Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31

Transkriptio

1 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Aika klo 18:00-20:42 Paikka Toivakan kunnan kirjasto Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 65 Kokouksen avaus 4 66 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 67 Pöytäkirjantarkastajien vaali 6 68 Tarjous maakaupasta/huikon Kartano Oy 7 69 Tarjous kunnan omistamasta Suorala-nimisestä kiinteistöstä Vanhuspalveluiden maksujen tarkastaminen Vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksut lukien Hulevesimaksu lukien Rakennusvalvontamaksut lukien Toivakan kunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma Kunnanvaltuuston kokousten julkaisutapa vuonna Kunnan ilmoitusten julkaisutapa vuonna Katualueiden lohkominen asemakaava-alueella Ilmoitusasiat Kiireelliset asiat Muut asiat Kokouksen päättäminen 29

2 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Nimi Tehtävä Lisätiedot Ainali Sakari Halttunen Jyrki Hiekkanen Juha Juusela Juha Jäntti Sinikka Keteli Paula Lamberg Irja Mäkelä Petri puheenjohtaja Mäkinen Kari Niemi Lauri Nummi Satu Oksanen Varja Parviainen Kari Salmi Tapio Waldén Pentti Heinonen Ahti varajäsen Staudinger Jorma varajäsen Saarelainen Topi varajäsen Saari Martti varajäsen Houni Juha varajäsen Poissa Ilomäki Markku Jäntti Toini Järvenpää Markku Leppänen Päivi Salokas Jari Sundvall Jouko Linturi-Sahlman Sari pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla ollet Ruokonen Marianna kunnanhallituksen jäsen Vesterinen Pirkko-Liisa kunnanjohtaja Breilin Henna pöytäkirjanpitäjä Pihl Anu Nikupeteri Matti Holopainen Juhani Allekirjoitukset Petri Mäkelä puheenjohtaja Henna Breilin pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Toivakka Paula Keteli Irja Lamberg

3 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 pöytäkirjan tarkastaja pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nähtävillä Toivakan kunnanvirastossa keskiviikkona klo 9-12

4 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Kokouksen avaus Kv Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.

5 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko kouk seen on vähintään 7 päivää ennen kokousta lähetettävä kullekin val tuu te tul le, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle ja samassa ajassa an net ta va yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. KunL 26 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Kutsu tähän kokoukseen on lä he tet ty valtuutetuille ja muille edellä mainituille henkilöille ja ase tet tu sa mana päivänä julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja pää tös val tai suus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valtuusto päätti muuttaa esityslistan pykäläjärjestystä

6 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien vaali Kv Kunnanvaltuusto valitsee aakkosjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat Paula Keteli ja Irja Lamberg. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin.

7 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarjous maakaupasta/huikon Kartano Oy Kh Valmistelija(t): kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh Huikon Kartano Oy/Antti Hannula on jättänyt tarjouksen Toi va kan kunnalle os taak seen lisää maata noin 1,8 ha (kartta liitteena) omis ta man sa Huikon Kartano Oy:n läheisyydestä Hautajärvi-nimisestä tilasta (tarjous liitteenä). Kyseistä tarjousta ei ole käsitelty ai kai sem min kunnanhallituksessa. Hannula on täydentänyt tarjoustaan li sää mäl lä siihen perusteluja lisämaatarpeilleen ja samalla hän on tar jon nut maa-alu ees ta korkeampaa hintaa kuin aikaisemmassa tar jouk ses saan (li sä sel vi tys liitteenä). Toivakan elinvoimaohjelman yksi painopiste on tukea toivakkalaisia yri tyk siä ja yrittämistä. Hannula esittää tarjouksensa lisäselvityksessä ta voit tei taan kasvuhakuisuudestaan ja liiketoiminnan laajentamisesta sekä mo ni puo lis ta mi ses ta. Edellä mainituilla seikoilla on työllistävä vaikutus Toivakassa, jol la edelleen on positiivinen vaikutus Toivakan talouteen. Lii ke toi min nal laan Hannula tekee Toivakkaa tutuksi laajalle asiakaskunnalle ympäri Suo mea. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Toivakan kunta myy Huikon Kar ta no Oy / Antti Han nu lal le oheisessa liitteenä olevassa kartassa osoitetun noin 1,8 ha määräalan Hau ta jär vi-ni mi ses tä tilasta tarjouksessa esi te tyin ehdoin. Marianna Ruokonen esitti, että asia lähetetään uu del leen val mis tel tavak si. Paula Keteli kannatti esitystä. Äänin JAA: 3 (Ainali, Lamberg ja Salmi) EI: 4 (Hiekkanen, Keteli, Ruokonen ja Sundvall) päätettiin Marianna Ruokosen esityksen mukaisesti lähettää asia uudelleen valmisteltavaksi. Kh Valmistelija(t): kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh Huikon kartano Oy/Antti Hannula on jättänyt uuden tarjouksen Toiva kan kunnalle ostaakseen lisää maata liiketoimintansa kehittämiseen. Os to tarjous käsittää noin 1,8 ha peltoa ja 1,55 ha metsämaata, yhteensä noin 3,35 ha maata Huikon Kartanon välittömässä läheisyydessä. Maan osto tu kee Huikon Kartanon toimintaa nyt ja tulevaisuudessa. Tarjouksen koh tee seen sisältyy lisäksi kaksi purkukuntoista rakennusta. Maa-alueeseen si säl tyy n. 35 metriä rantaviivaa. Maan osto mahdollistaa lisäinvestoinnit Hui kon Kartano Oy:ssä (tarkemmin liitteessä:"tarjous 3 Toivakan kunnalle )

8 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunta ei ole tarjonnut kyseistä maa-aluetta myyntiin. Koska tarjous koskee li sämaan ostamista Huikon Kartano Oy:n liiketoiminnan kehittämiseksi ja laa jen ta misek si, ei kyseistä maa-aluetta ole lähdetty tarjoamaan yleisesti. Toivakan kunta pyrkii tukemaan kaikin mahdollisin keinoin yrittäjyyttä, uut ta yrittämistä, yritysten uusia investointeja ja yritystoiminnan ke hit tä mis tä alueellaan.toivakan elinvoimaisuuden kehittämisen yksi painopiste on yrit tä jyy den tu ke mi nen siten, että kuntaan saadaan lisää yrittämistä ja sen seu rauk se na työl lisyy den lisäämistä. Kyseisessä tarjouksessa täyttyvät em. kri tee rit. Huikon Kartano Oy elävöittää Huikon kylää ja työllistää toi vak ka lai sia. Lisäksi yritys käyttää toivakkalaisia yrittäjiä alihankkijoina, jotka puo les taan työllistävät toivakkalaisia. Yrityksellä on tavoitteena turvata ja ke hit tää Huikon Kartanon harjoittamaa maaseutumatkailuun ja -ma joi tuk seen liittyvää toimintaa, laajentaa ja monipuolistaa sitä ja järjsestää ta pah tu mia. Pitkän aikavälin suunnitelmissa on käynnistää myös aivan uudenlaista yri tys toi min taa. Tavoitteet vaativat lisäinvestointeja. Investoinnit ovat yh tääl tä rakennusinvestointeja ja toisaalta investointeja asiakkaiden viih ty vyy teen. Mitä enemmän saadaan vieraita Toivakkaan, sitä enemmän se tulee vai kut ta maan positiivisesti myös Toivakan talouteen. Huikon Kartanon läheisyydessä asuvat ja lomailevat henkilöt ovat lä hes ty neet kunnanhallitusta kirjeellä ( ), jossa he ilmaisevat kan na ot ton sa maakauppaa koskien. Yksi asukkaiden huolenaihe oli kunnan maalla si jait se van venevalkaman säilyminen kyläläisillä. Kyseinen venevalkama, jo ka käsittää 47 m rantaviivaa, säilyy kyläläisten käytössä ennallaan. Huikon Kar ta no Oy/Antti Hannula on antanut kunnanhallitukselle osoitetun vas ti neen ( ) em. kannanottoon. Molemmat asiakirjat ovat tämän py kä län liitteenä. Tarjouksen kohteena olevalla alueella on voimassa oleva yleiskaava. Alu eel le ei ole kaavoitettu yhtään rakennuspaikkaa, eli kyseessä on käyt tö tar koi tuk sel taan lisämaaksi soveltuva pelto- ja metsäalue. Kaupan kohteena ole va rantaviivaan rajoittuvaa osa-alue on herättänyt kysymyksen, voisiko sen myydä mahdollisesti erillisenä rantatonttina. Sitä ei voida myydä erillisenä ran ta tont ti na, koska Toivakan kunnan rakennusjärjestyksessä minimi rannan leveys on 40m, kyseisellä ranta-alalla ei ole rakennusoikeuta MRL:n mukaan. Lisäksi nykyinen venevalkama-alue tullaan säilyttämään kyläläisten vir kis tys käy tös sä, joten rantaviivan lisääminen mahdollista erillistä rantatonttia varten ei voi tulla kysymykseen. Kunta on saanut ar vio lau sun non tarjouksen kohteena ole vas ta määräalasta koskien Hautajärvi tilaa. Arvion mukaan ti lal la sijaitsevilla purkukuntoisilla rakennuksilla ei ole arvoa. Arviossa on otet tu huomioon sähköliittymä. Huikon Kartano Oy/Antti Hannulan tarjous vas taa ko. määräalalle tehtyä arviota. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Toivakan kunta myy Huikon Kar ta no

9 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Oy/Antti Hannulalle oheisessa kartassa liitteenä olevan n.3,35 ha mää rä alan Hautajärven tilasta tarjouksessa olevin ehdoin hin nal la. Hintaan sisältyy sähköliittymä. Lisäksi kunta edellyttää kaupan ehtona, ettei sille jää mitään vel voit tei ta kyseistä määräalaa kohtaan kaupan jälkeen. Kunnanhallitus olettaa, et tä ostaja on tietoinen mahdollisista maa-alueeseen liittyvistä ongelmista (ra ken nus mi toi tus, mahdolliset ongelmat maa-aineksesta vanhan navetan alu eel la.) Kv Martti Saari esitti perussuomalaisten ja sitoutumattomien ryhmäehdotuksena asian palauttamista valmisteltavaksi. Äänin JAA 13 (Ainali, Hiekkanen, Jäntti S., Keteli, Lamberg, Mäkinen, Niemi, Nummi, Oksanen, Salmi, Walden, Staudinger, Houni), EI 5 (Juusela, Mäkelä, Saarelainen, Heinonen, Saari), tyhjä 2 (Halttunen, Parviainen) pykälän käsittelyä päätettiin jatkaa. Juha Juusela esitti, että ei myydä tien ja Hautajärven välistä aluetta. Topi Saarelainen kannatti esitystä. Äänin JAA 14 (Ainali, Hiekkanen, Jäntti S., Keteli, Lamberg, Mäkinen, Niemi, Nummi, Oksanen, Parviainen, Salmi, Walden, Staudinger, Houni) EI 5 (Juusela, Mäkelä, Saarelainen, Heinonen, Saari), tyhjä 1 (Halttunen) päätettiin pohjaesityksen mukaan. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Antti Hannulan päivitetty tarjous Liite 2 Karttaliite Antti Hannulan tekemään maanostotarjoukseen

10 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarjous kunnan omistamasta Suorala-nimisestä kiinteistöstä Kh Valmistelija: kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh Toivakan kunta omistaa Havulankankaalla Suorala-nimisen kiinteistön , varastohallin, joka jää tarpeettomaksi uuden ajan mu kaisen varastorakennuksen valmistuttua Paikkalankankaan läheisyyteen. Va ras to hal lin kokonaispinta-ala on 70 m2. Kiinteistö sijaitsee 4830 m2 maa-alueella, jo ta ei ole lohkottu. Rakennuksessa ei ole vesi- ja viemärijohtoja. Kyseisellä alu eel la sijaitsee myös n. 30 m2 katos, joka sisältyy kauppaan. LVI Palvelu Mainio Oy, Petteri Pölkki, on jättänyt kunnalle tarjouksen (liit tee nä) ao. varastorakennuksesta. Pölkki on kertonut puhelimessa va ras to ra ken nuksen käyttötarkoituksesta. LVI-yrityksen tavaroiden va ras toin ti tar pei den lisäksi Pölkki tarvitsee varastointitilaa hunajanviljely yrittämiseen ja mah dol li ses ti sen laajentamiseen. Kyseessä on tavarahankinta ja varastointi se kä mahdollinen varastomyynti hunajanviljelijöille. Toivakan kunnan elinvoimaohjelman tavoitteena on tukea yrittäjiä. Pölkin ta voit tee na on kasvattaa liiketoimintaansa ja näin ollen hän edistää Toivakan elin voi mai suut ta. Lähitulevaisuudessa liiketoiminnan kasvulla on myös työl lis tä vä vaikutus Toivakassa. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Toivakan kunta myy tarpeettomaksi käyvän Suorala-nimisen kiinteistö varastorakennuksen Petteri Pölkille tarjouksessa mainituin ehdoit. Kunnanjohtajan kokouksessa tekemä muutosesitys: Asia laitetaan uudelleen valmisteltavaksi muuttuneiden tietojen johdosta. Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Toivakan kunnan omistaman Suorala-nimisen kiinteistön myynti Ha vu lan kan kaalla laitettiin kunnanhallituksen kokouksessa uudelleen val mis tel ta vak si esityslistan lähettämisen jälkeen ilmenneiden muutosten joh dos ta. Kiinteistön tiedot eivät mm. olleet ajantasalla ja kuntaan saatiin kiin teis tös tä toinen tarjous. Kiinteistöstä on pyydetty ulkopuolinen arvio ja se esitellään kokouksessa. Jo

11 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 saatuja tarjouksia ei voida ottaa asian jatkovalmistelussa huomioon, mutta heitä on ja tullaan tiedottamaan asiasta. Kunnanhallitus päättää asettaa Suorala-kiinteistön julkiseen myyntiin. Tar jous ten jättöajaksi asetetaan Jouko Sundvall jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi intressijäävinä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Suorala-kiinteistöstä saatiin määräaikaan mennessä kaksi tarjousta, LVI-palvelu Mainio Oy:ltä sekä Mectronic Oy:ltä. Avauspöytäkirja on liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Toivakan kunta myy LVI-palvelu Mainio OY:lle noin 4830 m2 määräalan rakennuksineen Suorala-kiinteistöstä osoitteessa Havulankankaantie 15 hintaan euroa. Ostaja maksaa myynnistä aiheutuvista kustannuksista. Kv Liitteet Liite 3 Avauspöytäkirja Suorala Liite 4 Suorala karttaote

12 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vanhuspalveluiden maksujen tarkastaminen Perltk Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, puh ja van hus pal ve lujoh ta ja Eija Kauppinen, puh Perusturvalautakunta on päättänyt kokouksessaan ehdottaa kunnan hal li tuk sel le tehostetun palveluasumisen ja Idankodin pal ve lu mak su jen tarkastusta Kunnanhallitus on kokouksessaan vahvistanut pe rus tur va lau takun nan esityksen palvelumaksujen tarkastamisesta alkaen. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt, että päätös 120 voidaan jättää täytäntöön panematta. Päätöksessä todetaan, että asia tuo daan uudelleen valmistelun jälkeen perusturvalautakunnan kautta kun nan hal li tuk sen käsiteltäväksi syksyn 2015 aikana. Uudelleenvalmistelu on tehty vanhuspalvelujohtajan ja perusturvajohtajan toi mesta. Palveluasumisessa perittäisiin maksua jatkossa seuraavasti Tukipalvelumaksu 120 (sis. siivous, vaatehuolto, vir kis tys toi min ta, turvapuhelin + hälytykset) Ruokamaksu 12 Asumismeno-osuus vuokrassa erikseen Hoitomaksu kuukaudessa määräytyisi säännöllisen kotihoidon enim mäismak sun mukaan, alla olevan taulukon mukaan. esim. henkilön bruttotulot ovat 2000 /kk. Tästä summasta varataan vält tä mät tömiin menoihin yksin asuvalta 563. Jäljelle jäävästä summasta pe ri täi siin taulukon mukaisesti hoitomaksua 35 % = 1437 ja tästä jäljelle jäävästä summasta 35% on 502,95 /kk Kokonaisuudessaan asiakkaalle aiheutuvat kustannukset olisi tukipalvelumaksu vuokra + 12 /vrk ateriat + hoitomaksu tässä ta pauk ses sa 502,95 /kk. Palveluasumisen maksujen yhtenäistämistyö valtakunnallisesti kesken; Toi va kan lähikunnat käyttävät kotihoidon maksutaulukkoa. Teknisesti Toi va kan kunnassa

13 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 on jo Efficaan luotu kotihoidon maksutaulukko, joten uu siin maksuihin siirtyminen ei vaadi erillistä ohjelmointia. Hoitomaksun määräytymisen perusteena oleva taulukko: Henkilöiden lukumäärä Käyntikerta/ vko Tuloraja /kk % 24 % 35 % % 17 % 22 % % 14 % 18 % % 12 % 15 % % 10 % 13 % % 7 % 11 % Lyhytaikaishoidon vuorokausihinta olisi 38,10 ja maksukaton ylit tyes sä 17,60 Päivä/ yöhoidon vuorokausimaksu olisi 17,60 Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy uudet pal ve luasu mi sen maksut alkaen. Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Perusturvalautakunta ja kunnanhallitus on keväällä 2015 käsitellyt te hos te tun palveluasumisen ja Idankodin palvelumaksujen tarkastusta. Kun nan hal li tus päätti kokouksessaan , että asia tuodaan uudelleen val mis te lun jälkeen perusturvalautakunnan kautta kunnanhallituksen kä si tel tä väk si syksyn 2015 aikana. Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen uusien pal ve lu asu mi sen maksuista alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti ja vie ne edelleen valtuuston päätettäväksi. Kv

14 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksut lukien Tekltk Valmistelija(t): Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh Nykyiset vesi- ja viemärilaitoksen käyttömaksut ovat olleet voimassa lukien. Painetta käyttö- sekä liittymismaksujen korottamiseen on ostopalvelu- ja henkilöstökustannusten nousun, hintojen jälkeenjääneisyyden sekä jätevedenpuhdistamolle tehdyn saneerauksen takia. Ehdotus uusiksi vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- sekä liittymismaksuiksi lukien on laadittu ja se on liitteenä. Maksuja on korotettu 5 %. Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa olevan arvonlisävero. Kh Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että vesija viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksuja korotetaan lukien liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Teknisen lautakunnan esityksessä kunnan vesi- ja viemärilaitoksen maksuja esi tetään korotettavaksi seuraavasti: 1) perusmaksuja nostetaan 10 % 2) käyttömaksuja nostetaan 5 % 3) liittymismaksuja ei nosteta Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vesi- ja viemärilaitoksen pe rus mak su ja sekä käyttö- ja liittymämaksuja korotetaan teknisen lautakunnan esi tyk sen mukaisesti lukien. Juha Hiekkanen jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi Kv

15 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Lauri Niemi, Juha Hiekkanen ja Juha Houni jääväsivät itsensä tämän pykälän ajaksi yhteisöjääveinä. Juha Juusela esittää, että tukkuveden alennusprosenttia lasketaan 25 %:sta 15 %:iin. Topi Saarelainen kannatti esitystä. JAA 13 (Ainali, Halttunen, Jäntti S., Keteli, Lamberg, Mäkelä, Mäkinen, Nummi, Oksanen, Parviainen, Salmi, Walden, Staudinger), EI 4 (Juusela, Saarelainen, Heinonen, Saari). Liitteet Liite 5 Vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksut lukien muutettu versio

16 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Hulevesimaksu lukien Tekltk Valmistelija(t): Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh Maankäyttö ja rakennuslain (682/2014) sekä vesihuoltolain (681/2014) muutokset tulivat voimaan Maankäyttö- ja rakennuslakiin lisättiin 13 a luku, jossa käsitellään hulevesiä koskevat säännökset. Lisäksi hulevesien viemäröinnistä säädetään vesihuoltolaissa. Kuntaliitto on tiedottanut asiasta yleiskirjeessään 8/80/2014. Kunnan hulevesijärjestelmällä tarkoitetaan sekä hulevesiviemäröintiä, että ns. vaihtoehtoisten menetelmien (esim. viivyttäminen, imeyttäminen) kokonaisuutta. Hulevesien hallinta ei ole enää vesihuoltoa vaan rakennetulla alueella maan pinnalle, rakennuksen katolle tai muulle pinnalle kertyvän sade- tai sulamisveden (hulevesi) hallintaan sovelletaan MRL:n 13 a luvun säännöksiä. Säännökset sisältävät uusia tehtäviä kunnalle ja soveltamisala koskee myös perustusten kuivatusvesiä. MRL:ään tehdyt muutokset edellyttävät kunnassa johtosääntömuutosta. Vesihuoltolakiin on lisätty uusi luku 3, jota noudatetaan vesihuoltolaitoksen huolehtiessa huleveden viemäröinnistä. Kunta voi periä vuosittain hulevesijärjestelmän vaikutusalueella sijaitsevien kiinteistönomistajilta tai -haltijoilta julkisoikeudellista hulevesimaksua, jolla katetaan kunnalle hulevesijärjestelmän aiheuttamat kustannukset. Kunnan hulevesijärjestelmän vaikutusalue on alue, jolla sijaitsevia kiinteistöjä kunnan hulevesijärjestelmä palvelee. Kiinteistön ei tarvitse konkreettisesti olla liittynyt kunnan hulevesijärjestelmään. Hulevesimaksun voi nimetä esim. kuivatusmaksuksi. V voimaan tulleet vesihuoltolainsäädännön muutokset aiheuttavat muutostarpeita hulevesien hallinnan ja kustannusten järjestelyihin. Toivakan kirkonseudun asemakaava-alueella käytössä on sekaviemäröinti, eikä hulevesiverkostoa ole rakennettu, jolloin hulevedet valuvat kaduilta ja pihoilta kunnan viemäriverkostoon, osiksi ojiin, rumpuputkiin ja valumavesille muodostuneisiin reitteihin. Joutuessaan viemäräriverkostoon ne kuormittavat jätevedenpuhdistamoa ja aiheuttavat kustannuksia. Lisäksi kustannuksia aiheuttavat avo-ojat, rummut sekä muut valuma-alueet. Lautakunta päättää, että lukien Toivakassa alettaisiin kaava-alueen kiinteistönomistajilta periä vesilaskun yhteydessä hulevesimaksua 5 / kk, alv 0 %.

17 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Hyväksyttiin yksimielisesti Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Toivakan kunnan hallintosääntö tullaan päivittämään vastaamaan uutta kun ta la kia. Kuntaliitto antaa suosituksensa hallintosäännön uudistamisesta ensi ke vään aikana, jonka jälkeen hallintosääntö tuodaan päätöksentekoon. Päi vi tyk ses sä tullaan huomioimaan myös maankäyttö- ja rakennuslain muu tok set hulevesien käsittelyyn liittyen. Hulevesimaksun käyttöönotto viedään val tuus ton päätettäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan pää töksen ottaa Toivakan kunnassa käyttöön kaava-alueen kiin teis tön omis ta jien hulevesimaksun 5 /kk, alv 0%, joka peritään vesilaskun yhteydessä alkaen. Kv Topi Saarelainen esitti perussuomalaisten ja sitoutumattomien ryhmäesityksenä, että hulevesimaksua ei oteta käyttöön vuonna JAA 7 (Ainali, Halttunen, Hiekkanen, Niemi, Parviainen, Salmi, Houni), EI 12 (Juusela, Jäntti S., Keteli, Lamberg, Mäkelä, Mäkinen, Nummi, Walden, Saarelainen, Heinonen, Staudinger, Saari), tyhjä 1 (Oksanen). Hyväksyttiin Topi Saarelaisen esityksen mukaan.

18 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Rakennusvalvontamaksut lukien Tekltk Valmistelija(t): Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri MRL 145 :n perusteella luvanhakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan kunnalle maksun tarkastus- ja valvonta- sekä muista viranomaistehtävistä. Maksun perusteet määrätään kunnan hyväksymässä rakennusvalvontamaksutaksassa. Rakennusvalvontamaksut ovat julkisoikeudellisia maksuja, joita suoritetaan rakennusvalvontaviranomaisten palvelujen käyttämisestä. Nykyinen käytössä oleva rakennusvalvontamaksutaksa on ollut voimassa lukien. Teknisen lautakunnan vuodelle 2016 laadittuun talousarvioehdotukseen sisältyy 5 %.n korotus kaikkiin maksutaksoihin. Maksun korotuksen perusteina ovat mm. taksan jälkeenjääneisyys ja yleisen kustannustason nousu. Lisäksi maksuun sisältyy sähköisestä asioinnista syntyvät kustannukset ja lupa-asiakirjojen tulostaminen arkistokelpoiseen muotoon. Ehdotus uudeksi maksutaksaksi on laadittu ja se on tarkoitus saattaa voimaan lukien. Lautakunta esittää rakennusvalvontamaksutaksan kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti Kh Kunnanhallitus esittä valtuustolle, että se hyväksyy uudet liitteen mukaiset rakennusvalvontamaksut alkaen. Kv Liitteet Liite 6 Rakennusvalvonnan maksut lukien

19 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Toivakan kunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma /02.02/2015 Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh , ta lousja hallintosihteeri Henna Breilin, puh Kuntalain 65 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hy väk sy mi sen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kol mek si tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarvio on ta lous suun ni tel man ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja ta lou del liset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edel ly tyk set kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suun nit te lu kau te na, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida ker ty vän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suun nit te lu kau te na, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toi men pi teis tä (toimenpideohjelma), jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erik seen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyt tö talous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Sii hen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan vuo den 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Pykälän käsittelyssä pidettin tauko 18:54-19:09 Kunnanjohtaja teki muutosehdotuksen, jossa talousarvioesitykseen lisätään myyntituottoja ja kiinteistöverotuottoa

20 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kv Juha Juusela esitti perussuomalaisten ja sitoutumattomien ryhmäesityksenä, että talousarvio palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Äänin JAA 16 (Ainali, Halttunen, Hiekkanen, Jäntti S., Keteli, Lamberg, Houni, Staudinger, Walden, Salmi, Parviainen, Mäkelä, Mäkinen, Niemi, Nummi, Oksanen), EI 3 (Juusela, Heinonen, Saari), tyhjä 1 (Saarelainen) päätettiin jatkaa pykälän käsittelyä. Varja Oksanen esitti vasemmistovaltuustoryhmän ryhmäesityksenä, että talousarvioon lisätään teksti kohtaan varhaiskasvatus, toimintaympäristön muutokset: Toivakan kunta ei rajoita subjektiivista varhaiskasvatusoikeutta, säilyttää yli 3-vuotiaiden lasten ja kasvattajien suhdeluvun 1/7, eikä korota päivähoitomaksuja. Äänin JAA 11 (Ainali, Halttunen, Hiekkanen, Lamberg, Mäkinen, Niemi, Nummi, Salmi, Walden, Staudinger, Houni), EI 8 (Juusela, Jäntti S., Keteli, Mäkelä, Oksanen, Parviainen, Saarelainen, Heinonen), tyhjä 1 (Saari) päätettiin pohjaesityksen mukaisesti. Paula Keteli esitti vasemmistovaltuustoryhmän ryhmäesityksenä, että Saarisen ja Aittojärven kaavateiden asfaltointi toteutetaan vuonna Äänin JAA 10 (Ainali, Halttunen, Hiekkanen, Mäkinen, Niemi, Nummi, Salmi, Walden, Staudinger, Houni), EI 10 (Juusela, Jäntti S., Keteli, Lamberg, Mäkelä, Oksanen, Parviainen, Saarelainen, Heinonen, Saari) puheenjohtajan äänellä Paula Ketelin esitys tuli päätökseksi. Hyväksyttiin. Juha Juusela jätti asiasta eriävän mielipiteen. Liitteet Liite 7 Talousarvio 2016

21 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuuston kokousten julkaisutapa vuonna 2016 Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Kunnanvaltuuston kokouksista on vuonna 2015 annettu yleisesti tieto jul kai semal la kokouskutsu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, kirjastossa ja kun nan kotisivuilla. Tämän lisäksi kunnanvaltuuston kokouksista on jul kais tu Paikallisuutisissa lyhyt ilmoitus kokouksen ajankohdasta ja paikasta se kä maininta, missä luettelo käsiteltävistä asioista on nähtävänä ja ilmoitus ko kouk sen pöytäkirjan nähtävilläolon ajankohdasta. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnanvaltuuston ko kouk set annetaan yleisesti tiedoksi vuonna 2016 julkaisemalla kokouskutsu jul kis ten kuulutusten ilmoitustaululla ja kirjastossa. Kunnan kotisivuilla esi tys lis ta julkaistaan liitteineen. Tämän lisäksi kunnanvaltuuston kokouksista julkaistaan paikallisuutisissa ly hyt ilmoitus kokousten ajankohdasta ja paikasta sekä maininta, missä luet te lo käsiteltävistä asioista on nähtävänä ja ilmoitus pöytäkirjan näh tä vil lä olon ajankohdasta. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kunnan kotisivuilla liit tei neen viimeistään kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. Kv

22 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnan ilmoitusten julkaisutapa vuonna 2016 Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Kuntalain 64 säätää kunnan ilmoitusvelvollisuudesta seuraavasti: "kunnan il moituk set saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten il moi tus tau lul la sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla". Vuonna 2015 kunnan ilmoitukset on ilmoitustaulun lisäksi julkaistu Pai kal lis uu tisis sa tai Keskisuomalaisessa siten, että ne ilmoitukset, jotka on tar koi tet tu ensisijaisesti paikallisille asukkaille, on julkaistu Paikallisuutisissa ja ne ilmoitukset, jotka on tarkoitettu myös muualla asuville kunnan jä se nil le, on julkaistu Keskisuomalaisessa. Ilmoituslehtivalinnan on tehnyt kukin hal lin to kun ta tapauskohtaisesti. Pitemmistä kuulutuksista, kuten esimerkiksi vaaleja koskevista eh do kas lis to jen yhdistelmistä on sanomalehdissä vain lyhennetty viittaus kunnan il moi tus tau lul la olevaan täydelliseen kuulutukseen. Kuntayhtymien pää tök sis tä on ilmoitettu vain kunnan ilmoitustaululla. Virkoja ja toimia koskevien kuulutusten julkaisutavasta on päättänyt kukin hal linto kun ta tapauskohtaisesti ottaen huomioon mahdolliset eri tyis sään nök set sekä sen, että näiden kuulutusten osalta hallintokunnalla on oikeus poi ke ta edellä päätetyistä kuulutuksista. Kaikki kunnan ilmoitukset jul kais tiin myös kunnan kotisivuilla internetissä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnan ilmoitukset jul kais taan vuonna 2016 kunnan ilmoitustaulun lisäksi Paikallisuutisissa tai Kes ki suo ma lai sessa siten, että ne ilmoitukset, jotka on tarkoitettu ensisijaisesti pai kal li sil le asukkaille, julkaistaan Paikallisuutisissa ja ne ilmoitukset, jotka on tarkoitettu myös muualla asuville kunnan jäsenille, julkaistaan Kes ki suo ma lai ses sa. Ilmoituslehtivalinnan tekee kukin hallintokunta ta paus koh tai ses ti. Pitemmistä kuulutuksista, kuten esimerkiksi vaaleja koskevista eh do kas lis to jen yhdistelmistä on sanomalehdessä vain lyhennetty viittaus kunnan il moi tus tau lul la ja kunnan kotisivuilla olevaan täydelliseen kuulutukseen. Virkoja ja toimia koskevien kuulutusten julkaisutavasta päättää kukin hal lin to kunta tapauskohtaisesti ottaen huomioon mahdolliset erityissäännökset se kä sen, että näiden kuulutusten osalta hallintokunnalla on oikeus poiketa edel lä päätetyistä kuulutuksista. Kaikki kunnan ilmoitukset julkaistaan myös kunnan kotisivuilla.

23 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kv

24 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Katualueiden lohkominen asemakaava-alueella Tekltk Valmistelija(t): kartoittaja Ville Vähätiitto, puh Yleiskuvaus: Katualueen haltuunotolla kunta saa käyttöoikeuden ka tu alu ee seen. Käyttöoikeuden myötä kunta voi rakentaa alueelle kulkua varten tar vit ta vat ajoja kulkuradat sekä vesi- ja viemäriverkostot. Kiin teis tön omis ta jal la on velvollisuus liittyä kunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Tilanne: Asema- tai rakennuskaavan mukaisia katualueita on jäänyt loh ko mat ta. Osasta näistä alueista on maksettu korvaukset kiinteistönomistajille. Loh ko mat tomien kiinteistöjen rajat kulkevat katualueella. Osalla kiin teis töis tä on omat vesi- ja viemärijärjestelmät. Katujen kunnossapitovastuu on epä sel vä. Lohkomisia on tehty tänä vuonna mm. Ahokkaantiellä, Jou tu lan tiel lä, Silanterintiellä, Pessilänkujalla ja Uudensillantiellä. Toimitus on aloi tet tu Versotiellä, Koivukujalla ja Haapakujalla. Nyt tehtyjen ja käynnissä ole vien lohkomisten arvioitu lunastettava tiealue on kaksi tuhatta ne liö met riä. Hyödyt: Lohkomisella omistusoikeudet selkiytyvät. Asemakaava selkiytyy. Kunta saa tuloja vesi- ja viemäriliittymien liittymis-, perus- ja käyt tö mak suis ta. Kiinteistönomistaja maksaa kiinteistöveron vain todellisesta ton tis taan. Korvaukset: Käsitellään, jos joudutaan korvaamaan kiinteistön omistajalle maapoh jaa tai puita, pensaita ym. Alueista joista ei ole vanhoja kor vaus so pi muk sia tai ilmaisluovutusvelvollisuus ylittyy. Korvaukset voidaan kä si tel lä kunnan ja kiinteistönomistajan välisenä kauppana tai Maan mit taus lai tok sen lunastustoimituksessa. Kunnan ja kiinteistönomistajan välinen so pi mi nen kaupasta on taloudellisempi kaikille osapuolille. Korvauksen suuruus: Ehdotettu korvauksen suuruus tonttimaan arvoksi on arvioi tu 5 /m2 ko ro tet tu na 50 % eli 7,5 /m2 edellyttäen, että sopimukseen päästään va paa eh toi ses ti. Korvaus sisältää maapohjan ja mahdollisen puus ton. Mikäli so pi muk seen maanomistajan kanssa ei päästä, haetaan Maan mit taus lai tok sen lunastustoimitusta. Tekninen lautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Toi va kan kunta suorittaa asemakaava-alueen katualueiden lohkomisten yh tey des sä mahdolliset lakisääteiset korvaukset kiinteistönomistajille. Korvauksen suu ruus on 7,5 /m2, joka sisältää maapohjan ja mahdollisen puuston. Kun ta maksaa lohkomisesta aiheutuvat kustannukset. Mikäli so pi muk seen maan omis ta jan kanssa ei päästä, haetaan Maanmittauslaitoksen lu nas tus toi mi tus ta.

25 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Hyväksyttiin yksimielisesti Kh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Toivakan kunta suorittaa asemakaava-alueen katualueiden lohkomisten yhteydessä mahdolliset lakisääteiset korvaukset kiinteistönomistajille. Korvauksen suuruus on 7,5 /m2, joka sisältää maapohjan ja mahdollisen puuston. Kunta maksaa lohkomisesta aiheutuvat kustannukset. Mikäli sopimukseen maanomistajan kanssa ei päästä, haetaan Maanmittauslaitoksen lunastustoimitusta. Kv

26 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Ilmoitusasiat Kv Ei ilmoitusasioita.

27 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Kiireelliset asiat Kv Ei kiireellisiä asioita.

28 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Muut asiat Kv Ei muita asioita.

29 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Kunnanvaltuusto Kokouksen päättäminen Kv Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

30 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää Kuntalaisen valitusaika on 30 päivää tiedoksisaannista. Kuntalaisten katsotaan saaneen päätös tiedoksi silloin, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville (pvm). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusoikeus Valituksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuuteen päätös välittömästi vaikuttaa kunnan jäsen Valitusperusteet Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai päätös on muuten lainvastainen

31 Toivakan kunta Pöytäkirja 6/ / 31 Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnume ro, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu lukien oikeudenkäyntimaksu on 97.