Tekninen tukikohta, II-kerros, Teollisuuskatu 10, Jämsä. edus ta ja

Transkriptio

1 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Aika klo 17:00-18:00 Paikka Tekninen tukikohta, II-kerros, Teollisuuskatu 10, Jämsä Läsnäolleet Himanen Reijo puheenjohtaja Kataja Pekka varapuheenjohtaja Laasonen Hannes jäsen Seppälä Aira jäsen Altti Tiina jäsen Salmi Ulla varajäsen, Kuhmoisten edus ta ja poistui klo 17:20 Muut läsnäolleet Kuisma Tarja esittelijä Karppinen Pekka vesihuoltopäällikkö Kilpinen Teijo verkostomestari Hakola Pirjo pöytäkirjanpitäjä Poissa Pohjola Esa jäsen, Kuhmoisten edus taja Vaheri Isto jätehuoltopäällikkö Käsitellyt asiat :t Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Reijo Himanen puheenjohtaja Jämsä Pirjo Hakola pöytäkirjanpitäjä Aira Seppälä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Jämsän kau pungin verkkosivuilla klo 9.00 alkaen sekä Jämsän Veden toimistolla Jämsässä ja kunnantalolla Kuhmoisissa klo pöytäkirjanpitäjä Pirjo Hakola

2 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Käsitellyt asiat Sivu 10 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 11 Jämsän Jätehuolto liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat 6 13 Jämsän Vesi liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus Muutoksenhakuohjeet

3 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Työjärjestyksen hyväksyminen Jäve Päätös Jämsän kaupungin hallintosääntö: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimi elin toisin päätä Toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai puheenjohtajan ehdo tuk ses ta ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätettiin käsitellä asiat esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Merkit tiin, että Esa Pohjola ja Isto Vaheri eivät olleet paikalla, mutta Esa Poh jo lan varajäsen Ulla Salmi oli paikalla ja hän poistui kokouksesta klo 17:20.

4 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Jämsän Jätehuolto liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus / /2018 Jäve Valmistelija: liikelaitosjohtaja Tarja Kuisma, puh Johtosäännön mukaan johtokunnan tehtävänä on laatia tilinpäätös ja teh dä esitys liikelaitoksen tuloksen käytöstä. Tilinpäätöksen vahvis taa ja tili- ja vastuuvapauden myöntää kaupunginvaltuusto. Kuntalain mukaan tilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja liikelaitoksen johtaja. Liikelaitoksen tulee omalla tulorahoituksellaan kattaa käyttötalous, kor jaus- ja uusinvestointien menot sekä vastata toiminnallisesta mak su val miu des ta. Jämsän Jätehuolto liikelaitoksen liikevaihto muodostuu osaltaan kiin teis tö jen haltijoilta perittävistä jätehuollon vuosimaksuista ja osaltaan kaa to pai kan loppusijoitusmaksuista. Liikevaihtoon sisältyy jä teve ron osuus. Jätevero on luonteeltaan läpimenoerä, joka tu lou tetaan val mis te ve ro na Suomen verohallinnolle neljännesvuosittain. Jätehuollon myyntituotot olivat tilikauden aikana yhteensä ,23. Myyntituotto oli 9,3 % yli arvioidun. Euroina tulon yli tys ,28. Kaatopaikalle tuodun jätteen määrä ylittyi ar vioi dus ta, jol loin tuottoa tuli pelkästään kaatopaikalta ,75 enem män kuin oli arvioitu. Liikelaitoksen vastuulle kuuluvat vain asu mi ses sa syn ty vät ja siihen verrattavat jätteet. Liiketoiminnasta ja teol li suu desta ei otettu vastaan jätettä lainkaan. Kyseessä olevat jätteet kuuluvat yri tys ten omalle vastuulle ja ohjautuvat käsittelyihin yksityisen yri tystoi min nan kautta. Lievästi pilaantunut maa otetaan penkan peit to ma te ri aa lik si lähes oma kus tan nus hin taan ja yhdyskuntajätteestä peritään hin nas tos sa kul loin kin määrätyt hinnat. Menopuolella tulokseen vai kut taa oleel lises ti se, että energiana hyödyntämiskelpoista yh dys kun ta jä tet tä vietiin Tammervoima Oy:n polttolaitokselle yh teen sä 4295 tonnia vuoden 2018 aikana. Määrä on hiukan ar vioi tua suurempi. Lisäksi penkkaan sijoitettiin lievästi pilaantuneita maita, asbestijätettä ja tiili- ja be to ni murs kaa. Kaiken kaikkiaan kaatopaikalle otettiin jätettä eri käsit te lyi hin liikelaitoksen toimesta tonnia. Jäteveron määrä on vähentynyt merkittävästi aiemmista vuo sista.syynä tähän on syntypistelajitellun jätteen toimittaminen ener giana hyödynnettäväksi. Ta lous ar vios sa jä te ve roon oli varattu 9000,00, mutta maksettavaa jä te ve roa tuli ,00. Energiana hyö dyn-

5 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ net tä väs tä polttoon toimitetusta jät tees tä ei ainakaan toistaiseksi peri tä jä te ve roa. Kaikki toimintatuotot yhteensä ylittyivät arvioidusta 9,8 % ja eu romää räi ses ti ,26. Henkilöstökulujen ylitys ,43 eurolla johtuu ennakoimattoman, mut ta tiedostetun henkilöstöriskin toteutumisesta. Toimintakulut olivat kaiken kaikkiaan talousarvioon nähden 8,6 % kor keam mat. Euroina ylitys oli ,08. Jätteen ko ko nais ker tymä on hankala ennustaa eikä mitään vuositrendiä ole jätelain muutos ten jäl keen vielä selkeästi nähtävissä. Energiajätteen eril lis keräyk sen loppuminen vaikuttaa lisäävästi syntypistelajitellun pol tet tavan jätteen määrään. Muovin erilliskeräyksen tehostuminen tulee ajan oloon vaikuttamaan vähentävästi poltettavaksi toimitettavan jätteen määrään. Muovia pyritään hyödyntämään entistä enemmän uusio ma te ri aa lik si. Toimintakate /jäämä ylittyi arvioidusta 20,5 % ja euromääräisesti ,18. Investointeihin varattua määrärahaa ei käytetty lainkaan vuoden 2018 aikana. Tilikauden ylijäämäksi muodostuu ,50. Allekirjoitettava tasekirja tuodaan kokoukseen ja tilinpäätös esi tellään tarkemmin kokouksessa. Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Johtokunta hyväksyy osaltaan ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi. Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle, että tilikauden ylijäämä ,50 jätetään taseeseen yli- ja alijäämätilille ja että kau pungin hal li tus käsittelee tilinpäätöksen liitettäväksi koko kaupungin ti linpää tök seen. Päätös Hyväksyttiin. Liitteet 1 Jämsän Jätehuolto liikelaitoksen tilinpäätös ja toi min ta kerto mus Jämsän Jätehuolto liikelaitos / Investoinnit Jämsän Jätehuolto liikelaitos / Lyhyt tuloslaskelma Jämsän Jätehuolto liikelaitos / Pitkä tuloslaskelma Jämsän Jätehuolto liikelaitos / Tase 2018

6 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat Jäve Liikelaitosjohtaja Tarja Kuisman viranhaltijapäätökset: Jäteastian tyhjennysvälin pidentäminen / * * * * * Jätemaksun kohtuullistaminen / * * * * * Jätemaksun kohtuullistaminen / * * * * * * * * * * Jätemaksun kohtuullistaminen / * * * Jätemaksun kohtuullistaminen / * * * * * Jätemaksun kohtuullistaminen / * * * * * Jäteastian tyhjennysvälin pidentäminen / * * * * * Jämsän Jätehuolto liikelaitos: Keski-Suomen ELY: lausunto , Dnro KE SE LY / 1880 / 2015, Viite Metsä-Kivelän kaatopaikan pohjan laa jen nuk sen lop pu ra port ti täydennyksineen, Kaatopaikan pohjan laa jen nuksen toteutus 2018 Metsä-Kivelän loppusijoitusalueen vuo si ra port ti v. 2018, ym päris tö lu van YK , KHO , lupaehto no 11.3 Jämsän Vesi liikelaitos: Eurofins Ahma Oy: projekti 90663, , Jämsän kes kuspuh dis ta mon käyttö- kuormitustarkkailun vuosiyhteenveto vuodel ta 2018 Päätös Merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että Ulla Salmi poistui kokouksesta tämän pykälän kä sit telyn jälkeen klo 17:20. Seuraava kokous

7 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Jämsän Vesi liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus / /2018 Jäve Valmistelija: vesihuoltopäällikkö Pekka Karppinen, puh Johtosäännön mukaan johtokunnan tehtävänä on laatia tilinpäätös ja teh dä esitys liikelaitoksen tuloksen käytöstä. Tilinpäätöksen vahvis taa ja tili- ja vastuuvapauden myöntää kaupunginvaltuusto. Kuntalain mukaan tilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja liikelaitoksen johtaja. Liikelaitoksen tulee omalla tulorahoituksellaan kattaa käyttötalous, kor jaus- ja uusinvestointien menot ja vastata toiminnallisesta mak suval miu des ta. Liikevaihto muodostuu pääosin käyttöveden ja jäteveden las ku tukses ta asiakkailta. Laskutettava veden myynti oli tilikaudella m³ ja laskutettu jä te vesimää rä oli m³. Tilikauden toimintatuotot olivat euroa, 4,2 % vähemmän kuin ta lous ar vios sa. Vuonna 2017 toimintatuotot olivat eu roa. Toimintakulut yhteensä olivat euroa, 0,7 % vähemmän kuin ta lous ar vios sa. Vuoden 2017 tilinpäätökseen verrattaessa toimin ta ku lut ovat pienentyneet euroa. Rahoituskulujen jälkeen vuosikate oli euroa ja poistojen jäl keen tilikauden ylijäämä on euroa. Talousarvion mu kainen ylijäämä oli euroa ( euroa). Liittymismaksuja saatiin tilikauden aikana euroa. Liit ty mismak sut eivät ole mukana tuloksessa, koska ne ovat siirto- ja pa lautus kel poi sia. Investointimenot olivat yhteensä euroa (77,7 %). Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Johtokunta hyväksyy osaltaan ja allekirjoittaa tilinpäätöksen sekä jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi. Johtokunta esittää, että tilikauden ylijäämä euroa jätetään ta see seen yli- ja alijäämätilille ja että kaupunginhallitus käsittelee ti-

8 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ lin pää tök sen liitettäväksi koko kaupungin tilinpäätökseen. Päätös Keskustelun kuluessa liikelaitosjohtaja teki muutetun pää tös eh dotuk sen: Johtokunta hyväksyy osaltaan ja allekirjoittaa tilinpäätöksen sil lä edel ly tyk sel lä, että taseessa olevassa lyhytaikaisten saamisten laina saa mi sis sa oleva epäselvyys selvitetään ja korjataan, jos siihen on aihetta ja korjattu tilinpäätös allekirjoitetaan perjantaina sekä jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi. Johtokunta esittää, että tilikauden ylijäämä euroa jätetään ta see seen yli- ja alijäämätilille ja että kaupunginhallitus käsittelee tilin pää tök sen liitettäväksi koko kaupungin tilinpäätökseen. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin johtokunnan päätökseksi. Liitteet 6 Jämsän Vesi liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus Jämsän Vesi liikelaitos / Investoinnit Jämsän Vesi liikelaitos / Lyhyt tuloslaskelma Jämsän Vesi liikelaitos / Pitkä tuloslaskelma Jämsän Vesi liikelaitos / Tase 2018

9 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun nal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 10, 11, 12 ja 13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Jämsän Jätehuolto ja Jämsän Vesi liikelaitosten johtokunta Keskuskatu Jämsä puhelin (vaihde) sähköposti kirjaamo@jamsa.fi aukioloaika ma pe klo Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusai kaa las ket taes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puhelin (vaihde) faksi sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma pe klo

10 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 2/ Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus, valitusaika xx päivää Pykälät Muu valitusviranomainen, valitusaika xx päivää. Pykälät Osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Lisätietoja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saanti päi vää ei oteta lu kuun. Kaavapäätöksissä valitusaika alkaa pöytäkirjan nähtävänäolopäivästä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon hae taan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mi tä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuk sen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on il moitettava oikaisuvaati muksen tekijän/ valitta jan ni mi ja koti kunta. Jos oikaisuvaati muksen tekijän/valittajan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajan sa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuk sen/valituksen laatijana on joku muu henki lö, oikaisuvaa timuskirjel mäs sä/valituskir jelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moi tet ta va posti osoite ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset oikaisuvaa timuksen tekijälle/valit tajalle voidaan toimit taa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edus tajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava oi kaisuvaati mus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, al ku peräi senä tai jäljen nök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaa timus-/vali tus ajan alkami sen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikai suvaa ti muksen te kijä/va lit taja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamie hen on liitettä vä valtakirja sen mukaan kuin hallin tolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusvi ran omaiselle viimeis tään oi kaisuvaati mus-/valitusajan vii meisenä päivänä en nen vi raston auki oloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaati mus-/vali tusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäi syyspäivä, vapun päivä, joulutai ju han nus aatto tai ar kilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran omaiselle ensimmäi senä sen jälkeisenä ar ki päi vä nä. Asiakirjat toimite taan vi ranomaisen asiointiosoittee seen lähettä jän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös pos titse, säh köi sesti tai lähetin välityk sellä. Pos tiin asia kirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne eh tivät perille ennen oikaisu vaatimus-/ valitus ajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa ointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Tuomioistuin voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisen oi keu den käyn ti mak sun. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen