TAPIOLA, ITÄKARTANO, ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN, ALUE Esittelijä: teknisen toimen johtaja Olavi Louko

Transkriptio

1 Liitteet TAPIOLA, ITÄKARTANO, ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN, ALUE Esittelijä: teknisen toimen johtaja Olavi Louko Valmistelija / lisätiedot: Minna Järvenpää, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi Lähtökohtana on alueen toteutunut tilanne ja tavoitteena sen vak uudisrakentamista lukuun ottamatta. Asemakaavalla pyritään säi arvokkaan asuinympäristön ominaispiirteet ja kaupunkikuva sekä ja hoidolle. Samalla esitetään hyväksyttäväksi Tapiolan Lämpö O maankäyttösopimus. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitet

2 Itäkartano - Östergården, asemakaavan muutos, piir.nro 443 käsittää 60, 66 ja 67 sekä katu- ja puistoalueet (entiset rakennuskaava-alueet) Muutoksella muodostuvat korttelit , 1098, 1099, ja 111 sekä osa liikennealuetta. Vireilletulo Itäkartanon alueella on ollut pitkään vireillä kaavoitustyö. Asemakaava puolivälissä ja kaavaehdotus 1990-luvulla. Työtä on jatkettu asemaka Kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu vuoden 000 kaavoituska Alueen kuvaus Itäkartanon asuntoalue sijaitsee Tapiolan keskustan tuntumassa, sen Maarinniityn puistoalue, idässä Kimmeltie, lännessä Menninkäisentie on Tapiolan vanhimpia asuntoalueita. Se on rakennettu pääosin 1950 kansainvälisestikin arvostettua Tapiolan puutarhakaupunkia. Tapiola k

3 kulttuurihistoriallisiin ympäristöihin, joita koskevat MRL :n mukaan Tapiolan puutarhakaupunki on yksi Suomen kansallismaisemista. Alueen kokonaispinta-ala on noin 0 ha. Alueen maanomistajia ovat r erimuotoiset yhtiöt ja omakotikiinteistöjen omistajat. Yleiset alueet om voimassa rakennuskielto. Voimassa oleva asemakaava ja yleiskaavaluonnos Alueella ovat asemakaavoina voimassa vanhat rakennuskaavan muut voimaan tulleen MRL:n 13 :n perusteella. Otto-I. Meurman rakennussuunnitelman muutokset laadittiin Itäkartanon osalta vuosina rakennettu näiden kaavamuutosten pohjalta metsäiseen ympäristöön rakennusoikeudesta on jätetty käyttämättä. Espoon eteläosien yleiskaavaluonnoksessa (kh ) alue on os virkitysalueeksi. Lisäksi se on merkitty kulttuurihistoriallisesti merkittäv RakA 154 :n ja RakA 39 :n mukainen kuuleminen Itäkartanon asemakaavaluonnos oli nähtävillä vuonna Siitä saa Luonnoksesta järjestettiin tiedotustilaisuus, johon osallistui noin 15 as nähtävillä vuonna 1995 ja siitä saatiin 19 muistutusta ja 9 lausuntoa. Niin huomautuksista, muistutuksista kuin lausunnoista henki selvä suo rakennuskaavan rakentamattomien korttelialueiden poistamista sekä katsottiin olevan ylimitoitettuja vanhaan ympäristöön. Koko kaava-alue toteutumattoman rakennusoikeuden leikkausta pidettiin pääosin hyvän kannalta. Muistutusten ja lausuntojen johdosta katsottiin tarpeelliseksi määrittää Asemakaavayksikkö teetti vuonna 000 Tapiolan itäisten lähiöiden rak kaavallisen suojelun pohjaksi. Kaavamuutoksen valmistelu maankäyttö- ja rakennuslain aikana Asemakaavan laatimista jatkettiin vanhan kaavaehdotuksen pohjalta k edellyttämä viranomaisneuvottelu pidettiin tammikuussa 001 kaavan Kokouksessa käsiteltiin myös kaavaprosessia ja katsottiin, että aiemm estettä. Maaliskuussa 001 keskeneräisestä kaavamuutosehdotuksesta järjes epävirallista keskustelu- ja tiedotustilaisuutta. Osanottajia oli yhteensä myönteisessä hengessä suojelumerkinnöistä ja -määräyksistä. Uudisr Palvelutalohanketta pidettiin kuitenkin tarpeellisena.

4 MRA 3 :n mukainen kuuleminen Kaavanmuutosehdotus oli nähtävillä vuonna 00. Ehdotuksesta järje johon osallistui noin 40 asiasta kiinnostunutta. Nähtävilläolon aikana Mahdollinen uudisrakentaminen aiheutti eniten mielipiteen ilmauksia. toimistorakennuksen laajentamista 8-kerroksisella toimistotornilla. Läm palvelutaloa pidettiin ympäristöön sopimattomana. Niin muistuttajat ku katsoivat, että vanhan lämpökeskuksen purku ei ole pääongelma, vaa määrä (4800 k-m). Tapiolan Lämpö Oy, joka omistaa lämpökeskukse kaavamerkintä YSA-1 tulee muuttaa AK-1:ksi. Osa taloyhtiöistä katsoi, etteivät lievennetynkään pysäköintinormin mu ympäristöä, joku puolestaan oli sitä mieltä, että autopaikkoja ei ole oso korttelialueiden toteutumattoman rakennusoikeuden poistamista ja rak parissa muistutuksessa. Museovirasto lausui, että suojelumääräykset sovittujen linjausten mukaisia. Itäkartanon muutosehdotuksen nähtävilläolon jälkeen käynnistyi Kehä kaavoitus. Sen etenemisen myötä katsottiin, miten nämä vierekkäiset Hagalundinkallion alueeseen liitettiin Itäkartanon reuna-alueita Kehä I alueet sekä kadun alkuosa, Kimmeltie 1-3:n korttelialue KT 1119 ja p Palvelutalon korttelin merkintää korjattiin: YSA-1 muutettiin AK-1:ksi. ( kokouksessa päätettiin, että alueen rakennushanke ei mm. sovellu Y-hankkeeksi vaan vapaarahoitteiseksi palvelu- /senioritaloha korttelialueen rakennusoikeutta vähennettiin. Kerrosalaksi osoitettiin 3 k-m palvelu-, sosiaali- ym. tiloja sekä ensimmäiseen kerrokseen ja ke yhteisiä tiloja. Esitetty rakennusoikeus on alueen varanneen Sato-Rak Ehdotukseen tehtiin myös korttelirajojen, rakennusoikeuksien ja pysäk kaavamääräysten korjauksia. Tehdyt tarkistukset edellyttivät kaavamu julkisesti nähtäville. Kaavanmuutosehdotus oli MRA 3 :n mukaisesti uudelleen julkisesti Nähtävilläolon aikana jätettiin 7 muistutusta. Muistutuksissa esitettiin, että AK-1-korttelialueelle esitetty senioritalo o rakennusoikeus olisi noin 3000 k-m. Huomautettiin, että uudisrakenn asumisen luonne tulisi 4000 k-m rakentamisella olemaan alueen hen että pysäköintinormia tulisi lieventää ja luopua velvoitteesta rakentaa poistaa kaavasta pysäköintiin osoitettuja alueita. Osa puolestaan ilma riitä, vaan pysäköintialueita tulisi osoittaa lisää. Yhdessä muistutukses välisen vyöhykkeen rajaus kaava-alueen ulkopuolelle ei ole perusteltu mukaista. Ehdotettiin, että kaavamuutokseen tulisi liittää takaisin kape Kahdessa muistutuksessa esitettiin, että kaupungin tulisi myöntää kaa

5 toisessa rakennusoikeuden vähentämisen vuoksi ja toisessa rakennu vuoksi. Kaavamuutokseen on tehty pieniä tarkistuksia. Muistutuksissa vastust ja jätetty puistokaistale asuntokorttelin ja LPA-alueen väliin. Muutoseh lisämääräystä on tarkistettu seuraavasti: rakennusvalvontaviranomain rakentamiselle tai määritellä alhaisemman autopaikkamäärän, jos se m tarpeen tai autopaikkojen tarve on kaavassa määrättyä pienempi. Kok mahdollistaa edelleen maanalaisen pysäköintitilan rakentamisen. Sen selostettu asemakaavan muutoksen selostuksessa kohdassa 4.3. liik kohdalle on lisätty maanalainen johtovaraus tekeillä olevien Kehä I:n t Muistutuksissa säilytettäväksi esitetty muuntamo AK-1-korttelissa on o mahdollistaa rakennuksen säilymisen. Lisäksi on tehty joitain teknisluo Ehdotus asemakaavan muutokseksi Itäkartanon kaavanmuutoksen tärkein tehtävä on suojella kaavallisin k miljöö sekä ohjata mahdollinen lisärakentaminen vanhaan ympäristöö Rakennusoikeudet Voimassa olevassa asemakaavassa (rakennuskaavassa) on rakennu toteutettu noin k-m. Kaavamuutoksen kokonaismitoitus on no asemakaavan rakennettujen korttelialueiden käyttämätön rakennusoik Rakentamattomat korttelialueet Y 47 ja Y 67 on poistettu, koska ne ov ympäristöä ja niiden rakentaminen rikkoisi suojeltavaa miljöötä. Nämä muinaismuistolailla suojeltujen ensimmäisen maailmansodan aikaiste Lisärakentamista on sallittu harkiten omakotitalojen pieniä laajennuks korttelialueella AK (lämpökeskuksen alue sekä osa rakentam Senioritalon rakentaminen merkitsee arkkitehti Viljo Revellin suunnitte lämpökeskuksen purkamista. Rakennusta ei ole arvotettu suojeltavaks Rakennuskannan suojelu Kaavamuutosalueen kaikki rakennukset, lämpökeskusta lukuunottama Säilytettävät rakennukset on jaoteltu kolmeen ryhmään: Sr-1-merkintä käsittää rakennukset, joissa suojelu kohdistuu julkisivuj mainittuihin sisätiloihin. Kino Tapiola sekä Asunto Oy Mäntytornin ja K ryhmään. Sr--merkintä on alueella yleisin. Suojelu kohdistuu rakennusten julkis voidaan esimerkiksi hissin rakentamista varten sallia muutostöitä. Sr-3-merkinnällä on suojeltu lähinnä omakotitalot. Niihin voidaan sallia sopivia pienehköjä muutoksia tai laajennuksia. Lähiympäristön suojelu

6 Piha- ja katualueiden säilyminen on pyritty turvaamaan kaavamääräys katuympäristö ja siihen liittyvät aukiot ja etupiha-alueet on kokonaisuu samoin kuin osa Menninkäisentien ja Kimmeltien katuympäristöä. Myö säilyttäminen ja hoito on määritelty erillisin merkinnöin ja määräyksin. ensimmäisen maailmansodan aikaiset linnoitusketjun osat on osoitettu Korttelirajojen muutokset Asuinkortteleiden rajojen muutoksia on esitetty mm. pysäköinnin tai jä asuinkiinteistöjen omalle alueelle. Kortteliin liitetyt alueet tai muodoste olleet jo aiemmin ns. nautinta-alueena taloyhtiön käytössä esimerkiks pysäköinnin paikkana. Pysäköinnin järjestelyt Rakennuskaavassa ei varauduttu nykyiseen autopaikkatarpeeseen ei esitetty autopaikkoja lainkaan. Hyvien joukkoliikenneyhteyksien ja palv säilyttämistavoitteiden ja kadunvarsipysäköinnin vuoksi Itäkartanon ka lievempää autopaikkanormia. Pysäköinti on esitetty järjestettäväksi ka omilla tonteilla ja muutamalla LPA-alueella sekä AK-1-korttelin uudisra pysäköintinä. Koko kaava-alueen alle on osoitettu joukkoliikennettä varten ohjeelline voidaan rakentaa myös maanalaisia pysäköinti- ja/tai väestösuojatiloja Kaavamerkintöjen ja -määräysten muutos Vanhan rakennuskaavan muodoltaan vanhentuneet ja osin vaikeasti t on uudistettu. Sopimukset Aluetta koskee Asuntosäätiön ja kaupungin välinen "Tapiola muu"-alu täydentävät lisäsopimukset vuosilta 1979 ja 1984 sekä Asuntosäätiön vuodelta Tapiolan Lämpö Oy:n ja kaupungin välillä on allekirjoitettu korttelia Korttelissa sijaitsee tällä hetkellä lämpökeskuslaitos. T muodostaa pääosan asemakaavaehdotuksen mukaisesta korttelin 1 merkintä tarkoittaa asuinkerrostalojen ja palövelukeskuksen korttelialu Koko korttelin rakennusoikeus on noin 4000 krs-m ja siitä Tapiolan L Kaupungille tulevan sopimuskorvauksen määrä on yhteensä , Hyväksyminen

7 Asemakaavan muutoksen hyväksyy valtuusto. Maankäyttösopimukse Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta Ehdotus Asemakaavapäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy Itäkartanon asemakaavan muutosehdotuksesta saatujen muistutusten se esityslistan asian liitteistä ilmeneviin vastineisiin, toteaa, että asemakaavan muutosehdotukseen tehtävät tarkistukset edellyttävä nähtäville MRA 3 :n mukaisesti, 3 hyväksyy MRA 3 :n mukaisesti nähtäville asettamista varten Itäkartanon ase 443, päivätty , muutettu Asemakaavan muutosehdotus 11, 30-3, 35-45, 47, 51,5, 55,56, 58-60, 66 ja 67 sekä katu-, liikenne- ja puis muutoksella muodostuvat korttelit , 1098, 1100,1101, liikennealuetta, 4 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta kahden kuukauden kuluessa lausu rakennusvalvonta-, kiinteistöpalvelu-, ympäristö- ja tekniseltä keskukselta, Tap kaupunginmuseolta, museovirastolta, Uudenmaan tiepiiriltä, Tapiolan Kilta ry:lt alueneuvottelukunnalta, 5 järjestää asemakaavan muutosehdotuksesta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden...:n. Käsittely Esittelijä muutti kokouksessa asian selostuksen ja päätösehdotuksen Jäsen Pankasalo ehdotti, että tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtaja Jäsen Wegelius ehdotti Uosukaisen kannattamana asuinkerrostalojen korttelia m. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Hanna-Leena Hemming yksimielisesti vali puheenjohtajaksi, eikä sitä vastustettu. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Wegeliuksen kannatettu ehdotus hyväksyä Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta:

8 1 yhtyy Itäkartanon asemakaavan muutosehdotuksesta saatujen muistutusten se esityslistan asian liitteistä ilmeneviin vastineisiin, toteaa, että asemakaavan muutosehdotukseen tehtävät tarkistukset edellyttävä nähtäville MRA 3 :n mukaisesti, 3 hyväksyy MRA 3 :n mukaisesti nähtäville asettamista varten Itäkartanon ase 443, päivätty , muutettu kokouksessa Asemakaavan m Tapiolan korttelit 11, 30-3, 35-45, 47, 51,5, 55,56, 58-60, 66 ja 67 sekä katu rakennuskaava-alueet), muutoksella muodostuvat korttelit , sekä osa liikennealuetta, 4 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta kahden kuukauden kuluessa lausu rakennusvalvonta-, kiinteistöpalvelu-, ympäristö- ja tekniseltä keskukselta, Tap kaupunginmuseolta, museovirastolta, Uudenmaan tiepiiriltä, Tapiolan Kilta ry:lt alueneuvottelukunnalta, 5 järjestää asemakaavan muutosehdotuksesta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden Hemmingin. Kaupunkisuunnittelulautakunta Ehdotus Asemakaavapäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja muistutukset on annettu Itäkartanon asemakaavan muutosehdot hyväksyy MRA 3 :n mukaisesti uudelleen nähtäville Itäkartano, alue asemakaavan muutosehdotuksen, piir.nro 443. Käsittely Keskustelun kuluessa jäsen Karimäki ehdotti jäsenten Uosukainen ja nähtävilläoloaikana selvitetään mahdollisuus järjestää alueelle maanalainen py sijoituksessa tulee ottaa huomioon sekä nykyisten asuinkorttelien että mahdoll tarpeet. Jäsen Uosukainen teki seuraavan muutosehdotuksen: "Korttelien 1101, 1111, 1113 ja 1114 AO- ja AH-1 rakennuskohtaiset enim 0 m:iin". Jäsen Häggman teki seuraavan lisäysehdotuksen: "Täydennetään asemakaavan muutoshankkeen päätöshistoriaa seuraavasti:

9 - kirjataan käsittelyvaiheet ja päätökset - kirjataan nähtävilläolojen vaiheet (ajankohdat vuosilta 1988, 1995 ja 00)". Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula totesi, että jäse ehdotukset raukeavat kannattamattomina. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko jäsen Karimäen ehdotus hyväksyä. Koska puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja muistutukset on annettu Itäkartanon asemakaavan muutosehdot hyväksyy MRA 3 :n mukaisesti uudelleen nähtäville Itäkartano, alue asemakaavan muutosehdotuksen, piir.nro 443. Lisäksi lautakunta päätti, että nähtävilläoloaikana selvitetään mahdollisuus järj mitoituksessa ja sijoituksessa tulee ottaa huomioon sekä nykyisten asuinkortte palvelutalon sijainti ja tarpeet. Kaupunkisuunnittelulautakunta Ehdotus Asemakaavapäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteestä. Muistutukset on annettu Itäka alue hyväksyy Itäkartanon, alue 11500, päivätyn, muutetun kaupunginhallitukselle, piir.nro 443. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Ehdotus Teknisen toimen johtaja: Kaupunginhallitus

10 1 ehdottaa, että valtuusto hyväksyy päivätyn, muutetun pi muutoksen (Itäkartano - Östergården), joka käsittää korttelit 30-3, 35-45, 47, puistoalueet (entiset rakennuskaava-alueet) 1. kaupunginosassa (Tapiola). M 1098, 1099, , , 1117, 1118, 110 ja 111 se hyväksyy Tapiolan Lämpö Oy:n kanssa allekirjoitetun liitteen muka valtuusto hyväksyy kohdassa 1 tarkoitetun asemakaavan muutoksen. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. OHEISMATERIAALI Asemakaavan muutos ja kaavamääräykset Maankäyttösopimus Ehdotus Kaupunginhallitus: Valtuusto hyväksyy päivätyn, muutetun piirustu muutoksen (Itäkartano - Östergården), joka käsittää korttelit 30-3, 35 katu- ja puistoalueet (entiset rakennuskaava-alueet) 1. kaupunginosa korttelit , 1098, 1099, , , 1 liikennealuetta, alue Päätös Valtuusto: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.