JOKILATVOJEN TILAPAVELUIDEN KUNTAYHTYMÄN HALLINTOSÄÄNTÖ

Transkriptio

1 1 JOKILATVOJEN TILAPAVELUIDEN KUNTAYHTYMÄN HALLINTOSÄÄNTÖ Ohjausryhmä

2 2

3 3 SISÄLLYSLUETTELO 1 LUKU...5 YLEISET MÄÄRÄYKSET SÄÄNNÖN SOVELTAMISALA LUKU...6 KUNTAYHTYMÄN TEHTÄVÄ, HALLINNOLLINEN JAKO, TOIMIELIMET JA RATKAISUVALTA TEHTÄVÄ YHTYMÄKOKOUS JA YHTYMÄKOKOUKSEN RATKAISUVALTA YHTYMÄHALLITUS JA YHTYMÄHALLITUKSEN RATKAISUVALTA LAUTAKUNNAT JA JAOKSET VASTUUJAKO VASTUUALUEET JA NIIDEN JOHTAJAT LUKU...8 KOKOUSMENETTELY LUVUN MÄÄRÄYSTEN SOVELTAMINEN KOKOUSAIKA JA -PAIKKA KOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN JATKOKOKOUS VARAJÄSENEN KUTSUMINEN KOKOUKSEN PITÄMINEN KOKOUKSEN JOHTAMINEN TILAPÄINEN PUHEENJOHTAJA LÄSNÄOLO TOIMIELINTEN KOKOUKSISSA ESITTELY ESTEELLISYYDEN TOTEAMINEN ÄÄNESTYS JA VAALIT PÖYTÄKIRJAN LAATIMINEN, TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN YHTYMÄHALLITUKSEN OTTO-OIKEUS OTTOKELPOISTEN PÄÄTÖSTEN ILMOITTAMINEN LUKU...13 TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA YLEISTÄ HENKILÖSTÖ JA KELPOISUUSEHDOT RATKAISUVALTA HENKILÖSTÖVALINNOISSA ERO, IRTISANOMINEN JA VIRANTOIMITUKSESTA PIDÄTTÄMINEN TEHTÄVÄNKUVAUKSET JA SIVUTOIMILUPA RATKAISUVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA JOHTORYHMÄ JA YHTEISTYÖTIIMI LUKU...16 KUNTAYHTYMÄN TALOUS TOIMINNAN RAHOITUS I TALOUSARVIO LUOTTAMUSELINTEN RATKAISUVALTA VIRANHALTIJAN RATKAISUVALTA...17

4 4

5 5 1 LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 SÄÄNNÖN SOVELTAMISALA Tällä johtosäännössä määrätään Jokilatvojen Tilapalveluiden Kuntayhtymän päätöksenteko- ja kokousmenettelystä. Johtosäännön ohella kuntayhtymän toimintaa ohjataan seuraavilla säännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena: yhtymäkokouksen työjärjestys luottamushenkilöiden palkkiosääntö luottamushenkilöiden ja palkatun henkilöstön merkkipäiväsääntö yleiset hankintaohjeet Kuntayhtymän hallinnosta huolehtivat yhtymäkokous, yhtymähallitus, toimitusjohtaja sekä esimiesasemassa olevat työntekijät. Taloudenhoidon ja hallinnon tarkastaa tarkastuslautakunta. Tarkemmat ohjeet tämän säännön soveltamisesta antaa tarvittaessa yhtymähallitus. Kuntayhtymän toiminta-ajatus ja tulostavoitteet asetetaan toimintasuunnitelmassa ja talousarviossa.

6 6 2 LUKU KUNTAYHTYMÄN TEHTÄVÄ, HALLINNOLLINEN JAKO, TOIMIELIMET JA RATKAI- SUVALTA 2 TEHTÄVÄ Jokilatvojen Tilapalveluiden Kuntayhtymän tehtävänä on tyydyttää jäsenkuntiensa omistamien kiinteistöjen ylläpidossa tarvittava kiinteistönhoito, siivous ja ylläpitokorjaukset jäsenkuntien taloudellisten voimavarojen sallimissa puitteissa. Lisäksi kuntayhtymä järjestää tarvittaessa kuntien kiinteistöissä tehtävien peruskorjauskohteiden ja uudisrakennusten rakennuttajapalvelut. Kuntayhtymä voi tarvittaessa voimavarojensa puitteissa erikseen sovittavin sopimuksin myydä kiinteistöpalveluita jäsenkuntien omistamille yhtiöille. 3 YHTYMÄKOKOUS JA YHTYMÄKOKOUKSEN RATKAISUVALTA Kuntayhtymän hallintoa varten kunnat nimeävät valtuustokaudeksi kerrallaan yhtymäkokousedustajat kolme kustakin jäsenkunnasta Yhtymäkokous ratkaisee asiat, jotka koskevat 1. hallintosäännön hyväksymistä, muuttamista tai kumoamista, 2. talousarvion ja toimintasuunnitelman hyväksymistä, 3. tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille, 4. yhtymähallituksen jäsenten valintaa sekä toimikautta, 5. tarkastuslautakunnan jäsenen valintaa sekä toimikautta. 4 YHTYMÄHALLITUS JA YHTYMÄHALLITUKSEN RATKAISUVALTA Yhtymähallituksessa on kaksi jäsentä kustakin jäsenkunnasta ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Hallituksen jäsenet ja varajäsenet valitsee yhtymäkokous toimikaudekseen kuntien nimeämistä jäsenehdokkaista. Yhtymäkokous valitsee yhtymähallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan hallituksen jäsenistä kahdeksi vuodeksi. Yhtymähallitus ohjaa ja kehittää jäsenkuntien kiinteistöpalveluiden tuottamista sekä valvoo kuntien tilaaman palvelutason toteutumista. Lisäksi yhtymähallitus

7 7 1. tekee esityksen kuntayhtymän toimintasuunnitelmaksi ja talousarvioksi, 2. hyväksyy kuntayhtymän toimintakertomuksen ja antaa tilinpäätösehdotuksen, 3. hyväksyy kuntayhtymän käyttösuunnitelman, 4. päättää kuntayhtymän organisaatiosta toimitusjohtajan esityksestä, 5. päättää kuntayhtymän virkojen ja toimien perustamisesta, 6. valitsee toimitusjohtajan 7. nimittää toimitusjohtajan sijaisen, 8. päättää sopimukseen perustuvien tehtävien korvaus- ja laskutusperusteista 9. käsittelee muut asian laadun mukaan sille kuuluvat asiat. 10. päättää kuntayhtymän nimenkirjoituksesta Yhtymähallitus voi saattaa ratkaisuvaltaansa kuuluvan asian yhtymäkokouksen päätettäväksi. Yhtymähallitus antaa yhtymäkokouksen lausunnon hallinto-oikeudelle yhtymäkokouksen päätöksestä tehtyyn kunnallisvalitukseen. Yhtymähallitus voi määrätä jaoksen tai viranhaltijan ratkaisemaan yhtymähallituksen ratkaisuvaltaan kuuluvan asian. 5 LAUTAKUNNAT JA JAOKSET Kuntayhtymässä on tarkastuslautakunta, jossa on jäsen kustakin jäsenkunnasta ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tarkastuslautakunnan toimikausi on neljä (4) vuotta. Yhtymäkokous valitsee tarkastuslautakunnan kuntien asettamista ehdokkaista toimikaudekseen Yhtymähallituksessa voi olla asiantuntijajaos, jos yhtymäkokous niin päättää. Jaoksessa on vähintään kolme (3) jäsentä ja kolme henkilökohtaista varajäsentä, jotka valitsee yhtymähallitus hallituksen jäsenistä ja varajäsenistä. Jaoksen toimivallan määrää yhtymähallitus. 6 VASTUUJAKO Kuntayhtymän toiminnot jaetaan sekä vastuualueisiin että tulosyksiköihin. Toiminnallisen jaon määrää yhtymähallitus. 7 VASTUUALUEET JA NIIDEN JOHTAJAT Vastuualueiden esimiesten nimike on palvelujohtaja.

8 8 3 LUKU KOKOUSMENETTELY 8 LUVUN MÄÄRÄYSTEN SOVELTAMINEN Tämän luvun määräyksiä noudatetaan yhtymäkokousta lukuun ottamatta kuntayhtymän toimielimissä. Luvun säännöksiä noudatetaan soveltuvin osin käyttäjädemokratiatoimielimen kokouksissa sekä toimitus- ja katselmusmiesten kokouksissa. (Luvun säännöksiä sovelletaan Hallinnon ja talouden tarkastusta koskevassa luvussa mainituin poikkeuksin tarkastuslautakunnan kokouksissa.) 9 KOKOUSAIKA JA -PAIKKA Toimielin pitää kokouksen päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 10 KOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljää päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. 11 JATKOKOKOUS Mikäli kokousasioita ei ole saatu siinä kokouksessa käsitellyksi, jäljellä olevat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta.

9 9 12 VARAJÄSENEN KUTSUMINEN Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai esittelijä voi toimittaa kutsun varajäsenelle. 13 KOKOUKSEN PITÄMINEN Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mutta asia voidaan päättää vain viranhaltijaesittelystä. 14 KOKOUKSEN JOHTAMINEN Puheenjohtajan tehtävänä on johtaa asioiden käsittelyä sekä pitää huolta järjestyksestä toimielimen kokouksessa. Puheenjohtaja saa varoituksen annettuaan määrätä poistettavaksi henkilön, joka käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy epäjärjestys, puheenjohtajan on keskeytettävä tai lopetettava kokous. 15 TILAPÄINEN PUHEENJOHTAJA Jos sekä puheenjohtaja, että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakin asiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäinen puheenjohtaja. 16 LÄSNÄOLO TOIMIELINTEN KOKOUKSISSA Kuntayhtymän eri kokouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus: yhtymähallituksen kokouksessa yhtymäkokouksen puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla muun toimielimen kokouksessa yhtymähallituksen puheenjohtajalla ja toimitusjohtajalla. Yhtymähallituksen edustuksesta valtuuston kokouksessa määrätään yhtymäkokouksen työjärjestyksessä.

10 10 17 ESITTELY Asiat ratkaistaan hallituksen kokouksessa toimitusjohtajan tai hänen sijaisensa esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus). Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta, jollei toimielin toisin päätä. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen esittelijänä toimii sijaiseksi määrätty tai asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen perusteella ilman viranhaltija esittelyä. Hallitus voi kutsua kokoukseensa kuultavaksi asian valmistelijan tai muun asiantuntijan. Asian valmistelijalla on läsnäolo- ja puheoikeus valmistelemansa asian kohdalla hallituksessa, ellei hallitus toisin päätä. 18 ESTEELLISYYDEN TOTEAMINEN Toimielimen jäsenen esteellisyys ja puheenjohtajan toteama esteellisyyden syy merkitään pöytäkirjaan. Toimielimen puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava jäsenen tai muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys toimielimen ratkaistavaksi. 19 ÄÄNESTYS JA VAALIT Äänestyksestä ja vaalin toimittamisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä yhtymäkokouksen työjärjestyksessä määrätään. 20 PÖYTÄKIRJAN LAATIMINEN, TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN Yhtymähallitus valitsee pöytäkirjanpitäjän. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa toimielimen kotikunnassa siten, kuin siitä on ilmoitettu. Toimielimen pöytäkirjaan merkitään 1. järjestäytymistietoina: 1.1 toimielimen nimi 1.2 kokouksen alkamis- ja päättymisaika sekä kokouspaikka 1.3 läsnä ja poissa olleet ja missä ominaisuudessa kukin on ollut läsnä

11 kokouskutsun laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. asian käsittelytietoina: 2.1 asiaotsikko 2.2 selostus asiasta 2.3 päätösehdotus 2.4 esteellisyys ja sen syy 2.5 tehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettu 2.6 äänestykset: äänestystapa, äänestysjärjestys, äänestysesitys sekä äänestyksen tulos 2.7 vaalit: vaalitapa ja vaalin tulos 2.8 päätöksen toteaminen sekä 2.9 eriävä mielipide 3. laillisuustietoina: 3.1 oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 3.2 puheenjohtajan allekirjoitus 3.3 pöytäkirjanpitäjän varmennus 3.4 merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä 3.5 merkintä nähtävänä pidosta, mikäli pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeissa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Mitä edellä on määrätty, noudatetaan soveltuvin osin viranhaltijan ja luottamushenkilön tekemiin päätöksiin. 21 YHTYMÄHALLITUKSEN OTTO-OIKEUS Asian ottamisesta hallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, yhtymähallituksen puheenjohtaja ja toimitusjohtaja. 22 OTTOKELPOISTEN PÄÄTÖSTEN ILMOITTAMINEN Yhtymähallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava yhtymähallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista yhtymähallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

12 12 Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta yhtymähallituksen. Päätös asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä.

13 13 4 LUKU TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA 23 YLEISTÄ Niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, joista ei ole säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/03) tai muussa laissa, päättää yhtymähallitus, ellei ole toisin säädetty tai hallintosäännössä taikka muussa johtosäännössä muuta määrätty. 24 HENKILÖSTÖ JA KELPOISUUSEHDOT Yhtymähallitus päättää uuden viran perustamisesta ja olemassa olevien virkojen lakkauttamisesta. Virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi päättää yhtymähallitus. Yhtymähallitus päättää olemassa olevien virkojen nimikkeiden muutoksista. Työsuhteessa olevien alaistensa työntekijöiden nimikemuutoksista päättää yhtymähallitus tai toimitusjohtaja. Toimitusjohtajalla tulee olla tehtävään sopiva korkeakoulu- tai vastaava tutkinto ja kokemusta kiinteistönpidosta. Muun henkilöstön kelpoisuusehdot määrittelee yhtymähallitus. Yhtymähallitus voi määritellä kelpoisuusehdot myös viran tai työsuhteen haettavaksi julistamisen yhteydessä. Virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää henkilön ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n 2 momentin mukaan. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen virka- tai työsuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kuntayhtymän palveluksessa työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään vuoden. 25 RATKAISUVALTA HENKILÖSTÖVALINNOISSA Toimitusjohtajan valitsee yhtymähallitus. Toimitusjohtaja valitsee vastuualueiden esimiehet ja tulosyksikköjen esimiehet kuultuaan ao. vastuualueen esimiestä. Vastuualueen esimies valitsee vakituisen suoritushenkilöstön kuultuaan ao. tulosyksikön esimiestä. Tulosyksikön esimies valitsee määräaikaisen suoritushenkilöstön.

14 14 Viranhaltijan tai työntekijän alkupalkkaus määräytyy tehtäväkohtaisen palkan mukaisesti. Koeajan käytön ja pituuden määrää se, joka päättää viranhaltijan tai työntekijän valinnasta. Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa päättää se viranomainen, joka päättää viranhaltijan tai työntekijän valinnasta. 26 ERO, IRTISANOMINEN JA VIRANTOIMITUKSESTA PIDÄTTÄMINEN Irtisanomisesta ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Eron myöntää toimitusjohtajalle yhtymähallitus, vastuualueen ja tulosyksikön esimiehelle toimitusjohtaja ja suoritushenkilöstölle vastuualueen esimies. Viranhaltijan virantoimituksesta pidättämisestä päättää yhtymähallitus. 27 TEHTÄVÄNKUVAUKSET JA SIVUTOIMILUPA Tehtävänkuvauksissa määritellään henkilön asema organisaatiossa, hänen tehtävänsä ja ratkaisuvaltansa, josta yhtymähallitus on tehnyt erillisen päätöksen. Tehtävänkuvauksen hyväksyy yhtymähallitus toimitusjohtajan osalta, toimitusjohtaja vastuualueen esimiehen osalta ja vastuualueen esimies tulosyksiköiden esimiesten osalta. Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää yhtymähallitus. Sellaisesta sivutoimesta, joka ei edellytä työajan käyttämisestä, on tehtävä ilmoitus yhtymähallitukselle. 28 RATKAISUVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA Toimitusjohtaja, vastuualueen esimiehet ja tulosyksiköiden esimiehet ratkaisevat alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstöasiat: 1. myöntävät vuosiloman 2. myöntävät sellaisen virka- ja työvapaan, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön sekä virka- ja työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus 3. myöntävät harkinnanvaraisen virka- ja työvapaan enintään vuodeksi kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virka- tai työvapaan ajalta maksettavan palkan määrä 4. päättävät sijaisen valinnasta ja palkkauksesta viranhaltijalle tai työntekijälle, jolle ovat myöntäneet virka- tai työvapaan 5. päättävät muistakin henkilöasioista virka- ja työehtosopimuksen määräysten ollessa sitovia

15 15 6. antavat alaiselleen viranhaltijalle ja työntekijälle virkamatkamääräyksen, oman auton käyttöoikeuden sekä virkapuhelimen käyttöoikeuden 7. määräävät tarvittaessa lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon 8. päättävät koulutuksesta Harkinnanvaraisista muista palvelussuhteen ehdoista päättää yhtymähallitus. 29 JOHTORYHMÄ JA YHTEISTYÖTIIMI Toimitusjohtaja nimittää johtoryhmän ja yhteistyötiimin.

16 16 5 LUKU KUNTAYHTYMÄN TALOUS 30 TOIMINNAN RAHOITUS Kuntayhtymä rahoittaa toimintansa jäsenkuntien kanssa tehtyjen palvelusopimusten perusteella. 3I TALOUSARVIO Yhtymäkokous hyväksyy talousarviossa jäsenkuntia kuultuaan kuntakohtaiset toiminnalliset tavoitteet, mittarit, määrärahat ja tuloarviot. Talousarvio tulee tehdä jäsenkuntien taloudellisten voimavarojen sallimissa puitteissa. Talousarvion tavoitteiden tulee olla tasapainossa kunkin jäsenkunnan tilaaman palvelutarpeen kanssa. Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä yhtymäkokoukselle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voida valtuustolle tehdä. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita ja tuloarvioita koskevissa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. 32 LUOTTAMUSELINTEN RATKAISUVALTA Yhtymäkokous 1. hyväksyy suunnitelmapoistojen perusteet. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä, 2. päättää lainan ottamista sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista, 3. päättää talousarvion ja suunnitelman hyväksymisen yhteydessä antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista, Yhtymähallitus 1. päättää käyttösuunnitelmasta,

17 17 2. hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat yhtymäkokouksen hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta, 3. vahvistaa poistolaskennan pohjaksi pienhankintarajan, 4. päättää rahoitukseen liittyvistä asioista yhtymäkokouksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti, 5. päättää käyttöomaisuuden myynnistä 6. päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta, määrärahojen käytöstä sekä taksoista ja maksuperusteista yhtymäkokouksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Julkisoikeudellisia maksuja ei saa vahvistaa voittoa tuottaviksi, 7. päättää maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista 8. yhtymähallitus voi siirtää edelleen päätösvaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille 33 VIRANHALTIJAN RATKAISUVALTA Toimitusjohtaja 1. päättää vastuualueita koskevista käyttösuunnitelmista sekä 2. päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja osamäärärahojen käytöstä sekä tositteiden hyväksymisestä, 3. määrää palveluista perittävät maksut ja korvaukset sekä poistot yhtymähallituksen määräämissä rajoissa, 4. antaa harkintansa mukaan alaiselleen viranhaltijalle oikeuden hyväksyä käyttösuunnitelma, 5. ratkaisee hankinnat yhtymähallituksen vahvistamien periaatteiden mukaan.