Ajankohtaista konkurssiasiamiehen toimistossa. Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry Insolvenssiristeily Konkurssiasiamies Helena Kontkanen

Transkriptio

1 Ajankohtaista konkurssiasiamiehen toimistossa Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry Insolvenssiristeily Konkurssiasiamies

2 Käsiteltäviä aiheita 1. Tilastotietoja: konkurssit ja yrityssaneeraukset 2. Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä 3. Oikeuskäytäntöä: Pesänhoitajan realisaatiotulospalkkion määräytyminen Vaasan HO nro 280 (ei lv) 2

3 1. Tilastotietoa (1/3) Konkurssimenettelyt Konkurssit kpl Lähde: Tilastokeskus ja Kosti Vireille ,6 Asetettu ,6 Peruuntunut _ 26 Rauennut Loppukokous Vireillä

4 Tilastotietoa (2/3) Yrityssaneerausmenettelyt Yrityssaneeraukset kpl Lähde: TK ja Kosti Hakemukset ,3 Aloitettu ,2 Ohjelma vahvistettu Lakannut

5 Tilastotietoa (3/3) Vuosina 2015 ja 2016 aloitetut saneerausmenettelyt / Seuranta Lähde: Kosti Päivitetty tilanne Aloitetut menettelyt Menettely määrätty lakkaamaan 145 (44 %) 109 (37 %) Saneerausohjelma vahvistettu 174 (53 %) 183 (62 %) Saneerausohjelma hylätty 7 (2 %) 5 (1 %) Edelleen vireillä tai tilanne epäselvä 1 (1 %) 0 (0 %) Asetettu konkurssiin 192 (59 %) 149 (50 %) Vrt. tilanne (55 %) 125 (42 %) Konkurssihakemus vireillä Konkurssiasiamies 5

6 2. Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (1/10) Kosti-järjestelmästä säännökset I Laki konkurssi- ja yrityssaneerausasioiden asianhallintajärjestelmästä (Kosti-laki) tuli voimaan Pesänhoitajan/selvittäjän tallentamisvelvollisuuden laajuus määräytyy OM:n Kosti-asetuksen nro 707/2019 perusteella Kosti-säännökset koskevat kaikkia vireillä olevia konkursseja à pesänhoitajan on tarvittaessa täydennettävä myös aiemmin vireille tulleiden konkurssien asiakirjat ja tiedot Tietojen säilytysaika: 10 v menettelyn päättymisestä Konkurssissa jälkiselvitys à säilytysaika 10 v selvityksen tallentamisesta (kuit. max 20 v konkurssin päättymisestä) 6

7 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (2/10) Kosti-järjestelmästä säännökset II Roolit 1.Konkurssiasiamies Ylläpitää Kostia ja huolehtii sen toimivuudesta Toimii ns. valvontaosan rekisterinpitäjänä ja ns. yksityisen osan yhteisrek.pitäjänä pesänhoitajan/selvittäjän kanssa Huolehtii tietoturvasta Toimii yhteyspisteenä henkilötietoja koskevissa tiedusteluissa 2.Pesänhoitaja/selvittäjä Vastaavat muilta osin rekisteristä hoitamiensa asioiden osalta 3.Velkojat Vastaavat tallentamiensa tietojen oikeellisuudesta sekä tietojen oikaisemisesta ilman aiheetonta viivytystä Konkurssiasiamies 7

8 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (3/10) Pesäluettelon sisällön keventäminen Pesäluettelon sisältöä kevennetty velkojen osalta tilanteessa, jossa konkurssi tulee todennäköisesti raukeamaan (KonkL 9:1.1) à Vapauttaa resursseja velallisselvityksen laatimiseen Koskee uuden lain aikana alkaneita konkursseja Nk:n suositus nro 2 Pesäluettelo: Jos kaikkia velkoja ei ole merkitty pesäluetteloon, pesänhoitaja ilmoittaa poliisille asianomistajarikoksesta ilmoittaessaan kirjanpidosta ilmenevät velkojat ja niiden saatavat Ks. suositus, Malli vähimmäisvaatimusten mukaisesta pesäluettelosta Konkurssiasiamies 8

9 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (4/10) Pesäluettelon ja velallisselvityksen määräaika Jos pesäluettelo tai velallisselvitys ei erityisestä, pesänhoitajasta riippumattomasta syystä valmistu 2 kuukauden määräajassa, Kostiin on tallennettava arvio asiakirjan valmistumisajankohdasta ja ilmoitus viivästyksen syistä (KonkL 9:1.2 ja 9:2.2) Samansisältöinen ilmoitus tulee lain mukaan tehdä myös tuomioistuimelle KAM valvoo asiakirjojen arvioituja valmistumisajankohtia ja perusteita, joita viivästystilanteessa esitetään 9

10 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (5/10) Raukeamisesitys ja valvontapäivän määrääminen Jos raukeamisesityksen laatiminen tai valvontapäivän määrääminen ei ole mahdollista 1 kuukauden kuluessa pesäluettelon ja velallisselvityksen valmistumisesta, viivästyksen syyt merkitään Kostiin (KonkL 10:2.1 ja KonkL 12:5.1) Esim. vireillä oleva esitutkinta tai oikeudenkäynti voi olla syynä raukeamisesityksen viivästymiseen Konkurssiasiain neuvottelukunta suosittaa, että myös tuomioistuimelle ilmoitus, kun viivästys on merkittävä KAM valvoo viivästyksen syitä 10

11 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (6/10) Valvonta ja jakoluetteloehdotuksen määräaika Myös ennen valvontapäivän määräämistä ilmoitetut saatavat otetaan huomioon, jos saatavailmoitus täyttää valvontakirjelmän sisältövaatimukset Pesänhoitajan on otettava huomioon ilman valvontaa sellaiset perusteeltaan ja määrältään selvät saatavat, joita suurella määrällä velkojia on samaan perusteeseen liittyen (KonkL 12:8.1) Esim. lentoyhtiöiden ja verkkokauppojen konkurssit Jakoluetteloehdotuksen määräaika lyhenee 2 kk à 1 kk (laajassa pesässä 4 kk à 2 kk); määräaika lasketaan valvontapäivästä Konkurssiasiamies 11

12 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (7/10) Pesänhoitajan palkkion alentaminen eräissä tilanteissa Käytännössä pohdittu, onko esteellisyys itsessään pesänhoitajan palkkion alentamisperuste Neuvottelukunnan palkkiosuosituksen mukaan alentaminen on ollut mahdollista Uuden säännöksen (KonkL 8:7.2) mukaan pesähoitajan palkkiota voidaan alentaa, jos pesänhoitaja on a) vapautettu tehtävästään yleisen kelpoisuuden puuttumisen, esteellisyyden tai sopimattomuuden vuoksi, taikka b) jos hän on syyllistynyt olennaiseen laiminlyöntiin 12

13 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (8/10) Pesänhoitajan tekemät rikosilmoitukset Aiemminkin rikosilmoituksella on ollut tallentamispaikka Kostissa Jos pesänhoitaja tekee velallisesta rikosilmoituksen, tämä ilmoitus on asetuksen mukaan jatkossa tallennettava Kostiin, jossa se on asiakirjan luonteesta johtuen ainoastaan KAM:n saatavilla Näin KAM:n on mahdollista seurata nykyistä paremmin pesänhoitajien rikosilmoitusten lukumäärää ja sisältöä 13

14 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (9/10) Jälkiselvitystoimenpiteet Jos konkurssipesään ilmaantuu konkurssin päättymisen jälkeen uusia varoja, pesänhoitajalla on oikeus tehdä tarpeelliset toimet Selvitys jälkiselvitystoimista on toimitettava KAM:lle ja niille velkojille, joita asia koskee (KonkL 19:9.1) à Toimista on tehtävä merkintä Kostiin ja tallennettava erillinen asiakirja Selvitys jälkiselvitystoimista Näin myös KAM saa paremmat mahdollisuudet seurata päättyneiden konkurssien tilannetta 14

15 Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (10/10) Ympäristövastuut konkurssissa Ympäristövastuiden asemaan ei vielä selkeyttä LaV: "Ek edellyttää, että hallitus valmistelee konkurssipesän ympäristövastuuta koskevat säännökset, joissa otetaan tasapainoisesti huomioon sekä velkojien oikeus maksunsaantiin että ympäristöperusoikeuden näkökohdat." Muu kuin jätteet: Vallitsevan tulkinnan mukaan konkurssipesä ei ole vastuussa velallisen toiminnasta aiheutuneesta ympäristövahingosta ainakaan silloin, kun se ei jatka liiketoimintaa (YmVL 40/2018 vp s. 2) Jätelakiin perustuvat velvoitteet: KHO on linjannut, että konkurssipesä on jätteen haltijana massavelkaisessa vastuussa jätteen asianmukaisesta käsittelystä (KHO 2003:51 ja KHO: 2017:53) Konkurssiasiamies 15

16 3. Oikeuskäytäntöä Vaasan HO nro 280 (S 18/1124) I KAM:n hakemus: Pesänhoidon II vaiheen peruspalkkio on alennettava konkurssipesän toteutunutta rahaksimuuttoarvoa vastaavaan määrään. Jos pesään kertyy loppukokouksen jälkeen lisää varoja, pesänhoitajalla on oikeus lisäpalkkioon jälkiselvityksestä Palkkion ei siis tule määräytyä ennustetun, todennäköisen perintätuloksen mukaan Satakunnan KäO : Vahvistettaessa pesänhoitajan palkkiota konkurssin II vaiheesta on pesän rahaksimuuttoarvoon laskettava vain loppukokoukseen mennessä kertyneet saatavat Pesänhoitajalla on oikeus lisäpalkkioon jälkiselvityksestä Konkurssiasiamies 16

17 Oikeuskäytäntöä Vaasan HO nro 280 (S 18/1124) II Vaasan HO (ei lv) Nk:n suositus ilmentää tavanomaista palkkiokäytäntöä Pesänhoitajan palkkion tulee perustua ennen kaikkea hänen tekemäänsä työhön ja sen vaativuuteen. Palkkion perusteena oleva työ on tehty vasta toteutunutta rahaksimuuttoarvoa vastaavilta osin eikä saatavan kertymisestä pesään ole riittävää varmuutta Rahaksimuutto kesken: tämä ei estä pesän lopettamista Pesänhoitajalla on toimivalta periä tuomiolla vahvistettua saatavaa konkurssin päättymisen jälkeen ja oikeus kohtuulliseen palkkioon jälkiselvitystoimista Kohtuullisuusarviointi: Perusteena toteutunut rahaksimuuttoarvo vs. lisätään 1/3 perimättömästä saatavasta à palkkioiden erotus ,94; ylittänyt sen mitä voidaan pitää kohtuullisena Konkurssiasiamies 17

18 Kiitos mielenkiinnosta! 18