KUNNANHALLITUS 13/2013

Transkriptio

1 KUNNANHALLITUS 13/2013 Aika Maanantai klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen Kangas Kaija jäsen, esteellinen 237 ajan, klo Mustajärvi Marko jäsen Mustakoski Risto jäsen Niemenmaa Jaana jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Otava Antti jäsen Suominen Päivi varapuheenjohtaja Poissa Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja Raita-aho Voitto Vainionpää Joni Kaskimäki Veijo Laitila Sami Honkanen Arja kunnanjohtaja kunnanvaltuuston puheenjohtaja, esteellinen 233 ajan, klo kunnanvaltuuston I varapj kunnanvaltuuston II varapj kunnanvaltuuston III varapj, poistui kokouksesta klo 21.58, Muut asiat palkanlaskija-arkistonhoitaja, ptk-pitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla

2 SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 KAHDEN PSYKOLOGIN VIRAN PERUSTAMINEN POSAAN 4 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE KOIRAVERO VUONNA 2014 OLEVISTA KOIRISTA 9 KUNTALIITOSSELVITYS 10 LAUSUNTO KOONINKALLION TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA 12 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2014 JA SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA LAUSUNTO PERUSTIETOVARANTOJEN VIITEARKKITEHTUURIN LUONNOKSESTA 14 ESITYS KAAVAMUUTOKSESTA 16 MAAHANMUUTTAJIEN KOTOUTTAMISOHJELMA POHJOIS-SATAKUNTA YRITYSRAKENTAMISEEN LUOVUTETTAVAN MÄÄRÄALAN LUOVUTTAMINEN 19 LAUHAVUOREN HÄMEENKANKAAN LUONTOMATKAILUALUEEN ASIAKASPALVELUN KEHITTÄMINEN 23 SOPIMUS VESIHUOLTOLAITOKSEN PÄIVYSTYKSESTÄ 25 MÖRSKÄN TILANNE 27 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN TARKASTUSLAUTAKUNTAAN ESTEELLISEN TILALLE 29 MUUT ASIAT 31 ILMOITUSASIAT 34 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 36

3 Ennen varsinaisen kokouksen alkua olivat toimitusjohtaja Esa Hakala ja tilaajajohtaja Jaana Männikkö klo kertomassa kunnanhallitukselle PoSan talouden toteumasta ja tulevaisuudennäkymistä. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 223 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 224 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Suominen ja Heikki Huhtaluoma.

4 KAHDEN PSYKOLOGIN VIRAN PERUSTAMINEN POSAAN KH Posan perheneuvolassa on kaksi psykologin virkaa, jota resurssia on käytetty myös kuntien sivistystoimen tarpeisiin, lähinnä oppimistutkimuksiin. Hallituksen esitys oppilas- ja opiskelijahuoltolaiksi on annettu eduskuntaan kesällä 2013, lain pitäisi tulla voimaan Lain tavoitteena on siirtää painopistettä ennaltaehkäisevään ja yhteisöllistä opiskeluhuoltoa painottavaan suuntaan. Laissa tullaan esittämään myös velvoitteita kunnille koulukuraattori- ja koulupsykologipalveluiden järjestämisestä. Näin ollen kaksi psykologia työllistyisi pelkästään PoSan alueen kuntien sivistystoimien toimeksiannoista, joten perheneuvonnan varsinaiseen ydintehtävään on käytettävissä sangen vähän psykologien työpanosta. Kankaanpään sivistystoimeen on perustettu yksi koulupsykologin virka, johon on yritetty rekrytoida viranhaltijaa parin vuoden ajan, siinä kuitenkaan onnistumatta. Rekrytoinnin vaikeuteen on ollut useita eri syitä. PoSan alueen psykologipalvelujen vaikean tilanteen vuoksi on Kankaanpään sivistystoimessa ja perhesosiaalityössä päädytty yhteisesiintymiseen psykologipalveluiden tuottamisessa ja psykologien rekrytoinnissa. Tilanteen helpottamiseksi on suunniteltu psykologipalvelujen keskittämistä PoSan perhepalveluiden perheneuvontaan siten, että sinne perustettaisiin kaksi psykologin virkaa sivistystoimen tarpeisiin; toinen uusi virka tuottaisi palveluja Kankaanpään kaupungille ja toinen muiden jäsenkuntien sivistystoimen tarpeisiin. Kankaanpään sivistystoimi on jo varannut määrärahan perustamaansa virkaa varten (jota ei ole saatu täytettyä), joten nyt olisi kyse yhden uuden koulupsykologin lisäresurssista. Kahden koulupsykologin palkkaamisesta aiheutuvat kustannukset olisivat kuntien sivistystoimien talousarviossa, josta ne suoritettaisiin PoSalle ostopalvelumenoina. Psykologitilannetta käsiteltiin PoSan ja kuntien sivistystoimen yhteispalaverissa ja tältä pohjalta laadittiin edellä selostettu esitys. Perusturvalautakunta käsitteli kokouksessaan päätösesitystä, jonka mukaan; Posan johtokunta päättää perustaa PoSan perhepalveluihin kaksi uutta psykologin virkaa PoSan alueen kuntien sivistystoimien toimeksiantoja varten. Toimenkuvia laadittaessa pyritään kehittämään psykologiyhteistyötä PoSan alueella. Kahden psykologin palkkaamisesta aiheutuvat kulut katetaan kuntien sivistystoimien koulupsykologipalveluun varaamillaan määrärahoilla. PoSan laskutusperusteena on kuntien vuotiaiden lasten lukumäärä ja kahden psykologin työhuoneet voivat sijaita koulun tai perhekeskuksen tiloissa. Tilaajajohtaja muutti päätösesitystään siten, että Karvian ja Honkajoen kunnanhallitukset käsittelevät asiaa kokouksessaan ja ilmoittavat päätöksensä seuraavassa perusturvalautakunnan kokouksessa. Liitteet:

5 Muistio Posan perhepalvelut/ jäsenkuntien sivistystoimen edustajien yhteispalaveri Koulutoimen, varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen perustelut/ Psykologin virka KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus ilmoittaa kantanaan, että koulupsykologin palveluja ei tulisi sijoittaa hallinnollisesti PoSan organisaatioon. Rekrytointi on silti mahdollista toteuttaa PoSan ja sivistystoimen yhteistyönä ja koulupsykologien toimitilat voivat sijaita perhekeskuksen tiloissa. Keskusteltuaan asiasta kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. KH 225 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus ilmoittaa kantanaan, että koulupsykologin palveluja ei tulisi sijoittaa hallinnollisesti PoSan organisaatioon. Rekrytointi on silti mahdollista toteuttaa PoSan ja sivistystoimen yhteistyönä ja koulupsykologien toimitilat voivat sijaita perhekeskuksen tiloissa. Laskutus tulee perustua käyttöön. Karvian kunta on tässä vaiheessa sopimassa koulupsykologipalveluista Kauhajoen kanssa, mutta tämä ei poissulje mahdollista tarvetta myöhemmässä vaiheessa ostaa palveluita myös Kankaanpäästä. Kunnanhallitus päätti ilmoittaa kantanaan, että koulupsykologin palveluja ei tulisi sijoittaa hallinnollisesti PoSan organisaatioon. Rekrytointi on silti mahdollista toteuttaa PoSan ja sivistystoimen yhteistyönä ja koulupsykologien toimitilat voivat sijaita perhekeskuksen tiloissa. Laskutus tulee perustua käyttöön. Karvian kunta on tässä vaiheessa sopimassa koulupsykologipalveluista Kauhajoen kanssa, mutta tämä ei poissulje mahdollista tarvetta myöhemmässä vaiheessa ostaa palveluita myös Kankaanpäästä tai kolmannesta suunnasta.

6 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2014 KH 226 Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston on määrättävä tuloveroprosentti. Verotusmenettelylain 91 a :n mukaan kuntien tulee ilmoittaa tulovero- ja kiinteistöveroprosenttinsa Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2014 tuloveroprosentti on 19,75. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2014 tuloveroprosentti on 19,75. Liitteet: Kuntaliiton yleiskirje , 18/80/2013 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien ilmoittaminen

7 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2014 KH 227 Kiinteistöverolaissa (654/1992) säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alkaessa. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää kunnassa sovellettavat kiinteistöveroprosentit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Vuoden 2010 alusta on kiinteistöverolakiin tullut muutoksia veroprosenttien ala- ja ylärajoihin. Yleinen kiinteistöveroprosentti Kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia sovelletaan kiinteistöverolain mukaan veronalaisiin kiinteistöihin, jollei :stä muuta johdu. Yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi on määrättävä vähintään 0,60 ja enintään 1,35. (Karviassa tällä hetkellä 0,60 %). Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti Kunnanvaltuusto määrää pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentiksi vähintään 0,32 ja enintään 0,75. (Karviassa tällä hetkellä 0,32 %). Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00 prosenttia. (Karviassa rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erikseen ole vahvistettu veroprosenttia). Muiden asuinrakennusten veroprosentti Kunta voi määrätä erikseen veroprosentin rakennuksille, joiden huoneistojen pintaalasta yli puolta käytetään pääasiassa muuhun kuin vakituiseen asumiseen (muiden asuinrakennusten veroprosentti). Tämä veroprosentti voidaan määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. (Karviassa tällä hetkellä 0,80 %). Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti

8 Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00. (Karviassa tällä hetkellä 0,00 %). KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto vahvistaa kiinteistöveroprosentit seuraavasti: yleinen kiinteistöveroprosentti 0,70 vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32 muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,80 yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,00 Rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erikseen vahvisteta veroprosenttia. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto vahvistaa kiinteistöveroprosentit seuraavasti: yleinen kiinteistöveroprosentti 0,70 vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32 muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,80 yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,00 Rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erikseen vahvisteta veroprosenttia.

9 KOIRAVERO VUONNA 2014 OLEVISTA KOIRISTA KH 228 Kunnanvaltuusto päättää koiraveron perimisestä ja määrästä. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että koiraveroa ei peritä vuonna 2014 olevista koirista eikä koirista vaadita tehtäväksi koiraverolain 5 ja 6 :ssä tarkoitettuja ilmoituksia. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että koiraveroa ei peritä vuonna 2014 olevista koirista eikä koirista vaadita tehtäväksi koiraverolain 5 ja 6 :ssä tarkoitettuja ilmoituksia.

10 KUNTALIITOSSELVITYS KH 229 Kankaanpään kaupunki on lähettänyt Karvian kunnan käsiteltäväksi seuraavan tarjouksen. Kuntarakennelaissa ( /1698) määritellyin perusten kuntien tulee selvittää kuntajaon muuttamisen edellytykset. Kuntien tulee viimeistään ilmoittaa ministeriölle, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää kuntien yhdistymistä (4 b ). Honkajoen, Jämijärven, Kankaanpään, Karvian, Lavian, Pomarkun ja Siikaisten valtuustot ovat päättäneet tehdä yhteisen kuntaliitosselvityksen. Kankaanpäässä elokuussa 2013 em. kuntien välisessä neuvottelussa päätettiin työ käynnistää ja annettiin kuntajohtajien tehtäväksi hankkia asiantuntijatarjous. FCG / Aija Tuimala on perehtynyt aikaisemmissa selvitystöissään alueeseen ja kokemukset ovat olleet hyvät. Liitteenä FCG Konsultointi Oy:n tarjous. (Tarjous tulee viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 7 :n 2 momentin mukaan julkiseksi sopimuksen teon jälkeen) Kaupunginjohtajan esitys: A) Kaupunginhallitus osaltaan hyväksyy liitteen tarjouksen ja oikeuttaa projektin ohjausryhmän lopullisesti päättämään selvityksen laajuudesta, selvitysprosessista ja selvityksen toteutuksen yksityiskohdista. Kukin selvitystyössä mukana oleva kunta päättää itsenäisesti selvityksessä mukanaolosta ja mahdollisesta irtaantumisesta. Selvitystyö tehdään kaksivaiheisena siten, että selvitysvaiheen jälkeen kunnat päättävät erikseen varsinaisiin yhdistymisneuvotteluihin lähtemisestä. B) Selvitykseen haetaan valtiovaranministeriöltä selvitysavustusta ja kunnille jäävät nettokustannukset jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Mikäli jokin kunta jää selvitystyöstä pois ennen muita, kunta vastaa osaltaan vain siihen mennessä syntyneistä kustannuksista. Kukin kunta vastaa omista kustannuksistaan (kokouspalkkiot, matkat, yms. kulut). C) Kaupunginhallitus on aikaisemmin nimennyt Kankaanpään kaupungin edustajat ohjausryhmään. Lisäksi työntekijäjärjestöjä pyydetään nimeämään yksi varsinainen ja hänelle varaedustaja ohjausryhmään. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS A) Karvian kunnanhallitus osaltaan hyväksyy liitteen tarjouksen ja oikeuttaa projektin ohjausryhmän lopullisesti päättämään selvityksen laajuudesta,

11 selvitysprosessista ja selvityksen toteutuksen yksityiskohdista. Kukin selvitystyössä mukana oleva kunta päättää itsenäisesti selvityksessä mukanaolosta ja mahdollisesta irtaantumisesta. Selvitystyö tehdään kaksivaiheisena siten, että selvitysvaiheen jälkeen kunnat päättävät erikseen varsinaisiin yhdistymisneuvotteluihin lähtemisestä. B) Selvitykseen haetaan valtiovaranministeriöltä selvitysavustusta ja kunnille jäävät nettokustannukset jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Mikäli jokin kunta jää selvitystyöstä pois ennen muita, kunta vastaa osaltaan vain siihen mennessä syntyneistä kustannuksista. Kukin kunta vastaa omista kustannuksistaan (kokouspalkkiot, matkat, yms. kulut). C) Kunnanhallitus on aikaisemmin nimennyt Karvian kunnan edustajat ohjausryhmään. Lisäksi työntekijäjärjestöjä pyydetään nimeämään yksi varsinainen ja hänelle varaedustaja ohjausryhmää Kunnanhallitus päätti, että: A) Karvian kunnanhallitus osaltaan hyväksyy liitteen tarjouksen ja oikeuttaa projektin ohjausryhmän lopullisesti päättämään selvityksen laajuudesta, selvitysprosessista ja selvityksen toteutuksen yksityiskohdista. Kukin selvitystyössä mukana oleva kunta päättää itsenäisesti selvityksessä mukanaolosta ja mahdollisesta irtaantumisesta. Selvitystyö tehdään kaksivaiheisena siten, että selvitysvaiheen jälkeen kunnat päättävät erikseen varsinaisiin yhdistymisneuvotteluihin lähtemisestä. B) Selvitykseen haetaan valtiovaranministeriöltä selvitysavustusta ja kunnille jäävät nettokustannukset jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Mikäli jokin kunta jää selvitystyöstä pois ennen muita, kunta vastaa osaltaan vain siihen mennessä syntyneistä kustannuksista. Kukin kunta vastaa omista kustannuksistaan (kokouspalkkiot, matkat, yms. kulut). C) Kunnanhallitus on aikaisemmin nimennyt Karvian kunnan edustajat ohjausryhmään. Lisäksi työntekijäjärjestöjä pyydetään nimeämään yksi varsinainen ja hänelle varaedustaja ohjausryhmää

12 LAUSUNTO KOONINKALLION TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA KH 230 Kankaanpään kaupunki on lähettänyt Karvian kunnalle lausuntopyynnön Kooninkallion tuulivoimaosayleiskaavaehdotuksesta. Kaava on tuulivoimarakentamista ohjaava oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Alue sijaitsee Kankaanpään pohjoisosassa Alahonkajoen kylässä, Kankaanpään ja Honkajoen rajalta noin 2 km Kankaanpään suuntaan. Kaava-alue rajautuu itä-länsisuunnassa Ristilanperään ja Santaskylään. Kaupunginhallitus (KHALL ) asettaa oikeusvaikutteisen tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksen MRL 65 :n MRA 19 :n mukaisesti nähtäville. Tuulivoimaosayleiskaavaehdotus on nähtävillä välisenä aikana Kankaanpään kaupungin suunnittelutoimistossa. Karvian kunnan lausuntoa Kooninkallion Tuulivoimaosayleiskaavasta pyydetään mennessä Kankaanpään kaupungin postiosoitteeseen tai sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@kankaanpaa.fi Tuulivoimaosayleiskaavaehdotus sekä kaavahanketta varten laaditut selvitykset löytyvät kaupungin kotisivuilta tai osoitteesta: Liitteet: Lausuntopyyntö KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnanhallitus ilmoittaa, että Karvian kunnalla ei ole huomauttamista Kooninkallion tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksesta. Karvian kunnanhallitus päätti ilmoittaa, että Karvian kunnalla ei ole huomauttamista Kooninkallion tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksesta. Kunnanhallitus piti tauon klo

13 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2014 JA SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA KH 231 Satakuntaliiton maakuntahallitus on hyväksynyt luonnoksen Satakuntaliiton vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi, josta pyydetään Satakuntaliiton perussopimuksen 22 :n mukaisesti jäsenkuntien lausunto. Liitteet: Satakuntaliiton lausuntopyyntö KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus ilmoittaa, että Karvian kunnalla ei ole huomauttamista Satakuntaliiton talousarvioon 2014 ja suunnitelmaehdotukseen Kunnanhallitus päätti ilmoittaa, että Karvian kunnalla ei ole huomauttamista Satakuntaliiton talousarvioon 2014 ja suunnitelmaehdotukseen

14 LAUSUNTO PERUSTIETOVARANTOJEN VIITEARKKITEHTUURIN LUONNOKSESTA KH 232 Valtiovarainministeriö on lähettänyt lausuntopyynnön perustietovarantojen viitearkkitehtuuria koskevasta luonnoksesta. Perustietovarantojen viitearkkitehtuuri on osa julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuria sekä siihen kuuluvaa Julkisen hallinnon tietoarkkitehtuuri - kuvausta. Tämän viitearkkitehtuurin tavoitteena on luoda yhteinen rakennemalli sille, miten julkisen hallinnon perustietovarannoissa sijaitsevia tietoja hyödynnetään eri organisaatioiden prosesseissa ja tietojärjestelmissä. Viitearkkitehtuurin hyödyntämiskohteita ovat: perustietojen haku prosessien, palveluiden ja järjestelmien käyttöön tietovarantoa hallinnoivan organisaation ulkopuolelta tulevat tietojen päivitykset tietovarantoon tietojen jakelu ja käyttöön tarjoaminen yhteneväisellä tavalla sekä julkisenhallinnon, yksityisen sektorin että kolmannen sektorin organisaatioiden prosessien ja tietojärjestelmien hyödynnettäviksi Perustietovarantojen viitearkkitehtuurin olennaisin ohjaava tarkoitus on varmistaa perustietojen yhteentoimivuus rajapintapalveluissa, joissa perustietojen tarjonta ja kysyntä kohtaavat. Tarkasteltavat perustietovarannot sisältävät tietoa yhteiskunnan perusyksiköistä. Perustietovarannot ovat pääsääntöisesti yleisiä, hallinnon kohdealueesta riippumattomia tietovarantoja. Näiden tietovarantojen sisältöpalveluja tarvitaan useiden kohdealueiden toiminnoissa ja prosesseissa. Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuriperiaatteet ohjaavat perustietovarantojen tietojen jakelua ja hyödyntämistä. Viitearkkitehtuurissa kuvataan kokonaisarkkitehtuuriperiaatteiden tärkeimmät vaikutukset. Perustietovarantoihin liittyvät roolit ovat tietovastuullinen, tiedon tuottaja, tiedon jatkojalostaja, tiedon hyödyntäjä, rekisteröity ja omien tietojensa ylläpitäjä. Tietovastuullisen, tiedon tuottajan ja tiedon hyödyntäjän prosessit kuvataan. Prosessien tarkoituksena on varmistaa toiminnallinen yhteentoimivuus. Tietojärjestelmä- ja teknologia-arkkitehtuurin osa-alueilla keskeiset linjaukset ovat varautuminen perustietovarantojen liittämiseen kansalliseen palveluväylään ja PERAmäärityksen (Tietovarantojen yhteinen rajapintaratkaisu) noudattaminen. Lisäksi kuvataan tietojärjestelmäratkaisuissa huomioitavia näkökulmia ja teknisiä linjauksia. Viitearkkitehtuuri ei ota kantaa siihen, millä tekniikoilla ja tuotteilla ratkaisu toteutetaan. Vastaukset lausuntopyyntöön pyydetään lähettämään mennessä sähköpostilla osoitteeseen

15 sekä Sähköpostin otsikkoon toivotaan maininta: VM119:00/2012 Perustietovarantojen viitearkkitehtuuri Liitteet: Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö , VM119:00/ / /2012 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa asiasta. Kunnanhallitus totesi, että Karvian kunnalla ei ole lausuttavaa asiasta.

16 ESITYS KAAVAMUUTOKSESTA KH 233 Yksitoista kiinteistön omistajaa on toimittanut kunnanhallitukselle yhteisesti allekirjoitetun esityksen siitä, että Karvian kunta laatisi alueelle, jossa kyseiset kiinteistöt sijaitsevat, kaavamuutoksen ja saattaisi sen lainvoimaiseksi. Kiinteistön omistajat esittävät poistettavaksi keskusta-alueen kaavaan merkityn YO alueen ja merkinnät rakentamattomista liikenneväylistä alueella, jolla heidän kiinteistönsä sijaitsevat. Rakennuslautakunta on käsitellyt kiinteistönomistajien pyynnöstä kaava-asiaa ja ilmoittanut päätöksessään tiedustelevansa alueella asuvien kiinteistön omistajien mielipidettä asiassa. Alueen kiinteistönomistajat ovat ilmaisseet kantansa liitteenä olevassa, kunnanhallitukselle osoitetussa, kirjeessä, jonka kaikki kiinteistönomistajat ovat allekirjoittaneet. Liitteet: Kiinteistönomistajien kirje, karttaliitettä KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että kiinteistönomistajien esittämään kaavamuutosta lähdetään valmistelemaan. Valtuuston puheenjohtaja Voitto Raita-aho ilmoitti esteellisyytensä poistuen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi, klo Kunnanhallitus päätti, että kiinteistönomistajien esittämään kaavamuutosta lähdetään valmistelemaan.

17 MAAHANMUUTTAJIEN KOTOUTTAMISOHJELMA POHJOIS-SATAKUNTA 2013 PoSan johtokunta Valmistelija: aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta Käsite kotoutuminen (integraatio) on vakiintunut suomen kieleen kotouttamislain (493/1999) myötä. Lakia uudistettiin v (1386/210) ja se astui voimaan Se on päivitetty vastaamaan tämänhetkistä tarvetta maahanmuuttajien kotouttamisessa ja kotoutumisessa. Uuden lain nimi on muuttunut kotoutumisen edistämiseksi, mikä kuvaa hyvin lain aktivoivaa henkeä: maahanmuuttaja itse aktiivisesti osallistuu omaan kotoutumisprosessiinsa ja erilaisten monikulttuuristen verkostojen ja yhdistysten rooli kasvaa. Viranomaisten on aktiivisesti vahvistettava maahan muuttajan omia resursseja ja otettava asiakkaan tarpeet yksilöllisesti huomioon yhteistyössä hänen oman verkostonsa kanssa. Lain tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista sekä maahan muuttajan mahdollisuutta osallistua aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Lisäksi lain tarkoituksena on edistää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy osaltaan maahanmuuttajien kotouttamisohjelman PoSan jäsenkuntien alueelle ja toimittaa sen Perusturvalautakunnalle (edelleen jäsenkuntien hyväksyttäväksi). Esittelijän ehdotus Johtokunta hyväksyy osaltaan maahanmuuttajien kotouttamisohjelman PoSan jäsenkuntien alueelle ja toimittaa sen Perusturvalautakunnalle (edelleen jäsenkuntien hyväksyttäväksi). Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh , PERL Esityslistan liitteet: Maahanmuuttajien kotouttamisohjelma Valmistelija vt. tilaajajohtaja Jaana Männikkö Vt. tilaajajohtajan esitys: Vt. tilaajajohtaja esittelee Pohjois-Satakunnan maahanmuuttajien kotouttamisohjelman perusturvalautakunnalle. Perusturvalautakunta hyväksyy

18 osaltaan maahanmuuttajien kotouttamissuunnitelman jäsenkuntien alueelle ja lähettää sen edelleen jäsenkunnille tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin. KH 234 PoSan johtokunta ja perusturvalautakunta ovat käsitelleet Pohjois-Satakuntaan laaditun maahanmuuttajien kotouttamisohjelman ja osaltaan hyväksyneet sen. Kotouttamisohjelma on lähetetty jäsenkuntien hyväksyttäväksi. Liitteet: Maahanmuuttajien kotouttamisohjelma Pohjois-Satakunta 2013 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnanhallitus hyväksyy osaltaan Pohjois-Satakuntaan laaditun maahanmuuttajien kotouttamisohjelman. Karvian kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy osaltaan Pohjois-Satakuntaan laaditun maahanmuuttajien kotouttamisohjelman.

19 YRITYSRAKENTAMISEEN LUOVUTETTAVAN MÄÄRÄALAN LUOVUTTAMINEN KH Teemu Hietanen on lähestynyt Karvian kuntaa ja on suunnittelemassa uutta yritystoimintaa ja sijoituspaikkana olisi mahdollisesti Karvia, mikäli löytyy sopiva tontti sopivilla ehdoilla. Hietanen on yhdessä liikekumppaninsa kanssa perustamassa osakeyhtiön, jonka toimialana olisi maansiirtokoneiden myynti ja vuokraus sekä näiden varaosien myynti. Lisäksi yritys valmistaisi kauhoja ja näiden lisälaitteita. Yritys täydentäisi nykyistä palvelutarjontaa. Tontti pitäisi olla riittävän suuri ajateltuun tarkoitukseen ja tontille rakennettaisiin 600m2:n hallirakennus. Yritys hakee ELY-keskukselta investointitukea rakennuksen ja koneiden osalta. Rakennus olisi tarkoitus rakentaa vielä ennen talven tuloa, joten aikataulu on hyvin kiireinen. Rakennusmestari Jaakko Kallioniemi on kartoittanut kunnan maa-alueet, joille tämä aikataulu olisi soveltuva ja laatinut esityksen tontin sijainnista Teemu Hietaselle. Teemu Hietanen on esittänyt, että kunta luovuttaisi maa-alueen ja liittymät vastikkeetta perustettavalle yritykselle. Asian käsittely tulee vaatimaan linjakeskustelua yritystoiminnan tukemiseen liittyen ja tämän johdosta järjestetään klo 16 alkaen työpaja, johon kutsutaan valtuutettujen ja hallituksen jäsenten lisäksi yrittäjiä. Työpajan jälkeen pidetään valtuustoseminaari ja valtuuston kokous, jossa asia päätetään käytyjen keskustelujen pohjalta. Liitteet: Luonnoskartta maa-alueesta KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus keskustelee alustavasti asiasta ja kunnanvaltuusto käsittelee asian valtuustoseminaarin pohjalta. Käydyn keskustelun pohjalta kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että Karvian kunta luovuttaa Teemu Hietasen ja Toni Laitolahden perustettavan osakeyhtiön nimiin, jonka kotipaikka on Karvia, Härkämäen teollisuusalueella karttaliitteeseen puneella merkityn, kolmion muotoisen, teollisuus-/liiketontin vastikkeetta. Kunta perii yritykseltä voimassa olevat vesi- ja viemäriliittymämaksut, jotka palautetaan kahden (2) vuoden kuluttua yritystoiminnan aloittamisesta, mikäli yritys työllistää kyseisellä tontilla kolme (3) ulkopuolista työntekijää.

20 Rakennuslupa tulee hakea puolen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta. Rakennuksen tulee valmistua rakennuslupaohjeiden mukaisesti. Mikäli rakentaminen ei toteudu annettujen määräaikojen puitteissa, tontti palautuu Karvian kunnalle liittymineen vastikkeetta. Karvian kunta perii luovutuksesta aiheutuneet kulut. Kunnanhallitus päätti myös, että Karvian kunnan elinkeinostrategia valmistellaan mennessä koskien karvialaisia yrityksiä. KV Puheenjohtaja selvitti, että yrittäjien tukemismuodoista oli keskusteltu ennen kokousta työpajoissa ja valtuustoseminaarissa. Puheenjohtaja avasi keskustelun kunnanhallituksen esityksen pohjalta. Lisäksi puheenjohtaja esitti, että valtuuston hyväksyessä kunnanhallituksen esityksen kunnanvaltuusto valtuuttaisi kunnanhallituksen laatimaan yrittäjien kanssa tehtävän luovutuskirjan. Kunnanjohtaja käytti ensimmäisen puheenvuoron kertoen yrittäjien tukemisesta keskustellun laajasti yrittäjien ja luottamushenkilöiden kesken ennen valtuuston kokousta pidetyissä työpajoissa ja valtuustoseminaarissa. Muita puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Joni Vainionpää, Sami Laitila, Veijo Kaskimäki, Jari Kannisto, Mari Ervelä, Päivi Suominen, Jukka Ohrankämmen, Aarre Välimäki sekä Antti Otava. Puheenvuoroissa kannatettiin yleisesti tehtyä esitystä ja toivotettiin uudet yrittäjät tervetulleiksi kuntaan. Todettiin myös, että kunnassa pystytään tarvittaessa tekemään päätöksiä nopeastikin. Elinkeinostrategian päivitys toivottiin saatavan vuoden loppuun mennessä valmiiksi. Puheenvuoroissa hyväksyttiin myös valtuuston puheenjohtajan tekemä esitys siitä, että kunnanhallitus laatii yrittäjien kanssa tehtävän luovutuskirjan. Puheenvuorossaan kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmen mainitsi, että kunnalle ollaan lähiaikoina kaavoittamassa sekä teollisuus- että asuntotontteja. Elinkeinostrategian valmistuminen helpottaa tulevaa päätöksentekoa. Sen myötä voi tiedottaa, mitä kunnalla on tarjolla ja millä ehdoilla. Hyvään suuntaan ollaan menossa. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen tekemän esityksen. Lisäksi kunnanvaltuusto valtuutti kunnanhallituksen laatimaan yrittäjien kanssa tehtävän luovutuskirjan. KH 235 Kunnanvaltuusto hyväksyi edellä kunnanhallituksen esityksen mukaisesti teollisuus-/ liiketontin luovuttamisen Teemu Hietasen ja Toni Laitolahden Karviaan

21 perustettavan osakeyhtiön nimiin vastikkeetta sekä tonttiin liittyvien vesi- ja viemäriliittymämaksujen palauttamisesta tietyin edellytyksin. Kunnanvaltuusto valtuutti kunnanhallituksen laatimaan luovutuskirjan. Luovutuksen saajana on Teemu Hietasen ja Toni Laitolahden Karviaan perustettava Osakeyhtiö. Luovutuksen kohteena on noin 1,35 hehtaarin määräala Irjala 1 nimisestä kiinteistöstä, jonka kiinteistötunnus on Määräala sijaitsee Karvian kunnan kirkonkylässä Härkämäen alueella. Luovutettavan määräalan arvo on euroa. Liitteet: Luovutuskirja (luonnos) karttaliitteineen KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Aiempaan asiaa koskevaan kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätökseen on merkitty ehto, joka jättäisi määräalaa koskevan lainhuudon lepäämään. Näin ollen muutos tulee käsitellä uudelleen kunnanvaltuustossa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy määräalan luovutuksen seuraavilla ehdoilla: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Karvian kunta luovuttaa Teemu Hietasen ja Toni Laitolahden perustettavan osakeyhtiön nimiin, jonka kotipaikka on Karvia, Härkämäen teollisuusalueella karttaliitteeseen puneella merkityn teollisuus-/liiketontin vastikkeetta. Kunta perii yritykseltä voimassa olevat vesi- ja viemäriliittymämaksut, jotka palautetaan kahden (2) vuoden kuluttua yritystoiminnan aloittamisesta, mikäli yritys työllistää kyseisellä tontilla kolme (3) ulkopuolista työntekijää. Rakennuslupa tulee hakea puolen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta. Rakennuksen tulee valmistua rakennuslupaohjeiden mukaisesti. Mikäli tontille ei ole rakennettu teollisuushallia kahden vuoden kuluessa rakennusluvan myöntämisestä, lahjoitus purkautuu. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyisi liitteenä olevan luovutuskirjan. Aiempaan asiaa koskevaan kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätökseen on merkitty ehto, joka jättäisi määräalaa koskevan lainhuudon lepäämään. Näin ollen muutos tulee käsitellä uudelleen kunnanvaltuustossa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan tekemän päätösehdotuksen lisäyksellä että kaupanvahvistuskuluista vastaa lahjoittaja ja erottamiskuluista lahjan saaja.

22 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy määräalan luovutuksen seuraavilla ehdoilla: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Karvian kunta luovuttaa Teemu Hietasen ja Toni Laitolahden perustettavan osakeyhtiön nimiin, jonka kotipaikka on Karvia, Härkämäen teollisuusalueella karttaliitteeseen puneella merkityn teollisuus- /liiketontin vastikkeetta. Kunta perii yritykseltä voimassa olevat vesi- ja viemäriliittymämaksut, jotka palautetaan kahden (2) vuoden kuluttua yritystoiminnan aloittamisesta, mikäli yritys työllistää kyseisellä tontilla kolme (3) ulkopuolista työntekijää. Rakennuslupa tulee hakea puolen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta. Rakennuksen tulee valmistua rakennuslupaohjeiden mukaisesti. Mikäli tontille ei ole rakennettu teollisuushallia kahden vuoden kuluessa rakennusluvan myöntämisestä, lahjoitus purkautuu. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan luovutuskirjan. Lahjoittaja vastaa kaupanvahvistuskuluista ja lahjan saaja erottamiskuluista.

23 LAUHAVUOREN HÄMEENKANKAAN LUONTOMATKAILUALUEEN ASIAKASPALVELUN KEHITTÄMINEN KH 236 Lauhanvuoren ja Kauhanevan Pohjankankaan kansallispuistojen, Haapakeitaan soidensuojelualueen ja Hämeenkankaan harjoitus- ja monikäyttöalueen luontomatkailusuunnitelmassa esitetään kävijä- ja yritystutkimuksista sekä yritystyöpajojen tuloksista nousseita toimenpide-ehdotuksia luontomatkailun kehittämiseksi. Alueen yritysten kanssa on laadittu kestävän luontomatkailun edistämiseen tähtääviä yhteistyösopimuksia. Kehittämisen lähtökohdaksi on noussut erityisesti tarve parantaa luontomatkailukohteiden saavutettavuutta, toimijoiden luontotietouden määrää, laatua ja valmiuksia opastusviestintään sekä kehittää ja nykyaikaistaa tiedonjakelukanavia. Luontomatkailusuunnitelmahankkeessa alueen yhdistäväksi teemaksi nousi ainutlaatuinen geologia, jonka avulla voidaan nostaa esiin myös alueen muita arvoja: maisemia, kulttuurihistoriaa ja luontoa. Tavoitteet: - Opastusviestinnän, materiaalien ja jakelukanavien kehittäminen nykyaikaisen teknologian avulla - Toimijoiden valmiuksien parantaminen kestävän luontomatkailun edistämiseen, luontomatkailupalvelujen tuottamiseen ja opastukseen - Toimijoiden verkostoitumisen ja luontomatkailun tuotekehityksen edistäminen yhteistyössä alueen muiden hankkeiden kanssa (SEAMK, SAMK, Satakunnan Yrittäjät, Satakuntaliitto) - Selvittää Geopark -statuksen merkitys alueen tunnettuuden ja kansainvälisyyden edistämisessä sekä mahdollisuudet päästä osaksi Geopark -verkostoa. Toimenpiteet: Opastusviestinnän ja asiakaspalveluverkoston kehittäminen Lauhanvuoren - Hämeenkankaan luontomatkailualueelle rakennetaan asiakaspalvelu- ja opastusverkosto olemassa olevien matkailupalveluiden yhteyteen. Asiakaspalvelu- ja opastusverkosto on rakenteeltaan joustava, sillä se toimii myös verkossa. Kustannusarvio sisältää viiden infopisteen toteutuksen. Kauhanevan infopiste sijoitettaisiin Karviaan ja kunnasta on pyydetty esittämään tähän parhaiten soveltuva paikka. Asiakaspalveluverkoston toimintaa helpotetaan myös matkailutoimijoiden yhteistyön lisäämisellä. Alueelle kehitetään yhteinen luontomatkailubrändi ja sille tunnus. Toimijoiden yhteistyötä palvelujen ja tapahtumien tuottamisessa, jakelussa ja tiedottamisessa edistetään. Virtuaalinen opastusympäristö tuotetaan verkkoaineistona, jota alueen toimijat voivat hyödyntää niin opastustilanteissa, aluemarkkinoin-

24 nissa kuin opetustarkoituksissakin ja esittää sitä haluamillaan välineillä. Alueen kuntien ja matkailutoimijoiden on helppo hyödyntää aineistoa. Asiantuntijatahona hankkeessa hyödynnetään Geologian tutkimuslaitosta. Lisäksi parannetaan ratkaisevasti alueen saavutettavuutta kehittämällä tienvarsi- ja maasto-opastusta. Kansallispuistojen ja muiden suojelualueiden tienvarsiopasteiden puuttumisesta on käyty laajaa keskustelua alueen toimijoiden kanssa, ja myös kävijöiltä on tullut runsaasti palautetta asiasta. Lähestymisopasteita on tarpeen lisätä kaikkiin kohteisiin. Tieliikenneasetuksen (2007) ohjeistuksen mukaan palvelukohteiden viitoitus on uusittava ohjeen mukaiseksi vuoden 2013 loppuun mennessä. Metsähallitus ei em. aikataulussa pysty uusimaan kansallispuistojen ja muiden hallinnoimiensa kohteiden opasteita ilman hankerahoitusta. Hankkeen toteuttaja on Metsähallitus, Etelä-Suomen luontopalvelut. Hankkeen koordinointiin palkataan puolipäiväinen projektipäällikkö hankkeen alusta alkaen ja virtuaalioppaan rakentamiseen palkataan täysipäiväinen projektisuunnittelija vuoden 2014 alkupuolella. Metsähallituksen vakituiset työntekijät osallistuvat hankkeen toteuttamiseen vastuualueidensa ja asiantuntemuksensa mukaisesti. Hankkeen toteutusaika on ja hankkeen kokonaiskustannukset ovat Metsähallitus hakee hankkeelle 90 % tukirahoitusta ja osallistuu myös omalla rahoituksella hankkeeseen ja ottaa vastuun tuotetusta aineistosta ja sen ylläpidosta. Loppuosaan haetaan rahoitusta alueen kunnilta. Karvian kunnan osalta rahoitusosuus olisi arviolta 1800 euroa. Metsähallitus on pyytänyt kuntaa ilmoittamaan sitoutumisestaan hankkeeseen. Elinkeinolautakunta on talousarviokäsittelyn yhteydessä päättänyt varata 3000 euroa hankkeen rahoitusosuutta varten. Liitteet: Hankesuunnitelma KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää sitoutua hankeen kuntaosuuteen ja varaa talousarvioon 3000 euroa kuntaosuutta varten. Kunnanhallitus keskustelee Infopisteen sijoittamisesta. Kunnanhallitus päätti sitoutua hankeen kuntaosuuteen ja varaa talousarvioon 3000 euroa kuntaosuutta varten. Infopisteen sijoituspaikka päätetään hankkeen etenemisen myötä.

25 SOPIMUS VESIHUOLTOLAITOKSEN PÄIVYSTYKSESTÄ KH Honkajoelta on esitetty yhteisen vesihuoltopäivystysjärjestelmän luomista yhdessä Karvian kunnan kanssa. Varallaolojärjestelmän yhteistyötä selvitettiin Honkajoella myös Honkajoki Oy:n kanssa, mutta yhtiö luopui hankkeesta. Honkajoella on käytössä kaukovalvontajärjestelmä, joka antaa hälytyksen mahdollisista häiriötilanteista. Työpäivän aikana hälytyksen vastaanottaa puhdistamonhoitaja. Iltaja yöaikana sekä viikonloppuna vesihuoltolaitoksen on järjestettävä päivystys varallaolojärjestelmän avulla. Vesihuoltolaitoksen vastaava Karvian rakennusmestari Jaakko Kallioniemi on laatinut yhteistyösopimuksen Karvian ja Honkajoen kuntien välillä. Kuntien yhteistyönä järjestetty varallaolo tuo merkittäviä kustannussäästöjä ja suuremman henkilöresurssin päivystyksen järjestämiseen. Yhteistyösopimuksesta pidettiin neuvottelu Karviassa Työntekijöiden kanssa asiasta pidettiin Honkajoella neuvottelu ja Karviassa on käyty alustavia neuvotteluja. Liitteenä sopimus vesihuoltolaitoksen päivystyksestä, Honkajoen vesihuoltolaitoksen päivystysohje, Karvian kunnan ja Honkajoen kunnan sopimus vesihuoltolaitoksien työajan ulkopuolisesta päivystyksestä (työnantajan ja työntekijöiden välillä), selvitys päivystyskorvauksen muodostumisesta, Karvian kunnan ja Honkajoen kunnan vesihuoltolaitoksien työajan ulkopuolinen päivystys, tuntilomake Hallintosäännön 44 :n mukaan kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluvat kunnan puolesta tehtävät sopimukset. Liitteet: Sopimukset vesilaitoksen varallaolojärjestelmän käyttöönotosta Karvian ja Honkajoen kuntien välillä Päivystyskorvauksen muodostuminen, Karvian kunnan ja Honkajoen kunnan vesihuoltolaitoksien työajan ulkopuolinen päivystys Päivystysohjeet ja sopimus päivystyskorvauksen muodostumisesta KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat sopimukset vesilaitoksen varallaolojärjestelmän käyttöönotosta Karvian ja Honkajoen kuntien välillä sillä edellytyksellä, että myös työntekijöiden kanssa päästään sopimukseen järjestelmän käyttöönotosta ja päivystyskorvauksista. Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat päivystysohjeet ja sopimuksen päivystyskorvauksen muodostamisesta.

26 Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. KH 237 Kunnanhallitus jätti vesihuoltopäivystysasian pöydälle lisäselvityksiä varten. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnalla ei ole tässä vaiheessa omien päivystysjärjestelmien selvitystyön keskeneräisyyden vuoksi mahdollisuutta lähteä yhteisen vesihuoltopäivystyksen järjestämiseen Honkajoen kunnan kanssa. Kunnanhallituksen jäsen, Kaija Kangas, ilmoitti esteellisyytensä poistuen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi, klo Kunnanhallitus päätti, että Karvian kunnalla ei ole tässä vaiheessa omien päivystysjärjestelmien selvitystyön keskeneräisyyden vuoksi mahdollisuutta lähteä yhteisen vesihuoltopäivystyksen järjestämiseen Honkajoen kunnan kanssa.

27 MÖRSKÄN TILANNE Tekn. ltk Teknisen lautakunnan kunnanhallituksen edustaja Tiina Järvinen on pyytänyt, että tekniselle lautakunnalle selvitettäisiin Mörskän nykytilanne ja rakennuksen mahdollinen käyttötarkoitus tulevaisuudelle. Mörskän historia: Mörskä on rakennettu vuonna 1894 kunnan ensimmäisen kansakoulurakennuksen käsityötilaksi. Vuonna 1942 Mörskä jäi pois koulukäytöstä ja vuonna 1947 rakennuksessa alkoi neuvolatoiminta. Vuosina rakennuksessa toimi kirjasto ja 1980 ja 90-lukujen taitteessa rakennuksessa toimi paikallisen leipomon myymälä noin viisi vuotta. Myymälä-toiminnan jälkeen rakennus toimi asuntona ja 1990-luvun lopulta tuhopolttoyrityksen jälkeen rakennus on ollut tyhjillään. Mörskän kunnostushanke: Vuosien aikana selvitettiin Mörskän mahdollista kunnostamista. Silloin kunta antoi kunnostushankkeelle ehdoksi, että kunnostushanke pitää olla jonkun yhdistyksen vetämä ja kunnostushankkeeseen pitää saada rahoitusta Leaderohjelmasta. Leader-rahoitus ei kuitenkaan saatu, koska katsottiin ettei rakennukselle olisi riittävästi toiminnallisuutta kunnostushankkeen jälkeen. Ennen Leader-rahoitus päätöstä Karvian kotiseutuyhdistys, joka toimi silloin hankkeen vetäjänä päätti vetäytyä hankkeesta ja eikä silloin mikään muu yhdistys suostunut ottamaan vastuuta hankkeesta. Koska hanke ei saanut Leader-rahoitusta ja eikä mikään yhdistys suostunut vetämään kunnostushanketta, päätti silloin kunta luopua koko kunnostushankkeesta Mörskän nykytilanne: Nykyisin Mörskän kunto on huono ja kunnalla ei ole tällä hetkellä suunnitteilla suorittaa rakennukselle kunnostamistoimenpiteitä ja eikä rakennukselle ole minkäänlaista käyttötarkoitusta tiedossa. Rakennus on nykyisin suojelukohde. Mahdollisen uuden kunnostamishankkeen rahoittamista on alustavasti tiedusteltu eri tahoilta, mutta jokaiselta taholta on saatu alustavasti kielteinen päätös. Liitteet: Valtuustoaloite KH : Vanhan kunnantalon pihapiirissä olevan vanhan talon peruskorjaaminen Elinkeinolautakunta Elltk 308 Elinkeinolautakunta Elltk 314

28 Kh muut asiat, kohta 3 Kh muut asiat, kohta 14 Kh Kh 183 Karvian mörskä selvitys Hankesuunnitelma Vauriokartoituskuvat PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta keskustelee Mörskästä ja Mörskän tulevaisuuden käyttösuunnitelmista. Lautakunta keskusteli pitkään Mörskän tilanteesta. Yleisesti keskustelussa todettiin, että lukuisista yrityksistä huolimatta ei rakennuksen kunnostushankkeita ole saatu toteutettu. Lautakunta totesi myös, ettei kunta ole lähtemässä kunnostamaan Mörskää ja toisaalta rakennus ei sovi nykyisessä kunnossa keskustan julkisivukuvaan joten vaihtoehdoiksi jää, että joku yhdistys tai joku yksityinen henkilö kunnostaa Mörskän tai sitten Mörskä puretaan pois. Lopuksi tekninen lautakunta päätti ehdottaa kunnanhallitukselle, että Mörskän tilanteessa toimittaisiin seuraavasti: 1. Mörskää tarjotaan yhdistyksille, joka sitoutuisi kunnostamaan rakennuksen 2. Mörskää tarjotaan myytäväksi yksityisille henkilöille, joka sitoutuisi kunnostamaan rakennuksen 3. Jos kohtiin 1-2 ei saada toteuttajaa mennessä alkaa tekninen lautakunta valmistelemaan asiaa siten, että Mörskä puretaan pois. KH 238 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja huomioi myös esille tulleen ehdotuksen Mörskän siirtämisestä ulkomuseoalueelle yhtenä vaihtoehtona. Tällöin sen mahdollinen käyttötarkoitus oli toimia Sotaveteraanien perinnetupana. Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja valtuutti kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoman selvittämään Museovirastolta / Satakunnan museolta Mörskän mahdollista siirtoa ulkomuseoalueelle.

29 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN TARKASTUSLAUTAKUNTAAN ESTEELLISEN TILALLE Tarkastuslautakunnan varajäsen Anniina Sokura on esteellinen tarkastuslautakunnan varajäseneksi, koska hänen avopuolisonsa, Risto Mustakoski, on kunnanhallituksen jäsen. Näin ollen Anniina Sokuran tilalle tulee valita uusi varajäsen. Alla on kunnanvaltuuston päätös, , tehdystä valinnasta. KH Kuntalain 71 :n mukaan kunnanvaltuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: kunnanhallituksen jäsen kunnanhallituksen jäseneen tai kunnanjohtajaan hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetussa suhteessa oleva henkilö kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen Karvian tarkastussäännön mukaan tarkastuslautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se suorittaa valinnan. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se suorittaa valinnan. KV Valtuutettu Jari Kannisto esitti kokoonpanoksi valtuustoryhmien neuvottelutuloksen, joka on seuraava: Varsinaiset jäsenet Merja Holkko, pj Aarre Välimäki, vpj Jorma Niskala Tuire Huhdanmäki Esko Luomanen Henkilökohtaiset varajäsenet Jori Louhisuo Jonna Haavisto Paula Lamminmäki Anniina Sokura Yrjö Ylilammi

30 KH 239 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uuden varajäsenen Anniina Sokuran tilalle tarkastuslautakuntaan. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uuden varajäsenen Anniina Sokuran tilalle tarkastuslautakuntaan.

31 MUUT ASIAT KH 240 Muut asiat: Kunnanjohtaja toi esille seuraavat asiat: 1. Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy:n varsinainen syysyhtiökokous pidetään klo Karvian kunnan edustajana Joni Vainionpää 100 äänellä (15,13 %). Joni Vainionpää ilmoitti, ettei pääse osallistumaan syysyhtiökokoukseen. Todettiin, että Vainionpään varalle ei ole valittu varaedustajaa. Kunnanhallitus valitsi varaedustajaksi Voitto Raitaahon ja antoi evästystä hallituksen jäsenen ja varajäsenen valintaan. Varsinaiseksi jäseneksi esitetään valittavaksi kunnansihteeri Hanna Vainionpää ja varajäseneksi kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma. 2. Kunnanhallituksen suostumus tarvitaan panttauksen siirtoon Härkämäen alueen teollisuustontin osalta. Kunnanhallitus päätti antaa suostumuksen kiinnityksen siirtoon 0,2 hehtaarin suuruisen määräalan, kiinteistötunnus Konepajanmäki osalta vastaavan kokoiseen määräalaan Irjala I, kiinteistötunnus tilusvaihdon vuoksi. 3. Ely-keskuksen seminaari järjestetään Satakunnan Ely-keskuksen Areena salissa keskiviikkona klo Seminaarissa kerrotaan työelämän muutoksen trendeistä ja työmarkkinoille tulevasta y- sukupolvesta. Tilaisuuden pääpuhujana Anu Järvensivu Työterveyslaitokselta. Ilmoittautuminen mennessä sähköpostilla Merkittiin tiedoksi. 4. Lähetetty onnittelut Viru-Nigulan kunnalle kunnallisvaaleissa kunnanvaltuustoon valituille. Viru-Nigulan kunnanvaltuustossa on 11 jäsentä. Valittujen joukossa karvialaisille tuttuja nimiä. Paluuviestissään valtuuston puheenjohtaja, joka oli valittujen joukossa, kiitti onnitteluista ja ja kertoi olevansa hyvillään siitä, että täällä tuetaan ja huolehditaan ystävistä seuraamalla heidän valintojaan. Samalla hän toivoi ensi vuonna tapaamista karvialaisten kanssa, jotta voimme jälleen yhdessä vahvistaa ystävyyssuhteitamme. Merkittiin tiedoksi. 5. Ystävyyskuntasuhteet saavuttavat ensi vuonna 20 vuoden iän. Juhlajärjestelyjä varten kunnanhallitusta pyydetään nimeämään ystävyyskuntatoiminnan 20-vuotisjuhlan järjestelytoimikunnan jäsenet. Kunnanhallitus nimesi 20-vuotisjuhlatoimikuntaan kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoman, valtuuston puheenjohtaja Voitto Raita-ahon, nuorisosihteeri Maria Laaksoharjun sekä palkanlaskija-arkistonhoitaja / ystävyysasioiden yhdyshenkilö Arja Honkasen.

32 6. Muistutettiin, että Kankaanpään kaupungin kutsusta kuntien edustajien neuvottelut käydään torstaina klo Kankaanpään kaupungintalolla. Karvian kunnanhallitus antaa neuvotteluihin seuraavan esityksen: Tämänhetkisen tiedon valossa Karvian kunta esittää kantanaan, että Lavian kunnan osalta tulee erityisselvitysmiehen kuntajakoselvitys olla ratkaistuna ennen neuvottelujen jatkamista koskien Lavian liittymistä PoSaan. Sami Laitila ei pääse neuvotteluihin, joten Kaija Kangas kunnanhallituksesta tulee hänen tilalleen. Matkaa varten päätettiin tilata pikkubussi. Lähtö Karvian kunnantalolta klo Valtuuston III varapuheenjohtaja Sami Laitila poistui tässä vaiheessa kokouksesta muihin tehtäviin kellon ollessa Valtionosuusuudistusseminaari Kuntatalolla Isossa luentosalissa Helsingissä perjantaina klo Maksuton seminaari on tarkoitettu kuntajohdolle, kuntien talousjohdolle, kuntien luottamushenkilöille ja muille uudistuksesta kiinnostuneille. Sitovat ilmoittautumiset mennessä. Voitto Raita-aho lupasi harkita osallistumista. 8. Yrittäjien ja kunnanhallituksen syystapaaminen järjestetään Loma- Raisossa klo alkaen. Ruokailun vuoksi pyydetään ilmoittautumista ennakkoon pöytäkirjanpitäjälle. Pöytäkirjanpitäjä laittaa hallituksen jäsenille asiasta vielä sähköpostia, johon vastaavat osallistuvatko tilaisuuteen. Merkittiin tiedoksi. 9. Tiedoksi ja mietittäväksi viimeistään seuraavaan kokoukseen mennessä Itsenäisyyspäivän järjestelyihin osallistujat: Kunnan edustaja Sankarihaudalle seppeleen laskuun yhdessä seurakunnan edustajan kanssa. Seppeleen hankkii seurakunta. Puheenpitäjä tulee kunnasta. Itsenäisyyspäivän juhlaan ansiomerkkien jakoon 2-3 henkilöä kunniakirjan lukemiseen /antoon ja merkin kiinnitykseen. Edustajat nimetään seuraavassa kokouksessa. 10. Kunnanhallitus päätti, että perinteinen glögitarjoilu järjestetään kuntalaisille joulukuussa sekä kunnan henkilöstölle joulutarjoilut ja muistamiset edellisvuosien tapaan. 11. Metsähallituksen Luontopalvelut on laatinut hankehakemuksen Lauhanvuoren ja Kauhanevan Pohjankankaan kansallispuistojen, Haapakeitaan soidensuojelualueen sekä Hämeenkankaan harjoitus- ja monikäyttöalueen luontomatkailualueen ja sen asiakaspalveluverkoston kehittämiseksi. Kuntaa pyydetään nimeämään jäsen ohjausryhmään. Kunnanjohtaja ehdotti jäseneksi Kaija Kangasta. Kunnanhallitus hyväksyi tehdyn esityksen ja valitsi Kaija Kankaan jäseneksi ohjausryhmään.