Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2017 1

Transkriptio

1 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Aika klo 17:00-18:10 Paikka Koulukeskus, luokassa 101 alakoulun sisääntuloa vastapäätä oleva luokka Saapuvilla olleet jäsenet Niskanen Tiina Koistinen Venla Kuittinen Jyri Luukkonen Hannele Raatikainen Eero puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Partanen Kari Tervo Kirsti Keränen Eeva Tissari Hanna Närhi Saara Mäkinen Simo Väisänen-Räty Merja kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja kirjastotoimenjohtaja varhaiskasvatuksen vastaava nuorisovaltuuston puheenjohtaja kunnanjohtaja sivistyslautakunnan esittelijä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Venla Koistinen ja Jyri Kuittinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tiina Niskanen puheenjohtaja Merja Väisänen-Räty pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä Venla Koistinen Jyri Kuittinen

2 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on julkaistu kunnan internetsivuilla / Sivistystoimen esimies Merja Väisänen-Räty

3 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 56 Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakon käyttösäännöt alkaen 4 57 Varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen 6 58 Sivistyslautakunnan toimialueen menotositteiden hyväksyjät Sivistyslautakunnan kokousaikataulu v ja kokouskäytänteet 9 60 Sivistystoimen talouden toteumaraportti / välitilinpäätös Päätökset ja kirjelmät 11

4 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakon käyttösäännöt alkaen 363/ /2017 Sivistyslautakunta Valmistelija: kirjastotoimenjohtaja Laki yleisistä kirjastoista astui voimaan (1492/2016). Lain 14 :ssä todetaan, että kunta voi hyväksyä yleisen kirjaston käyttösäännöt, joilla edistetään kirjaston sisäistä järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan antaa määräyksiä kirjaston tilojen ja omaisuuden käytön ohella kirjastoaineiston lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta ja palauttamisen määräajoista sekä lainauskiellosta, kirjaston käyttökiellosta ja maksuista. Kuntaliitto on antanut kunnille ohjeet käyttösääntöjen laatimiseksi (Yleiskirje , 7/2017). Kunta voi oman päätöksensä mukaisesti laatia kirjaston käyttösäännöt yksin tai yhdessä useamman kunnan kanssa (kirjastokimpan käyttösäännöt). Sonkajärven kunnankirjasto kuuluu Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakkoon, jolla on voimassaolevien yhteisten käyttösääntöjen lisäksi yhteinen aineisto- ja lainaajarekisteri. Tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista ja asiakkaiden edun mukaista, että Rutakko-kirjastoverkon kirjastoissa on edelleen käytössä yhtenäiset käyttösäännöt. Uudet käyttösäännöt on laadittu yhteistyössä kirjastoverkon kirjastojen kanssa Kuntaliiton ohjeita noudattaen. Säännöissä otetaan kantaa kirjaston asiakastilojen ja kirjastoaineiston käyttöön, lainaamiseen ja varaamiseen, palauttamiseen ja palauttamisen määräaikoihin, kirjaston käyttäjän velvollisuuksiin, maksuttomiin ja maksullisiin palveluihin, lainauskieltoon ja kirjaston käyttökieltoon. Mahdollisista kirjaston toimintaan liittyvistä toimipistekohtaisista eroista ja väliaikaisista muutoksista voimaan kertoa erillisissä liitteissä, joihin voidaan kirjaston käyttösäännöissä viitata. Yhteisten käyttösääntöjen lisäksi kullakin Rutakko-kirjastoverkon kirjastolla on käytössään kuntakohtainen maksut ja korvaukset -liite. Sonkajärven kunnankirjastossa käytössä olevat maksut ja korvaukset on hyväksytty sivistyslautakunnassa ja Ylä-Savon kirjastoverkon uudet käyttösäännöt ovat voimassa alkaen toistaiseksi. Sivistyslautakunnan jäsenille toimitetaan oheismateriaalina Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakon käyttösäännöt Päätösesitys Kirjastotoimenjohtaja: Sonkajärven kunnankirjasto ottaa käyttöönsä uudet Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakon yhteiset käyttösäännöt alkaen. Säännöt ovat voimassa toistaiseksi.

5 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Päätös Oheismateriaali Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakon käyttösäännöt

6 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen 365/ /2017 Sivistyslautakunta Valmistelija: varhaiskasvatuksen vastaava Opetushallitus on päättänyt Varhaiskasvatussuunnitelman perusteista. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ovat Opetushallituksen varhaiskasvatuslain (580/2015) 9 :n mukaan antama määräys, jota varhaiskasvatuksen järjestäjät ja muut palvelun tuottajat ovat velvollisia noudattamaan paikallisia varhaiskasvatussuunnitelmia laatiessaan. Määräys on voimassa toistaiseksi alkaen. Varhaiskasvatussuunnitelma tulee ottaa käyttöön lukien. Kunta, kuntayhtymä tai muu palvelun tuottaja ei voi jättää noudattamatta tätä määräystä tai poiketa siitä. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteista tulee ensimmäistä kertaa kansallinen normi, joka ohjaa varhaiskasvatuksen toteuttamista päiväkodissa, perhepäivähoidossa ja muussa varhaiskasvatuksessa. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa määrätään varhaiskasvatuksen keskeiset tehtävät ja sisältö. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet tukee ja ohjaa varhaiskasvatuksen järjestämistä, toteuttamista ja kehittämistä sekä edistää yhdenvertaisen ja laadukkaan varhaiskasvatuksen toteuttamista päiväkodissa, perhepäivähoidossa ja muussa varhaiskasvatuksessa. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa määrätään varhaiskasvatuksen keskeiset tehtävät ja sisältö. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet tukee ja ohjaa varhaiskasvatuksen järjestämistä, toteuttamista ja kehittämistä sekä edistää yhdenvertaisen ja laadukkaan varhaiskasvatuksen toteuttamista koko maassa. Perusteet antavat yhtenäisen viitekehyksen paikallisten suunnitelmien laadintaan. Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on velvoittava ja sitä arvioidaan ja kehitetään jatkuvasti. Varhaiskasvatussuunnitelmaa on valmisteltu Sonkajärven kunnan varhaiskasvatuksessa työryhmässä, johon kuuluvat varhaiskasvatuksen vastaava, Sukevan päiväkodinjohtaja, lastentarhanopettajia, lastenhoitajia ja alakoulun opettaja sekä sivistyslautakunnan jäsen. Paikallisiin osioihin on kirjattu tarvittavat tarkennukset ja painotukset. Vanhemmilla on ollut mahdollisuus tuoda esille omia näkemyksiään ja kommentteja Sonkajärven varhaiskasvatuksesta. Varhaiskasvatussuunnitelma julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Uusien perusteiden mukainen varhaiskasvatussuunnitelma otetaan käyttöön Varhaiskasvatussuunnitelman toteutumista seurataan, arvioidaan ja kehitetään säännöllisesti. Varhaiskasvatussuunnitelmaan tulevat mahdolliset muutokset hyväksyy jatkossa sivistystoimen esimies.

7 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnalle lähetetään oheismateriaalina varhaiskasvatussuunnitelma. Päätösesitys Päätös Oheismateriaali Varhaiskasvatuksen vastaava: Sivistyslautakunta hyväksyy laaditun varhaiskasvatussuunnitelman ja päättää, että uusien perusteiden mukainen paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma otetaan käyttöön Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Varhaiskasvatussuunnitelma

8 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan toimialueen menotositteiden hyväksyjät / /2017 Sivistyslautakunta Valmistelija: sivistystoimen esimies Sivistyslautakunnan on määrättävä toimialueensa tositteiden hyväksyjät. Yläkoulun ja lukion rehtorin vakinaiseen virkaan on valittu alkaen Riia Kallioniemi ja sivistystoimen esimiehen tehtäviä hoitamaan toistaiseksi alkaen Rutakon koulun rehtori Merja Väisänen-Räty. Päätösesitys Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta nimeää ajalle tositteiden hyväksyjät: Lyseotien koulu ja Sonkajärven lukio: rehtori Riia Kallioniemi Koulutoimenhallinto ja joukkoliikenne: toimialueen esimies Merja Väisänen-Räty ja varahyväksyjäksi Riia Kallioniemi. Rutakon koulu: rehtori Merja Väisänen-Räty ja varahyväksyjäksi Riia Kallioniemi Sukevan koulu: rehtori Ossi Seilonen ja varahyväksyjäksi Merja Väisänen-Räty. Kaikkien toimialojen varahyväksyjänä voi tarvittaessa toimia toimialueen esimies Merja Väisänen-Räty. Päätös Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

9 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan kokousaikataulu v ja kokouskäytänteet 367/ /2017 Sivistyslautakunta Valmistelija: sivistystoimen esimies Sivistyslautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kuukausittain. Tarvittaessa kokouksia on ollut useamminkin. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään tutustumista varten sähköpostitse riittävän aikaisin ennen kokousta. Kokouspaikkana toimii ensisijaisesti tulosalueen yksiköt. Päätösesitys Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta sopii syyskauden kokouspäivät sekä kokouspaikat. Käsittely: keskustelun jälkeen sivistystoimen esimies teki seuraavan päätösesityksen kokousaikataulusta: Sivistyslautakunta kokoontuu pääsääntöisesti jokaisen kuukauden neljäntenä tiistaina. Tarvittaessa lautakunta kutsutaan koolle useammin. Muuttuneesta kokousaikataulusta tiedotetaan etukäteen sähköpostitse. Kokouspaikkana toimii jokin toimialueen yksiköistä. Vuoden 2017 kokousaikataulu on seuraava: ti klo 17,30, kokouspaikkana Nallelan vuorohoitokoti ti klo 17.30, kokouspaikkana Sukevan koulu ti klo 17.30, kokouspaikkana Nuorisotila Kasperi Päätös Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

10 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen talouden toteumaraportti / välitilinpäätös 368/ /2017 Sivistyslautakunta Valmistelija: sivistystoimen esimies Kunnan sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaan kunnassa laaditaan vähintään kerran talousarviovuoden aikana (30.6.) välitilinpäätös, jossa arvioidaan taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista tulosalueittain. Mikäli välitilinpäätös osoittaa, että jonkin toimielimen/tulosalueen määräraha ei riitä tai toiminta ei muuten vastaa talousarvion tavoiteasettelua, on välitilinpäätöksen pohjalta ryhdyttävä sopeuttamistoimenpiteisiin asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja määrärahan riittävyyden turvaamiseksi. toimialue TP 2016 TA 2017 tot. tot.% varhaiskasvatus ,9 koulutoimi ,9 vapaa sivistystoimi ,8 nuoriso- ja liikuntatoimi ,7 joukkoliikenne ,8 yhteensä ,2 Talous on toteutunut tarkastelujaksolla suunnitellulla tavalla. Henkilöstökuluissa on laskennallista keskiarvoa suurentavana eränä kesänkuun palkanmaksun yhteydessä maksetut lomarahat. Lisäksi myös esimerkiksi myös suurin osa koulutoimen koko tulevan lukuvuoden oppimateriaali- ja tarvikehankinnoista tehdään alkuvuodelta, joten loppuvuonna nämä erät tasoittuvat ja eivät aiheuta tarvetta lisätalousarviolle. Sivistyslautakunnalle lähetetään oheismateriaalina tutustumista varten toimialojen välitilinpäätös tunnuslukuineen. Päätösesitys Päätös Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi talouden tilanteen ja lähettää edelleen välitilinpäätöksen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Oheismateriaali Välitilinpäätös

11 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Päätökset ja kirjelmät Sivistyslautakunta Kuntaliitto - yleiskirje 15/2017; Kunnan verkkotiedottaminen sekä henkilötietojen käsittely ja julkisuus - Kuntalaiin (410/2015) voimaantulevat säännökset - yleiskirje 18/2017, ; Laki liikenteen palveluista tuo muutoksia kuntien kuljetushankintoihin 2. Visma: - tiedote : Ylläpito- ja tukipalvelumaksut sekä hosting-palveluhinnat Arja Huttunen: KEVA:n ilmoitus työeläkkeen myöntämisestä 4. Sonkajärven kunta: - kunnanhallituksen kokouspöytäkirjanotteet kokouksesta :t 182, 183, 188, valtuuston kokouspöytäkirjanotteet kokouksesta :t 28, 45, 47 - sivistystoimen esimiehen viranhaltijapäätökset :t 10 ja 11 - Rutakon koulun rehtorin viranhaltijapäätös Päätösesitys Päätös Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi edellä mainitut päätökset ja kirjelmät. Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.

12 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 58, 60, 61 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 56, 57, 59 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköposti Sonkajärven kunta/sivistyslautakunta Rutakontie SONKAJÄRVI Puh Faksi (017) Sähköposti: sonkajarvi@sonkajarvi.fi Pykälät: 56, 57, 59 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mi käli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallis valituksin myös asian osainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, Kuopio PL KUOPIO Puh

13 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Faksi Sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitet tava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoi te ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päi vän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle):

14 Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/ Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.