Peltoniemi Raino jäsen. varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-21:10 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen Kallio Tenho jäsen Peltoniemi Raino jäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Widnäs Helena valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja poissa 109 ajan Poissa Keskitalo Tarja jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Toni Grekula Tenho Kallio PÖYTÄKIRJA Pyhäjoki YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla klo NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-21:10 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 100 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen valinta Muut mahdolliset asiat Tiedoksi annettavat asiat Kiinteistönluovutusilmoitukset Vuoden 2013 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Valtuutettujen aloitteet / Neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys 191 Fennovoima Oy:n ydinvoimahankkeesta 107 Yppärin koulun ja ryhmäperhepäiväkodin peruskorjaus/rakentaminen / 194 Urakoitsijan valinta 108 Yppärin koulun rakennushankkeen valvoja Maanvuokrasopimus Pyhäjoen kunta / wpd Finland Oy Kauppakirja Pyhäjoen Rakennus Oy / Pyhäjoen kunta Kiinteistön lunastussopimus / Asmo Muurinen Ky / Kauppakirja Työllisyysperusteisten investointien avustushakemus / Ollinmäen 205 teollisuusalueen kehittäminen / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös / Maksupäätös / 2.vaiheen toteuttaminen / Maksatushakemus ja maksupäätös sekä hankkeen päättäminen 113 Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Fennovoima Oy:n 208 ydinvoimalaitoshankkeelle / Lausunto / Lausunto YVA-selostuksesta 114 Lausunto selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi 213 valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 115 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelmasta 2040, 215 maakuntaohjelmasta sekä ympäristöselostuksesta 116 Hanhikivi yhteyshanke / Yhteyssihteerin rekrytointi / Valintapäätös / 217 Yhteyshankkeen jatkoaika / Muutospäätös 117 Europarlamenttivaalien ulkomainonta 222

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 100 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus valinta Khall 101 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Toni Grekulan ja Tenho Kallion.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Muut mahdolliset asiat Khall 102 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Tiedoksi annettavat asiat Khall 103 Valtiovarainministeriö Kutsu kuntarakenneselvityksen keskustelutilaisuuteen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto PSAVI/1488/ /2013 / Määräys lastensuojelulain 26 ja 27 mukaisten asioiden käsittelylle asetettujen määräaikojen saattamisesta lain edellyttämälle tasolle Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus POPELY/549/2014 / Joukkoliikenteen valtionavustuksen maksatuspäätös - kopio Antero Tervonen ja kirjanpito Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto Kutsu ajankohtaiskatsaukseen Kansaneläkelaitos Päätös työnantajan järjestämän työterveyshuollon kustannusten korvaamisesta tilikaudelta kopio Heikki Hirvikoski ja kirjanpito Keva Kuntatyönantajan eläkemaksut esite Kunnanjohtaja Viranhaltijapäätös, kehittämisasiamiehen palkka Muistio kuntaministeri Henna Virkkuselle Tekninen lautakunta Esityslista nro 3/2014 Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy Yhtiökokouskutsu Kiinteistö Oy Hourunkoski Yhtiökokouskutsu PVP-Solutions Yhtiökokouskutsu Oulaskankaan sairaalan synnytys- ja naistentautienosaston henkilökunta Kutsu keskustelutilaisuuteen Pohjois-Pohjanmaan liitto Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan luovan talouden kehittämisohjelmasta 2018 Nuorten kärkihanke tiedote

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Maakuntahallituksen pöytäkirja nro 3/2014 Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopistoseura ry Kutsu vuosikokoukseen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 2/2014 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 104 Lahjakirja Luovuttaja: Tero Tuomas Tapani Hautajoki, Saila Kaarina Paakinaho, Toni Leo Petteri Hautajoki, Kari Juhani Hautajoki ja Sini-Meri Tuulia Hautajoki Luovutuksen saaja: Markku Tuomas Tapani Hautajoki Luovutuksen kohde: määräosa (5/16) Marjapelto RN:o 88:21 -tilasta Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa.

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Vuoden 2013 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 70/ /2013 Khall 105 Tilinpäätöksestä on kuntalaissa säädetty seuraavaa: Kuntalain 68 Tilinpäätös: "( /519) Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuo den maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilin tarkastajien tarkastetta vaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuus ton käsiteltäväksi kesä kuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousar vion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja talou dellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kun nanjohtaja tai pormestari." Kuntalain 68a Konsernitilinpäätös: "( /519) Kunnan, joka tytäryhtei söineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilin päätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päi vältä kuin kun nan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laa ditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yh dis telmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslas kel ma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käy töstä tilikauden aikana. Konsernituloslaskelma ja kon sernin rahoituslaskelma saadaan jättää laatimatta, jos sekä päättyneeltä tilikau delta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle euroa. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma on kuitenkin aina laadittava, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo on ylittänyt yhden kolmasosan kuntakonsernin päättynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvos ta." Kuntalain 67 Kirjanpito: "Kunnan kirjanpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä on sen lisäksi mitä tässä laissa sääde tään, soveltuvin osin voi massa, mitä kirjanpitolaissa (655/73) säädetään. Kirjan pitolautakunnan kunta jaosto antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain ja tämän lain :n soveltamisesta." Kuntalain 69 Toimintakertomus:

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus "( /519) Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja ta loudellisten tavoit teiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimin takertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin ta seessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakerto muksessa on tehtävä selkoa talouden tasapai notuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tili kauden tuloksen käsittelystä." Nyt käsiteltävänä oleva tilikauden 2013 tilinpäätös on euromääräisenä 11. ja 16. em. kuntalain ja kirjanpito lain pykälien ja Suomen Kuntaliiton ti linpäätös mallisuosituksen mukainen tilin päätös. Varsinaisesta tilinpäätöksestä erillisenä laaditaan kunnan henkilöstöra portti. Henkilöstöraportti ei ole lakimää räinen ja sen muoto ja sisältö vaihtelee kunnittain. Kunnanhallitukselle toimitetaan kuntalain säännösten mukaisesti kuntalain kirjanpitolain ja Suomen Kunta liiton tilinpää tösmallin mukaisesti laadittu tilinpäätös tilinpäätösasiakirjoineen, sisältäen myös toimintakertomuksen, tilikaudelta Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sisältyy toiminta kertomukseen, kohta Tilinpäätösten keskeisiä lukuja (1000 ): muutos% 2013 muutos% - toimintatuotot , ,7 - toimintakulut , ,4 - toimintakate , ,6 - verotulot , ,3 - valtionosuudet , ,1 - rahoitustuotot ja -kulut vuosikate , ,1 - poistot , ,6 - tilikauden tulos , ,2 - vuosikate /asukas , ,6 Tilikauden tulosta voidaan pitää tyydyttävänä/hyvänä. Kunnanhallitus - päättää osaltaan hyväksyä liitteenä olevan tilikauden 2013 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen. Kunnanhallitus päättää lähettää tilinpäätöksen tilin tarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle hallintosäännön ja kuntalain mukaises ti,

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus antaa pääkirjanpitäjälle oikeuden tehdä teknisiä korjauksia tilinpäätökseen. Liitteet 1 Pyhäjoen kunnan tilinpäätös 2013

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Kunnanhallitus Valtuutettujen aloitteet / Neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys Fennovoima Oy:n ydinvoimahankkeesta Valt Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun Valtuutetut Eija Flink, Matti Nousiainen, Jaakko Jukkola ja Tyyne Louhimaa jättivät yhteisen valtuustoaloitteen, jossa he vaativat, että Pyhäjoen kunnassa järjestetään kansanäänestys Fennovoiman ydinvoimalahankkeesta. Valtuustoaloite pöytäkirjan liitteenä. Valtuusto päätti lähettää Eija Flinkin, Matti Nousiaisen, Jaakko Jukkolan ja Tyyne Louhimaan allekirjoittaman valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle jatkovalmisteluja varten. 1. Khall 106 Kunnallisesta kansanäänestyksestä säädetään kuntalaissa seuraa vasti: "Kunnallinen kansanäänestys 30. Valtuusto voi päättää, että kunnalle kuuluvasta asiasta toimitetaan kansanäänestys. Kansanäänestys on neuvoa-antava. Kansanäänestys voidaan toimittaa koko kuntaa tai jotakin kunnan osa-aluetta koskevana. Kunnan osa-aluee na on tällöin yksi tai useampi kunnallisvaalilaissa tarkoitettu äänestysalue. Kaikilla äänestysoikeutetuilla on yhtäläinen äänestysoikeus. Äänestys on salainen. Menettelystä kunnallisessa kansanäänestyksessä säädetään erikseen." Valtuusto päätti :ssä 74 äänin 16-5, että Pyhäjoen kunta puoltaa Fennovoima Oy:n periaatepäätös hakemuksen mukaisen ydinvoimalaitoshankkeen toteuttamista Pyhäjoen kunnan alueelle.

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto on hyväksynyt Pyhäjoen Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaavan äänin Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valitukset ja kaava on saanut lainvoiman Valtuusto on hyväksynyt Pyhäjoen Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan äänin Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valitukset ja kaa va on saanut lainvoiman Valtuusto päätti kokouksessaan äänin 16-5, että kuntalaisaloitteen johdosta ei järjestetä neuvoa-antavaa kansanäänestystä ydinvoima-asiassa. Kunnanhallitus 1) toteaa, että valtuustoaloite otetaan kuntalain 31 :n ja valtuuston työjärjestyksen 5 :n nojalla kunnanhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi, 2) toteaa, että Pyhäjoen kunnan hallintomenettelyssä on tällä hetkellä sellainen valtuustoaloitteessa mainittu kunnalle kuuluva asia, josta voitaisiin suorittaa kuntalain 30 :n mukainen kunnallinen neuvoa-antava kansanäänestys. Liitteenä Työ- ja elinkeinoministeriön lausuntopyyntö : Fennovoima Oy:n hakemus valtioneuvoston periaatepäätöksen täydentämiseksi. 3) esittää valtuustolle, että valtuustoaloitteen johdosta ei suoriteta neuvoaantavaa kunnallista kansanäänestystä Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että: 1) valtuustoaloitteen johdosta Pyhäjoen kunnassa suoritetaan neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys ennen lausunnon antamista Fennovoima Oy:n pe ri aatepäätöksen täydennyshakemukseen. 2) Pyhäjoen kunnan tulee hakea lisäaikaa lausunnon antamiseen Työ- ja elinkeinoministeriöltä edellä mainitussa asiassa, jotta Pyhäjoen kunnassa ehdtään järjestää neuvoa-antava kun nallinen kansanäänestys. 3) päätökseen tulee kirjata perustelut. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallituksen jäsen Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen (liitteenä).

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Kunnanhallitus Liitteet 2 Valtuustoaloite kansanäänestyksestä / Valtuuston kokous Lausuntopyyntö Fennovoima Oy:n hakemuksesta valtioneuvoston periaatepäätöksen täydentämiseksi

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Yppärin koulun ja ryhmäperhepäiväkodin peruskorjaus/rakentaminen / Urakoitsijan valinta 62/ /2013 Khall Pyhäjoen kunnan talousarviossa 2013 ja taloussuunnitelmassa on seuraava kirjaus: " Yppärin koulun ja ryhmäperhepäiväkodin peruskorjaus/rakentaminen yhteensä MENOT TULOT NETTO Hankekuvaus Yppärin koulun perus korjauksen tai uudisrakennuk sen suunnitte lu ja toteu tus. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi arvioidaan euroa ja siihen arvioidaan saatavan avustusta valtiolta euroa. Perustetaan kunnanhallituksen päätöksellä hankeryhmä, jossa käyttäjän, ylläpitäjän ja omistajan edustajat. Selvitetään vaikutukset käyttötalouteen teknisen johta jan toimesta. Vastuu: kunnanjohtaja" Yleistavoitteena voidaan pitää sitä, että Yppärin kylällä järjestetään perusopetusta, esiopetusta ja varhaiskasvatusta ainakin nykyisessä laajuudessa. Kunnanhallitus nimeää hanketta varten itselleen toimikunnan ja määrittää sen tehtävät. Toimikunnan kokoonpanoksi esitetään: - kunnallisneuvos Markku Kestilä (pj.) - sivistystoimenjohtaja Antero Tervonen - lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski (siht.) - koulunjohtaja Tarja Taskila Toimikunnan tehtävät: - Laadituttaa kuntotutkimus kiinteistöstä auktorisoidun tutkijan / yh teisön toimesta - Raportoida tulokset kunnanhallitukselle mennessä Kunnanhallitus määrittelee jatkotavoitteet kokouksessaan

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Yleistavoitteena toimikunnalle voidaan määritellä v koskien: Toimikunta valmistelee hankkeen siten, että se on jätettävissä Opetus- ja kulttuuriministeriön rahoitussuunnitelmaan mennessä. Rahoitussuunnitelmaan tarvitaan ainakin - yleissuunnitelma - kustannusarvio - huonetilaohjelma Liitteenä rahoitushakemus. Khall Työryhmä yhdessä Rannikon Rakennustutkimuksen kanssa saapuu esittelemään kuntoarviointia, kuntotutkimusta sekä raportoimaan työryhmän tuloksista. Liitteenä kuntoarvio. Kuntotutkimus jaetaan kokouksessa. Kunnanhallitus ohjeistaa työryhmää jatkotyöhön. Kunnanhallitus tutustui kuntoarvioon ja kuntotutkimukseen. Asiaan palataan seuraavassa kokouksessa. Khall Liitteenä Yppärin koulukiinteistön tilakartta. Kunnanhallitus tarkentaa toimeksiantoaan seuraavasti: 1) Hankesuunnitelma valmistuu mennessä alkuperäisen aikataulun mu kaisesti. Hankehakemus jätetään opetus- ja kult tuuriministeriölle. 2) Työryhmä ottaa itselleen arkkitehdin tai muun asiantuntijan vaihtoehtoisten hankesuunnitelmien laatimiseksi. Ryhmä pyytää hal litukselta ja val tuustolta tar vittavan lisärahoituksen.

17 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus ) Valmis tellaan kolme vaihtoehtoista hanketta (valtionrahoituskelpoisuus) - nykyisen koulun peruskorjaaminen - nykyisen koulun osittai nen peruskorjaaminen (esim. jää liikuntahalliosa ja ns. hirsinen koulun osa) ja osittainen uudisrakentaminen - uuden koulun rakentaminen (huomioitava vanhan purkukustannukset) 4) lisäksi työryhmä selvittää ns. elinkaarimallilla toteutettavan kouluhankkeen (vuokraus ja ylläpito 15 v) Mitoitus: Itsenäinen vuosiluokkia 0-6 palveleva kokonaisuus. Tilat varataan 60:lle oppilaalle. Neliöt mitoitetaan val tion oppilaskohtaisen mitoitusperiaatteen mukaan. Varhaiskasvatus toteutetaan ns. Parhalahti-suunnitelman mukaisesti erillisenä ratkaisuna (3 hoitajaa ja 12 lasta) koulun tontille. Talous: Mikään vaihtoehto ei saa ylittää valtion määrittelemiä hyväksyttäviä enimmäiskustannuksia. Hankkeen valtionrahoituksen saamiseen tulee nähdä erityistä vaivaa. Khall Työryhmä saapuu kunnanhallituksen vieraaksi. Kunnanhallitus kuulee työryhmää ja evästää tarvittaessa. Khall Toimikunta on saanut tehtävänsä suoritettua. Yhteenveto liitteenä. Toimikunta on valmistellut kaksi vaihtoehtoista ratkaisua: A) Siirto kelpoisen koulun vuokraaminen B) Uudisrakennus / peruskorjaaminen

18 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Vaihtoehto A:ssa kunta vuokraisi kym menen vuoden vuokrasopimuksella koulun tarvitsemat tilat. Kunta on saanut tarjouksen Parmaco Oy:ltä. Tarjous luonnospiirustuksineen liitteenä. Tilat olisi vat noin 442 hym2. Kymmenen vuoden vuokrahinta olisi noin eu roa (alv 0) Vaihtoehto B:ssä kunta rakennuttaa arkkitehdin suunnittelemat, koulun tarvitsemat tilat. Liitteenä arkkitehti toimisto Lukkaroinen Oy:n laatimat luonnospiirustukset ja kustannusarvio. Koulutilat olisivat 666 hym2. Tavoitehinta-arvio euroa (alv 0) Vaihtoehto A on suppeampi eikä sisällä teknisen työn ja esiopetuksen tiloja. Toimikunta on valmistellut perustamishankkeen valtionapuhakemuksen, liitteenä. Valtion kolmanteen lisä talousarvioon on varattu 35 milj. euron määrära ha oppi laitosten sisäilma- ja kos teusvauriohankkeisiin, jota voidaan käyttää myös kor vaavien tilojen rakentami seen. Liitteenä ote valtion kolmannesta lisäta lousarviosta vuodelle Nyt käytössä olevien koulutilojen purkamiseen ja liikunta salin korjaamiseen sekä uuden koulun kalustami seen voidaan käyttää budjetti raamin mukaisesti enintään euroa (alv 0). Toimikunta ja arkkitehti saapuvat kokoukseen esittelemään hanketta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - toimikunta jatkaa työtä vaihtoehdon B pohjalta siten, että urakkatar jouspyyntöasiakirjat (KVR) valmistuvat mennessä. - toimikunta laatii valtionapuhakemuksen mennessä - toimikunta laatii valtionapuhakemuksen koskien oppilaitosten sisäilma- ja kosteusvauriohankkeisiin varattua määrärahaa mennessä - kunnanhallitus neuvottelee sopimuksen Yppärin kyläyhdistyksen kanssa van ho jen ja käytöstä poistuvien koulutilojen purkamisesta ja korjattavan liikuntasalin korjaamisesta. Sopimus on allekirjoitettava ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista. Kunnanhallitus täydentää toimikuntaa ja nimeää siihen insinööri Antero Tiiringin ja maksaa hänelle tuntihintakorvauksen Toimikunta ja arkkitehti olivat kokouksessa esittelemässä hanketta.

19 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen Puurotauko klo Khall 107 Rakennustoimikunta / Antero Tiirinki kirjoittaa : "Kunnanhallituksen ja valtuuston aikaisempien päätösten mukaisesti Yppärin koulun rakennustoimikunta on teettänyt arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy:llä asema-, pohja-, ja julkisivusuunnitelmat ja piirustukset sekä rakennustapaselostuksen laskutyönä. Samoin on teetetty pohjatutkimukset ja pyydetty niihin liittyvä perustamistapalausunto Maveplan Oy:ltä laskutyönä. Edelleen on teetetty urakkaohjelma KVR urakasta Pöyry Oy:llä sekä alustavat LVISA- suunnittelulähtötiedot Nuotek Oy:ltä laskutyönä. Yllämainitut asiakirjat valmistuivat siten että niillä voitiin julkaista kansallinen HILMA- hankintailmoitus Yppärin koulun KVR-urakkatarjouksesta Urakkatarjouksen tuli täyt tää tilaajan aset tamat taloudelliset ja rakennustyön laatu vaatimukset, valintape rusteena halvin tarjoushinta. Liitteenä HILMAssa olleet tarjouspyyntöasiakirjat. Saapuneiden tarjousten (6 kappaletta) avaustilaisuus pidettiin Halvim man vaa ti mukset täyttävän tarjouksen jätti kalajokinen Ra kennushollari Oy. Tar jouksen koko naishinta uuden koulura kennuksen osalta KVR-urakkana oli euroa (alv 0 %). Liitteenä saatujen tarjousten avauspöytäkirja. Seuraavassa vaiheessa käytiin yhteinen neuvottelu Raken nushollari Oy:n edustajien ja kunnan asettaman rakennustoimikunnan välillä. Käydyssä neuvottelussa todet tiin että kyseinen rakennusliike täyttää kunnan asettamat tekni set ja taloudelliset vaatimukset ja sillä on useita referenssejä koulu jen raken tami sesta sen 30- vuoti sen rakennustoiminnan ajalta. Käydyssä neuvottelussa todettiin ett ei osapuolil la ollut mitään eriäviä näkemyksiä urak ka-asiakirjojen, tarjouskyse lyn eikä saa dun tarjouksen osalta. Saatujen tarjousten mukaan voidaan todeta, että vaiheen 1. rakennustyöt voidaan toteuttaa valtuuston hyväk symän määrärahan ja valtuutuksen puitteissa. Todetaan lisäksi että rakennustoi mikunta on jättänyt asianmukaiset valtionapuhakemukset oppilaitosten sisäilma- ja kostausvauriohankkeisiin."

20 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus 1) kunnanhallitus nimeää itselleen rakennustoimikunnan ja siihen jäseniksi: Markku Kestilä (pj.), Antero Tervonen, Heikki Hirvikoski, Tarja Taskila ja An tero Tiirinki (projektipäällikkö, tuntihintainen). 2) hyväksyy Ra ken nus Hol lari Oy:n uu den kou lun KVR-rakennusurakoit sijaksi saa dun tar jouksen ja urak ka-asia kir jojen mukai sesti hintaan eu roa (alv 0 %), 3) valtuuttaa ra ken nustoi mi kunnan laati maan KVR-urakkasopimuksen, 4) val tuuttaa kun nanjoh tajan alle kirjoit ta maan sopi muksen Pyhäjoen kunnan puolesta 5) pyytää rakennustoimikunnan valmistelemaan talkoosopimuksen osallistumisesta vanhan koulun purkamiseen sekä viherrakennustöihin Yppärin kyläyhdistyksen kanssa 6) pyytää rakennustoimikuntaa valmistelemaan vanhan koulun purkusuunnitelman sekä aloittamaan suunnittelun liikuntasalin korjaamiseksi. 7) antaa asiakokonaisuuden valtuustolle tiedoksi. Liitteet 4 Avauspöytäkirja Yppärin uuden koulun rakentamisesta KVR-urakkana 5 Yppärin uuden koulun urakkatarjouspyyntöasiakirjat

21 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Yppärin koulun rakennushankkeen valvoja 62/ /2013 Khall 108 Pyhäjoen kunnan Yppärin koulun rakennustoimikunta esittää, että raken nushankkeen työmaavalvonta ostetaan Pöyry Oy:ltä / Olli Seppä tuntiveloitushinnalla 65 /h (alv 0). Arvioitu käytettävä työaika on tuntia. Kunnanhallitus 1) hyväksyy liitteenä olevan Pöyry Oy:n antaman tarjouksen, 2) oikeuttaa rakennustoimikunnan laatimaan valvonnasta sopimuksen tarjouksen perusteella, 3) oikeuttaa rakennustoimikunnan sopimaan työmaavalvonnan käytännön periaatteet. Liitteet 6 Pöyry Oy:n tarjous Yppärin uuden koulun rakennusteknisten töiden työmaavalvonnasta

22 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Maanvuokrasopimus Pyhäjoen kunta / wpd Finland Oy Khall 109 wpd Finland Oy kirjoittaa : "Arvoisa maanomistaja Lähetämme Teille Karhunnevankankaan tuulipuistoa koskevan maanvuokrasopimuksen allekirjoittamista varten. Tuulivoimayhtiön puolesta kaikki sopi muskappaleet ovat jo allekirjoitettu, joten pyydämme Teitä: - tarkistamaan omat tietonne - allekirjoittamaan kaikki sopimuskappaleet sekä lisäämään allekirjoituspaikkakunnan ja -päivämäärän - lisäämään sopimuksessa varattuun kohtaan pankkiyhteystiedot vuokranmaksua varten. Vain yksi pankkitili (IBAN) - palauttamaan yhden allekirjoitetun sopimuskappaleen wpd:lle palautuskuoressa. Toivomme, että allekirjoitatte sopimuksen mahdollisimman pian, kuitenkin mennessä. Palautuskuoreen ei tarvitse laittaa postimerkkiä, koska posti maksu on jo maksettu. Mikäli huomaatte sopimuksessa puutteita omistaja tietojen osalta, ottakaa yhteyttä hankkeen projektikehittäjään puhelimella tai sähköpostilla. Allekirjoittaessaan sopimuksen on maanomistaja tietoinen siitä, että sopimuksen liitteenä oleva vuokratuottolaskelma perustuu tiettyyn oletukseen voimalamäärästä ja vasta kaavoitus- ja rakennuslupavaiheessa tiedetään lopullinen voimalamäärä, kokoluokka ja sijainnit. Sopimuksen kohta 7. Wpd Finland Oy on järjestänyt maanvuokrasopimusta ja hanketta varten kaksi maanomistajatilaisuutta, joihin kutsuttiin kaikki hankealueen maanomistajat kiinteistörekisteistä saatujen omistaja- ja osoitetietojen perusteella. Saatekirjeen kääntöpuolella on kooste helmikuun maanomistajatilaisuudessa käsitellyistä asioista ja päätöksistä. Tuulivoimahankkeen paikallisena kontaktina Yppärissä toimii Juha Piukkala, joka on ollut yhteydessä suunnittelualueen maanomistajiin. Juhan puhelin on Kiitämme teitä yhteistyöstä! Ystävällisin terveisin, Aki Hassinen projektinkehittäjä puhelin , sähköposti a.hassinen@wpd.fi wpd Finland Oy Keilaranta Espoo" Oheismateriaalina hanke-esite. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan maanvuokrasopimuksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sen.

23 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Helena Widnäs poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet 7 Maanvuokrasopimus Pyhäjoen kunta / wpd Finland Oy 8 Karhunnevankankaan tuulipuistohankkeen esittely

24 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kauppakirja Pyhäjoen Rakennus Oy / Pyhäjoen kunta Khall 110 Pyhäjoen kunta ja Pyhäjoen Rakennus Oy ovat neuvotelleet kaupan tilasta Sorsakuja 1 RN:o 92:82 ( ). Tilan pinta-ala on 0,1269 ha. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Liitteet 9 Kauppakirja Pyhäjoen Rakennus Oy / Pyhäjoen kunta (Sorsakuja 1)

25 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kiinteistön lunastussopimus / Asmo Muurinen Ky / Kauppakirja 65/ /2013 Khall Pyhäjoen kunta ja Asmo Muurinen Ky ovat neuvotelleet liitteenä olevasta lunastussopimuksesta. Kunnanhallitus käy keskustelun valmistelutilanteesta. Khall Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan lunastussopimuksen. Khall 111 Pyhäjoen kunta ja Asmo Muurinen Ky ovat neuvotelleet kaupan tilasta Muurinen RN:o 54:3 ( ). Tilan pinta-ala on 4360 m2. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Liitteet 10 Kauppakirja Asmo Muurinen Ky / Pyhäjoen kunta

26 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Työllisyysperusteisten investointien avustushakemus / Ollinmäen teollisuusalueen kehittäminen / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös / Maksupäätös / 2.vaiheen toteuttaminen / Maksatushakemus ja maksupäätös sekä hankkeen päättäminen 53/ /2013 Khall 321 Pyhäjoen kunta on valmistellut talousarvioon v Ollin mäen infrastruktuurin ja toimintaympäristön kehittämishankkeen. Budjetin mukaan rakentaminen edellyttää kansallisen rahoituksen saamista. Hankkeen rahoitus suunnitelma on seuraava: - Suomen valtio / EU (45 %) - Pyhäjoen kunta Yhteensä Hanke jakautuu vuosille Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan - avustushakemuksen ja - hankesuunnitelman liitteineen sekä jättää sen ely-keskukselle. Hankehakemus ja -suunnitelma annetaan tiedoksi valtuustolle. Kunnan hallitus hyväksyi ehdotuksen. Avustushakemus ja hankesuunnitelma liitteineen pöytäkirjan liitteenä. Khall 81 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tehnyt Ollinmäen teollisuusalueen infrastruktuurin ja toimintaympäristön kehittäminen -hankkeesta päätöksen ja myöntänyt Pyhäjoen kunnalle avustusta euroa. Päätös liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee avustuksen tiedoksi ja valtuuttaa kehittämisasiamies Antero Tiiringin hyväksymään hankinnat tämän hankkeen osalta. Lisärajoituksena on Ollinmäen investointibudjetti kunnan ta lousarviossa v Kunnanhallitus - merkitsee avustuksen tiedoksi ja valtuuttaa kehittämisasiamies Antero Tiiringin hyväksymään hankinnat tämän hankkeen osalta. Lisärajoituk sena on Ollinmäen investointibudjetti kunnan ta lousarviossa v

27 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus toteaa, että hankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallitus - pyytää Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskusta nimeämään oman edustajan ohjausryhmään. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös pöytäkirjan liitteenä. Khall Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt hankkeeseen liittyvän maksupäätöksen. Päätös liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi. Khall Ollinmäen hankkeessa alkaa 2. vaihe. 2. vaiheen toteuttamisesta on neuvo teltu Antero Tiiringin kans sa. Muistio liitteenä. Kunnanhallitus 1) palkkaa Antero Tiiringin hankevetäjäksi, 2) valtuuttaa Antero Tiiringin hyväksy mään hankinnat ja laskut tämän hankkeen osalta, 3) toteuttaa hankkeen muistiossa esitetyllä tavalla. Khall Ollinmäen hankkeen 2. vaihe on edennyt rakentamisvaiheeseen. Ohjausryhmä on käsitellyt saadut tarjoukset ja päättänyt esittää valittavaksi urakoitsijaksi Lemminkäinen Infra Oy hinnalla euroa (ALV 0). Liitteenä avauspöytäkirja, tarjousten vertailupöytäkirja sekä ohjausryhmän kokouspöytäkirja. Kunnanhallitus hyväksyy ohjausryhmän päätökset ja - valitsee pääurakoitsijaksi Lemminkäinen Infra Oy:n hinnalla

28 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus euroa (ALV 0), - oikeuttaa projektipäällikkö Antero Tiiringin kilpailuttamaan ja kunnanjohtaja Matti Sorosen hyväksymään katuvalaistuksia koskevan urakan sekä katualueen viimeistelyä ja nurmetuksia koskevan urakan. Khall 112 Pyhäjoen kunnan Ollinmäen teollisuusalueen infrastruktuurin ja toimintaympäristön kehittämishanke on päättynyt. Liitteenä maksatus ha ke mus ja maksupäätös. Yhteenvetona voidaan todeta, että hankkeen kokonaiskustannukset olivat ,44, johon saatiin investointiavustusta valtiolta Kunnanhallitus 1) hyväksyy hankkeen maksatushakemuksen ja maksupäätöksen, 2) toteaa hankkeen päättyneeksi. Liitteet 11 Maksatushakemus Ollinmäen teollisuusalueen infrastruktuurin ja toimintaympäristön kehittäminen -hankkeeseen 12 Maksupäätös Ollinmäen teollisuusalueen infrastruktuurin ja toimintaympäristön kehittäminen -hankkeeseen (II-vaihe)

29 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle / Lausunto / Lausunto YVA-selostuksesta 50/ /2013 Khall Työ- ja elinkeinoministeriö kirjoittaa : " Lausuntopyyntö TEM/1965/ / Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle; lausuntopyyntö 1. Hanke Fennovoima valmistelee ydinvoimalaitoksen rakentamista Pyhäjoen Hanhikivelle. Laitosvaihtoehtona oleva painevesireaktorilaitos on sähköteholtaan noin 1200 megawattia ja lämpöteholtaan noin 3200 megawattia. Fennovoima on vuonna 2008 toteuttanut ympäristövaikutusten arviointimenettelyn, jossa arvioitiin sähköteholtaan noin megawatin suuruisen ydinvoimalaitoksen rakentamisen ja käytön aikaisia vaikutuksia. Koska nyt ympäristövaikutusten arvioinnin kohteena olevaa hanketta (yksi sähköteholtaan noin 1200 megawatin suuruinen painevesilaitos, jonka päätoimittaja on venäläiseen Rosatom -konserniin kuuluva yhtiö) ei ole mainittu alkuperäisessä periaatepäätöshakemuksessa laitosvaihtoehtona, Fennovoima saattaa hankkeen ympäristövaikutusarvioinnit ajan tasalle tällä ympäristövaikutusten arvioinnilla. Hankkeeseen liittyvät myös laitosalueella tapahtuva uuden laitoksen toiminnassa syntyvän käytetyn ydinpolttoaineen välivarastointi sekä vähä- ja keskiaktiivisen voimalaitosjätteen käsittely. Fennovoiman tavoitteena on aloittaa uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentaminen yhtiön saatua valtioneuvostolta rakentamisluvan. Ydinvoimalaitoksen rakentamisen Fennovoima arvioi kestävän noin kuusi vuotta. Laitos voitaisiin ottaa käyttöön 2020-luvulla sen saatua valtioveuvostolta käyttöluvan. 2. Lausuntopyyntö Fennovoima Oy on toimittanut työ- ja elinkeinoministeriölle ympäristövaikutusten arviointiohjelman ydinvoimalaitoshankkeesta. Arviointiohjelma on hankkeesta vastaavan tahon suunnitelma tarvittavista selvityksistä ja arviointimenettelyn järjestämisestä ympäristövaikutusten arvioimiseksi. Arviointiohjelma sisältää myös kuvauksen hankkeen arvioitujen vaikutusalueiden ympäristön nykytilasta. Työ- ja elinkeinoministeriö toimii yhteysviranomaisena ydinvoimalaitoshankkeen arviointimenettelyssä ja ilmoittaa ympäristövaikutusten arviointiohjelman

30 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus vireil läolosta (laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994)). Hankkeeseen sovelletaan myös valtioiden välistä arviointimenettelyä, jossa varataan ns. Espoon sopimuksen (67/1997) piiriin kuuluville maille mahdolli suus osallistua ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn. Työ- ja elinkeinoministeriö varaa jäljempänä luetelluille viranomaisille, hankkeen sijaintipaikan vaikutusalueen kunnille ja muille yhteisöille tilaisuuden an taa lausuntonta ydinvoimalaitoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Annetuissa lausunnoissa pyydetään viittamaan asian diaarinumeroon TEM/1965/ /2013. Lausunnot pyydetään toimittamaan työ ja elinkeinoministeriölle viimeistään TEM:n osoitteet: Käyntiosoite: Aleksanterinkatu 4, Helsinki Postiosoite: PL 32, Valtioneuvosto Sähköpostiosoite: Lisätietoja hankkeesta ja arviointiohjelmasta antaa Fennovoima Oy:stä EHS-johtaja Kristiina Honkanen puh , sähköposti: Salmisaarenaukio 1, Helsinki, Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä lisätietoja antaa työ- ja elinkeinoministeriöstä yli-insinööri Jorma Aurela, puh , sähköposti: tai ylitarkastaja Eriika Melkas, puh , sähköposti Esa Härmälä Osastopäällikkö Jorma Aurela Yli-insinööri Liite Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen YVA-ohjelma Jakelu Ympäristöministeriö, ulkoasiainministeriö, sisäasiainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, puolustusministeriö, valtiovarainministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, Säteilyturvakeskus, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), Suomen ympäristökeskus, Fingrid Oyj, Posiva Oy, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, WWF, Suomen luonnonsuojeluliitto ry, Greenpeace, Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Energiateollisuus ry ET, Suomen yrittäjät ry, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry, Akava ry, Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry, Museovirasto, Jokilaaksojen pelastuslaitos sekä seuraavat kunnat: Pyhäjoki, Raahen kaupunki, Alavieska, Merijärvi, Siikajoki, Oulaisten kaupunki, Kalajoen kaupunki. "

31 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Työ- ja elinkeinoministeriö on järjestänyt Pyhäjoella yleisötilaisuuden, jossa on esitelty YVA-menettelyä ja YVA-ohjelmaa asiantuntijoiden toimesta. Kunnanhallitus toteaa, että Pyhäjoen kunnalla ei ole huomautettavaa Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Khall 113 Kunnanhallituksen kokouspiirille on jaettu ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointiselostus. Työ- ja elinkeinoministeriö kirjoittaa : " Jakelussa mainitut Ympäristövaikutusten arviointiselostus Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle; lausuntopyyntö 1 Hanke Fennovoima Oy (jäljempänä Fennovoima) valmistelee ydinvoimalaitoksen rakentamista Pyhäjoen Hanhikivelle. Laitosvaihtoehtona oleva painevesireaktorilaitos on sähköteholtaan noin 1200 megawattia ja lämpöteholtaan noin 3200 megawattia ja voimalaitoksen päätoimittaja on venäläiseen Rosatom -konserniin kuuluva yhtiö. Fennovoima on vuosina toteuttanut ympäristövaikutusten arviointimenettelyn, jossa arvioitiin sähköteholtaan noin megawatin suuruisen ydinvoimalaitoksen rakentamisen ja käytön aikaisia vaikutuksia. Fennovoima saattaa hankkeen ympäristövaikutusarvioinnit ajan tasalle tällä ympäristövaiku tusten arvioinnilla. Uusi ympäristövaikutusten arviointi tehdään, koska hanke on muuttunut olennaisesti vuonna 2008 tehdyn arvioinnin jälkeen. Hankkeeseen liittyvät myös laitosalueella tapahtuva uuden laitoksen toiminnassa syntyvän käytetyn ydinpolttoaineen välivarastointi sekä matala- ja keskiaktiivi sen voimalaitosjätteen käsittely. Fennovoiman tavoitteena on aloittaa uuden ydinvoi malaitosyksikön rakentaminen yhtiön saatua valtioneuvostolta rakenta misluvan. Ydinvoimalaitoksen rakentamisen Fennovoima arvioi kestävän noin kuusi vuot ta. Sitä ennen toteutetaan laitospaikan valmisteluun liittyvät työt. Laitos voitai siin ottaa käyttöön 2020-luvulla sen saatua valtioneuvostolta käyttöluvan. 2 Lausuntopyyntö Fennovoima on toimittanut työ- ja elinkeinoministeriölle ympäristövaikutusten arviointiselostuksen ydinvoimalaitoshankkeesta. Arviointiselostus sisältää muun

32 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus muassa hankkeen kuvauksen, selvityksen ympäristön nykytilasta ja hankkeen rakentamisen ja käytön aikaisista ympäristövaikutuksista sekä ehdotukset niistä toimista, joilla ehkäistään ja rahoitetaan haitallisia ympäristövaikutuksia. Työ- ja elinkeinoministeriö toimii yhteysviranomaisena ydinvoimalaitoshankkeen arviointimenettelyssä ja ilmoittaa ympäristövaikutusten arviointiselostuksen vireilläolosta (laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994)). Hankkeeseen sovelletaan myös valtioiden välistä arviointimenettelyä, jossa varataan ns. Espoon sopimuksen (67/1997) piiriin kuuluville maille mahdollisuus osallistua ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn. Työ- ja ympäristöministeriö varaa jäljempänä luetelluille viranomaisille, hankkeen sijaintipaikan vaikutusalueen kunnille ja muille yhteisöille tilaisuuden antaa lausuntonsa ydinvoimalaitoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Annetuissa lausunnoissa pyydetään viittaamaan asian diaarinumeroon TEM/1965/ /2013. Lausunnot pyydetään toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriölle viimeistään TEM:n osoitteet: Käyntiosoite: Aleksanterinkatu 4, Helsinki Postiosoite: PL 32, Valtioneuvosto Sähköpostiosoite: Lisätietoja hankkeesta ja arviointiohjelmasta antaa Fennovoima Oy:stä EHS-joh taja Kristiin Honkanen, puh , sähköposti: kristiina. Salmisaarenaukio 1, Helsinki, Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä lisätietoja antaa työ- ja elinkeinoministeriöstä yli-insinööri Jorma Aurela, puh , sähköposti: tai ylitarkastaja Eriika Melkas, puh , sähköposti: Esa Härmälä Osastopäällikkö Jorma Aurela Yli-insinööri Liite Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen YVA-selostus" Kunnanhallitus toteaa, että Pyhäjoen kunnalla ei ole huomauttamista ydinvoima laitoksen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Kunnanhallitus olisi toivonut, että arviointiselostuksessa olisi käsitelty myös ydinvoimalaitoksen aluetaloudellisia vaikutuksia.

33 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Liitteet 13 Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointiselostus, helmikuu 2014

34 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Lausunto selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 3/ /2014 Khall 114 Valtiovarainministeriö kirjoittaa : "Lausuntopyyntö selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaiste taan ja sekeytetään. Järjestelmän kannustavuutta parannetaan. Hallitusohjelman mu kaan uudistuksen tavoitteena on, että perusopetuksen rahoitus jatkossa pe rus tuisi nykyistä enemmän perusopetuksen toimintaympäristöä kuvaaviin indi kaat toreihin, esimerkiksi kunnan maahanmuuttajien väestöosuuteen, aikuisväes tön koulutustasoon sekä työttömyysasteeseen. Hallitusohjelman mukaan kuntauudistusta ohjaavassa lainsäädännössä otetaan käyttöön kuntauudistusta edistäviä välineitä. Tavoitteena on muun muassa poistaa lainsäädännöstä sekä kuntatalouden rahoitusjärjestelmästä kuntaliitoksia vaikeuttavia tekijöitä. Valtiovarainministeriön asettaman selvitysmiehen toimeksiannon mukaan valtionosuusperusteiden uudistamisessa tuli tarkastella muun muassa perusteiden läpinäkyvyyttä, lukumäärää, päällekkäisyyksiä, korvaustarpeita, ajanmukaisuutta ja soveltuvuutta kuntarakenteen ja palvelutarpeiden muutoksessa. Tavoitteeksi asetettiin uudistaa kuntien valtionosuusjärjestelmä hallitusohjelmassa linjatulla ta valla siten, että uusi lainsäädäntö tulisi voimaan vuoden 2015 alusta. Lähtökohtana on, että valtion ja kuntien väinen kustannustenjako ei muutu valtionosuusuudistuksen johdosta. Valtiovarainministeriön asettama selvitysmies Arno Miettinen on valmistellut kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain uudistamista keväästä 2012 alkaen. Hän julkisti alustavat uudistuslinjauksensa helmikuussa Seuraavassa vaiheessa valtiovarainministeriö lähetti kunnille kommentoi ta vaksi selvitysmiehen tarkennetut uudistusesitykset ja kriteerit kuntakohtaisine laskelmineen. Kunnilta pyydettiin lausuntoa mm. laskentakriteerien määrästä ja sisällöstä, siirtymäkauden pituudesta ja ylipäätään järjestelmäuudistuksen tar peesta. Selvitysmies on valmistellut liitteenä olevan luonnoksen hallituksen esitykseksi, jonka mukaisesti hän ehdottaa valtionosuusjärjestelmää uudistettavaksi. Valtionosuuslaskelmat on päivitetty vuoden 2014 valtionosuusmäärien tasolle. Uudet kuntakohtaiset laskelmat uudistuksen vaikutuksista valtionosuuksiin ovat kuntien käytössä lausuntokierroksen aikana. Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi ja kiinnittämään huomiota erityisesti seuraaviin asiakokonaisuuksiin:

35 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus * ehdotettaviin kriteereihin * ikäryhmien ja sairastavuuden painoihin * muiden kriteerien painoihin * määräytymisperusteiden laskentaperiaatteisiin * verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasaukseen * siirtymätasauksen kestoon ja porrastukseen Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään klo 16 mennessä sähköpostitse osoitteeseen valtiovarainministeriö@vm.fi. Käännöksen viipymisen vuoksi lausuntopyyntö toimitetaan ruotsinkielisille ja saamelaisten kotiseutualueen kunnille myöhemmin ja vastaavasti niiden lausuntoaikaa pidennetään. Päivi Laajala Osastopäällikkö, ylijohtaja Lisätietojen antajat Arno Miettinen, p , etunimi.sukunimi@vm.fi Markku Nissinen, p , etunimi.sukunimi@vm.fi Arto Luhtala, p , etunimi.sukunimi@vm.fi Ville Salonen, p , etunimi.sukunimi@vm.fi Liitteet Liite 1. Luonnos hallituksen esitykseksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamiseksi Liite 2. Yhteenvetomuistio kuntien kommenteista selvitysmiehen alustavasta esityksestä kuntien valtionosuusjärjestelmän uudistamiseksi Liite 3. Kuntakohtaiset ja kuntatyypeittäiset laskelmat vuoden 2014 tasossa Liite 4. THL:n tutkimusraportti "Sosiaali- ja terveydenhuollon tarvetekijät ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen" Liite 5. VATTin raportti ikärakenteen huomioimiseksi päivähoidon sekä esi- ja perusopetuksen huomioimisen osalta" Oheismateriaalina yllä mainitut liitteet 1-5. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan lausunnon lähetettäväksi valtiovarainministeriölle. Liitteet 14 Lausunto selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta

36 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelmasta 2040, maakuntaohjelmasta sekä ympäristöselostuksesta Khall 115 Pohjois-Pohjanmaan liitto kirjoittaa : "Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelma 2040, maakuntaohjelma sekä ympäristöselostus Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelman 2040 ja maakuntaohjelman luonnos sekä maakuntaohjelmaan liittyvä ympäristöselostus ovat valmistuneet. Maakuntaohjelmaan kootaan neljän vuoden välein Pohjois-Pohjanmaan kehittämisen linajuaukset ja keskeiset toimenpiteet. Toimenpiteitä käsitellään maakunnan kilpailukyvyn ja työllisyyden, hyvinvoinnin sekä aluerakenteen, saavutettavuuden ja ympäristön näkökulmista. Maakuntasuunnitelmassa 2040 esitetään maakunnan kehittämisen pitkän aikavälin suuntaviivat. Maakuntaohjelma perustuu lakiin alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014, ALKE laki) ja se laaditaan yhteistyössä Pohjois-Pohjanmaan liiton ja alueen kuntien, elinkeinoelämän, valtion aluehallinnon, tukimus- ja oppilaitosten, järjestöjen sekä muiden keskeisten tahojen kanssa. Maakuntaohjelman hyväksymisestä päättää maakuntavaltuusdto keäskuussa Osana ohjelman valmistelua on arvioitu sen toteuttamisen vaikutukset SO- VA-lain (200/2005) mukaisesti ja laadittu ympäristöselostus. Pohjois-Pohjanmaan liitto lähettää luonnoksen maakuntasuunnitelmaksi ja maakuntaohjelmaksi sekä ympäristöselostuksen laiusuntoanne varten. Lausunnot pyydeämme lähettämään mennessä Pohjois-Pohjanmaan liiton virastoon sähköpostilla osoitteeseen tai kirjeitse osoitteeseen: Pohjois-Pohjanmaan liitto, Sepänkatu 20, Oulu. Ohjelmaan ja ympäristöselostukseen voi tutustua Pohjois-Pohjanmaan liiton Internet-sivuilla osoitteessa Lisätietoja antavat maakuntasuunnitelma- ja ohjelmaluonnoksen osalta suunnittelupäällikkö Ilpo Tapaninen ( , ja ympäristöselostuksen osalta erityisasiantuntija Tuomas Kallio ( , Pohjois-Pohjanmaan liitto Maakuntajohtaja Pauli Harju" Liitteenä luonnos maakuntasuunnitelmaksi 2040 ja -ohjelmaksi sekä ym pä ris tö se lostus.