EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta 19. helmikuuta 2003 LAUSUNTO perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalta oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnalle Ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta (KOM(2002) 213 lopullinen 2002/0100 (CNS)) Valmistelija: Richard Corbett AD\ doc PE /rev

2 PE /rev 2/17 AD\ doc

3 ASIAN KÄSITTELY Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta nimitti kokouksessaan 16. heinäkuuta 2002 valmistelijaksi Richard Corbettin. Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta kokouksissaan 10. joulukuuta 2002 ja 17. helmikuuta Viimeksi mainitussa kokouksessa valiokunta hyväksyi jäljempänä esitetyt tarkistukset äänin 23 puolesta ja 1 vastaan. Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Giorgio Napolitano (puheenjohtaja), Jo Leinen (varapuheenjohtaja), Ursula Schleicher (varapuheenjohtaja), Richard Corbett (valmistelija), Margrietus J. van den Berg (Enrique Barón Crespon puolesta), Jean-Louis Bourlanges, Carlos Carnero González, Jean-Maurice Dehousse, Giorgos Dimitrakopoulos, Andrew Nicholas Duff, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Gerhard Hager, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Giorgio Lisi (Antonio Tajanin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Hanja Maij- Weggen, Hans-Peter Martin, Iñigo Méndez de Vigo, Gérard Onesta, Marcelino Oreja Arburúa (Daniel J. Hannanin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Jacques F. Poos (Olivier Duhamelin puolesta), José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra (Teresa Almeida Garrettin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Giacomo Santini (Luigi Ciriaco De Mitan puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Dimitris Tsatsos, Johannes Voggenhuber ja Rainer Wieland (The Lord Inglewoodin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti). AD\ doc 3/17 PE /rev

4 TARKISTUKSET Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset: Komission teksti 1 Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan tarkistukset Tarkistus 1 JOHDANTO-OSAN 2 B KAPPALE (uusi) (2 b) Tällä hetkellä eläkkeisiin sovelletaan korjauskerrointa eläkkeellä olevan virkamiehen tai muuhun henkilöstöön kuuluvan asuinpaikkakunnan perusteella, vaikka tämä a) on vastoin tasa-arvoperiaatetta, koska kaikki virkamiehet maksavat samansuuruisia eläkemaksuja ja samansuuruisia eläkemaksuja maksaneet virkamiehet ovat oikeutettuja samansuuruiseen eläkkeeseen; b) on vastoin asettautumisen vapauden periaatetta, joka ei toteudu, jos eläkkeen määrä riippuu asuinpaikasta c) lisää järjestelmän kalleutta, koska eläkkeiden laskemiseen ja todellisen kotipaikan osoittamiseen (petosten välttämiseksi) tarvitaan entistä enemmän byrokratiaa. Tarkistus ei kaipaa perusteluja. 1 EUVL C. PE /rev 4/17 AD\ doc

5 Tarkistus 2 JOHDANTO-OSAN 2 C KAPPALE (uusi) (2 c) Näin ollen eläkkeen saajan asuinpaikan perusteella määräytyvä eläkkeiden korjauskerroin olisi poistettava kokonaan käytöstä sen sijaan, että otetaan käyttöön uusi, ainoastaan eläkkeen saajiin sovellettava korjauskerroin, mikä johtaisi huomattaviin eläkkeiden vähennyksiin. Tarkistus ei kaipaa perusteluja. Tarkistus 3 LIITE I, 5 KOHTA 1 d artikla Näitä henkilöstösääntöjä sovellettaessa kaikenlainen syrjintä ja erityisesti sukupuoleen, rotuun, ihonväriin, etniseen tai sosiaaliseen alkuperään, geneettisiin ominaisuuksiin, kieleen, uskontoon tai vakaumukseen, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, omaisuuteen, syntyperään, vammaan, ikään tai sukupuoliseen suuntautuneisuuteen perustuva syrjintä on kiellettyä. Näitä henkilöstösääntöjä sovellettaessa kaikenlainen syrjintä, joka perustuu sukupuoleen, rotuun, ihonväriin tai etniseen taikka yhteiskunnalliseen alkuperään, geneettisiin ominaisuuksiin, kieleen, uskontoon tai vakaumukseen, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen, on kiellettyä. Perusoikeuskirjan 21 artiklan sanamuoto. AD\ doc 5/17 PE /rev

6 Tarkistus 4 LIITE I, 7 KOHTA 2 artiklan 2 kohta 2. Yksi tai useampi toimielin voi kuitenkin siirtää nimittävälle viranomaiselle annetun toimivallan osittain tai kokonaan jollekin toimielimistä taikka toimielinten yhteiselle elimelle. 2. Yksi tai useampi toimielin voi kuitenkin siirtää nimittävälle viranomaiselle annetun toimivallan osittain tai kokonaan jollekin toimielimistä taikka toimielinten yhteiselle elimelle, mutta päätöksiä, jotka liittyvät kunkin toimielimen virkamiesten tai muiden henkilöstöön kuuluvien nimittämiseen, ylennyksiin, luokitteluun tai toisiin tehtäviin siirtoihin taikka heitä koskeviin kurinpitotoimiin, ei voida antaa toisen toimielimen tai toimielinten yhteisen elimen tehtäväksi. Valtuudet nimittää, ylentää tai siirtää virkamiehiä taikka toteuttaa heitä koskevia kurinpitotoimia pitäisi säilyttää kyseisellä toimielimellä. Näin taataan etenkin valvontatehtäviä hoitavien toimielinten, kuten parlamentin, tuomioistuimen, tilintarkastustuomioistuimen jne., riippumattomuus. Tarkistus 5 LIITE I, 8 KOHTA 5 artiklan 2 kohta 2. Tehtäväryhmässä AD on kaksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat johto-, suunnittelu- ja tutkimustehtäviä sekä kielten alan ja tieteellisiä tehtäviä. Tehtäväryhmässä AST on yksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat toimeenpanotehtäviä sekä teknisiä ja toimistotehtäviä. 2. Tehtäväryhmässä AD on kaksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat johto-, suunnittelu- ja tutkimustehtäviä ja tieteellisiä tehtäviä, sekä alaryhmä ADL erityisesti kielten alan tehtäviä varten. Tehtäväryhmässä AST on yksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat toimeenpanotehtäviä sekä teknisiä ja toimistotehtäviä. Henkilöstösäännöissä vahvistetut kielipalvelut ja niihin liittyvät monimuotoiset valintamenettelyt takaavat laadun ja monikielisyyden, jotka ovat edustuksellisten, lainsäädäntötehtäviä hoitavien toimielinten, kuten parlamentin, olennaisia ominaispiirteitä. Ainoastaan yksiköt, joiden henkilöstö toimii henkilöstösääntöjen alaisena, voivat noudattaa velvoitteitaan lojaaleina toimielimille, ja varsinkin lainsäädäntötyön yhteydessä tätä lojaaliutta tarvitaan. PE /rev 6/17 AD\ doc

7 Tarkistus 6 LIITE I, 8 KOHTA 5 artikla 1. Näiden henkilöstösääntöjen soveltamisalaan kuuluvat virat luokitellaan niihin sisältyvien tehtävien luonteen ja vaativuuden mukaan hallintovirkamiesten tehtäväryhmään (jäljempänä 'AD') ja hallintoavustajien tehtäväryhmään (jäljempänä 'AST'). 2. Tehtäväryhmässä AD on kaksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat johto-, suunnittelu- ja tutkimustehtäviä sekä kielten alan ja tieteellisiä tehtäviä. Tehtäväryhmässä AST on yksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat toimeenpanotehtäviä sekä teknisiä ja toimistotehtäviä. 3. Voidakseen tulla nimitetyksi virkamieheksi hakijalla on oltava vähintään: 1. Näiden henkilöstösääntöjen soveltamisalaan kuuluvat virat luokitellaan niihin sisältyvien tehtävien luonteen ja vaativuuden mukaan hallintovirkamiesten tehtäväryhmään (jäljempänä 'AD') ja hallintoavustajien tehtäväryhmään (jäljempänä 'AST'). 2. Tehtäväryhmässä AD on kaksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat johto-, suunnittelu- ja tutkimustehtäviä sekä kielten alan ja tieteellisiä tehtäviä. Tehtäväryhmässä AST on yksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat toimeenpanotehtäviä sekä teknisiä ja toimistotehtäviä ja parlamentin vahtimestarin tehtäviä. 3. Voidakseen tulla nimitetyksi virkamieheksi hakijalla on oltava vähintään: a) tehtäväryhmän AST osalta: a) tehtäväryhmän AST osalta: korkeakoulututkinto, tai korkeakoulututkinto, tai ylempi keskiasteen tutkinto ja vähintään kolmen vuoden pituinen soveltuva työkokemus, tai vastaava työkokemus; ylempi keskiasteen tutkinto ja vähintään kolmen vuoden pituinen soveltuva työkokemus b) tehtäväryhmän AD osalta: b) tehtäväryhmän AD osalta: vähintään kolmivuotiset tutkintoon johtaneet korkeakouluopinnot sekä joko vähintään yhden vuoden pituinen soveltuva työkokemus tai yhden lisävuoden pituiset korkeakouluopinnot, taikka vähintään kolmivuotiset tutkintoon johtaneet korkeakouluopinnot sekä joko vähintään yhden vuoden pituinen soveltuva työkokemus tai yhden lisävuoden pituiset korkeakouluopinnot, taikka vastaava työkokemus. soveltuva vastaava työkokemus. 4. Eri virkatyyppejä kuvaava taulukko on liitteessä I olevassa A kohdassa. Tämän taulukon perusteella kukin toimielin päättää henkilöstösääntökomitean lausunnon saatuaan kuhunkin virkaan liittyvistä tehtävistä ja toimivaltuuksista. 4. Eri virkatyyppejä kuvaava taulukko on liitteessä I olevassa A kohdassa. Tämän taulukon perusteella kukin toimielin päättää henkilöstösääntökomitean lausunnon saatuaan kuhunkin virkaan liittyvistä tehtävistä ja toimivaltuuksista. 5. Samaan tehtäväryhmään kuuluviin 5. Samaan tehtäväryhmään kuuluviin virkamiehiin sovelletaan samoja virkamiehiin sovelletaan samoja AD\ doc 7/17 PE /rev

8 palvelukseen ottamisen ja urakehityksen edellytyksiä. palvelukseen ottamisen ja urakehityksen edellytyksiä. Tarkistus 7 LIITE I, 8 KOHTA 5 artiklan 3 kohdan b alakohta b) tehtäväryhmän AD osalta: - vähintään kolmivuotiset tutkintoon johtaneet korkeakouluopinnot sekä joko vähintään yhden vuoden pituinen soveltuva työkokemus tai yhden lisävuoden pituiset korkeakouluopinnot, taikka - vastaava työkokemus. b) tehtäväryhmän AD osalta: - vähintään kolmivuotiset tutkintoon johtaneet korkeakouluopinnot sekä joko vähintään yhden vuoden pituinen soveltuva työkokemus tai yhden lisävuoden pituiset korkeakouluopinnot, taikka vastaavanlaisena pidettävä työkokemus. Tarkistus 8 LIITE I, 18 KOHTA 15 artiklan 3 kohta 3. Nimittävän viranomaisen 2 kohdan mukaisesti tekemää päätöstä ei missään tapauksessa sovelleta automaattisesti uudelleen, jos henkilö valitaan tai nimitetään uudelleen. Tarkistus 9 LIITE I, 26 KOHTA 22 a artikla 1. Virkamiehen on viipymättä ilmoitettava suoraan yksikkönsä päällikölle tai pääjohtajalleen tai, jos hän pitää sitä tarpeellisena, pääsihteerille tai vastaavissa viroissa toimiville henkilöille taikka Euroopan petostentorjuntavirastolle sellaisista tehtäviään hoitaessaan tai niiden yhteydessä tietoonsa tulleista seikoista, jotka antavat aihetta olettaa petoksen tai korruption taikka yhteisöjen etuja vahingoittavan muun laittoman toiminnan mahdollisuutta, tai sellaisista virkatoimiin liittyvistä vakavista teoista, jotka voivat 1. Virkamiehen on viipymättä ilmoitettava suoraan yksikkönsä päällikölle tai pääjohtajalleen tai, jos hän pitää sitä tarpeellisena, pääsihteerille tai vastaavissa viroissa toimiville henkilöille taikka Euroopan petostentorjuntavirastolle sellaisista tehtäviään hoitaessaan tai niiden yhteydessä tietoonsa tulleista seikoista, jotka antavat aihetta olettaa petoksen tai korruption taikka yhteisöjen etuja vahingoittavan muun laittoman toiminnan mahdollisuutta, tai sellaisista virkatoimiin liittyvistä vakavista teoista, jotka voivat PE /rev 8/17 AD\ doc

9 merkitä, että yhteisöjen virkamies on jättänyt noudattamatta velvollisuuksiaan tavalla, joka voi johtaa kurinpitotoimiin ja tarvittaessa rikossyytteisiin, taikka että joku muu henkilö toimielinten henkilöstöön kuuluva, jonkin toimielimen palveluksessa minkälaisessa suhteessa tahansa oleva henkilö tai jonkin toimielimen palvelujen suorittaja on vastaavalla tavalla jättänyt noudattamatta velvollisuuksiaan jotakin toimielintä kohtaan. 2. Tällaisia tietoja saaneen virkamiehen on ilmoitettava viipymättä Euroopan petostentorjuntavirastolle kaikista tietoonsa saamistaan seikoista, jotka antavat aihetta olettaa 1 kohdassa tarkoitettujen väärinkäytösten mahdollisuutta. 3. Toimielin ei saa rangaista virkamiestä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamisesta edellyttäen, että tämä on toiminut maltillisesti ja rehellisesti. 4. Edellä olevaa 1, 2 ja 3 kohtaa ei sovelleta tuomioistuimessa missään muodossa oleviin asiakirjoihin, raportteihin, muistioihin tai tietoihin, jotka ovat kertyneet tai syntyneet jonkin vireillä olevan tai päätökseen saatetun asian tuomioistuinkäsittelyn yhteydessä. merkitä, että yhteisöjen virkamies on jättänyt noudattamatta velvollisuuksiaan tavalla, joka voi johtaa kurinpitotoimiin ja tarvittaessa rikossyytteisiin, taikka että joku muu henkilö toimielinten henkilöstöön kuuluva, jonkin toimielimen palveluksessa minkälaisessa suhteessa tahansa oleva henkilö tai jonkin toimielimen palvelujen suorittaja on vastaavalla tavalla jättänyt noudattamatta velvollisuuksiaan jotakin toimielintä kohtaan. 2. Tällaisia tietoja saaneen virkamiehen on ilmoitettava viipymättä Euroopan petostentorjuntavirastolle kaikista tietoonsa saamistaan seikoista, jotka antavat aihetta olettaa 1 kohdassa tarkoitettujen väärinkäytösten mahdollisuutta. 3. Toimielin ei saa rangaista virkamiestä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamisesta edellyttäen, että tämä on toiminut maltillisesti ja rehellisesti. Poistetaan. Tarkistus 10 LIITE I, 28 KOHTA 24 a artikla Yhteisöt suhtautuvat myönteisesti virkamiesten ammatilliseen täydennyskoulutukseen, jos siitä ei aiheudu haittaa yksiköiden toiminnalle ja jos se on yhteisöjen edun mukaista. Tällainen täydennyskoulutus otetaan huomioon myös urakehityksessä. Yhteisöt edistävät virkamiesten ammatillista täydennyskoulutusta, jos siitä ei aiheudu haittaa yksiköiden toiminnalle ja jos se on yhteisöjen edun mukaista. Tällainen täydennyskoulutus voidaan ottaa huomioon myös urakehityksessä. AD\ doc 9/17 PE /rev

10 Tarkistus 11 LIITE I, 30 KOHTA 25 artikla Tiettyä virkamiestä koskevista päätöksistä, jotka koskevat nimittämistä, vakinaistamista, ylentämistä, toisiin tehtäviin siirtämistä, hallinnollisen aseman vahvistamista ja palvelussuhteen päättymistä, on tiedotettava hänen toimielimensä henkilöstölle. Tiettyä virkamiestä koskevista päätöksistä, jotka koskevat nimittämistä, vakinaistamista, ylentämistä, toisiin tehtäviin siirtämistä, hallinnollisen aseman vahvistamista ja palvelussuhteen päättymistä, on tiedotettava hänen toimielimensä henkilöstölle ja Yhteisöjen henkilöstön kuukausitiedotteessa. Päätösten julkistaminen takaa avoimuuden, eikä riitä, että asia tuodaan ainoastaan yhden toimielimen henkilöstön tietoon. Tarkistus 12 LIITE I, 31 KOHTA 26 artiklan 4 kohta Virkamiestä koskevassa henkilökansiossa ei saa olla mainintaa hänen poliittisista, maailmankatsomuksellisista tai uskonnollisista mielipiteistään, hänen rodullisesta tai etnisestä alkuperästään tai hänen sukupuolisesta suuntautuneisuudestaan, paitsi jos asianomainen on itse antanut ja hyväksynyt nämä tiedot. Virkamiestä koskevassa henkilökansiossa ei saa olla mainintaa hänen poliittisista, maailmankatsomuksellisista tai uskonnollisista mielipiteistään, hänen rodullisesta tai etnisestä alkuperästään tai hänen sukupuolisesta suuntautuneisuudestaan. Mahdollisesti syrjintää aiheuttavien mainintojen kiellon on oltava absoluuttinen. Sitä ei pidä jättää tapauskohtaisesti kyseisten henkilöiden harkinnan varaan, koska nämä saattaisivat pyytää ottamaan kansioon aineistoa, joka suosii heitä muiden kustannuksella. PE /rev 10/17 AD\ doc

11 Tarkistus 13 LIITE I, 31 KOHTA 26 artiklan 6 kohta Virkamiehellä on oikeus tutustua kaikkiin henkilökansiossaan oleviin asiakirjoihin myös palvelussuhteensa päätyttyä ja kopioida ne tarvittaessa. Virkamiehellä on oikeus tutustua kaikkiin henkilökansiossaan oleviin asiakirjoihin myös palvelussuhteensa päätyttyä ja kopioida ne. Virkamiehen oikeutta kopioida häntä itseään koskevia tietoja ei voida rajoittaa epämääräisellä maininnalla "tarvittaessa". Tarkistus ARTIKLA (EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRKAMIEHIIN SOVELLETTAVAT HENKILÖSTÖSÄÄNNÖT) Virkamieheksi voidaan nimittää ainoastaan henkilö: a) joka on yhteisön jonkin jäsenvaltion kansalainen, jollei nimittävä viranomainen myönnä tästä poikkeusta, ja jolla on täydet kansalaisoikeudet, b) joka on täyttänyt asevelvollisuutta koskevan lainsäädännön mukaiset velvollisuutensa, c) joka täyttää tehtäviensä hoitamisen edellyttämät hyvää mainetta koskevat vaatimukset, d) joka on, jollei 29 artiklan 2 kohdan säännöksistä muuta johdu, joko tutkintotodistustensa tai kokeiden tai molempien perusteella läpäissyt kilpailun liitteen III mukaisesti, e) jolla on terveydelliset edellytykset tehtäviensä hoitamiseen, f) jolla on perusteellinen kielitaito yhdessä yhteisön kielessä ja tehtäviensä hoitamiseen riittävä kielitaito toisessa yhteisön kielessä. Virkamieheksi voidaan nimittää ainoastaan henkilö: a) joka on yhteisön jonkin jäsenvaltion kansalainen, jollei nimittävä viranomainen myönnä tästä poikkeusta, ja jolla on täydet kansalaisoikeudet, b) joka on täyttänyt asevelvollisuutta koskevan lainsäädännön mukaiset velvollisuutensa, c) joka täyttää tehtäviensä hoitamisen edellyttämät hyvää mainetta koskevat vaatimukset, d) joka on, jollei 29 artiklan 2 kohdan säännöksistä muuta johdu, joko tutkintotodistustensa tai kokeiden tai molempien perusteella läpäissyt kilpailun liitteen III mukaisesti, e) jolla on terveydelliset edellytykset tehtäviensä hoitamiseen, f) jolla on perusteellinen kielitaito yhdessä yhteisön kielessä ja tehtäviensä hoitamiseen riittävä kielitaito vähintään toisessa yhteisön kielessä. AD\ doc 11/17 PE /rev

12 Tarkistus 15 LIITE I, 42 KOHTA 41 artiklan 3 kohdan 6 7 alakohta Neljännessä alakohdassa tarkoitettuihin korvaukseen ja viimeiseen kokonaispalkkaan sovelletaan sellaisen yhteisöissä sijaitsevaa valtiota varten vahvistettua eläkkeitä koskevaa korjauskerrointa, jossa korvauksen saaja on osoittanut asuinpaikkansa olevan. Jos korvauksen saajan asuinpaikka on yhteisöjen ulkopuolella sijaitsevassa maassa, sovelletaan korjauskerrointa 100. Neljännessä alakohdassa tarkoitettuihin korvaukseen ja viimeiseen kokonaispalkkaan sovelletaan korjauskerrointa 100 riippumatta siitä, onko korvauksen saajan asuinpaikka yhteisössä tai yhteisön ulkopuolella sijaitsevassa maassa. Tarkistus 16 LIITE I, 46 KOHTA 45 a artiklan 1 kohta 1. Tehtäväryhmään AST kuuluva virkamies voi palkkaluokasta 5 lähtien siirtyä tehtäväryhmään AD 29 artiklassa tarkoitetun siirron kautta edellyttäen, että hän on menestyksellisesti suorittanut ylemmän tason koulutusohjelman, joka takaa asianomaisen saavuttaneen 5 artiklan 3 kohdassa vaadittavaa tasoa vastaavan tason. Toimielimet vahvistavat yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä käyttäen näiden säännösten täytäntöönpanoa ja erityisesti koulutusta ja siirtoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Näissä yksityiskohtaisissa säännöissä on otettava huomioon urakehitys. 1. Tehtäväryhmään AST kuuluva virkamies voi palkkaluokasta 5 lähtien siirtyä tehtäväryhmään AD 29 artiklassa tarkoitetun siirron kautta edellyttäen, että hän on menestyksellisesti suorittanut ylemmän korkeakoulututkinnon tasoisen ohjelman, joka takaa asianomaisen saavuttaneen 5 artiklan 3 kohdassa vaadittavaa tasoa vastaavan tason. Toimielimet vahvistavat yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä käyttäen näiden säännösten täytäntöönpanoa ja erityisesti koulutusta ja siirtoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Näissä yksityiskohtaisissa säännöissä on otettava huomioon urakehitys. Tarkistus ARTIKLA Ulkomaankorvaus on 16 prosenttia peruspalkan sekä virkamiehelle mahdollisesti maksettavan kotitalouslisän ja huollettavana olevasta lapsesta maksettavan lisän kokonaismäärästä. Ulkomaankorvauksen on oltava vähintään 400,14 euroa kuukaudessa. Ulkomaankorvaus on 20 prosenttia alkupalkan sekä virkamiehelle mahdollisesti maksettavan kotitalouslisän ja huollettavana olevasta lapsesta maksettavan lisän kokonaismäärästä. Ulkomaankorvauksen on oltava vähintään 400,14 euroa kuukaudessa. PE /rev 12/17 AD\ doc

13 Tarkistus 18 LIITE I, 75 KOHTA 82 artiklan 1 kohdan 2 ja 3 luetelmakohta Eläkkeisiin sovelletaan sellaista yhteisöissä sijaitsevaa valtiota varten eläkkeille vahvistettua korjauskerrointa, jossa eläkkeen saaja on osoittanut pääasiallisen asuinpaikkansa olevan. Korjauskertoimet määritellään liitteessä XI säädettyjä yksityiskohtaisia sääntöjä noudattaen. Jos eläkkeen saajan asuinpaikka on yhteisöjen ulkopuolella sijaitsevassa maassa, sovelletaan korjauskerrointa 100. Korjauskerroin on 100 riippumatta maasta, jossa eläkkeen saajan asuinpaikka on. Ks. tarkistuksen 13 perustelut (johdanto-osan 2 b kappale (uusi)). Tarkistus 19 LIITE XI, 100 KOHTA 1 artiklan 3 kohdan a alakohdan 2 luetelmakohta jäsenvaltioissa maksettavien Euroopan yhteisöjen eläkkeiden ostovoiman vastaavuuden suhteessa Belgiaan. Poistetaan. Ks. tarkistuksen 13 perustelut (johdanto-osan 2 b kappale (uusi)). Tarkistus 20 LIITE XI, 100 KOHTA 3 artiklan 5 kohdan 2 alakohdan 2 luetelmakohta - muihin jäsenvaltioihin maksettaviin Euroopan yhteisöjen eläkkeisiin, Poistetaan. AD\ doc 13/17 PE /rev

14 Ks. tarkistuksen 13 perustelut (johdanto-osan 2 b kappale (uusi)). Tarkistus 21 LIITE XIII, 102 KOHTA 20 artikla Korvataan [1 päivästä tammikuuta 2004] alkaen [31 päivään joulukuuta 2007] saakka 82 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti: Eläkkeet mukautetaan virkamiehiin sovellettavan korjauskertoimen ja henkilöstösääntöjen liitteessä XI olevan 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun eläkkeisiin sovellettavan korjauskertoimen, joka on vahvistettu sen jäsenvaltion osalta, jossa eläkkeensaaja on osoittanut pääasiallisen asuinpaikkansa olevan, keskiarvolla. Keskiarvo lasketetaan seuraavassa taulukossa olevien painotusten mukaisesti: TAULUKKO Jos jompaakumpaa kerrointa muutetaan, myös keskiarvoa muutetaan kyseisestä päivästä alkaen. Poistetaan. Ks. tarkistuksen 13 perustelut (johdanto-osan 2 b kappale (uusi)). PE /rev 14/17 AD\ doc

15 Tarkistus 22 LIITE II, 2 KOHTA 2 artikla (Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen muuttaminen) Väliaikaisella toimihenkilöllä tarkoitetaan näissä palvelussuhteen ehdoissa: a) toimihenkilöä, joka on palkattu sellaiseen toimeen, joka kuuluu kutakin toimielintä koskevan talousarvion pääluokan liitteenä olevaan henkilöstötaulukkoon ja jonka budjettivallan käyttäjä on luokitellut väliaikaiseksi, b) toimihenkilöä, joka on palkattu hoitamaan väliaikaisesti sellaista vakinaista tointa, joka kuuluu kutakin toimielintä koskevan talousarvion pääluokan liitteenä olevaan henkilöstötaulukkoon, c) toimihenkilöä, joka on palkattu avustamaan sellaista henkilöä, joka hoitaa yhteisöjen perustamissopimuksissa tai yhteisöjen yhteisen neuvoston ja yhteisen komission perustamisesta tehdyssä sopimuksessa määrättyä tehtävää, tai jonkin yhteisöjen toimielimen tai muun elimen tai jonkin Euroopan parlamentin poliittisen ryhmän puheenjohtajaksi valittua henkilöä, jota ei valita yhteisöjen virkamiesten joukosta, Väliaikaisella toimihenkilöllä tarkoitetaan näissä palvelussuhteen ehdoissa: a) toimihenkilöä, joka on palkattu sellaiseen toimeen, joka kuuluu kutakin toimielintä koskevan talousarvion pääluokan liitteenä olevaan henkilöstötaulukkoon ja jonka budjettivallan käyttäjä on luokitellut väliaikaiseksi, b) toimihenkilöä, joka on palkattu hoitamaan väliaikaisesti sellaista vakinaista tointa, joka kuuluu kutakin toimielintä koskevan talousarvion pääluokan liitteenä olevaan henkilöstötaulukkoon, c) toimihenkilöä, joka on palkattu avustamaan yhteisöjen perustamissopimuksissa tai yhteisöjen yhteisen neuvoston ja yhteisen komission perustamisesta tehdyssä sopimuksessa määrättyä tehtävää hoitavaa henkilöä, jonkin yhteisöjen toimielimen tai muun elimen puheenjohtajaksi valittua henkilöä, jotakin Euroopan parlamentin poliittista ryhmää taikka alueiden komitean tai talous- ja sosiaalikomitean ryhmää, ja jota ei valita yhteisöjen virkamiesten joukosta, d) toimihenkilöä, joka on palkattu hoitamaan väliaikaisesti sellaista vakinaista tointa, jonka palkka maksetaan tutkimus- ja sijoitusmäärärahoista ja joka kuuluu asianomaisen toimielimen talousarvion liitteenä olevaan henkilöstötaulukkoon. d) toimihenkilöä, joka on palkattu avustamaan jotakin Euroopan parlamentin poliittisista ryhmistä, e) toimihenkilöä, joka on palkattu hoitamaan väliaikaisesti sellaista vakinaista tointa, jonka palkka maksetaan tutkimus- ja sijoitusmäärärahoista ja joka kuuluu asianomaisen toimielimen talousarvion liitteenä olevaan henkilöstötaulukkoon. AD\ doc 15/17 PE /rev

16 Tarkistus 23 LIITE II, 4 KOHTA 3 a artikla (Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavat palvelussuhteen ehdot) 1. Sopimussuhteisella toimihenkilöllä tarkoitetaan näissä palvelussuhteen ehdoissa toimihenkilöä, joka ei hoida asianomaista toimielintä koskevan talousarvion pääluokan liitteenä olevassa henkilöstötaulukossa esitettyä toimea ja joka on palkattu hoitamaan tehtäviä osa- tai kokopäiväisesti: jossain toimielimessä ruumiillisen työn tekemiseksi tai avustavien tehtävien suorittamiseksi, henkilöstösääntöjen 1 b artiklassa tarkoitetuissa virastoissa ja muissa Euroopan yhteisössä sijaitsevissa elimissä, jotka on perustettu yhden tai useamman toimielimen erillisellä säädöksellä, jossa sallitaan tämän tyyppisen henkilöstön palkkaaminen, yhteisöjen toimielinten edustustoissa ja lähetystöissä, muissa Euroopan unionin ulkopuolella sijaitsevissa elimissä. Kunkin toimielimen on vahvistettava tällaisten toimihenkilöiden palkkaamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt. 2. Sopimussuhteisten toimihenkilöiden palkka maksetaan asianomaisen toimielimen talousarvioon tätä tarkoitusta varten varatuista kokonaismäärärahoista." 1. Sopimussuhteisella toimihenkilöllä tarkoitetaan näissä palvelussuhteen ehdoissa toimihenkilöä, joka ei hoida asianomaista toimielintä koskevan talousarvion pääluokan liitteenä olevassa henkilöstötaulukossa esitettyä toimea ja joka on palkattu hoitamaan tehtäviä osa- tai kokopäiväisesti: jossain toimielimessä ruumiillisen työn tekemiseksi tai avustavien tehtävien suorittamiseksi, henkilöstösääntöjen 1 b artiklassa tarkoitetuissa virastoissa ja muissa Euroopan yhteisössä sijaitsevissa elimissä, jotka on perustettu yhden tai useamman toimielimen erillisellä säädöksellä, jossa sallitaan tämän tyyppisen henkilöstön palkkaaminen, yhteisöjen toimielinten edustustoissa ja lähetystöissä, muissa Euroopan unionin ulkopuolella sijaitsevissa elimissä. Kunkin toimielimen on vahvistettava tällaisten toimihenkilöiden palkkaamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Kyseisillä säännöillä on varmistettava, että virastojen, edustustojen ja lähetystöjen sopimussuhteisen henkilöstön määrä ei ylitä kohtuullista osuutta henkilöstön kokonaismäärästä. 2. Sopimussuhteisten toimihenkilöiden palkka maksetaan asianomaisen toimielimen talousarvioon tätä tarkoitusta varten varatuista kokonaismäärärahoista. PE /rev 16/17 AD\ doc

17 Tarkistus 24 LIITE II, 34 KOHTA IV osasto: Sopimussuhteiset toimihenkilöt, I luku: Yleiset säännökset, 79 artikla Sopimussuhteisen toimihenkilön työsopimus voidaan tehdä määräajaksi, jonka pituus voi olla kolmesta kuukaudesta viiteen vuoteen. Työsopimus voidaan uusia vain kerran enintään viiden vuoden määräajaksi. Alkuperäisen sopimuksen ja ensimmäisen uusimisen kokonaiskeston on oltava vähintään kuusi kuukautta tehtäväryhmän I osalta ja vähintään yhdeksän kuukautta muiden tehtäväryhmien osalta. Tämän jälkeen palvelussuhde voidaan uusia vain toistaiseksi. Sopimussuhteisen toimihenkilön työsopimus voidaan tehdä määräajaksi, jonka pituus voi olla kolmesta kuukaudesta viiteen vuoteen. Työsopimus voidaan uusia vain kerran enintään viiden vuoden määräajaksi. Alkuperäisen sopimuksen ja ensimmäisen uusimisen kokonaiskeston on oltava vähintään kuusi kuukautta tehtäväryhmän I osalta ja vähintään yhdeksän kuukautta muiden tehtäväryhmien osalta. Sopimussuhteisia toimihenkilöitä palkataan vain poikkeuksellisissa tapauksissa väliaikaiseen ja perusteltuun tarpeeseen, mutta ainoastaan silloin, kun uusien virkamiesten palkkaaminen ei ole mahdollista, koska avointen tai sisäisten kilpailujen varallaololuettelo on käytetty loppuun. Yhteisön toimien monimuotoisuus ja monitahoisuus sekä niiden ulottuminen monimutkaistenkin kansallisten hallintojärjestelmien toimia laajemmalle edellyttävät suurta tehokkuutta. Tätä ei voida saavuttaa ilman ammatillisesti erittäin korkeatasoista asiantuntemusta monelta eri alalta ja monista eri hallintokulttuureista ja kielistä. Sen vuoksi toiminnan rakenteet on säilytettävä sellaisina, että pystytään takaamaan jatkuva riippumattomuus ja asiantuntemus sekä yleisten etujen keskeytyksetön ajaminen huolimatta demokraattisille toimielimille luonteenomaisista poliittisten suuntausten luonnollisista muutoksista. Euroopan unionin virkamieskunnalle on siis taattava henkilöstösääntöihin perustuva asema, sillä vaatimustasoa ei kyetä saavuttamaan sopimussuhdejärjestelyillä eikä palvelujen yksityistämisellä. AD\ doc 17/17 PE /rev