Tiistai Kunnanvirasto, lautakuntien kokoushuone. Jani Ovaskainen, Minna Tuunainen Leena Savolainen

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5 / 2010 TUUSNIEMEN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSAIKA Tiistai KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, lautakuntien kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Timo Räty, Jani Ovaskainen, Minna Tuunainen Leena Savolainen puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Paula Matilainen, esittelijä, sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Teknisellä osastolla heinäkuun 13. päivään mennessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Minna Tuunainen ja Leena Savolainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Timo Räty Tarkastusaika Tuusniemi / 2010 Allekirjoitukset Paula Matilainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Minna Tuunainen Paikka ja pvm Tuusniemi / 2010 Allekirjoitus Leena Savolainen Virka-asema Paula Matilainen

2 Sivu 1/2 EEVA-LIISA KÄRPÄN OIKAUSUVAATIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSEEN Ymp.ltk. 28 Eeva-Liisa Kärppä on jättänyt Porvoon oikeusaputoimiston välityksellä oikaisupyynnön, koskien rakennustarkastajan Pekka Mustoselle myöntämää rakennuslupaa (kesämökin korotusta) koskevaan hakemukseen. Pekka Mustoselle on myönnetty rakennuslupa nro 47/2010 ( ) kesämökin korotukseen Tuusniemen kunnan Tuusniemen kylässä tilalle Kalliola Rn:o 18:42 ( ). Rakennuslupapäätös liitteenä. Kyseessä on kesämökki, jota korotetaan niin, että mökkiin tulee toinen kerros. Korotusta tulee harjalta mitattuna noin 2.86 m (liite). Rakennuslupahakemuksen yhteydessä on suoritettu Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen naapureiden kuuleminen. Naapureiden kuulemisen yhteydessä Eeva-Liisa kärppä on vastustanut hanketta vedoten korotuksen aiheuttamaan haittaan ja näköalan menetykseen (liite). Lupaharkinnan jälkeen rakennustarkastaja on myöntänyt Mustoselle luvan ko. rakennuslupahakemuksesta. Eeva-Liisa Kärppä tehnyt oikaisuvaatimuksen (liite) rakennuslupapäätöksestä. Oikaisuvaatimuksen käsittelee ympäristölautakunta. Oikaisuvaatimuksessa on esitetty, että kesämökin korottaminen aiheuttaa tarpeettomasti haittaa naapurille, sillä se haittaa kiinteistöltä näkyvää näköalaa. Ympäristölautakunnan tulee tutustua rakennuslupa asiaan ja antaa päätöksensä asiasta. Ympäristökatselmustoimikunta on käynyt paikan päällä tutustumassa hankkeeseen. Katselmuksen muistion on liitteenä. Katselmustoimikunta toteaa muistiossaan, että korotukselle ei ole estettä. Kesämökin korottaminen ei haittaa naapurin mahdollista rakentamista ja näköalan menettämistä ei tapahdu. Naapurin mahdollisen rakentamishankkeen yhteydessä suunnittelulla voidaan saada aikaan myös naapurille hyvä näköala järvelle. Mustosen tontinrajan tuntumassa ei ole sopivaa rakennuspaikkaa, koska maanpinta laskee jyrkästi Mustosen tontilta Kärpän tontin puolelle..

3 Sivu 2/2 Ymp.ltk. 28 Esitys: Lautakunta päättää pitää rakennustarkastajan myöntäjatkuu män rakennusluvan 47/2010 voimassa. Perustelut: Rakennushanke ei ole voimassa olevan kaavan vastainen (Kirkonkylän osayleiskaava, AO-1/8) eikä rakennusoikeus ylity. Katselmustoimikunnan pöytäkirjaan viitaten, lautakunta toteaa, ettei rakentamisesta voida katsoa olevan haittaa naapurikiinteistöille.

4 LAUSUNNON ANTAMINEN JUUAN, KONTIOLAHDEN, LIPERIN, OUTOKUMMUN JA POLVIJÄRVEN YHTEISESTI VALMISTELEMASTA RAKENNUSJÄRJESTYS- LUONNOKSESTA SEKÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Ymp. ltk 29 Juuan, Kontiolahden, Liperin, Outokummun ja Polvijärven kunnat pyytävät Tuusniemen kunnalta lausuntoa yhteisesti valmistelemastaan rakennusjärjestys luonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointi suunnitelmasta. Juuka, Kontiolahti, Liperi, Outokumpu ja Polvijärvi ovat yhteistyössä valmistelleet samansisältöisen rakennusjärjestysluonnoksen, joka koskee ko. kuntien alueita (liite 1). Luonnos on tehty kunnissa ja kaupungeissa aikaisemmin voimassa olleiden rakennusjärjestysten pohjalta, siinä on huomioitu myös Joensuun seudun yleiskaavan 2020 määräykset sekä Joensuun kaupungin rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen uudistamisessa päätavoitteena on ollut samanlaisten rakennusalueiden ja rakennushankkeiden tasapuolinen kohtelu eri kunnissa. Lisäksi toimenpiteiden luvanvaraisuutta koskevia säännöksiä on uudistettu vastaamaan nykyistä lainsäädäntöä sekä käytäntöä. Samoin on selvitetty rakennusjärjestyksen ja ympäristön suojelumääräysten keskinäiset kytkennät ja yhteensovittaminen. Rakennusjärjestyksen määräysten tarkoituksenmukaisuutta ja ymmärrettävyyttä on myös pyritty parantamaan. Suunnittelutarvealuerajaukset on muutettu Joensuun seudun yleiskaavan 2020 mukaiseksi. Liitteessä 2 on esitetty rakennusjärjestyksen liitekartta. Rakennusjärjestysluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat liitteenä. Esitys: Ympäristölautakunta päättää antaa asiasta seuraavanlaisen lausunnon: Rakennusjärjestysluonnos on perinteisen teknisluonteinen erilaisine taulukoineen ja on näin ollen melko helppolukuinen. Esitystavaltaan rakennusjärjestys on selkeä. Suomen kuntaliiton ohjeet on myös riittävässä määrin otettu huomioon. Merkittävänä tavoitteena rakennusjärjestyksessä on seudullinen yhtenäisyys lähialueen kuntien kanssa. Lautakunnalla ei ole huomauttamista rakennusjärjestysluonnoksesta.

5 KULJETUS PULKKINEN OY:N MAA-AINESTEN OTTOHAKEMUS Ymp. ltk 30 Kuljetus Pulkkinen Oy hakee lupaa maa-ainesten ottamiseen Löytöharju Rn:o 7:111 tilalta Juurikkamäen kylässä. Suunniteltu maa-ainesten ottamisalue sijaitsee Tuusniemen kunnan Juurikkamäen kylässä. Alue sijaitsee Ruskilan kylältä noin 2 km Kojanlahden suuntaan, tien vasemmalla puolella. Lupaa haetaan 10 vuodeksi, ottamismäärä on k-m 3, soraa ja kalliokiveä. Suunnitelma-alueen kokonaispinta-ala on 10,64 ha, joka on ajettu kahteen ottamisvaiheeseen. Ensimmäisen vaiheen ottamisalueen pinta-ala on noin 5,8 ha ja toisen vaiheen ottamisalueen pinta-ala on 4,84 ha. Lupaa haetaan ensimmäiselle ottamisvaiheelle. Ottamisalue on Juojärvi Pajuharju Pahkasalo osayleiskaavassa merkitty EO merkinnällä maa-ainesten ottoalueeksi. Pohjois-Savon Poski-projektissa (2007) alue on merkitty maa-ainesten ottoon soveltuvaksi alueeksi. Pohjois-Savon Sokka-projektissa (2009) alue on merkitty jälkihoitoluokkaan 4; jälkihoitamaton ja kunnostustarve luokkaan 2; kunnostustarve kohtalainen. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Ottamissuunnitelman on laatinut Suomen Salaojakeskus Oy. Suunnitelmasta on pyydetty ELY-keskuksen lausunto, joka on liitteenä. Lausunnossaan ELY-keskus toteaa, että toiminnan harjoittaminen tulee järjestää niin, ettei maaperään ja pohjaveteen pääse haitallisia aineita. Alueelta pois kulkeutuva vesi tulisikin johtaa saostusaltaiden kautta metsäojiin. Pohjois-Savon ELY-keskus korostaa, että toiminnanharjoittaja on aina vastuussa pohjavedelle aiheuttamastaan vahingosta. Ottamisalueen rajanaapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Esitys: Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevaan pöytäkirjaan - PÄÄTÖS MAA-AINESLAIN MUKAISESSA ASIASSA - tehdyn päätösesityksen.

6 KARI LUOSTARISEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS Ymp. ltk 31 Kari Luostarinen hakee poikkeusta Kirkonkylän osayleiskaavan määräyksestä rakennusoikeuden suhteen. Rakennuspaikka on Ritola 6:129 niminen tila Ritoniemessä. Rakennuspaikka on Kirkonkylän osayleiskaavassa merkitty AO -merkinnällä, erillispientalojen alue. Rakennusoikeutta alueella on 300 k-m 2. Rakennuspaikalla on erillinen rantasauna, kesämökki, liiteri sekä talousrakennus (veneveistämö), joiden yhteenlaskettu kerrosala on yhteensä 238 k-m 2. Rakennuslupaa haetaan omakotitalolle, jonka kerrosala on 183 k-m 2. Omakotitalon rakentamisen jälkeen tontilta puretaan kesämökki ja liiteri, joiden kerrosala on yhteensä 88 k-m 2, joten rakennusoikeuden ylitys on 33 k-m 2. Rakennusjärjestyksen mukaan rakennustarkastajalla on oikeus myöntää rakennusluvan yhteydessä vähäinen poikkeaminen rakennusoikeudesta (10%) eli tässä tapauksessa 30 k-m 2. Vähäisen poikkeamisen ylittyessä toimivaltainen lupaviranomainen on ympäristölautakunta. Ympäristökatselmustoimikunta on tutustunut hankkeeseen rakennuspaikalla ja todennut, ettei poikkeamiselle ole estettä. Suunnitelman mukainen ok -talo soveltuu hyvin ympäristöön ja sen suunniteltu rakennuspaikka on rakentamiseen soveltuva. Muistio on liitteenä. Poikkeaminen rakennusjärjestyksestä ja osayleiskaavasta rakennusoikeuden osalta kuuluvat ympäristölautakunnan toimivaltaan. Esitys: Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan POIKKEAMISPÄÄTÖS PÖYTÄKIRJAAN 6/2010 tehdyn päätösesityksen.

7 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Ymp.ltk Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy:n Ylä-Aution kaatopaikan tarkkailun tulokset Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy:n kuormitustarkkailuraportti Jätevedenpuhdistamosta Aluehallintoviraston kirje ajankohtaisista asioista terveydensuojeluviranomaisille. 4. Golder Associates Oy:n tarkkailuraportti Teboil Tuusniemen pohjavesitarkkailun tuloksista Esitys: Lautakunta päättää merkitä em. asiat tietoonsa saatetuiksi.