Lallukka Anuriikka Mertakorpi Siiri jäsen, poissa 44. Rämä Kimmo jäsen. Poissa Joukanen Jukka varapuheenjohtaja

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Aika klo 18:07-19:34 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanhallituksen huone Alatalo Liisa puheenjohtaja Kangas Jani jäsen Lallukka Anuriikka jäsen Mertakorpi Siiri jäsen, poissa 44 Nikula Juha jäsen Rämä Kimmo jäsen Tuomala Eeva jäsen Poissa Joukanen Jukka varapuheenjohtaja Eklund Marko jäsen Muut saapuvilla olleet Harmokivi Pia sivistystoimenjohtaja, esittelijä Pohjanvirta Tuija pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Nikula ja Kimmo Rämä. Allekirjoitukset Liisa Alatalo puheenjohtaja Tuija Pohjanvirta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala Juha Nikula Kimmo Rämä

2 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa Pöytäkirjanpitäjä Tuija Pohjanvirta

3 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Käsitellyt asiat 42 Talousarvion seurantaraportti , kulttuuri- ja 91 vapaa-aikalautakunta 43 Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen Veteraanimajan saunan kesäkäytön lisäys Oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätökseen ; Voimistelu- ja Urheiluseura Kausalan Yritys ry:n lupahakemus elämäntyön muistolaatalle ja kivelle 46 Oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätökseen ; Vapaa-aikasihteerin tehtävänkuvan muutos alkaen 47 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja 104 vapaa-aikalautakunnalle 48 Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon Muut asiat kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle 107

4 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Talousarvion seurantaraportti , kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 220/ /2018 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut talousarvion täytäntöönpano-ohjeena seuraavaa: Käyttösuunnitelmissa tulee toimielimen asettaa tulosalueille tavoitteita ja toimenpiteitä, joilla pyritään valtuuston asettamiin tavoitteisiin. Näiden tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista tulee seurata raportoinnista toimielimelle. Käyttösuunnitelmien toteutumista tulee seurata ajantasaisesti ja mahdolliset talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Talousarvion toteumaraportti, jossa esitetään määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuminen tehdään maalis-, kesä- ja syyskuun lopun tilanteen mukaisina. Kesäkuun raportista tehdään laajempi osavuosikatsaus, joka korvaa perinteisen talousraportin. Muulle toimielimelle raportoidaan toimielimen kokousrytmistä riippuen joko kuukausittain tai neljännesvuosittain käyttösuunnitelman ja investointiosan toteutuminen. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt talousarvion käyttösuunnitelman kokouksessaan Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvion toteuma on seuraava: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautak YHTEENSÄ TULOSLASKELMA TOIMINTATUOTOT Talousarvio + muutokset Vuoden alusta Jäljellä Tot% ,90 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut Palkat ja palkkiot ,20 Henkilösivukulut Eläkekulut ,60 Muut henkilösivukulut ,60 Palvelujen ostot ,60 Aineet,tarvikkeet, tavarat Ostot tilikauden aikana ,80 Avustukset ,60 Muut toimintakulut , ,20

5 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ TOIMINTAKATE ,90 Poistot ,00 TILIKAUDEN NETTO ,00 Esityslistan oheismateriaalina jaetaan tarkempi kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvioraportti kesäkuun lopun tilanteen mukaan ja käyttösuunnitelman yhteydessä hyväksyttyjen keskeisten tavoitteiden toteutumisraportti sivistystoimenjohtaja Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee talousarvion puolivuotisraportin tiedoksi ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen 210/ /2018 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Iitin kunnankirjastossa on ollut kaksi kirjastovirkailijan toimea, autokirjastovirkailijan toimi, kirjastonhoitajan toimi sekä kirjasto-kulttuuritoimenjohtajan virka, jonka kunnanhallitus on kuitenkin kokouksessaan päättänyt lakkauttaa alkaen ja sisällyttää tehtävät sivistystoimenjohtajan virkaan. Vakinainen kirjastonhoitaja on irtisanoutunut ja kunnanjohtaja on myöntänyt päätöksellään täyttöluvan kirjastonhoitajan vakanssille. Talousarviossa 2018 ja taloussuunnitelmassa on määrärahavaraus kirjastonhoitajan palkkaukseen. Kirjastonhoitajan toimi on täytetty nyt määräaikaisesti ajalla Kirjastonhoitajalle on siirretty kirjastonjohtajan tehtäviä, kuten esimiestöitä ja hallinnollisia tehtäviä. Tehtävänkuvat tarkennetaan myöhemmin vakinaisen työntekijän työsuhteen alettua. Iitin kunnan hallintosäännön mukaan ( 37) toimielin päättää vakituisen viranhaltijan ja työsopimussuhteisen työntekijän valinnasta. Valtioneuvoston asetus kirjastoista (406/2013) mukaan 45 % kirjaston henkilöstöstä tulee olla korkeakoulu- tai ammattikorkeakoulututkinto (4 ). Kirjastonhoitajan toimen kelpoisuusehtoina ovat joko 1) yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot tai 2) ammattikorkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot Kirjastonhoitaja vastaa: 1) Iitin kunnankirjaston lasten ja nuorten kirjastotyöstä sekä hakeutuvasta kirjastopalvelusta yhteistyössä autokirjastovirkailijan kanssa (lasten ja nuorten osasto, mediakasvatus, tiedonhaun ja tiedonhankinnan opetus, koulu- päiväkoti- ja päivähoitoyhteistyö, satutuokiot, nuorten kirjastotyö, tapahtumajärjestelyt, maakunnallinen yhteistyö jne.). Hakeutuva kirjastopalvelu on sateenvarjonimitys kaikelle kirjastotyölle, jossa mennään asiakkaan luo. 2) kirjaston päivittäsesimiestöistä sekä hallinnollisista tehtävistä 3) osaltaan kirjaston asiakaspalvelutöistä (lainaus, palautus, tiedonhaku, neuvonta)

7 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ ) osaltaan aineiston hallintatöistä (hankinta, rekisteröinti, luettelointi, poistot) 5) osaltaan kirjaston järjestelytehtävistä 6) kulttuuripalveluiden tehtävistä soveltuvin osin sivistystoimenjohtaja Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää julistaa avoimeksi kirjastonhoitajan toimen Iitin kunnankirjastossa. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan internet-sivuilla ja ilmoitustaululla sekä TE-palveluiden internetsivuilla. Lautakunta nimeää haastattelutyöryhmän. Toimen täytössä noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa ja palkkaus on KVTES:n mukainen. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Haastattelutyöryhmään nimettiin sivistystoimenjohtaja Pia Harmokivi, kirjastovirkailija Tuula Heino sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan edustajat Liisa Alatalo ja Kimmo Rämä.

8 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Veteraanimajan saunan kesäkäytön lisäys 267/ /2018 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Leena Viitala on tehnyt valtuustoaloitteen Veteraanimajan saunan kesäkäytön lisäämisestä. Aloitteen on allekirjoittanut 11 henkilöä. Aloitteessa esitetään, että Veteraanimajan saunan kesäkauden käyttöaikaa muutetaan siten, että keskiviikon vuoro jätettäisiin pois ja tilalle tulisi maanantain ja torstain vuorot. Perusteluna on esitetty, että keskiviikko on suosittu saunan vuokrauspävä, jolloin yleisövuoro jää väliin. Lisäksi on todettu, että kesäisin saunojia tulee naapurikunnista ja kesäasukkaista kuntalaisten lisäksi. Aloitteessa myös todetaan, että ovikortteja tulisi myydä heinäkuussa kirjastossa. Lisäksi toivottiin lisäinformaatiota saunapäivistä. Kun tarkastellaan Veteraanimajan saunan vuokrausraportteja, niin suosituimmat vuokrauspäivät ovat perjantai, lauantai ja sunnuntai. Keskiviikkoisin saunoja ei ole pääsääntöisesti vuokrattu yleisövuoron vuoksi. Taas kun tarkastellaan Veteraanimajan saunan käyntiraportteja, niin ei ole havaittavissa, että kävijämäärät nousisivat kesällä, mikä asettaisi paineita yleisövuorojen lisäämiseen. Kesällä keskiviikkoisin käyntikertoja on 14-25/ keskiviikko. Ovikorttien myynti kirjastossa kunnan kesäsulun aikana ei tällä hetkellä ole mahdollista, koska ovikorttien tekemiseen tarvittavaa Kulkuri-järjestelmää ei ole kirjastossa. Kuntalaiset ovat löytäneet Veteraanimajan ulkoalueen virkistäytymispaikkana kesällä silloin, kun sitä ei ole vuokrattu yksityiskäyttöön tai maksulliseen yleisövuoroon. vapaa-aikasihteeri Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että keskiviikon yleisövuoro säilyy ennallaan. Jatkossa informaatiota saunapäivistä kehitetään siten, että ilmoitus saunapäivistä siirretään kunnan verkkosivujen etusivulle pysyväksi ilmoitukseksi. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa myös, että ovikorttien myynti kirjastossa heinäkuun aikana ei ole tällä hetkellä mahdollista. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Merkittiin, että Siiri Mertakorpi oli poissa asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

9 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätökseen ; Voimistelu- ja Urheiluseura Kausalan Yritys ry:n lupahakemus elämäntyön muistolaatalle ja kivelle 263/ /2018 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Voimistelu- ja Urheiluseura Kausalan Yritys ry:ltä on saapunut Iitin kuntaan lupahakemus elämäntyön muistolaatalle ja kivelle. Hallintosäännön 30 mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tehtäviin ja toimivaltaan kuuluvat ulkoilureitit ja liikuntapaikat. Lupahakemus perusteluineen jaetaan esityslistan oheismateriaalina. vapaa-aikasihteeri Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää luvan elämäntyön muistolaatan ja kiven sijoittamiseen Ravilinnan piha-alueelle. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Keskustelun kuluessa Liisa Alatalo esitti, että kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei myönnä Kausalan Yritys ry:lle lupaa muistolaatalle ja kivelle. Vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti. Liisa Alatalo jätti päätöksestä eriävän mielipiteen (pöytäkirjan liite 1). Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Iitin kuntaan on saapunut kaksi oikaisuvaatimusta koskien kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätöstä myöntää lupa Voimisteluja Urheiluseura Kausalan Yritys ry:lle muistolaatan ja kiven pystyttämiseen. Iitin Reserviläiset ry:n oikaisuvaatimuksessa esitetään, että rakennuslautakunta antaa kannanottonsa/päätöksensä siitä, minkälaisia

11 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ muistomerkkejä Ravilinnan kiinteistön yhteyteen saadaan pystyttää ja minkälainen on Iitin kunnan linja kunnan linja rakennusten yhteyteen sijoitettavissa rakennelmissa. Matti Rantalan oikaisuvaatimuksessa esitetään rakennuslautakunnan kannanottoa/päätöstä siitä, minkälaisia rakennelmia ja muistomerkkejä Ravilinnan kiinteistön yhteyteen saadaan pystyttää. Rakennuslautakunta on suorittanut kokouksensa yhteydessä katselmuksen muistokivestä ja puusta, johon muistokivessä viitataan. Rakennuslautakunta toetaa päätöksessään, että tämä (rakennuslautakunnan) päätös ei ole kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan oikaisuvaatimusten käsittelyä, vaan rakennusvalvontaviranomaisen neuvonta- ja valvontapäätös. Rakennuslautakunta ja rakennustrakastaja toimivat lupaviranomaisena, eivätkä kunnan kiinteistöjen omistajan edustajana. Yleisesti rakennuslautakunta toteaa, että eri toimenpiteissä ja rakentamisessa tulee ottaa huomioon maankäyttö- ja rakennuslain, maankäyttö-ja rakennusasetuksen sekä Iitin rakennusjärjestyksen vaikutukset rakennusten ja rakennelmien ulkonäköön, rakenteisiin ja sijoittamiseen sekä rakennusten ja niiden ympäristön kunnossapitämiseen. Ko. Ravilinnan piha-alueella sijaitsevan muistokiven osalta rakennuslautakunta toteaa ja päättää seuraavaa: 1. ko. muistokivi ei ole asemakaavassa osoitettujen Ravilinna-rakennuksen suojelumääräysten vastainen. 2. ko. muistokivi ei sen koko ja rakenteet sekä sijainti huomioon ottaen vaaranna rakennuksen (liikuntahalli-ravilinna) tai sen ympäristön terveellisyyttä, turvallisuutta tai käyttökelpoisuutta eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. 3. ko. muistokivi ei ole, sen koko ja rakenteet huomioon ottaen, MRL:n ja Iitin rakennusjärjestyksen tarkoittama muistomerkki. Ko. muistokivellä ei ole vaikutusta luonnonoloihin, ympäröivän alueen maankäyttöön taikka kaupunki- tai maisemakuvaan. Näin ollen ko. muistokivi ei tarvitse toimenpidelupaa. 4. ko. muistokivi on MRL:n 168 :n 1 momentin tarkoittama kevyt rakennelma. Se täyttää kohtuulliset vaatimukset, jotka ko. muistokivelle voidaan asettaa, sopeutuu ympäristöön eikä ole haitaksi liikenteelle. 5. ko. muistokiven paikka ei ole ideaali, koska se sijoittuu voimassaolevan asemakaavan rakennusalan välittömään läheisyyteen ja voimassaolevan asemapiirroksen mukaiselle laajennusvaraus-alueelle. Rakennuslautakunta kuitenkin katsoo, että ko. muistokivi ei sen koko ja rakenteet sekä sijainti huomioon ottaen vaaranna asemakaavan tarkoitusta eikä asemapiirroksen mukaisella laajennusvaraus- ja nurmikkoalueella sijaitseminen ole niin merkittävä asia, että rakennuslautakunnan tulisi ryhtyä toimenpiteisiin (velvoitteen asettaminen) asiassa tällä hetkellä. Rakennuslautakunta kuitenkin toteaa, että asianosaisten tulee tiedostaa voimassaolevan

12 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ asemakaavan ja asemapiirroksen vaikutukset ko. muistokiven pysyvyyteen nykyisessä paikassaan. Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Hallintosäännön ( ) 5 luvun 30 mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ratkaiseen toimialaansa koskevat asiat sekä hallinnoi kunnan ulkoilureitit ja liikuntapaikat. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt , että muistolaatan ja kiven sijoittamiseen tulee hakea lupa kulttuuri- ja vapaaaikalautakunnalta. Näin on toimittu ja lupa muistokiven ja laatan sijoittamiseen on myönnetty sivistystoimenjohtaja Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa, että oikaisuvaatimuksissa esitetyt asiat on huomioitu ja rakennuslautakunnalta on saatu lausunto, jonka mukaan kivi ja muistolaatta voivat olla nykyisellä paikallaan, mikäli ko. muistokivi ei vaaranna asemakaavan tarkoitusta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa lisäksi, että vastaavanlaiset hankkeet käynnistetään jatkossa lupahakemuksella kulttuuri- ja vapaa-aikalautakuntaan. Uusien hankkeiden osalta kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta itse linjaa hallinnoimiensa kiinteistöjen piha-alueiden käyttötarkoitusta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kiven ja muistolaatan annetaan olla nykyisellä paikallaan. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätökseen ; Vapaa-aikasihteerin tehtävänkuvan muutos alkaen 259/ /2018 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kunnan tehtävänä on kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (kuntalaki, terveydenhuoltolaki). Käytännössä kyse on tehtävistä, joiden tavoitteena on kuntalaisten hyvinvoinnin, terveyden ja toimintakyvyn lisääminen, sairauksien ja syrjäytymisen ehkäisy ja osallisuuden vahvistaminen. Valmistelussa olevassa sote-uudistuksessa hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on linjattu edelleen kunnan tehtäväksi. Kunnan tehtävänä on myös seurata asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin ja kootun tiedon pohjalta asetetaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategiset tavoitteet. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen johtamiseen osallistuvat kaikki kunnan eri hallinnonalat ja työ vaatii yhteistyötä ja koordinointia. Käytännön toteutuksesta ovat vastuussa kaikki kunnan toimijat moniammatillisesti ja poikkihallinnollisesti yhdyskuntasuunnittelussa, liikunta- ja kulttuuripalveluissa, varhaiskasvatuksessa, nuorisotyössä, kouluympäristössä ja työpaikoilla. Yhteistyötä tarvitaan myös kunnan ja alueen muiden toimijoiden, kuten seurakunta, järjestöt, yritykset jne. kanssa. Hyvinvoinnin ja terveydenedistämistyön johtaminen kunnassa voidaan organisoida monella tavalla, mutta sen tulee olla osa johtamisjärjestelmää ja sitä tulee koordinoida. Iitin kunnasta puuttuu tällä hetkellä toimija, joka koordinoisi hyvinvoinnin ja terveydenedistämistyötä kunnassa ja nimetty yhteyshenkilönä alueelliseen hyvinvointityöverkostoon. Kunta tarvitsee yhteyshenkilön hyvinvointityön koordinointiin hyvinvointikuntayhtymään sekä paikallisiin, alueellisiin ja valtiollisiin toimijoihin. Iitin uuden kuntastrategian yhtenä kolmesta painopistealueesta on hyvinvoinnin ja perheystävällisten ratkaisujen edistäminen. Useat tavoitteista ja niiden saavuttamiseen liittyvistä toimenpiteistä liittyvät vahvasti kunnan hyvinvoinnin ja terveydenedistämistyöhön, minkä vuoksi tehtävään tulee kunnassa ja erityisesti sivistyspalveluissa jatkossa panostaa ja johon tarvitaan lisäresurssia. Valtuuston talousarvio 2018 hyväksymissä tavoitteissa vapaa-aikapalveluille Ravilinnan vapaa-aikakeskuksen kehittämistavoitteena on asiakkaiden omatoimikäytön lisääminen. Lisäksi

14 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ vapaa-aikapalveluiden toimintamalli ja organisointi uudistetaan tukemaan kuntalain mukaista hyvinvointitehtävää ja hyvinvointi- ja terveydenedistämistyötä ja sen koordinointia erityisesti sote ja maakuntauudistuksen jälkeen. Samalla selvitetään liikuntapaikkojen hoidon ja kiinteistönhoidon uudelleenorganisointia asiakaslähtöisyyden kehittämiseksi. Iitin kunnan nykyisessä hallintorakenteessa vapaa-aikasihteerillä ei ole enää lautakunnan esittelijätehtävää ja hallinnolliset tehtävät ovat vähentyneet. Vapaa-aikasihteeri vastaa kunnan vapaa-aikapalveluista eli liikunta- ja nuorisopalveluista. Hyvinvoinnin ja terveydenedistämistyö ja sen koordinointi kuuluu osin jo vapaa-aikasihteerin tehtävänkuvaan ja toimintakenttään vapaa-aikapalveluiden vastuualueen (so. liikuntapalvelut, nuorisotyö) myötä. Työnantajalla on oikeus muuttaa viranhaltijan virantoimitusvelvollisuutta. Toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä kunnan viranomainen voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi päättää, että viranhaltijan virantoimitusvelvollisuutta muutetaan, jos toiminnan uudelleen järjestely tai muu perusteltu syy sitä edellyttää. Iitin kunnan hallintosäännön mukaan kunnanjohtaja tai toimialajohtaja päättää virkanimikkeen muutoksesta. Ehdotetun muutoksen perusteena on se, että kuntaorganisaatiossa on tarve hyvinvoinnin- ja terveydenedistämistyön koordinoinnille ja tehtävä kuuluu jo osin vapaa-aikasihteerin tehtäviin. Vapaa-aikasihteeriä on kuultu ja kuulemistilaisuudesta on tehty muistio, jonka työntekijä- ja työnantajaosapuoli ovat allekirjoittaneet. Hyvinvointikoordinaattorin tehtävänkuvaus on käyty vapaa-aikasihteerin kanssa läpi kehityskeskusteluissa ja Hyvinvointikoordinaattorin tehtävänkuvaus jaetaan esityslistan oheismateriaalina. vt. sivistystoimenjohtaja Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että Iitin kunnan vapaa-aikasihteerin tehtävänkuvausta muutetaan ja hänen virkanimikkeensä tullaan muuttamaan hyvinvointikoordinaattoriksi. Muutos astuu voimaan alkaen. Muutettu ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että Iitin kunnan

15 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ vapaa-aikasihteerin tehtävänkuvausta muutetaan ja hänen virkanimikkeensä tullaan muuttamaan hyvinvointikoordinaattoriksi. Muutos astuu voimaan alkaen. Palkkaa tarkistetaan, kun tehtävän vaativuuden arviointi on tehty. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Hannu Suhonen on tehnyt oikaisuvaatimuksen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätökseen Oikaisuvaatimuksessaan Hannu Suhonen kyseenalaistaa päätöksen perustelut, esittelijän puolueettomuuden sekä esittää liikuntatoimen uudelleen organisoinnin aiheuttavan huononnuksia liikuntatoimeen. Hannu Suhonen vaatii kulttuurija vapaa-ajan lautakuntaa perumaan päätöksen vapaa-aikasihteerin tehtävänkuvauksen muutoksesta ja virkanimikkeen muuttamisesta hyvinvointikoordinaattoriksi. Iitin kunnanvaltuuston hyväksymään talousarvioon vuodelle 2018 on kirjattu valtuuston hyväksymäksi tavoitteeksi "Vapaa-aikapalvelujen toimintamalli ja organisointi uudistetaan tukemaan kuntalain mukaista kunnan hyvinvointitehtävää ja hyvinvointi- ja terveydenedistämistyötä ja sen koordinointia erityisesti sote- ja maakuntauudistuksen jälkeen. Samassa yhteydessä selvitetään liikuntapaikkojen hoidon ja kiinteistönhoidon uudelleen organisointia asiakaslähtöisyyden kehittämiseksi sekä Ravilinnan liikuntapaikkojen omatoimikäyttöä lisätään. Talousarviokirjaan otetun valtuuston hyväksymän tavoitteiden sisältönä on parantaa liikuntapalvelujen ja kokonaisuutena vapaa-aikapalvelujen saavutettavuutta (aukioloajat) ja vaikuttavuutta (yhteistyö ja erilaiset toimintamuodot). Osana tavoitetta on aukioloaikojen monipuolistaminen, mikä edellyttää henkilöstöresurssin käytön suunnittelua uudella tavalla ja toisena osana tavoitetta on saada liikunta- ja vapaa-aikapalvelut entistä vahvemmin verkostoitumaan ja hakemaan yhteisiä toimintamalleja kuntalaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Vapaa-aikasihteerin tehtävänkuvan ja nimikkeen muutos osaltaan edesauttaa jälkimmäisen tavoitteen toteuttamista. Kyse ei ole liikuntapalvelujen alasajosta huomioiden, että liikunnanohjaaja resurssia on muutama vuosi sitten jo vahvistettu. Nyt toteutettavalla muutoksella pyritään entisestään monipuolistamaan yhteistyötä eri tahojen kesken kunnan sisällä ja sen ulkopuolella ja sitä kautta parantamaan kuntalaisten liikunta- ja harrastemahdollisuuksia.

16 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Terveydenhuoltolain mukaan kunnassa tulee olla pysyviä tahoja, jotka edistävät terveyttä ja hyvinvointia. Tällaisia tahoja ovat mm. kuntien ja alueiden hyvinvointityöryhmät sekä kunnassa toimivat hyvinvointikoordinaattorit. Tahot työstävät mm. hyvinvointikertomusta päätöksenteon ja suunnittelun pohjaksi. Kuntien ja kuntayhtymien tulee nimetä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahot. (Terveydenhuoltolaki 1326/2010, 12.) Lautakunnan päätöksessä ei ole kyse viran perustamisesta eikä lakkauttamisesta, kuten oikaisuvaatimuksessa esitetään. Laki kunnallisesta viranhaltijasta ( /304) 23 mahdollistaa virantoimitusvelvollisuuden muuttamisen siten, että toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä kunnan viranomainen voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi päättää, että viranhaltijan virantoimitusvelvollisuutta muutetaan, jos toiminnan uudelleen järjestely tai muu perusteltu syy sitä edellyttää. Lain mukaan toimivalta asiassa on viranomaisella, joka päättää virkasuhteeseen ottamisesta. Iitin kunnassa vapaa-aikasihteerin tehtävän osalta toimivalta kuuluu hallintosäännön 30 ja 41 nojalla kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle. Virkanimikkeen muuttamiseen toimivalta on hallintosäännön 37 :n nojalla kunnanjohtajalla tai toimialajohtajalla. Päätöksenteko on tässä tapauksessa toteutunut toimivaltanormien rajoissa. Peruste valmistella ja esitellä ko. asia on johdettu valtuuston asettamista tavoitteista. Väitteillä epäasiallisesta käytöksestä ja muista kunnan toiminnan ulkopuolisista vaikutteista ei ole todellisuuspohjaa. Hallintolaki määrittää virkamiehen puolueettomuuden.virkamiehen puolueettomuus vaarantuu jääviysperiaatteiden mukaisesti (Hallintolaki 434/2003 6, 8 ). sivistystoimenjohtaja Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Päätös toimeenpannaan alkaen. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

17 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. sivistystoimenjohtaja: 20 Kirkonkylän Kylätalon kesäkahvilavuorot 2018, täydennyshaku 22 Määräaikainen palvelussuhde (kirjastovirkailija) 29 Kirjastonhoitajan määräaikainen palkkaaminen ajalla vapaa-aikasihteeri: - Ehdotus puheenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee luetellut sivistystoimenjohtajan päätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen.

18 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

19 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät kirjelmät ja asiakirjat: 1. Aluehallintoviraston päätös ; Iitin kunnalle vuonna 2017 nuorten työpajatoimintaan myönnetyn valtionavustuksen käyttöajan jatkaminen 2. Iitin kunnanjohtajan päätös ; Kirjastonhoitajan vakanssin täyttölupa 3. Iitin kunnan kesäkerhon 2018 palautekyselyn tulokset 4. Iitin kunnanhallituksen pöytäkirjanote ; Nuorisovaltuuston asettaminen Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

20 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Muut asiat kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan muut asiat Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Päätös Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta: Muissa asioissa keskusteltiin: - kirjaston kokoushuoneen käytöstä - kesäkahvilan kattoremontista - iittiläisten yhdistysten Iitti harrastaa -tapahtumasta ( klo 10-14) - Asikkalan, Suomen liikkuvimman kunnan, edustajan kuntakäynnistä Iitissä marraskuun kokouksen yhteydessä - museotyöryhmän perustamisesta - kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan ideointipalaverista myöhemmin syksyllä

21 Iitin kunta Pöytäkirja 5/ MUUTOKSENHAKU; KULTTUURI- JA VAPAA-AIKALAUTAKUNTA MUUTOKSENHAKUKIELTO Pykälissä 42-44, tehdystä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai toimeenpanoa. VALITUSOSOITUS Pykälissä tehtyihin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Itä-Suomen hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirja on ollut nähtävillä alkaen yleisessä tietoverkossa Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen muutosta saa hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeuden Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeusministeriön turvaposti ( on suositeltu tapa toimittaa salassa pidettävät ja arkaluontoiset asiakirjat. Palvelun käyttäminen on ilmaista. Kun turvapostia lähetetään viraston virastopostiin, viestin otsikkoon, sisältöön sekä liitteisiin tulee laittaa tarvittavat tunnistetiedot (nimi, mihin liittyy jne.), että viraston henkilöstö osaa välittää viestin asiaa käsittelevälle henkilölle, tietää mihin asiaan sähköposti liittyy sekä keneltä se on. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.