 20, 25-26, 32 osalta liite B ja seuraava valitusosoitus :ien osalta liite H

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kaupunkiympäristön palvelualueen rakentamisen ja kunnossapidon työohjelma Oikaisuvaatimus / Kuopion matkustajasataman alueen vuokraus / Kuopion Mr. Hot Dog Oy 5 21 Maanvaihto Kuopion seurakuntayhtymän kanssa Määräalan ostaminen kiinteistöstä Jokimäki Tarjousten perusteella myytävät Saaristokaupungin Pirttiniemen omakotitontit 8 24 Suunnitteluvaraus muodostettavasta tontista / Kiinteistö-KYS Oy Oikaisuvaatimus Valkeisenlammen jäätelönmyyntipaikasta / Hovikalla Oy Oikaisuvaatimus Snellmaninpuiston jäätelönmyyntipaikasta / Hovikalla Oy Poikkeaminen (LTK) / Stockpos Oy / Väinölänniemi (Vuorikatu 11) * Poikkeaminen (LTK) / As Oy Kuopion Valionportti / Vahtivuori (Kauppakatu 7) Poikkeaminen (LTK) / Koy Kuopion Käsityökatu 41 / Maljalahti (Käsityökatu 41) Poikkeaminen (LTK) / Nilsiä / Tonttutie 1 A ja B * Asemakaavan muutosehdotus / Kiinteistö Oy Technopolis Microkatu 1 / Savilahti ja puistoalueen osa Vastine oikaisuvaatimukseen / Savolanlehdonkujan aluepysäköinnin lieventäminen Kauppakadun (Savonkadun ja Vuorikadun liittymä) katusuunnitelman hyväksyminen nähtävillä oloa varten Kyp tiedonannot 54 Muutoksenhaku Sivu , Liite A / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 20, 25-26, 32 Liite B / kuntalain mukainen valitusosoitus Liite H valitusosoitus poikkeamispäätökseen /

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkitään, että varsinaisista jäsenistä kokouksesta oli poissa Maija Svärd. Hänen tilallaan kokouksessa oli läsnä varajäsen Kristiina Mäki.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastaja. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Keijo Voutilainen ja Sirpa Kulin. Päätös Valittiin Keijo Voutilainen ja Anne Paulo-Tuovinen.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Asianro 588/ /2014 Kaupunkiympäristön palvelualueen rakentamisen ja kunnossapidon työohjelma 2014 Vs. kaupungininsinööri Jukka Rissanen Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Vaikutusten arviointi - Kaupunkiympäristön rakentamisen keskeisimmät vuoden 2014 kohteet on koottu työohjelmaksi. Rakentamiskohteiden painopisteinä ovat tonttitarjonnan varmistaminen ja elinkeinoelämän toimintaedellytysten turvaaminen. Merkittävimmät asuntotuotantoon liittyvät kohteet ovat uudisrakennuskohteet Ala-Pirtin ja Keilanrinteen alueilla sekä Pihlajalaakson melumuurin rakentaminen. Elinkeinoelämään liittyvät hankkeet painottuvat keskusta-alueelle, jossa jatketaan Kauppatoriin ja kävelykeskustaan liittyviä töitä Puutarhakadun saneerauksen ohella. Näiden kohteiden ohella totutetaan Nilsiään ensisijaisesti alueen matkailijoita ja yrityksiä palveleva lähiliikunta-alue. Hieman yli puolet kohteista teetetään omalla liikelaitoksella ja loput kilpailutetaan joko erillisenä tai puitesopimusmenettelyllä. Työohjelmaan tulee aina vuoden varrella muutoksia ja kuluvan vuoden työohjelmaan sisältyy useita kohteita, joiden aloittaminen riippuu asemakaavojen etenemisestä. Mikäli asemakaavat myöhästyvät olennaisesti toteutettaviksi aiotuissa kohteissa, joudutaan työohjelmaan tekemään muutoksia. Joitain pikaisia kohteita (lähinnä yrityskohteita) voidaan aloittaa joko elinkeinoalueiden tai erillisrahoituksen turvin. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy rakentamisen vuoden 2014 työohjelman. Liitteet 1 588/2014 rakentamisen työohjelma 2014 Valmistelija Jukka Rissanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. kaupungininsinöörin esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Asianro 9042/ /2013 Oikaisuvaatimus / Kuopion matkustajasataman alueen vuokraus / Kuopion Mr. Hot Dog Oy Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Vaikutusten arviointi - Kunnossapitopäällikkö on tehnyt kielteisen päätöksen / vuokraus ja varausasiat satama-alueen vuokrauksesta Kuopion Mr. Hot Dog Oy:lle. Päätös on lähetetty tiedoksi postitse Kuopion Mr. Hot Dog Oy:lle. Kunnossapitopäällikön päätös on kuntalain mukaisesti ollut yleisesti nähtävänä , joten 14 päivän pituinen oikaisuvaatimusaika on päättynyt Koska Mr. Hot Dog Oy on toimittanut kaupungille oikaisuvaatimuksen , oikaisuvaatimus tulee jättää määräajan jälkeen tehtynä tutkimatta. Esitys Esitän, että Mr. Hot Dog Oy:n tekemä oikaisuvaatimus jätetään myöhässä tehtynä tutkimatta. Liitteet /2013 Oikaisuvaatimus /2013 Kunnossapitopäällikön päätös /2013 Ote Valmistelija Hannele Kauppinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. kaupungininsinöörin esityksen. Päätös Merkitään, että rakennuttajapäällikkö Jukka Rissanen esitteli tämän asian yhteydessä investointien talouskatsausta vuodelta Merkitään, että Sirpa Kulin saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Asianro 530/ /2014 Maanvaihto Kuopion seurakuntayhtymän kanssa Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kuopion kaupungin ja Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän kesken on viime vuosina ollut jatkuva neuvottelukäytäntö maa- ja vesiomaisuuden omistuksen tarkoituksenmukaisuudesta. Kuntaliitosten ja muidenkin muutosten johdosta on todettu tarpeelliseksi jatkuvasti tarkastella puolin ja toisin maa- ja vesialueiden omistuksen sijaintia; maa- ja vesialueita on vaihdettu sen mukaan, minkä alueen omistus on kulloinkin eri osapuolille tarkoituksenmukaista ja järkevää. Viimeisissä neuvotteluissa on tarkasteltu seuraavia alueita: 1) Seurakunta omistaa maa-alueita Karttulan keskustaajaman pohjoispuolella. Kyseiset alueet soveltuvat sijaintinsa puolesta seurakuntaa paremmin kaupungille. Osittain ne rajautuvat kaupungin maanomistukseen. Kaupungilla on nykyisten seurakunnan omistamien alueiden avulla mahdollista turvata Karttulan keskustaajaman alueen kehitystä. Seurakunta on hoitanut kyseisiä metsäalueita talousmetsinä ja lisäksi seurakunta omistaa Hirvijärven rannassa kolme yleiskaavan mukaista lomarakennuspaikkaa sekä leirikeskusalueen. Alueet on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan ja lomarakennuspaikat sekä leirikeskusalue lomarakennuspaikkoina. Alueiden kokonaispinta-ala on yhteensä n. 93 ha. Seurakunnan maanomistus tummennettuna ja kaupungin maanomistus vihreällä rasterilla. 2) Syvänniemen alueella seurakunta omistaa Kirkkoharjun tilan Keihäsjoen ja kirkon/hautausmaan välisellä alueella. Kyseinen tila soveltuu sijaintinsa puolesta seurakuntaa paremmin kaupungille. Keihäsjoen rannassa tila

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 21 rajautuu kaupungin maanomistukseen. Kaupungilla on nykyisten seurakunnan omistaman alueen avulla mahdollista turvata Syvänniemen alueen kehitystä. Seurakunta on hoitanut kyseistä metsäaluetta talousmetsänä. Alue on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan. Tilan kokonaispinta-ala on yhteensä n. 40 ha. Seurakunnan maanomistus tummennettuna ja kaupungin maanomistus vihreällä rasterilla. 3) Kuopion kaupunki omistaa Soisalon saaressa Räsälän kylässä Kuusela nimisen metsätilan. Kyseinen tila on ollut metsätalouskäytössä, eikä sillä ole muuta käyttöä. Kaupunki voi luopua tilasta maanvaihdossa. Alue on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan. Tilan pinta-ala n. 48 ha. Kuuselan tila vihreällä rasterilla 4) Kuopion kaupunki omistaa Vehmersalmella Kohmanveden rannalla Salo nimisen tilan. Tilalla on kaksi palstaa, joista toinen sijoittuu Lammassaareen; Lammassaaren rannat on lohkottu aiemmin mökkitonteiksi ja myyty yksityisille. Kyseisellä Lammassaaren palstalla ei ole merkitystä seura-

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 21 kunnalle, mutta mantereelle sijoittuva n. 53 ha:n suuruinen palsta voi toimia vaihtomaana. Kaupunki käyttää aluetta talousmetsänä, eikä sillä ole muuta käyttöä. Tilalla ei ole rantarakennusoikeutta jäljellä. Kaupunki voi luopua määräalasta maanvaihdossa. Alue on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan. Vaihdon kohteena mantereelle sijoittuva n. 53 ha:n määrä tilasta Salo vihreällä. 5) Kuopion kaupunki laatii parhaillaan asemakaavaa Keilanrinteen alueelle, missä myös seurakunta omistaa maata. Asemakaavaehdotuksessa pääosa seurakunnan omistamista maista kaavoitetaan rakennusmaaksi, mutta 576 m2:n suuruinen osa maasta jää katualueeksi ja 102 m2:n suuruinen osa tulee olemaan puistoaluetta. Rakennusmaaksi kaavoitettavat alueet tulevat olemaan omarantaisia pientalotontteja ja ne jäävät edelleen seurakunnalle myytäviksi/vuokrattaviksi. Pientalotonttien arvonnoususta perittävä kehittämiskorvaus tulee kaupunginhallituksen päätettäväksi erikseen; asia on alustavasti sovittu seurakunnan kanssa samassa yhteydessä ja kehittämiskorvaus on määritetty samoilla periaatteilla muiden vastaavassa tilanteessa olevien omistajien kanssa. Luovutettavan katualueen osuus on niin pieni, että se luovutetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen ilmaisluovutuksen periaatteella. Puistoalueen hinnaksi on sovittu raakamaan hinta 1,6 euroa / m2, mikä on normaali käytäntö.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 21 6) Kuopion kaupungin ja seurakuntayhtymän välillä on toteutettu maanvaihto vuonna Maanvaihdossa seurakunta luovutti laajoja yleiskaavan mukaisia virkistysalueita mm. Rautaniemestä sekä Luhastensalon ja Pönttöluotujen saaristosta. Maanvaihdossa seurakunta pidätti itsellään vahvistetun yleiskaavan mukaiset huvilapalstat, mutta virkistysalueelle sijoittuvat huvilapalstat siirtyivät kaupungille. Maanvaihdon lohkomistoimituksen jälkeen on tullut ilmi, että kauppakirjan perusteella kaupungille siirtyvä Lipsu-niminen saari on lohkomisessa erehdyksessä jäänyt seurakunnan omistukseen. Virhe on tapahtunut lohkomisessa, mutta virheen korjaaminen on käytännöllisintä tehdä nyt valmisteltavan maanvaihdon yhteydessä. Seurakunnan edustajien kanssa on alustavasti sovittu, että seurakunnan omistukseen jäänyt Lipsu-niminen saari siirtyy Kuopion kaupungin omistukseen korvauksetta tämän maanvaihdon yhteydessä.

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) u t 12 ka uule n kk a 1 15 lahd 6 en 21 k. Havukkakivi 35 Ha vu It ä tu ul 3 Rautolahd 19 has ten 12 s al 1 o nk a tu en tie 6 1 enti e R n ra au to Rau toti e ta Kartta Lipsu-nimisestä saaresta, Määräala tilasta , Kaupungin maanomistus vihreällä Kiinteistöjen hinnoittelusta maanvaihdossa Maanvaihtopaketin hinnoittelu perustuu seuraaviin kiinteistöarvioihin: metsäalueiden metsätalousarvot on arvioitu Pohjois-Savon metsänhoitoyhdistyksen (mti Reijo Tiirikainen) ja Metsäpalvelu OTSO:n (mti Jouni Partanen) metsäammattilaisten toimesta. lomarakennuspaikat on arvioinut LKV Jouko Leinonen ja lisäksi kaupungin edustaja on tehnyt selvityksen Karttulan alueen vastaavissa oloissa toteutuneista lomarakennuspaikkojen kaupoista vuodesta 2008 lähtien. Keilanrinteen puistoalue on hinnoiteltu raakamaan hinnan mukaan. aiemmassa maanvaihdossa havaitun Lipsun saarta koskevan virheen korjaaminen toteutetaan ilman korvausta. Kiinteistöarvioiden pohjalta on osapuolten edustajien kesken päädytty neuvottelutulokseen, missä kiinteistöjen arvonmäärityksessä on käytetty eri hinta-arvioiden keskiarvoa. Tältä pohjalta lasketut kiinteistöjen arvot on kirjattu alla olevaan päätösehdotukseen. Neuvotteluiden lopuksi on alustavasti sovittu, että kaupungin ja seurakuntayhtymän jatkuvaa neuvottelukäytäntöä jatketaan ja seuraavaksi vuorossa ovat Nilsiän ja Maaningan alueiden maanomistuksien tarkastelua sekä muut ajankohtaiset kohteet. Vaikutusten arviointi Kiinteistöjen vaihdolla ei ole vaikutusta ilmastostrategiaan ja vaihdon yritysvaikutus on positiivinen.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 21 Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle, että Kuopion kaupungin ja Kuopion seurakuntayhtymän välillä toteutetaan seuraavan laskelman mukainen kiinteistöjen vaihto: Luovutettavien kiinteistöjen arvot: Seurakunta luovuttaa: Metsämaiden hinnoittelu Kiinteistötunnus: Kauppahinta Euroa Turkkimäki Kirkkoharju Peräkulma Yhteensä Kaupunki luovuttaa: Metsämaiden hinnoittelu Kuusela Määräala tilasta Salo Yhteensä Seurakunta luovuttaa rantatontteja: Rantatontti Rantatontti Rantatontti Rantatontti Yhteensä: Seurakunta luovuttaa Keilankannassa määräalat tilasta Katualuetta 576 m2 Määräala tilasta 1:96 0 Puistoaluetta 102 m2 Määräala tilasta 1: Yhteensä: 163 Seurakunta luovuttaa Lipsun saaren; määräala tilasta Lipsun saari n m2:ä Määräala tilasta 1:96 0 Kaikki yhteensä: Seurakunta luovuttaa yhteensä Euroa Kaupunki luovuttaa yhteensä Euroa Kaupunki maksaa välirahaa yhteensä Euroa

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 21 Kiinteistöjen vaihdossa noudatetaan muutoin normaaleja kiinteistökaupan ehtoja ja ne lisätään kansliatoimenpitein. Valmistelija Seppo Jauhiainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että kaupunginhallituksen edustaja Ilkka Raninen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Asianro 269/ /2014 Määräalan ostaminen kiinteistöstä Jokimäki Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kauppa käsittää n. 15,30 ha:n suuruisen määräalan Hiltulanlahden tilasta Jokimäki. Kauppahinnaksi on sovittu Ostettavan määräalan sijainti ja rajaus näkyy oheisesta kartasta. Määräala on Hiltulanlahden osayleiskaavan aluetta. Pääosa alueesta on yleiskaavassa pientaloaluetta (AP). Lisäksi on virkistysaluetta (V) ja Puutossalmelle menevän maantien uuden linjauksen aluetta. Alue kuuluu Hiltulanlahden asemakaavoituksessa viimeiseen kolmanteen vaiheeseen, joka käynnistynee parin vuoden kuluttua. Kysymyksessä on Hiltulanlahteen kaavoitettavien asuinalueiden kannalta hyvin tarpeellinen alue.

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 22 Vaikutusten arviointi Kauppa on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska kaupungin maanomistus tukee kestävää kaupunkirakennetta ja riittävää tonttitarjontaa. Esitys päättänee hyväksyä kaupan, jolla ostetaan n. 15,30 ha:n suuruinen määräala Hiltulanlahden tilasta Jokimäki RN:o 3: euron hinnalla ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. Kauppakirjaan voidaan tehdä kansliatoimenpiteinä pieniä täsmennyksiä. Liitteet 5 269/2014 kauppakirja Valmistelija Heikki Hatakka puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Varpu Puskala poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Asianro 541/ /2014 Tarjousten perusteella myytävät Saaristokaupungin Pirttiniemen omakotitontit Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kaupunki omistaa Saaristokaupungissa Pirttiniemen eteläosassa omakotitontteja. Pirtin (34) kaupunginosassa korttelissa 106 sijaitsevat viisi omarantaista omakotitonttia sekä korttelissa 107 sijaitseva omarantainen omakotitontti ja kaksi rantapuistoon rajoittuvaa omakotitonttia esitetään myytäviksi tarjouskilpailun perusteella. Tonttien sijainnit on esitetty oheisissa kartoissa.

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 23 Korttelin 106 tontit 4-7 ja tontti 10 sekä korttelin 107 tontit 1 3 on osoitettu asemakaavassa erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Rakennusoikeus määräytyy tehokkuusluvun e=0,35 mukaisesti. Korttelin 106 tontit 4-7 ja 10 ja korttelin 107 tontti 3 ovat omarantaisia. Korttelin 107 tontit 1 ja 2 rajoittuvat rantapuistoon. Asemakaavamerkinnän t-7 mukaan korttelin 107 omarantaiselle tontille saa sijoittaa pohja-alaltaan enintään 50 m²:n suuruisen talousrakennuksen vähintään kahdeksan (8) metrin päähän tontin rannanpuoleisesta rajasta. Omarantaiset tontit ovat pinta-alaltaan noin m² m²:n suuruisia. Rantapuistoon rajoittuvat ei-omarantaiset tontit ovat pinta-alaltaan noin m:n² ja noin m²:n suuruiset. Kunnallistekniikka on alueella valmiina, joten tonteille pääsee rakentamaan heti. Tarjouskilpailua varten tonteille on asetettava alimmat hyväksyttävät hinnat. Edellisen kerran rantatontteja myytiin Saaristokaupungin Pirttiniemestä syksyllä 2012 ja keväällä Pohjahinnat olivat vuosien 2012 ja 2013 tarjous-

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 23 myynneissä /m². Esitetään, että rantatonttien hyväksyttävinä pohjahintoina käytettäisiin samoja pohjahintoja kuin kevään 2013 tarjousmyynnissä. Tonttien ostajat maksavat lohkomiskustannukset kaupungin kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Omarantaisille korttelin 106 tonteille 4-7 ja tontille 10 sopiva alin hyväksyttävissä oleva hinta tonttien sijainti, ilmansuunta ym. olosuhteet huomioiden olisi 90 /m². Omarantaiselle tontille sopiva alin hyväksyttävissä oleva hinta olisi 80 /m² ottaen huomioon tontin muodon ja lyhyemmän rantaviivan. Rantatonttien alimmat hyväksyttävät hinnat olisivat tällöin euroa euroa. Rantapuistoon rajoittuvien tonttien ja sopiva tarjouskilpailun alin hyväksyttävä hinta tonttien sijainti ja ilmansuunta huomioon ottaen olisi 60 /m², jolloin tonttien alimmat hyväksyttävät hinnat olisivat tällöin euroa ja euroa. Vaikutusten arviointi Tonttien luovuttamisella pyritään asemakaavan toteuttamiseen. Päätösesitys on siten ilmastopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukainen (kv ). Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle seuraavassa taulukossa lueteltujen tonttien myymistä tarjousten perusteella noudattaen taulukossa mainittuja alimpia hyväksyttäviä hintoja: Tontti Pinta-ala m² Rakennusoikeus k-m² Yksikköhinta /m² Alin hyväksyttävä hinta ( ) Tarjouskilpailussa noudatetaan seuraavia ehtoja: 1. Kaupunkiympäristön palvelualueen maaomaisuuden hallintapalvelut määrittelee tonttien tarjouskilpailun ajankohdan. 2. Kirjallinen tarjous on laadittava siten, että siitä ilmenee tarjoaja, tarjouksen kohteena oleva tontti ja tontista tarjottu kokonaishinta. 3. Tontit myydään korkeimpien tarjousten tehneille. Kukin tarjoaja voi ostaa vain yhden tontin. Tarjouksen voi kuitenkin tehdä useammasta kuin yhdestä tontista. Mikäli tarjous koskee useampaa tonttia, siitä tulee ilmetä tarjouksen tekijän asettama tonttien etusijajärjestys. 4. Tarjousten avaustilaisuuteen kutsutaan kaupunkirakennelautakunnan edustaja. Päätökset tonttien myymisestä tehdään toimintasäännön mukaan viranhaltijapäätöksinä tonteista saatavien tarjousten perusteella.

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 23 Tarkemmat kauppaehdot määritellään tonttien myyntipäätöksissä kansliatoimenpitein. Valmistelija Maija Lång puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Asianro 545/ /2014 Suunnitteluvaraus muodostettavasta tontista / Kiinteistö-KYS Oy Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kuopion kaupunki järjesti ns. Puijonlaakson etelärinteen alueella tontinluovutuskilpailun talvella ratkaisi kilpailun päätöksellään ja päätti ensin pidättää kaupungille noin 20 % asemakaavoituksessa muodostuvasta kokonaisrakennusoikeudesta, mutta kuitenkin vähintään yhden kerrostalotontin. Asemakaavoitus on nyt edennyt kaavaehdotusvaiheeseen. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että Kiinteistö-KYS Oy:lle tehdään suunnitteluvaraus kaupungille pidätettävään asemakaavaehdotuksen mukaiseen muodostettavaan tonttiin Tontin sijainti on esitetty oheisissa kartoissa.

23 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 24 Kiinteistö-Kys Oy:n hakemus Kiinteistö-Kys Oy on tehnyt tontin varaamisesta hakemuksen. Hakemus on asiakirjoissa. Hakemuksen mukaan Kiinteistö-KYS Oy:n tarkoituksena on mm. vuokrata asuntoja ensisijaisesti Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin työntekijöille. Kuopion kaupungin omistama osuus Kiinteistö-KYS Oy:n osakepääomasta on 51,1 % ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin osuus on 48,8 %. Kolmas omistaja on Suomen aivotutkimus- ja kuntoutussäätiö, jonka osuus on 0,1 %. Yhtiöllä on omistuksessaan yhteensä 31 kiinteistöä ympäri Kuopiota. Asuntoja on yhteensä 1 144, joista vapaarahoitteisia 122. Lisäksi yhtiö on omistanut asunto-osakkeita. Vuoden 2012 lopussa yhtiön asunnoissa asui asukasta. Kiinteistö-KYS Oy:llä on tarkoitus rakentaa tontille asuinkerrostalo, johon tulee Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) tukemia vuokraasuntoja. Neuvotteluiden mukaan taloon tulisi asuntoja kpl. Suunnitteluvarauksen perusteet Asemakaavoitettavan alueen muut tontit varataan tontinluovutuskilpailun kilpailuohjelman mukaisesti kolmelle kilpailussa parhaiten menestyneelle osallistujalle, joita ovat NCC Rakennus Oy (voittaja), YIT Rakennus Oy ja Lemminkäinen Talo Oy (molemmat jaetulla 3. sijalla). Asuntotuotannon säilyttäminen nykyisellä asunnon vuosittaisella tasollaan edellyttää omistusasuntojen lisäksi runsasta valtion tukemaa asuntuotantoa. Kiinteistö-KYS Oy:n hankkeessa Puijonlaakson etelärinteen alueelle syntyisi valtion tukemia kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja. Sijainti sopii erinomaisesti Kiinteistö-KYS Oy:n tulevaa hanketta ajatellen, koska yhtiöllä on lähistöllä asuinrakennuksia ennestään. Lisäksi lähistöllä on paljon Kiin-

24 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 24 teistö-kys Oy:n ensisijaisen asiakasryhmän eli Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin työntekijöiden työpaikkoja. Asemakaavaehdotuksen selostuksen mukaan tontin laskennallinen arvioitu rakennusoikeus on noin k-m². Yhtiö tarvitsee suunnitteluvarauksen tonttiin, jotta voi käynnistää tarvittavat suunnittelutoimenpiteet. Suunnittelun ohella alueen tonttien tulevien haltijoiden kanssa on neuvoteltava sopimus tarvittavista yhteisistä järjestelyistä, joita ovat mm. yhteinen pysäköinti LPA-tontilla, korttelin sisäinen vesihuoltoverkosto, korttelin sisäiset ajoyhteydet ja leikkipaikat. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että asemakaavaehdotuksen mukainen tontti varataan Kiinteistö-KYS Oy:lle korvauksetta asemakaavan voimaantuloon saakka. Mikäli sen jälkeen tarvitaan lisävarausaikaa, tehdään varaus erillisellä päätöksellä soveltaen varausmaksua kaupungin maapoliittisen käytännön mukaisesti. Rakennushankkeen käynnistyessä tontti vuokrataan ARA:n hyväksymiä ehtoja noudattaen. Vaikutusten arviointi Tontin varaamisen tavoitteena on edistää tulevan asemakaavan toteuttamista, joten päätösesitys on Kuopion kaupunginvaltuuston hyväksymän ilmastopoliittisen ohjelman kannalta perusteltua. Yritysvaikutuksiltaan päätösesitys on positiivinen, koska asuinkerrostalon rakentamisella on rakennusalan yrityksiä työllistävä vaikutus. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle edellä valmistelutekstissä olevassa kartassa rajatun asemakaavaehdotuksen mukaisen muodostettavan tontin varaamista Kiinteistö-KYS Oy:lle valtion tukemien asuinkerrostalojen suunnittelua varten seuraavin ehdoin: 1. Varausmaksua ei peritä. 2. Varaus on voimassa asemakaavan voimaantuloon saakka. 3. Kaupunki ei ole velvollinen korvaamaan mitään suunnittelukustannuksia varauksen saajalle, mikäli asemakaavan muutos ei tule voimaan tai hanke muutoin raukeaa. Valmistelija Jarkko Meriläinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

25 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) Asianro 9021/ /2013 Oikaisuvaatimus Valkeisenlammen jäätelönmyyntipaikasta / Hovikalla Oy Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kuopion kaupunki on päättänyt vuokrata Valkeisenlammen jäätelönmyyntipaikan Miika Pehkoselle ja Ari Koskiselle perustettavan yrityksen lukuun kiinteistöasiamiehen päätöksellä. Jäätelönmyyntipaikoista järjestettiin tarjouskilpailu, jossa korkeimman tarjouksen tekijä voittaa kilpailun. Valkeisenlammen jäätelönmyyntipaikasta tehtiin neljä tarjousta. Tarjoukset tekijät Tarjottu hinta Ice Cream Dreams Oy 301 Hovikalla Oy 401 Suomen Nestlé Oy 200 Miika Pehkonen & Ari Koskinen perustettava 1600 yritys Päätös on lähetetty postitse Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa eli kirjattu klo saapuneeksi kaupunkirakennelautakunnan toimistoon. Oikaisuvaatimus Hovikalla Oy on tehnyt oikaisuvaatimuksen Valkeisenlammen jäätelönmyyntipaikasta. Oikaisuvaatimuksessa vedotaan siihen, että kilpailuehdoissa oli erityisesti mainittu, että jäätelönmyyntipaikan tarjoajien tulee toimittaa työeläkekassan ilmoitus eläkemaksuvelvollisuuden täyttämisestä ja viranomaisen ilmoitus verovelvollisuuden hoitamisesta. Yksityishenkilöt ovat tarjonneet jäätelönmyyntipaikan vuokrausta ns. perustettavan yrityksen lukuun, niin silloin hakijat eivät ole voineet toimittaa vaadittuja asiakirjoja. Kuopion kaupungin tarjouspyynnössä ei ollut erikseen mainittu että perustettavan yhtiön lukuun voidaan tehdä tarjouksia näitä edellä mainittuja ehtoja noudattamatta. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että Hovikalla Oy on Valkeisenlammen jäätelönmyyntipaikan tarjouskilpailun voittaja. Päätösesityksen perustelut Tarjouspyynnössä: Tarjoushinta on ilmoitettava arvonlisäverottomana. Kirjallisen tarjouksen mukana on toimitettava työeläkekassan ilmoitus eläkemaksuvelvollisuuden

26 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (59) 25 Vaikutusten arviointi - täyttämisestä ja viranomaisen ilmoitus verovelvollisuuden hoitamisesta. Ilmoitukset eivät saa olla kuukautta vanhempia. Yrittäjät ovat toimittaneet tarjouksen yhteydessä päivätyt Verohallinnon todistukset verojen maksamisesta. Tarjouspyynnössä ei ole asetettu rajoituksia tarjoajan yhtiömuodolle ja näin ollen myös tarjous perustettavan yhtiön lukuun on ollut mahdollinen. Tarjouskilpailun voittaneet ovat perustaneet yrityksen, jonka nimiin vuokrasopimus voidaan tehdä. Pyydetyillä asiakirjoilla on tarkoitus selvittää se, että tarjoajan vero- ja eläkemaksut on hoidettu. Perustettavalla yhtiöllä ei voi olla em. velvollisuuksiin perustuvia rästejä, joten oikaisuvaatimus on aiheeton. Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille mitään sellaisia seikkoja, jotka antaisivat tarpeen muuttaa viranhaltijapäätöstä. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi, että Hovikalla Oy:n kiinteistöasiamiehen päätöksestä tekemä oikaisuvaatimus hylätään ja päätös pannaan kuntalain 98 :n nojalla täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Liitteet /2013 Päätöspöytäkirja /2013 Oikaisuvaatimus Valmistelija Pirkko Laaksonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.