VESILAHDEN KUNTA VESILAHDEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ. Hyväksytty: / 86 Voimaantulo: LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET

Transkriptio

1 1 VESILAHDEN KUNTA VESILAHDEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: / 86 Voimaantulo: LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja kunnan johtosäännöt Hallintosäännössä määrätään kunnan päätöksenteko- ja kokousmenettelystä sekä kunnan taloudesta. Hallintosäännön ohella kunnan toimintaa ohjataan seuraavilla johtosäännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena: 1) kunnanvaltuuston työjärjestys 2) kunnanhallituksen johtosääntö 3) päävastuualueiden johtosäännöt - kasvatus- ja opetustoimen johtosääntö - teknisen toimen päävastuualueen johtosääntö 4) luottamustoimipalkkiosääntö 5) tarkastussääntö Lisäksi kunnanhallituksen hyväksymät ohjeet: - sisäisen valvonnan ohje - laskutus- ja perintäohjeet Hallintosäännöllä kumotaan seuraavat kunnan hallinnon järjestämiseksi aiemmin hyväksytyt johtosäännöt: - kunnanvaltuuston / 35 hyväksymä hallintosääntö - sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen johtosääntö ( aloitti Pirkkalan ja Vesilahden kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alue) Mikäli laissa ei toisin säädetä, toimielin tai viranhaltija voi Kuntalain 14 :n mukaisesti päättää siirtää valtuuston sille johtosäännöllä siirtämää toimivaltaa edelleen alaiselleen toimielimelle tai viranhaltijalle. 2 LUKU KOKOUSMENETTELY 2 Luvun määräysten soveltaminen Tämän luvun määräyksiä noudatetaan valtuustoa lukuun ottamatta kunnan toimielimissä sekä soveltuvin osin toimitus- ja katselmusmiesten kokouksissa.

2 2 3 Kokousaika ja paikka 4 Kokouksen koollekutsuminen 5 Jatkokokous 6 Varajäsenen kutsuminen 7 Kokouksen pitäminen Toimielin pitää kokouksensa päättämänään ajankohtana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jos kokousasioita ei ole saatu siinä kokouksessa käsitellyiksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.

3 3 8 Kokouksen johtaminen Puheenjohtajan tehtävänä on johtaa asioiden käsittelyä sekä pitää huolta järjestyksestä toimielimen kokouksessa. Puheenjohtaja saa varoituksen annettuaan määrätä poistettavaksi henkilön, joka käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy epäjärjestys, puheenjohtajan on keskeytettävä tai lopetettava kokous. 9 Tilapäinen puheenjohtaja 10 Läsnäolo toimielinten kokouksissa 11 Kunnanhallituksen edustus muissa toimielimissä Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa kokouksesta tai esteellisiä jossakin asiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten toimielimen iältään vanhimman jäsenen puheenjohdolla tilapäinen puheenjohtaja. Kunnan eri toimielinten kokouksissa on jäsenten, esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - kunnanhallituksen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla - muun toimielimen kokouksessa kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Toimistopäälliköillä on läsnäoloja puheoikeus toimialansa kokouksissa. Kunnanhallituksen edustuksesta valtuuston kokouksessa määrätään valtuuston työjärjestyksessä ( 12) seuraavaa: Kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan on oltava läsnä valtuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Kunnanhallituksen jäsenillä on läsnäolo-oikeus. Edellä mainitulla henkilöllä on oikeus ottaa osaa keskusteluun mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän ole samalla valtuutettu. Nuorisovaltuutetuilla on läsnäolo-oikeus toimielimissä, joihin heidät on nimetty. Kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja.

4 4 12 Esittely Asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. 13 Esteellisyyden toteaminen 14 Äänestys ja vaalit Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus). Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta, jollei toimielin toisin päätä. Esittelijästä määrätään asianomaisen toimielimen johtosäännössä tai jos toimielimellä ei ole johtosääntöä, toimielimen erillisellä päätöksellä. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen toimii esittelijänä hänen sijaisekseen määrätty. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Esteellisen on itse tuotava ilmi oma esteellisyytensä. Toimielin toteaa jäsenen tai muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyyden. Toimielimen puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava jäsenen tai muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys toimielimen ratkaistavaksi. Äänestyksestä ja vaalin toimittamisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä valtuuston työjärjestyksessä määrätään. 15 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja päättämässä paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Toimielimen pöytäkirjaan merkitään: 1. järjestäytymistietoina - toimielimen nimi; - kokouksen alkamis- ja päättymisaika sekä kokouspaikka; - läsnä ja poissa olleet ja missä ominaisuudessa kukin on ollut läsnä; sekä - kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. asian käsittelytietoina:

5 5 16 Kunnanhallituksen ja lautakunnan otto-oikeus - asiaotsikko; - selostus asiasta; - päätösehdotus; - esteellisyys ja sen peruste; - tehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettu; - äänestykset: äänestystapa, äänestysjärjestys, äänestysesitys sekä äänestyksen tulos; - vaalit: vaalitapa ja vaalin tulos; - päätöksen toteaminen; sekä - eriävä mielipide 3. laillisuustietoina: - oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus; - puheenjohtajan allekirjoitus; - pöytäkirjanpitäjän varmennus; - merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta; sekä - merkintä nähtävänä pidosta, mikäli pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirjaan liitettävissä oikaisuvaatimusohjeissa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Mitä edellä on määrätty, noudatetaan soveltuvin osin viranhaltijan ja luottamushenkilön tekemiin päätöksiin. Asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. 17 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä ottooikeuttaan. Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta.

6 6 3 LUKU KUNNAN TALOUS Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan ottooikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. 18 Talousarvion täytäntöönpano 19 Talousarvion muutokset 20 Käyttöomaisuuden myynti 21 Poistosuunnitelman hyväksyminen Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Valtuusto hyväksyy vuosittain talousarvion raamin. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Kunnanhallitus antaa toimielimille vuosittain talousarvion ja suunnitelman laatimisohjeet. Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voida valtuustolle tehdä. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. Käyttöomaisuuden myynnistä päättää valtuuston hyväksymien ja kunnanhallituksen johtosäännössä määriteltyjen perusteiden mukaisesti kunnanhallitus. Irtaimen omaisuuden sekä osakkeiden ja osuuksien myynnissä kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. Suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy valtuusto. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä. Valtuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta kunnanhallitus hyväksyy hyödyke- ja hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat.

7 7 22 Rahatoimen hoitaminen Valtuusto päättää lainan ottamista sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Talousarvion ja suunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista ja antaa kunnanhallitukselle euromääräiset valtuudet talousarviolainan nostamiseen. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus voi siirtää lainan ottamisen ja sijoitustoimintaa koskevaa toimivaltaansa edelleen muille toimielimille tai viranhaltijoille. 23 Maksujen määrääminen 24 Sisäinen valvonta ja riskienhallinta 25 Ratkaisuvaltuudet hankinta-asioissa Valtuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille. Kunnanvaltuusto päättää kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista sekä hyväksyy tarvittavan ohjeistuksen. Kunnanhallitus vastaa koko kunnan osalta sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä päättää kunnan omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. Kunnanjohtaja vastaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja organisoimisesta kunnan organisaatiossa. Toimialajohtajat (toimistojen päälliköt) vastaavat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan vastuiden järjestämisestä omalla toimialallaan. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. Kunnanjohtajan, hallintojohtajan, sivistysjohtajan, sosiaali- ja terveystoimenjohtajan ja kunnaninsinöörin / teknisen johtajan ratkaisuvalta hankintapäätöksissä on enintään euroa siltä osin kuin niitä ei ole määritelty johtosäännöissä. Toimialajohtajat päättävät alaistensa hankintapäätösten ratkaisuvallan enimmäismäärän. Yli euron hankintapäätökset tekee asianomainen toimielin. Hankintapäätös on tehtävä yli euron (alv 0 %) hankinnoista. Tätä pienempien hankintojen osalta laskun hyväksyminen katsotaan hankintapäätökseksi.

8 8 4 LUKU KUNNAN ORGANISAATIO 26 Luottamushenkilöorganisaatio 27 Henkilöstöorganisaatio Hallintosäännön liitteenä n:o 1 on organisaatiokaavio luottamushenkilöorganisaatiosta. Toimialat ovat seuraavat: - yleishallinto - sivistystoimi - tekninen toimi. Suoraan kunnanjohtajan alaisuudessa on - elinkeino- ja maaseututoimi. Kunnanvirastoa johtaa päällikkönä kunnanjohtaja. Päävastuualueisiin/ toimialoihin pohjautuva kunnan henkilöstön toimistojako on seuraava: - hallinto- ja taloustoimisto, jonka toimistopäällikkönä on hallintojohtaja - sivistystoimisto, jonka toimistopäällikkönä on sivistysjohtaja - tekninen toimisto, jonka toimistopäällikkönä on kunnaninsinööri / tekninen johtaja Sosiaali- ja terveystoimenjohtaja toimii kunnanjohtajan alaisuudessa perusturvan tilaajapäällikkönä. Yhteensopivista tehtäväkokonaisuuksista voidaan toimistojaon puitteissa muodostaa vastuualueita. Kunnanjohtaja päättää toimistojen välisestä työnjaosta ja työvoiman käytöstä. Toimiston päällikkö päättää toimiston jakamisesta vastuualueisiin ja siitä kuka toimii vastuualueen esimiehenä sekä toimiston sisäisestä työvoiman käytöstä. Kunnanjohtaja, hallintojohtaja, sivistysjohtaja, kunnaninsinööri / tekninen johtaja, sosiaali- ja terveystoimenjohtaja sekä kehittämispäällikkö muodostavat kunnanviraston johtoryhmän, joka työskentelee kunnan toiminta-ajatuksen ja päämäärien mukaisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Johtoryhmä kokoontuu kunnanjohtajan kutsusta ja hän toimii johtoryhmän kokouksissa puheenjohtajana.

9 9 28 Tehtävänkuvaukset Tehtävänkuvauksessa määritellään henkilön asema tehtäväalueella ja hänen tehtävänsä. Tehtävänkuvauksen valmistelee lähin esimies. Mikä työvoiman joustava käyttö edellyttää yhteistyötä toimistojen välillä, eikä siitä muutoin päästä ratkaisuun, päättää tehtävänkuvauksista tältä osin kunnanjohtaja. Tehtävänkuvauksen hyväksyy, ellei johtosäännössä ole toisin mainittu, 1. kunnanhallitus kunnanjohtajan osalta (johtajasopimus) 2. kunnanjohtaja välittömien alaistensa osalta (hallintojohtaja, sivistysjohtaja, kunnaninsinööri/tekninen johtaja, sosiaali- ja terveystoimenjohtaja, kehittämispäällikkö) 3. toimialajohtaja alaistensa osalta 4. vastuualueen esimies alaistensa osalta 29 Kunnan tilivelvolliset toimielinten jäsenet ja viranhaltijat Kuntalain 75 :n mukaan tilivelvollisia ovat kunnan toimielinten jäsenet sekä asianomaisen toimielimen tehtäväalueen ja tulosalueen johtavat viranhaltijat. Tilivelvollisia ovat Kuntalain 17 1 mom:n mukaisten toimielinten (kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat) jäsenet. Toimiessaan jäsenenä muussa toimielimessä kuin valtuustossa valtuutettukin on tässä tehtävässään tilivelvollinen. Kunnanjohtaja, toimialajohtaja ja tehtäväalueen esimies ovat tilivelvollisia viranhaltijoita, joilla on kokonaisvastuu toimialansa tai tehtäväalueensa toiminnasta ja taloudesta Lisäksi tilivelvollisia viranhaltijoita ovat toimielimessä esittelijänä toimivat viranhaltijat. 5 LUKU TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA 30 Luvun määräysten soveltaminen Niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, joista on säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/03), työsopimuslaissa tai muussa laissa, päättää kunnanhallitus, ellei laissa ole toisin säädetty tai hallintosäännössä taikka muussa johtosäännössä muuta määrätty. 31 Toimivalta viran perustamisessa ja lakkauttamisessa sekä virkasuhteen muuttamisessa työsuhteeksi

10 10 32 Viran / toimen haku Valtuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. 33 Henkilöstön kelpoisuusehdot Viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Toimen julistaa haettavaksi se, joka suorittaa valinnan. Virka voidaan täyttää uudelleen sitä aikaisemmin hakeneiden ao. kelpoisuusehdot täyttävien joukosta virkaan valitun irtisanouduttua ennen hänelle määrättyä virantoimituksen alkamispäivää. Henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen työsuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kunnassa vähintään kuusi kuukautta. Kelpoisuusehdoista päättää 34 Henkilöstövalinnat ja koeajasta määrääminen 1. kunnanhallitus kunnanjohtajan osalta 2. kunnanjohtaja välittömien alaistensa osalta 3. toimialajohtaja välittömien alaistensa osalta 4. vastuualueen esimies alaistensa osalta Virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää henkilön ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n 2 momentin mukaisesti. Kunnanvaltuusto päättää kunnanjohtajan, hallintojohtajan, teknisen johtajan ja sivistysjohtajan valinnasta. Kunnanhallitus päättää sosiaali- ja terveystoimenjohtajan (tilaajapäällikkö), kehittämispäällikön, siivous- ja ruokapalvelupäällikön, liikunta- ja nuorisosihteerin sekä rakennustarkastajan valinnasta. Kunnanhallitus päättää kirjastonjohtajan valinnasta saakka, jonka jälkeen valinnasta päättää hyvinvointilautakunta. Kunnanjohtaja päättää erillisillä määrärahoilla palkattavan tilapäisen projektihenkilöstön valinnasta. Toimiston päällikkö päättää alaisuudessaan olevan henkilöstön valinnasta lukuun ottamatta tämän pykälän 2. momentissa mainittuja viranhaltijoita. Muilta osin henkilöstövalinnoista määrätään kunnanhallituksen ja päävastuualueiden johtosäännöissä.

11 11 Mikäli valinnan suorittajaa ei ole tai hän on esteellinen, valinnan tekeminen siirtyy ylemmälle organisaatiotasolle. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. 35 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen 36 Virka- ja työvapaa 37 Sivutoimilupa 38 Palvelussuhteen päättyminen ja lomauttaminen 39 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa päättää kunnanhallitus tai se viranomainen, joka päättää molempiin virkasuhteisiin ottamisesta. Kunnanhallitus ja lautakunta päättävät alaisensa henkilöstön osalta virkavapauden ja työloman myöntämisestä, jollei 39 :stä muuta johdu. Sijaisen määrää tarvittaessa se viranomainen, joka myöntää virka- tai työvapaan. Sama viranomainen päättää myös sijaisen palkkauksesta. Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää kunnanhallitus ja ao. lautakunnat. Palvelussuhteen päättymisestä, virasta pidättämisestä, lomauttamisesta ja osa-aikaistamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Valtuuston valitsemien viranhaltijoiden osalta eron myöntämisestä ja lomauttamisesta päättää kuitenkin kunnanhallitus. Kunnanjohtajan virantoimituksesta pidättämisestä päättää kuitenkin kunnanvaltuusto. Kunnanjohtaja, toimialajohtaja ja vastuualueen esimies ratkaisevat alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstöasiat: 1. myöntävät vuosiloman, 2. myöntävät sellaisen virkavapauden ja työloman, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön, virka- tai työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus,

12 12 3. myöntävät harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman enintään kuudeksi kuukaudeksi kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virkavapauden tai työloman ajalta maksettavan palkan määrä, 4. antavat alaiselleen viranhaltijalle ja työntekijälle virkamatkamääräyksen silloin, kun kyse ei ole virantoimitusmatkasta 5. päättävät henkilöstön osallistumisesta opinto- ja koulutustilaisuuksiin 6. määräävät tarvittaessa henkilöstön lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon, 7. päättävät terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä, 8. päättävät alaiselleen myönnettävästä vuorotteluvapaasta ja lyhennetystä työajasta, 9. antavat kirjallisen varoituksen alaiselleen henkilöstölle. Ennen kuin kirjallisen varoituksen antamisesta päätetään, viranhaltijalle tai työntekijälle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi asian johdosta. Hallintojohtaja päättää viranhaltijalle ja työntekijälle myönnettävistä työkokemuslisistä ja vuosisidonnaisista lisistä. Kunnanjohtaja päättää viranhaltijalle ja työntekijälle myönnettävistä henkilökohtaisista lisistä ja virka- ja työehtosopimusten mukaisten paikallisten järjestelyerien jakamisesta. 6 LUKU MUUT MÄÄRÄYKSET 40 Tiedottaminen 41 Kunnan asukkaiden aloitteet Kunnanhallitus johtaa kunnan tiedottamista ja päättää tiedottamisesta vastaavista kunnan viranhaltijoista. Lautakunnat vastaavat toimialan tiedottamisen järjestämisestä. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

13 13 Kunnanhallituksen ja lautakunnan tehtäväalueella tehdyistä aloitteista on vastaavasti esitettävä tiedot kunnanhallitukselle ja asianomaiselle lautakunnalle niiden päättämällä tavalla. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. 42 Kunnan nimenkirjoitus ja asiakirjojen allekirjoittaminen Kunnan puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, varapuheenjohtaja tai kunnanjohtaja ja varmentaa hallintojohtaja tai kunnanviraston asianomaisen toimiston päällikkö, jollei kunnanhallitus ole valtuuttanut toisia henkilöitä. Kunnanhallituksen toimituskirjat ja kirjelmät allekirjoittaa kunnanjohtaja ja varmentaa hallintojohtaja tai kunnanviraston asianomaisen toimiston päällikkö. Lautakunnan / asianomaisen toimielimen päättämät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa lautakunnan puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Toimielimen puheenjohtaja tai pöytäkirjanpitäjä voi yksinkin toimielimen määräämissä rajoissa allekirjoittaa toimielimen päätökseen perustuvan asiakirjan. Toimielimen hallinnassa olevista asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset voi todistaa oikeaksi toimielimen pöytäkirjanpitäjä tai keskusarkistonhoitaja. 43 Asiakirjojen lunastus ja niiden antamisesta perittävät maksut Tavanomaisesta tiedon antamisesta pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään sivukohtainen maksu. Erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisesta asiakirjasta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään kiinteä perusmaksu, joka voidaan porrastaa tiedonhaun vaativuuden mukaan. Perusmaksun lisäksi peritään sivukohtainen maksu. Jos asiakirja ei ole yksilöitävissä ja löydettävissä viranomaisen julkisuuslain mukaisesti pitämästä asiakirjarekisteristä ja tiedonhaun erityistoimenpiteitä vaativa tieto asiakirjasta annetaan suullisesti tai antamalla asiakirja viranomaisen luona luettavaksi tai jäljennettäväksi taikka lähettämällä se sähköpostin välityksellä, aiheutuneita kustannuksia vastaavana maksuna peritään vain kiinteä perusmaksu tiedonhaun vaativuuden mukaan porrastettuna. Kunnanhallitus päättää tarkemmin julkisuuslain piiriin kuuluvien maksujen perusteista ja euromääristä.

14 14 44 Tarkastussääntö Hallinnon ja talouden tarkastuksesta määrätään tarkastussäännössä.

15 15 LIITE n:o aloittaa toimintansa hyvinvointilautakunta (nuoriso-, liikunta-, kirjasto- ja kulttuuriasiat)