Moskovan suurlähetystön Venäjä-uutiskatsaus ( )

Transkriptio

1 SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ Moskova Moskovan suurlähetystön Venäjä-uutiskatsaus ( ) ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA Lavrov: Venäjä ei halua Ukrainan kriisin vaikuttavan Suomen ja Venäjän suhteisiin Putin tapasi Ukrainan Poroshenkon Lavrov: Venäjä ei uhkaa Ukrainaa vastatoimilla EUassosiaatiosopimuksen johdosta Venäjän ja Ukrainan kaasuneuvottelut päättyivät tuloksettomina Budjettiylijäämä kasvoi alkuvuonna Keskuspankki jätti ohjauskoron ennalleen ja vähentää ruplan tukiostoja Julkisten hankintojen kotimaisuusastetta halutaan nostaa Julkisina hankintoina vain kotimaisia elintarvikkeita Autojen myynti Venäjällä laskee edelleen Suomen ja Venäjän välinen rajaliikenne supistunut Lavrov: Venäjä ei halua Ukrainan kriisin vaikuttavan Suomen ja Venäjän suhteisiin. Venäjän ulkoministeri Lavrov vieraili Suomessa ulkoministeri Tuomiojan kutsusta. Tapaamisen aiheina olivat Ukrainan tilanne ja muut ajankohtaiset kansainväliset kysymykset mukaan lukien EU:n ja Venäjän suhteet. Ministerit keskustelivat myös Suomen ja Venäjän kahdenvälisistä asioista sekä alueellisesta yhteistyöstä. Lisäksi Lavrov tapasi vierailullaan presidentti Niinistön. Lehdistötilaisuudessa Turussa puhunut Lavrov sanoi hyvien naapuruussuhteiden olevan Venäjälle itsearvoisen tärkeät. Lavrovin mukaan Venäjä ei halua, että molempia osapuolia hyödyttäviin suhteisiin vaikuttaisivat niiden ulkopuoliset poliittiset tekijät kuten EU:n yhteinen politiikka Ukrainan kriisissä. Lavrov pahoitteli hallitustenvälisen talouskomission kokouksien ja useiden muiden tärkeiden tapahtumien lykkäystä. Lavrov sanoi Suomen ja Venäjän suhteiden toimivan mallina monille muillekin Venäjän kumppaneille. Lavrov toivotti tervetulleeksi Suomen tuen EU:n ja Venäjän välisen strategisen kumppanuuden kehittämiselle edelleen. Sen tielle ei tule asettaa keinotekoisia esteitä. Lavrovin mukaan Ukrainan kriisiin liittyvistä nyanssieroistaan huolimatta Suomi ja Venäjä molemmat tukevat Geneven julkilausumaa ja Etyj-puheenjohtajamaa Sveitsin valmistelemaa tiekarttaa. Nämä asiakirjat avaavat Lavrovin mukaan tien tilanteen ratkaisemiselle. Lavrovin mukaan Naton laajentuminen ja sotilasliiton infrastruktuurin siirtäminen lähemmäksi Venäjän rajoja on haitallista. Se on ristiriidassa Etyjsitoumusten sekä Venäjän ja Naton välistä yhteistyötä koskevan perusasiakirjan kanssa. (Suomen ulkoministeriö, Venäjän ulkoministeriö) Putin tapasi Ukrainan Poroshenkon. Presidentti Putin tapasi lyhyesti Ukrainan presidentiksi valitun Poroshenkon sekä Yhdysvaltain presidentti Obaman toisen maailmansodan muistojuhlallisuuksien yhteydessä 6.6. Presidentti Putinilla oli Normandiassa lisäksi erillistapaamiset Ranskan presidentti Hollanden, Saksan liittokansleri Merkelin ja Iso-Britannian pääministeri Cameronin kanssa. Poroshenkon 7.6. virkaanastujaisten jälkeen Venäjän ja Ukrainan presidentit ovat keskustelleet puhelimitse maiden välisistä suhteista, Kaakkois-Ukrainan tilanteen ratkaisemisesta sekä tulitauon julistamisesta alueelle. (Venäjän presidentinhallinto)

2 Lavrov: Venäjä ei uhkaa Ukrainaa vastatoimilla EU-assosiaatiosopimuksen johdosta. Ulkoministeri Lavrovin mukaan Venäjä ei aseta pakotteita Ukrainaa vastaan, jos se allekirjoittaa EUassosiaatiosopimuksen. Venäjä ei voi estää Ukrainan ja EU:n yhteistyön kehittymistä, mutta odottaa paluuta normaaleihin kauppasuhteisiin Ukrainan ja Venäjän välillä. Venäjä on Lavrovin mukaan valmis tukemaan Ukrainan uutta hallintoa, jotta ukrainalaiset saadaan neuvottelupöytään ja löytävät keskinäisen sovun. Lavrov uskoo Poroshenkon toimivan ETYJ:n tiekartan ja Geneven julkilausuman mukaisesti. Huolimatta erilaisista tulkinnoista Ukrainan tapahtumista, Lavrov näkee väkivallan lopettamisen ja dialogin aloittamisen eri osapuolten välillä olevan välttämätöntä. Poroshenkon ehdotus "humanitaaristen käytävien" luomisesta Kaakkois-Ukrainaan on Lavrovin mukaan askel oikeaan suuntaan. Lavrov on vakuuttunut siitä, että käänne Ukrainan tilanteessa nähdään, kun sotilasoperaatio protestoijia vastaan lopetetaan Kaakkois-Ukrainassa. Lavrov uskoo separatistien vastaavan vastavuoroisesti hyökkäysten lopettamiseen. Mikäli Ukrainan julistama tulitauko johtaisi neuvotteluihin, voisi tämä ulkoministeri Lavrovin mielestä olla se askel, jonka presidentti Poroshenko lupasi virkaanastujaisissaan ottaa. Tulitaukoa ei kuitenkaan tulisi käyttää separatistien heittämiseksi vankilaan tai ajamiseksi pois Ukrainasta. (Venäjän ulkoministeriö, Itar-Tass) Venäjän ja Ukrainan kaasuneuvottelut päättyivät tuloksettomina. Venäjän, Ukrainan ja EU:n väliset kolmikantaneuvottelut kaasutoimituksista päättyivät tuloksettomina, ja Gazprom on päättänyt vaatia ennakkomaksua Ukrainalle toimitettavasta kaasusta maksamattomien laskujen vuoksi. Naftogaz Ukrainan velka Gazpromille on 4,458 miljardia dollaria. Energiaministeri Novakin mukaan Moskova on valmis jatkamaan neuvotteluja Ukrainan maksettua velkansa. (Gazpromin tiedote, RIA Novosti) Lavrov: Irakin tapahtumat osoittavat Yhdysvaltojen epäonnistumisen maassa. Ulkoministeri Lavrov sanoo Venäjän olevan huolestunut Irakin tapahtumista. Lavrovin mielestä Irakin levottomuudet ovat osoitus "Yhdysvaltojen ja Britannian seikkailujen" täydellisestä epäonnistumisesta. Lavrovin mukaan Yhdysvallat veti joukkonsa pois, vaikka Irakin turvallisjoukot eivät olleet valmiita varmistamaan lakia ja järjestystä maassa. Lavrovin mukaan Venäjä on viime vuodet varoittanut politiikan vastuuttomuudesta ja valitettavasti ennuste on nyt toteutunut. Lavrov kiistää arviot, joiden mukaan terrorismin leviäminen alueella juontuisi Syyrian rauhanneuvottelujen epäonnistumisesta. (Itar-Tass) SISÄPOLITIIKKA Oikeusministeriö lisäsi viisi kansalaisjärjestöä "agenttirekisteriin". Hiljattain voimaanastunutta lakia, joka antaa oikeusministeriölle oikeuden lisätä ei-kaupallisia järjestöjä "ulkomaisten agenttien" rekisteriin ilman oikeuden päätöstä tai järjestön suostumusta, sovellettiin ensimmäistä kertaa käytäntöön Viiden rekisteröidyn järjestön joukossa olivat riippumaton vaalitarkkailujärjestö Golos, joka on jo aiemmin saanut kaikkein suurimmat sakkorangaistukset lain nojalla, sekä "Kostroman yhteiskunnallisten aloitteiden tukijärjestö", jonka oikeus aiemmin katsoi ulkomaiseksi agentiksi USA:n ulkoministeriön edustajan osallistuttua heidän tilaisuuteensa. Molemmat järjestöt ilmoittivat olevansa tyytymättömiä päätökseen ja valittavansa siitä. Molemmat järjestöt osallistuivat perustuslakituomioistuimen huhtikuussa hylkäämään valitukseen "agenttilaista", jonka katsotaan vaikeuttavan kansalaisjärjestöjen toimintaa ja leimaavan ne vieraiden valtioiden kätyreiksi. Golosin edustaja huomautti, ettei oikeusministeriön päätös vaikuta heidän käytännön toimintaansa, koska rekisteröitymään määrätty järjestö on jo lopettanut toimintansa. Golosin toiminta on hajautettu useaksi eri järjestöksi. (Kommersant) Navalnyille ja hänen tukijoilleen uusia rikossyytteitä. Kaksi oppositiohahmo Aleksei Navalnyin puolueen syyskuun paikallisvaaleihin valmistautunutta ehdokasta asetettiin kesäkuun toisella viikolla syytteeseen epäiltynä talousrikoksista, jotka liittyvät puolueen kampanjarahoitukseen. Tutkintakomitea SKR on toistaiseksi kieltäytynyt kommentoimasta tapausta. Samana päivänä uutisoitiin

3 viranomaisten suorittaneen rikostutkinnan myös Jandeks.Dengi palvelun tiloihin. Venäjän suosituimman hakukoneyhtiön hallinnoima yritys hoitaa elektronista maksuliikennettä verkossa. Tämä on ollut monille oppositioryhmille tärkeä rahoituskanava, jota rajoittamaan säädettiin aiemmin tänä vuonna uusi laki. Kotiarestissa helmikuusta asti istunut Aleksei Navalnyi itse sai uuden rikossyytteen Häntä epäillään Moskovan apulaispormestari Liksutovin kunnianloukkauksesta Navalnyin ilmoitettua blogissaan tämän omistavan osuuden Kyprokselle rekisteröidystä offshore-yhtiöstä. Levada-keskuksen mielipidemittaus uutisoi Navalnyiin kielteisesti suhtautuvien venäläisten määrän kasvaneen alkuvuoden aikana, jolloin häntä vastaan on käyty oikeutta talousrikosjutussa ja nostettu uusia rikossyytteitä. (Lenta.ru, The Moscow Times) Puolueiden rahoitukseen on tulossa tiukennuksia. Presidentti Putin toi Duuman käsittelyyn lakialoitteen, joka tiukentaa ehtoja puolueiden keräämälle rahoitukselle. Puolueiden rahoitusta sekä vaalikampanjoiden, että vaalien niiden välisenä aikana säädellään aiempaa tarkemmin. Rahoitusta ei saa jatkossa enää kerätä joukkorahoituksen tai välittäjien avulla. Esimerkiksi "puolueen toiminnan laittomasta rahoittamisesta" vaalikausien välillä voidaan jatkossa sakottaa yksityishenkilöitä ruplaa, ja oikeushenkilöitä kymmenkertaisesti. Lakiehdotus kieltää myös poliittisten puolueiden rahoittamisen ulkomaiden kansalaisilta, alle vuoden ikäisiltä oikeushenkilöiltä, anonyymeiltä lahjoittajilta sekä järjestöiltä, jotka saavat tukea ulkomailta. Puolueiden on tulevaisuudessa raportoitava tuloistaan tiukkojen aikarajojen puitteissa vaalilautakunnalle. Lakialoitteen tavoitteena on asettaa tiukat ja läpinäkyvät ehdot puolueiden rahoitukselle. Käytännössä uusi lainsäädäntö hankaloittaa pienten ja vastaperustettujen puolueiden toimintaa, ja kieltää rahoituksen keräämisen internetin avulla, mitä esimerkiksi Aleksei Navalny hyödynsi viimevuotisissa Moskovan pormestarinvaaleissa. (Kommersant, Nezavisimaja Gazeta) Putin esiintyi Internetin vapauden rajoittamista vastaan. IT-yrittäjien tilaisuudessa puhuneen presidentin mukaan tietoverkon tarkemman valvonnan varjolla ei voida alkaa rajoittaa kansalaisten ja markkinoiden toiminnan vapautta Internetissä. Hänen mukaansa offshore-yritykset on kuitenkin rekisteröitävä, jotteivät nämä voi pimittää valtiolle kuuluvia tuloja. Putin antoi myös tukensa yrittäjien ehdotuksille parantaa IT-alan koulutusta Venäjällä. Viime aikoina on uutisoitu useissa eri yhteyksissä hallituksen suunnitelmista rajoittaa Internetin vapautta, ja kevään aikana on kiristetty esimerkiksi blogeissa julkaistavan materiaalin valvontaa koskevaa lainsäädäntöä (Lenta.ru) Bolotnaja-jutussa mielisairaalaan tuomittu pääsi kotihoitoon. Viime syksynä pakkohoitoon määrätyn Mihail Kosenkon rangaistusta lievennettiin Moskovan alueella toimiva alioikeus muutti aiempaa päätöstä siten, että Kosenkon on edelleen käytävä säännöllisesti psykiatrisessa hoidossa, mutta hän voi hoitoajan ulkopuolella asua kotonaan. Kosenko on yksi useista henkilöistä, jotka oikeus on tuominnut järjestetyn oppositiomielenosoituksen väitetystä väkivallasta virkavaltaa vastaan. Hän kiistää osallistuneensa mihinkään lainrikkomuksiin mielenosoituksen yhteydessä. Ihmisoikeusjärjestöt ovat protestoineet Kosenkon perusteettomaksi katsomaansa tuomiota ja pakkohoitoa vastaan. (Vesti.ru, ITAR-TASS) Vierastyöläisille suunnitellaan kokeita työluvan saamiseksi. Kokeessa testataan Venäjälle tulevien vierastyöläisten riittävä kielitaito, sekä Venäjän historian ja lainsäädännön tuntemus. Kokeen avulla aiotaan varmistaa työläisten sopeutuminen venäläiseen yhteiskuntaan, ja järjestelmää aletaan testata ensi vuoden aikana. Ihmisoikeusaktivistit pelkäävät, että hankkeesta seuraa vain kaupankäyntiä todistuksilla. Duumassa on lisäksi valmisteilla vierastyöläisiä koskeva laki, jonka mukaan työnantajien on maksettava vierastyöläisten sosiaaliturvamaksut ensimmäisestä työpäivästä lähtien. Nykyisin maksuja ei tarvitse maksaa alle puolen vuoden työskentelystä. Työministeriön mukaan tämä sosiaaliturvamaksut varmistavat tasavertaiset olosuhteet kaikille työntekijöille - tosin eläkettä ei vierastyöläisille lakimuutoksenkaan myötä kerry. Lakimuutoksen on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alussa. (Kommersant)

4 Uusi järjestelmä suunnitteilla blogien kävijämäärien varmistamiseksi. Venäjän mediavalvontaviranomainen Roskomnadzor haluaa luoda oman järjestelmän, jolla laskea internet-sivujen kävijämääriä. Venäjällä tulee elokuun alussa voimaan lainsäädäntö, jonka mukaan yli 3000 päivittäistä kävijää keräävien yhteiskunnallis-poliittisten internet-sivustojen, mm. blogien, tulee rekisteröityä joukkotiedotusvälineiksi. Tällä hetkellä kävijämääriä voidaan selvittää joidenkin palvelimien kautta, mutta osassa tapauksista vain sivuston ylläpitäjällä on luotettavat tiedot kävijämääristä. (Izvestija) TALOUS JA KAUPPA Venäjän talouskasvu /2014 Ennuste 2014 BKT:n kasvu % 1,3 % 0,9 % 0,5 % Reaalipalkka % 5,5 % 4,8 % 3,3 % Inflaatio % 6,5 % 6,4 % 6,0 % Vähittäiskauppa, % 3,9 % 3,5 % 1,9 % Teollisuustuotanto 0,3 % 1,1 % 1,0 % Investoinnit % -0,3 % -4,8 % -2,4 % Vienti % -0,9 % -1,8 % -2,3 % Tuonti % 1,2 % -7,2 % 2,5 % Urals-öljyn keskihinta 109$/bll 106,8$/bll 104$/bll Budjetin yli/alijäämä -0,5 % 0,70 % 0,40 % Lähteet: Tilastokeskus ja talouskehitysministeriö Vararahastot mrd. USD Vararahasto 62,1 87,1 mrd.$ Hyvinvointirahasto 88,6 88,7 mrd.$ Keskuspankin kulta- ja valuuttavarannot mrd.$ Lähteet: Venäjän keskuspankki ja finanssiministeriö Ruplan kurssi RUB RUB/EUR 40,23 47,21 RUB/USD 30,37 34,81 Lähde: Venäjän keskuspankki Raakaöljyn hinta USD/bll Brent USD/bll 110,62 $/bll 112,10 $/bll Urals USD/bll 110,35 $/bll 109,27 $/bll Lähde: Neste Oil Budjettiylijäämä kasvoi alkuvuonna. Tammi-toukokuun budjettiylijäämä oli 1,4 prosenttia bruttokansantuotteesta. Duuma teki muutoksia vuoden 2014 budjettiin, jossa koko vuoden ylijäämän oletetaan olevan 0,4 prosenttia. Alkuperäisen budjetin mukaan kuluvan vuoden budjettivajeeksi arvioitiin 0,5 prosenttia. Heikentynyt rupla ja korkealla pysynyt öljyn hinta ovat tuoneet ylimääräisiä varoja budjettiin. (Vedomosti)

5 Hyvinvointirahaston varoja infrastruktuuriprojekteihin. Pääministeri Medvedev allekirjoitti hallituksen asetuksen, joka sallii käyttää 60 prosenttia kansallisen hyvinvointirahaston varoista tärkeisiin infrastruktuuriprojekteihin. Hyvinvointirahaston varat ovat 87 miljardia dollaria. Finanssiministeriön mukaan 40 prosenttia olisi maksimi, sillä rahastolla on tarkoitus kattaa eläkerahaston vajetta. (Interfax) Keskuspankki jätti ohjauskoron ennalleen ja vähentää ruplan tukiostoja. Keskuspankki piti keskeisen ohjauskorkonsa 7,5 prosentissa. Korkoa on nostettu kahteen otteeseen kevään aikana yhteensä kaksi prosenttiyksikköä. Inflaatio, jota vastaan keskuspankki taistelee korkopolitiikallaan, oli tammi-toukokuussa vuositasolla 7,6 prosenttia. Pankin tavoite on viisi prosenttia. Keskuspankki ilmoitti myös siirtyvänsä joustavampaan valuuttakurssipolitiikkaan eli vähentävänsä ruplan tukiostoja, mikä olisi askel vapaasti kelluvaan ruplaan. Kuluvan vuoden bruttokansantuotteen kasvuennustettaan pankki leikkasi 0,4 prosenttiin. (Vedomosti, Kommersant) Venäläiset yritykset ja pankit varautuvat vähentämään dollarimääräisiä transaktioita. Venäläiset suuryritykset ovat valmiita käymään kauppaa Kiinan juaneissa ja muissa Aasian valuutoissa. VTB:n pääjohtaja Kostin sanoi, että pankki on valmistellut dollarimääräisten sopimusten vaihtamista muihin valuuttoihin uusien sanktioiden varalta. Mikäli uusia länsisanktioita ei toimeenpanna, ei yritysten välttämättä tarvitse hylätä dollaria maksuvaluuttana. (Vedomosti) Julkisten hankintojen kotimaisuusastetta halutaan nostaa. Teollisuus- ja kauppaministeriö esittää, että 80 prosenttia valtion ja valtionyhtiöiden hankinnoista tulisi olla kotimaisia tai tulliliiton jäsenmaissa tuotettuja. Tuonnin osuudeksi jäisi vain 20 prosenttia. Esitys perustuu presidentti Putinin Pietarin talousfoorumissa esittämään ajatukseen laatia strategia tuonnin korvaamisesta. Hallituksen tehtävänä on laatia lokakuun alkuun mennessä lista tuontia korvaavista tuotteista. Virastojen ja valtionyhtiöiden tulee vuoden loppuun mennessä määritellä vuoteen 2017 ulottuva aikataulu hankintojen kotimaistamiselle. Esimerkiksi lääkkeissä julkisten hankintojen osuus on noin kolmannes markkinoista ja tuonnin osuus prosenttia. Kotimaisuusastevaatimuksen pelätään johtavan pulaan joistakin tuotteista. Esimerkiksi 89 prosenttia koneista, 83 prosenttia toimistotekniikasta, 75 vaatteista ja 46 prosenttia autoista ja perävaunuista on tuontitavaraa. (RIA Novosti, Vedomosti) Venäjän alhaiset työttömyysluvut herättävät kiistoja ja huolta. Talouden stagnaatiosta huolimatta työttömyys laski huhtikuussa 5,3 prosenttiin. Maailmanpankki arvioi Venäjän talouden olevan ylikuumenemassa ja kehottaa Venäjää tiukentamaan talous- ja rahapolitiikkaansa. Venäjän talouskehitysministeriön mukaan talouskasvu tarvitsee tuekseen elvytyspolitiikkaa. Syynä työttömyyden laskuun pidetään kutistuneita työmarkkinoita ja työvoiman sisäistä rakennemuutosta. Vuoden 2008 työvoiman rakenteella työttömyys olisi vähintään 6,5 prosenttia. Tilastokeskus arvioi työvoiman kutistuvan maahanmuutosta huolimatta 7,5 miljoonalla ennen vuotta Tutkijoiden mukaan alhainen työttömyys kuvastaa talouspolitiikan ongelmia, ja saattaa johtaa kriisin jälkeiseen työvoimapulaan. (Vedomosti) Autovalmistaja AvtoVaz lisää irtisanomisia. AvtoVaz joutuu irtisanomaan henkilöä suunniteltua enemmän. Vuoden loppuun mennessä AvtoVaz työllistää henkilöä, mikä on noin 20 prosenttia vähemmän kuin loppuvuodesta AvtoVazin myynti on toukokuussa laskenut 10 prosenttia edellisvuoden toukokuuhun verrattuna. Kaikkiaan autojen myynti Venäjällä on laskenut tammi-toukokuussa 14 prosenttia viime vuoden myyntilukuihin verrattuna. (The Moscow Times, Vedomosti) Autojen myynti Venäjällä laskee edelleen. Autoalan markkinatutkimustoimisto Avtostatin mukaan Venäjä putosi toukokuussa totutulta toiselta sijalta kolmanneksi Ison-Britannian ja Saksan jälkeen

6 henkilöautojen myynnissä Euroopassa. Yksityisessä ja kaupallisessa käytössä olevien henkilöautojen myynti Venäjällä laski 5 prosenttia vuonna Tänä vuonna markkinoiden odotetaan supistuvan vielä 5 10 prosenttia ennen vuodeksi 2015 odotettua nousua. Myyntiä jarruttavat mm. huonontunut taloustilanne ja Ukrainan tapahtumat. Muun Euroopan automarkkinat ovat kasvaneet jo yhdeksättä kuukautta peräkkäin. (Vedomosti) Venäjä tiivistää talousyhteistyötä Pohjois-Korean kanssa. Venäjän ja Pohjois-Korean hallitusten välisessä talouskomission tapaamisessa 5.6. sovittiin yhteistyön tiivistämisestä mm. kaivannaisteollisuudessa. Venäjän puolelta neuvotteluja vetäneen Kaukoidän kehitysministeri Aleksandr Galuškan mukaan maiden välinen kauppavaihto noussee lähivuosina miljoonaan dollariin. Presidentti Putinin hyväksymän lain pohjalta Venäjä antaa anteeksi 90 prosenttia Neuvostoliiton Pohjois- Korealle myöntämistä lainoista. Jäljelle jäävä noin miljardin dollarin laina tulee maksaa takaisin seuraavien 20 vuoden kuluessa. (Interfax) Energia Gazprom vaatii ennakkomaksua Ukrainan kaasusta. Gazprom siirtyi voimassaolevan sopimuksen mukaisesti Naftogazille toimitettavan kaasun ennakkomaksuvaatimukseen. Päätös tehtiin Naftogaz Ukrainan maksamattomien laskujen takia. Yhtiön velka Gazpromille on 4,458 miljardia dollaria, josta 1,451 miljardia marras-joulukuulta (2013) ja 3,007 mrd. dollaria huhti-toukokuulta. Gazprom ei ole saanut kesäkuun toimituksista ennakkomaksua, ja alkaen ukrainalaisyhtiö saa venäläistä kaasua vain maksuaan vastaavan määrän. ( Liikenne Halpalentoyhtiö Dobroljot teki neitsytlennon Krimille. Toistaiseksi vain Moskovan ja Simferopolin välillä liikennöivän Venäjän ensimmäisen halpalentoyhtiön lähiviikkojen lennot Krimille on loppuunmyyty. Yhtiön tavoitteena on myydä lippuja prosenttia muita yhtiöitä edullisemmin ja kasvattaa koneiden määrä vuoteen 2018 mennessä nykyisestä kahdesta jopa 40:een. Neitsytlentoa edeltävän tarkastuksen tehnyt pääministeri Medvedev toivoi yhtiön kiinnittävän huomiota hinnoitteluun, jotta yhtiö todellakin olisi halpalentoyhtiö. (Vedomosti) Venäläisten lentoyhtiöiden matkustajamäärä kasvussa. Venäjän ilmailuvirasto Rosaviatsijan mukaan venäläisten lentoyhtiöiden matkustajamäärä oli kuluvan vuoden tammi-toukokuussa 31,34 miljoonaa matkustajaa, mikä on 8,6 prosenttia enemmän kuin edellisen vuoden vastaavana ajankohtana. Koneiden täyttöaste laski hieman: 76,6 prosenttiin. Postin ja rahdin määrä laski 0,5 prosenttia edellisvuodesta. (Vedomosti) Maa-, metsä- ja elintarviketalous Julkisina hankintoina vain kotimaisia elintarvikkeita. Maatalousministeriö on valmistellut asetuksen, joka kieltää ulkomaisten elintarvikkeiden ostamisen julkisina hankintoina. Asetuksessa määritellään elintarvikkeet, joiden tulee olla kotimaisia, kun niitä hankitaan valtion ja kuntien kilpailutuksin. Näitä ovat jäähdytetty naudan- ja sianliha, jäähdytetty ja pakastettu broileri, kalafileet, riisi ja joukko maitotuotteita. Kriitikot ovat epäilleet, että etenkin kotimaisen riisin ja maitotuotteiden saatavuus voi muodostua ongelmaksi erityisesti Siperiassa ja Kaukoidässä. Julkisten hankintojen arvo Venäjällä on yli 8 triljoonaa ruplaa vuosittain. (RBK Daily) Alkoholiveron kiristyksiin helpotuksia. Venäjä korotti alkoholin valmisteveroa 25 prosentilla vuonna 2014, mutta verokertymä on kasvanut toukokuun alkuun mennessä vain 17 prosentilla. Finanssiministeriö pelkääkin veronkorotuksen lisänneen alkoholin laitonta valmistusta ja myyntiä. Toi-

7 sena uhkana lailliselle alkoholinvalmistukselle ministeriö pitää Kazakstanin huomattavasti Venäjää alhaisempaa alkoholiverotusta. Ministeriö esittääkin nyt veronkorotusten toteuttamista suunniteltua pienempinä ja hitaammalla aikataululla. Tarkoitus on pitää vero vuoden 2014 tasolla vielä vuonna Vuodelle 2016 esitetään 20 prosentin korotusta ja vuodelle 2017 enää 10 prosentin korotusta. Tällä hetkellä alkoholipitoisuudeltaan yli yhdeksänprosenttisten juomien valmistevero on 500 ruplaa (10,60 euroa) per litra spriitä. (Vedomosti) Lihantuonti pieneni alkuvuonna 30,8 %. Tammi-toukokuussa Venäjä toi tulliliiton ulkopuolelta tonnia lihaa, mikä on 30,8 prosenttia vähemmän kuin vastaavalla ajanjaksolla vuonna Eniten väheni sianlihan tuonti (37,8 %) EU:lle langetetun sianlihan tuontikiellon seurauksena. (Vedomosti) Kiina avaamassa viljantuontia Venäjältä. Venäjä ja Kiina ovat tiivistämässä kauppasuhteitaan myös viljakaupassa. Viljantuonti Venäjältä Kiinaan on ollut kiellettyä 1990-luvun puolivälistä lähtien sen jälkeen, kun Kiinan viranomaiset rajoittivat viljantuontia lukuisista maista kasvinterveyssyihin vedoten. Nyt kiinalaiset maahantuojat uskovat Venäjän voivan saada viljantuontikiintiöitä Kiinaan. Kiinan arvioidaan tuovan viljaa kaksi miljoonaa tonnia vuosittain, lähinnä Yhdysvalloista ja Kanadasta. (Vedomosti) Hallitus toteuttaa Greenpeacen ehdotukset metsäpaloalueiden valvonnasta. Venäjän hallitus on hyväksynyt asetuksen (536 / ), joka mahdollistaa satelliittikuvien käytön metsäpaloalueiden mittaamisessa. Lisäksi paloalueiden maastotarkistusten aikarajaa kasvatetaan yhdestä kolmeen kuukauteen. Greenpeacen mukaan korkean resoluution satelliittikuvat ovat luotettavin ja edullisin tapa arvioida erityisesti suuria metsäpaloaloja, ja niiden käytön salliminen vähentää alueviranomaisten motivaatiota vääristellä tietoja paloaloista. Aikarajan pidentäminen vapauttaa viranomaisten resursseja metsäpalojen torjunnan ja sammutuksen organisointiin silloin, kun tilanne on vaikein. (Greenpeace Forest Forum, Venäjän hallitus) Metsätalouden prioriteetti-investoinneilta vaaditaan hakkuutähteen hyödyntämistä. Venäjän hallituksen asetus (537 / ) tiukentaa ehtoja, joita prioriteetti-investoinneiksi hyväksyttävien metsätalouden investointihankkeiden on noudatettava, jotta ne saisivat valtion tukea. Metsänvuokrasta myönnettävä 50 prosentin alennus koskee vain investoinnin takaisinmaksuaikaa vuokrasopimuksen alkamisajankohdasta lukien. Investointien suunniteltu aikataulu on ilmoitettava nykyistä yksityiskohtaisemmin, ja sen noudattamista seurataan tarkemmin. Lisäksi kaikilta prioriteettiinvestointikohteiksi hyväksyttäviltä hankkeilta tullaan edellyttämään puuperäisten jätteiden jatkojalostusta esimerkiksi bioenergiaksi. (Venäjän hallitus, Greenpeace Forest Forum) Tulli ja rajaliikenne Suomen ja Venäjän rajaliikenne on edelleen supistunut. Matkustajien rajanylitysten määrä (4,6 milj.) väheni Suomen ja Venäjän maarajalla tammi-toukokuussa yhteensä 6 prosenttia edellisvuoteen verrattuna. Laskun uskotaan johtuvan ruplan kurssin epäedullisesta vaikutuksesta ostosmatkailuun. Suurimmilla Kaakkois-Suomen raja-asemilla vähennys on huomattava: Vaalimaalla 7 prosenttia ja Nuijamaalla peräti 15 prosenttia. Imatralla ja Niiralassa matkustajamäärä on kuitenkin jonkin verran lisääntynyt. Junamatkustajien määrä väheni alkuvuonna miltei 5 prosenttia. Kuormaautoliikenne supistui tammi-toukokuussa viime vuoteen verrattuna kaikilla raja-asemilla yhteensä 5,6 prosenttia. TIR-Carnet -liikenteen sulun vaikutus Torfjanovka-Vaalimaalla ja rekkojen siirtyminen Brusnitšnoje-Nuijamaan ja Imatra-Svetogorskin rajanylityspaikoille näkyvät siinä, että jälkimmäisten raskas liikenne on pudonnut tänä keväänä hitaammin. (Tullin ja rajavartiolaitoksen maarajan liikennetilasto)