Asemakaavan selostus + liitteet 3-7

Transkriptio

1 Haapajärven kaupunki Asemakaavan selostus + liitteet -7 Karpalosuo. kaupunginosa Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Selostus liittyy päivättyyn Haapajärven Karpalosuon kaupunginosan korttelin 97 tonttia 9; kortteleita 0 ja 07; korttelin 08 tontteja,,6 ja 7; korttelin 0 tontteja ja ; korttelin tontteja ja sekä näihin liittyviä maantie-, katu-, pysäköinti-, ja puistoalueita koskevaan asemakaavaluonnokseen. Nähtävillä Selostus päivitetty Näkymä Konikujan ja Valtakadun risteyksestä luoteeseen. Käynnistyspäätös (vireilletulo) Tekla , 96 (OAS kuulutus..0) Hyväksytty kaupunginvaltuustossa..0, Voimaantulopäivä..0

2 Sisältö. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT..... Tunnistetiedot..... Kaava-alueen sijainti..... Kaavan nimi ja tarkoitus..... Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista.... TIIVISTELMÄ..... Kaavaprosessin vaiheet..... Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen.... LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Palvelut Tekninen huolto Liikenne Maanomistus Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset Kaava-aluetta koskevat selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET..... Asemakaavan suunnittelun tarve..... Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset..... Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö..... Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Nähtävilläolon aikana saatu palaute ja sen huomioon ottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaluonnos Asemakaavaehdotus Suunnitelmiin nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset talouteen Vaikutukset liikenteeseen Vaikutukset asumiseen Muut vaikutukset Ympäristön häiriötekijät...

3 5.6. Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteuttaminen ja ajoitus...

4 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos PERUS- JA TUNNISTETIEDOT.. Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Haapajärven Karpalosuon kaupunginosan korttelin 97 tonttia 9 (teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T); kortteleita 0 (käsiteollisuusrakennusten korttelialue TK) ja 07 (moottoriajoneuvojen huoltoasema LM); korttelin 08 tontteja,,6 ja 7 (erillispientalojen korttelialue AO); korttelin 0 tontteja ja (AO); korttelin tontteja ja (AO) sekä näihin liittyviä maantie- (LT), katu-, pysäköinti- (LP), ja puistoalueita (VP ja P). Kaavan nimi Kaavan laatija: HAAPAJÄRVI, KARPALOSUO. KAUPUNGINOSA, KONIKUJAN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy Heini Kaskela, arkkitehti SAFA heini.kaskela@lukkaroinen.fi Joona Koskelo, arkkitehti SAFA joona.koskelo@lukkaroinen.fi Kaavan vireilletulo: Hyväksyminen: Asemakaava on tullut vireille ja vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehtiilmoituksessa..0 Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ja laajennuksen. 0 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan..0 Asemakaava on tullut voimaan..0.. Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Karpalosuon kaupunginosassa (.), noin,5 km Haapajärven keskustasta itään. Alue rajautuu etelässä Valtakatuun ja sen eteläpuoliseen teollisuusalueeseen, idässä puistoon

5 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos sekä olevaan omakotiasutukseen, lännessä Viikatetiehen ja pohjoisessa puistoon sekä olevaan teollisuusalueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 0, ha. Asemakaavan muutosalueen sijainti osoitekartalla... Kaavan nimi ja tarkoitus Kaava- alueesta käytetään nimeä Haapajärvi, Karpalosuo. kaupunginosa, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on Konikujan katualueen liikennejärjestelyjen päivittäminen nykytilanteen mukaiseksi. Samalla tarkistetaan teollisuusalueen lähiympäristön käyttötarkoitusmerkintöjä tarkoituksenmukaisemmiksi. Lisäksi päivitetään Lujabetoni Oy:n tehtaan liikenne- ja liittymäjärjestelyjä. Asiasta on käyty alustavia neuvotteluja kaupungin, Lujabetoni Oy:n ja Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskuksen välillä... Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite. Asemakaavan seurantalomake (täydentyy ehdotusvaiheessa) Liite. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5..0, tark Liite. Poistuva kaavakartta :500 Liite. Meluselvitys (Ramboll..0) Liite 5. Vt7 liikenne-/aluevaraustarkastelu (Sito.7.0) Liite 6. Asemakaavaluonnos 0.8.0: A ote kaavakartasta (:500) Liite 7. Asemakaavamerkinnät ja -määräykset

6 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos TIIVISTELMÄ.. Kaavaprosessin vaiheet - Asemakaavan muutos on käynnistetty Haapajärven teknisen lautakunnan päätöksellä ( 96). - Asemakaavan vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa..0 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä välisen ajan Teknisen lautakunnan päätöksellä..0,. Nähtävilläolon aikana saatiin yksi mielipide. - Työneuvottelu ELY-keskuksen alueidenkäytön- ja ympäristönsuojeluyksikön sekä liikenne ja infrastruktuurin vastuualueen edustajien kanssa Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä välisen ajan (MRL 6 :n tarkoituksessa / MRA 0 :ssä säädetyllä tavalla) Teknisen lautakunnan päätöksellä..0 ( ). Mielipiteitä ei esitetty/esitettiin n. kpl. - Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville (MRL 65 :n tarkoituksessa / MRA 7 :ssä säädetyllä tavalla) väliseksi ajaksi. Teknisen lautakunnan päätös..0 ( ). Muistutuksia ei esitetty/esitettiin n.kpl. - Kaupunginhallitus käsitteli asemakaavan..0 - Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan..0 - Asemakaava on tullut voimaan..0.. Asemakaava Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa korttelin 97 (teollisuus- ja varastorakennusten kortteli T) tonttiin 8 sekä saman korttelin tonttiin 6 rajautuvaan puistoalueeseen (VP). Idässä alue rajautuu olevaan omakotiasutukseen (erillispientalojen korttelialue AO) ja puistoon (P). Etelässä alue rajautuu kortteliin 8 (T), nykyiseen maa- ja metsätalousalueeseen (M) sekä maantien alueeseen (LT, Valtakatu). Lännessä aluetta rajaavat Viikatetien katualue sekä korttelin 97 tontit -6. Asemakaavan muutoksella Konikujan tiealueen linjaus osoitetaan olevan tilanteen mukaisesti, jolloin asemakaavasta poistuu muutamia rakentamattomia pientalotontteja (AO). Tarpeettomat moottoriajoneuvojen huoltoasema (LM) ja yleinen pysäköintialue (LP) poistetaan. Osa LP-alueesta muutetaan uusiksi AO tonteiksi ( kpl). Konikujan ja Valtatien risteysalueelle osoitetaan kaksi uutta lähivirkistysaluetta (VL). Asemakaavan muutoksessa kortteli 97 laajenee, kun voimassaolevaan asemakaavaan merkitty Konikujan katualue sekä nykyinen Silatien katualue, kääntymispaikkaa lukuun ottamatta, liitetään osaksi korttelia. Myös kortteli 0 (käsiteollisuusrakennusten korttelialue, TK) liitetään kortteliin 97. Samalla kortteliin liitettävien tonttien käyttötarkoitus muutetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Entisen Silatien tiealueen jäädessä Lujabetonin tehdasalueen sisäiseksi liikenneväyläksi, teollisuusalueen liikennejärjestelyjä muutetaan siten, että poistunut Silatien katualueen osa korvataan uudella

7 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos nykyisen kääntymispaikan ja Valtatien välisellä yhteydellä. Uuden liittymän ja liittymää varten tarvittavan kääntymiskaistan myötä Valtatien, Viikatetien ja Konikujan välinen, tiealueen osa laajenee pohjoiseen. Liikennejärjestelyjen päivityksen yhteydessä suunnittelualueen lounaisosassa olevaa puistoaluetta (VP) muokataan siten, että uuden tieliittymän länsipuolella oleva viheralueen osa siirretään Viikatetien risteyksen puolelle, missä se suojaa paremmin teollisuusalueen länsipuolista asutusta. Kaavamuutoksessa myös varataan tilaa yleiskaavassa Valtatien varteen osoitetulle kevyen liikenteenväylälle. Nykyisen Silatien jäädessä tehdasalueen sisäiseksi liikenneväyläksi ajoyhteys nykyisille asuintonteille voidaan tarvittaessa toistaiseksi hoitaa kevyen liikenteen väylän kautta.... Asemakaavan toteuttaminen Alueen toteuttaminen voidaan käynnistää kun asemakaava on saanut lainvoiman. Haapajärven kaupunki toteuttaa tarvittavat kunnallistekniset työt. Alueella on jo nykyisin kunnallinen vesi- ja viemäriverkosto, jonka johtovaraukset huomioidaan kaavassa. Vesihuollosta vastaa Haapajärven Vesi Oy. Myös sähköverkon johdoille osoitetaan kaavaan riittävät tilat. Sähköverkosta vastaa Elenia Oy. Kaupunki vastaa alueen katujen toteuttamisesta ja ylläpidosta. Tonttien rakentaminen tapahtuu tontinomistajien toimesta.

8 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos LÄHTÖKOHDAT.. Selvitys suunnittelualueen oloista... Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Haapajärvellä Karpalosuon kaupunginosassa. Karpalosuon kaupunginosa sijaitsee noin,5 km Haapajärven keskustasta itään Ouluntien eteläpuolisella alueella. Alue muodostuu kahdesta asuinalueesta, joiden välissä sijaitsee Viikatetien ja Konikujan rajaama teollisuusalue, jonka ympäristöön myös varsinainen kaavamuutosalue sijoittuu. Suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitsevat Haapajärvi Jyväskylä rata, hautausmaa sekä lämpölaitos. Noin 00 m suunnittelualueesta itään sijaitsee Haapajärven ravirata. Suunnittelualuetta ympäröivät -½ -kerroksiset omakotitalokorttelit koostuvat monen ikäisestä rakennuskannasta, joista vanhimmat ovat jälleenrakennuskauden tyyppitaloja ja uusimmat ovat valmistuneet aivan viimevuosina. Suurin osa rakennuksista on kuitenkin peräisin luvuilta. Viikatetien/Konikujan teollisuusalue on tyypillistä teollisuusalueympäristöä, joka on luonteeltaan melko karua ja rönsyilevää. Teollisuusalueella sijaitsee yksi ravitsemusliike, ravintola Kirsikka. Siellä on myös kaksi pientä puistoaluetta, joista toinen sijoittuu suunnittelualueen itäosaan. Teollisuusalueen ja asuinalueiden välissä kulkee käytöstä poistettu entinen teollisuusradan alue. Karpalosuon alueella on olevaa teollisuustoimintaa, mm. Tiivi, Pl-Glass Oy ja Kaskipuu Oy. Varsinaisella kaavamuutosalueella toimivia yrityksiä ovat Lujabetoni ja Silatien Rekkapesu Ky. Teollisuusalueen Valtakadun puoleisella reunalla on neljä asuinrakennusta. Näiden lisäksi suunnittelualueeseen kuuluun neljä Konikujan itäpuolella sijaitsevaa rakennettua pientalotonttia. Ilmakuva suunnittelualueesta (009). 5

9 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Luonnonympäristö Suunnittelualue on luonteeltaan pääasiassa rakennettua teollisuusympäristöä. Voimassaolevan asemakaavan mukaan suunnittelualueella on kaksi puistoaluetta, joista toinen on tällä hetkellä osittain teollisuusalueen varastotilana. Konikujan länsipuolinen puisto on kuitenkin periaatteessa olemassa, se vain sijaitsee hieman eri kohdassa nykyisen tielinjauksen mukaisesti. Kasvillisuus on pääosin tavanomaista rakennetun ympäristön lähistöllä esiintyvää kasvillisuutta. Suunnittelualueella ja sen ympäristössä on runsaasti hienoa mäntypuustoa, josta osa on säilyttämisen arvoista. Alueella esiintyy kulttuuria suosivia, rakennetussa ympäristössä viihtyviä eläinlajeja. Alueella tai sen vaikutusalueella ei ole luonnonsuojelukohteita, luonnonmuistomerkkejä, arvokkaita luontokohteita tai geologisesti merkittäviä kohteita. Alueella ei myöskään ole vesistöä eikä se sijaitse ympäristöviranomaisen luokittelemalla pohjavesialueella. Alueen luonnonympäristö ei rajoita kaavoitusta.... Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella on olevaa teollisuustoimintaa ja siten olevia teollisuus- ja varastorakennuksia. Alueen teollisuusrakennukset ovat pääasiassa teollisuusalueelle tyypillisiä peltiverhottuja teollisuushalleja ja muita apu- ja varastorakennuksia. Näkymä etelästä Konikujan tiealueen suuntaisesti. Kuvassa vasemmalla Lujabetonin teollisuusrakennus ja varastoaluetta (0). Suunnittelualueella oleva ja sitä ympäröivä asutus on pääasiassa -½ kerroksista omakotiasutusta. Konikujan ja Silatien varrella on muutamia hyvin säilyneitä vanhempia jälleenrakennuskauden aikaisia rakennuksia, muutoin alueen rakennukset ovat uudempaa luvuilla ja 000-luvulla valmistunutta rakennuskantaa. Valtakadun ja Konikujan risteyksessä sijainnut asuinrakennus on purettu alkuvuodesta 0. Näkymä Rahjetieltä lännen suuntaan Lujabetonin tonttia kohti (0) 6

10 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Rakennus Konikujan varrella (0). Suunnittelualueella tai sen läheisyydessä ei ole suojeltavia tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaita rakennuksia.... Palvelut Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee yksi ravitsemusliike. Muutoin alue tukeutuu noin,5 km etäisyydellä olevan Haapajärven keskustan palveluihin...5. Tekninen huolto Alueella on oleva kunnallistekniikka, johon suunnittelualue tukeutuu. Elenia Oy:ltä, Haapajärven Vesi Oy:ltä ja Haapajärven lämpö Oy:ltä saatujen johtotietojen mukaan olevat johdot sijoittuvat pääasiassa katualueille...6. Liikenne Valtakatu on alueen keskeinen pääliikenneväylä. Konikuja toimii alueen kokoojakatuna. Suunnittelualueen ainut rakennettu kevyen liikenteen väylä kulkee Konikujan itäreunassa. Silatie, Rahjetie ja Tujulantie ovat luonteeltaan tonttikatuja...7. Maanomistus Suurin osa suunnittelualueesta on Lujabetoni Oy:n omistuksessa. Lisäksi suunnittelualueella on Haapajärven kaupungin, Haapajärven seurakunnan, valtion ja yksityisten tahojen omistamia maa-alueita. 7

11 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Suunnittelutilanne..8. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset Maakuntakaava Haapajärvi kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Pohjois-Pohjanmaan liiton laatiman maakuntakaavan Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen on aloitettu syksyllä 00. Maakuntakaavan uudistaminen etenee kokonaisohjelman puitteissa vaiheittain mm. kaavan päivitysten kiireellisyyden ja selvitysten valmistumisasteen mukaisesti..vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa..0. Toisen vaihekaavan teemana on kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne, virkistys ja matkailu sekä jätteenkäsittely. Kaava on tullut vireille keväällä 0. Kolmannen vaihekaavan teemana ovat kiviaines- ja pohjavesialueet, uudet kaivokset ja muut tarvittavat päivitykset. Kaava on suunniteltu käynnistyväksi vuoden 05 aikana. Voimassaolevassa maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). Lisäksi suunnittelualue kuuluu mk-6 merkinnällä osoitettuun Kalajokilaakson alueeseen. Suunnittelumääräyksen mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä huomiota maatalouden ja muiden maa-seutuelinkeinojen toimintaedellytyksiin, luonnon ja ympäristön kestävään käyttöön, maiseman hoitoon sekä joen vedenlaadun parantamiseen. Maaseutua kehitettäessä on pyrittävä sovittamaan yhteen maaseutuelinkeinojen, pysyvän asutuksen ja loma-asutuksen tavoitteet ja turvattava ensisijaisesti maatalouden toimintaedellytykset. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee määritellä tulvan aiheuttamat rajoitukset rakentamiselle. Ote voimassaolevasta maakuntakaavasta. Ei mittakaavassa. Yleiskaava Suunnitteilla oleva Haapajärven keskustan osayleiskaava on edennyt ehdotusvaiheeseen. Osayleiskaavan hyväksymisen jälkeinen valitusaika on parhaillaan käynnissä ja tavoitteena on, että kaava saisi lainvoiman syksyllä 0. Haapajärven keskustan osayleiskaavaehdotuksessa suunnittelualue on osoitettu pääasiassa teollisuusalueeksi jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY-). Lisäksi suunnittelualueelle on osoitettu suojaviheraluetta (EV), lähivirkistysaluetta (VL) ja Konikujan, Viikatetien ja Valtakadun tiealueet sekä näiden varsille osoitetut uudet ja olevat kevyen 8

12 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos liikenteen väylät. Lisäksi suunnittelualueen pohjoisosa sijoittuu tä- viivamerkinnällä osoitetulle junaradan tärinäriskialueelle Ote Haapajärven kaupunginvaltuuston 8..0 ( 7) hyväksymästä osayleiskaavaehdotuksesta. Ei mittakaavassa. Voimassaoleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa alueen pohjois- ja länsiosaan sijoittuvat ja hyväksytyt asemakaavat sekä suunnittelualueen itä- ja eteläosiin sijoittuva vahvistettu rakennuskaava. Näissä suunnittelualueelle on osoitettu maantienaluetta LT, tiealuetta, moottoriajoneuvojen huoltoasema LM, yleistä pysäköintialuetta LP, erillispientalojen korttelialuetta AO, puistoa P ja VP, teollisuus- ja varastoaluetta T sekä käsiteollisuusrakennusten korttelialuetta TK. AO tonteilla rakennusten kerrosluvuksi on osoitettu I. Tiealueiden varsille on osoitettu istutettavaa aluetta, kapeimmillaan m:n levyisenä vyöhykkeenä. Valtakadun pohjoispuolelle sijoittuvaan puistoon on osoitettu ohjeellinen kevyen liikenteen yhteys. Ote Haapajärven asemakaavayhdistelmästä ja suunnittelualueen rajaus. Ei mittakaavassa. 9

13 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Rakennusjärjestys Haapajärvellä on voimassa hyväksytty rakennusjärjestys. Rakennusjärjestystä on muutettu (KV 6). Pohjakartta Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 8/..999 mukainen ja vastaa olosuhteita.6.0. Rakennuskiellot Alue ei ole rakennuskiellossa...9. Kaava-aluetta koskevat selvitykset Asemakaavan suunnittelun tukena on käytetty Haapajärven keskustan osayleiskaavaa 05 varten laadittuja melu- ja tärinäselvityksiä (Ramboll 0). Vaikka selvitykset on laadittu yleispiirteisempää yleiskaavaa varten, on ne todettu asemakaavan suunnittelualuetta koskevilta osiltaan riittävän yksityiskohtaiseksi. Asemakaavatyön yhteydessä on kuitenkin laadittu tarkentava meluselvitys Lujabetoni Oy:n teollisuusalueelta (Ramboll 0). Selvityksen tarkoituksena on ollut täydentää jo laadittuja meluselvityksiä siten, että voidaan arvioida asemakaava-alueen kokonaismelutaso ja tätä kautta tarkemmin tutkia alueen soveltuvuutta asuinkäyttöön. Edellä mainittujen selvitysten lisäksi kaavan laatimista varten on laadittu vt7 liikenne- /aluevaraustarkastelu välillä Viikatetie Erkkiläntie (SIto 0). Liikenteen aluevaraustarkastelu on tehty asemakaavamuutoksessa Lujabetoni Oy:lle Valtatieltä (vt 7) tulevan uuden liittymän kanavointia varten. Uuden liittymän myötä tarkasteluvälillä liittymävälit lyhenevät ja valtatieltä kääntyvän liikenteen määrä jakautuu useampaan kohtaan. Liikennetarkastelun tavoitteena oli selvittää, saadaanko Viikatetien ja uuden liittymän väliin mahtumaan riittävän pitkä vasemmalle kääntymiskaista. Lisäksi tilantarvetarkastelussa on otettu huomioon valtatien 7 pohjoispuolelle mahdollisesti toteutettava kevyen liikenteenväylä ja sen tilantarve. Meluselvitys Työ on tehty mittaamalla Lujabetoni Oy:n melutasot lähimpien häiriintyvien kohteiden pihamailta sekä arvioimalla tie- ja raideliikenteen melujen yhteisvaikutusta. Ulkomelun sekä ulkoa sisään kantautuvan melun ohjearvoina on käytetty valtioneuvoston päätöksen (VNp 99/9) mukaisia ohjearvoja. Selvityksen johtopäätöksissä todetaan, että: Konikujan teollisuusalueella päiväajan keskiäänitaso on suoritetun ympäristömelumittauksen perusteella päivällä noin 6 db. Asemakaavamuutosalueen AO-tonttien kohdalla keskiäänitaso on kohonnutta, mikä johtuu Konikujan teollisuusalueesta sekä kaava-alueen eteläisimmällä reunalla Valtakadun liikenteestä. Lujabetonin sorakuljettimen toiminnan määrä vaikuttaa merkittävästi Konikujan itäpuolella olevien asuinrakennusten pihamaiden melutasoon. Kuljetin toimiin noin minuutin ajan, jonka aikana hetkellisesti äänitaso on noin db. Jos kuljetin toimii useasti, ylittää se päiväajan keskiäänitason 55 db lähimpien talojen pihamailla. Laskennallisesti kuljetin voi toimia noin 5 tuntia klo 7- välisestä ajasta, jos taustamelutaso muutoin on 9 db, ilman että ohjearvo 55 db ylittyy. Pidempi toimintaaika nostaa päiväajan keskiäänitason yli 55 db. Valtakadun liikenteen ääni on kuultavissa alueella, mutta sen taso on ohjearvojen alitse. Koninkujan 0

14 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos ajoneuvoliikenteen ääni kuuluu selvästi kaava-alueella, mutta liikenne on kohtuullisen vähäistä eikä se keskiäänitasona ylitä päiväajan ohjearvoa. Raideliikennemelu tai raakapuukuormausraiteen äänitasot jäävät selvästi ohjearvojen alapuolelle. Kaava-alueen eteläpäässä olevat asuinrakennukset ovat tällä hetkellä Valtakadun päiväajan 55 db melualueella. Asemakaavamuutoksen yhteydessä asuinrakennukset poistuvat ja alue kaavoitetaan teollisuusalueeksi. Laadittu meluselvitys on kokonaisuudessaan liitteenä tämän selostuksen lopussa. Tärinäselvitys Suunnittelualueen pohjoisosa sijoittuu yleiskaavassa tärinäriskialueeksi (tä) osoitetulle alueelle. Kaavassa osoitettu tärinäriskialue perustuu päivätyn osayleiskaavaa varten tehdyn tärinäselvityksen tuloksiin. Tärinäselvityksessä esitetyt suojaetäisyydet rakentamiselle rataan nähden perustuvat nykyisiin junamassoihin, joiden lisäksi on huomioitu nykyistä junakalustoa huomattavasti raskaampien t:n painoisten junien liikennöinti alueella. Selvityksessä esitetyt tärinä-alueet perustuvat laskennallisiin arvioihin, joita on tarkennettu alueella suoritettujen tärinämittausten avulla. Tärinäselvityksessä on arvioitu VTT:n määrittämän värähtelyluokituksen värähtelyluokan C ja D - luokan tärinäalueet. Luokituksen mukaan C-alueen rajauksen ulkopuolella olevilla alueilla tärinä ei aiheuta haittaa rakennuksille tai asumiselle. D-luokka puolestaan on ns. alin tavoitetaso, jolla olevat nykyiset rakennukset ovat tärinän kannalta riskialueella. Osayleiskaavan selostuksessa todetaan, että tärinän riskialueelle tehtävien asemakaavojen tai asemakaavojen muutosten yhteydessä tulee erilliset tärinämittaukset tehdä osana asemakaavan selvityksiä, jotta alueen sopivuudesta suunniteltuun käyttötarkoitukseen voidaan varmistua. VTT:n julkaisun Suositus liikennetärinän arvioimiseksi maankäytön suunnittelussa (006) mukaisesti erillistä tärinämittausta ei kuitenkaan tarvita D-alueella (yleiskaavassa tä-viivamerkinällä osoitettu alue, jossa, ei ole pisterasteria) niissä uusissa rakennuskohteissa, jotka ovat yli viisikerroksisia, - kerroksisissa pientaloissa jotka on perustettu paaluille, kerroksisissa pientaloissa joissa on maanvarainen perustus eikä liikerakennuksissa. Edellä esitetyn perusteella asemakaavamuutoksen yhteydessä ei ole tarpeen tehdä tarkempia tärinämittauksia, sillä teollisuusalueen osalta tärinäselvityksillä ei ole käyttötarkoituksen vuoksi merkitystä ja kaavassa osoitetut uudet pientalotontit sijoittuvat tärinäalueen ulkopuolelle. Kaavassa mukana olevien tä-alueelle sijoittuvien rakennettujen pientalotonttien rakennuskorkeus säilyy I- kerroksessa. Vt 7 liikenne-/aluevaraustarkastelu Tarkastelussa kanavointi on esitetty alkavaksi nykyisestä Viikatetien/Rantakadun liittymässä olevasta saarekkeesta ja se on mitoitettu nykyisen 50km/h nopeusrajoituksen mukaisesti. Liikennetarkastelussa liittymän ajouramitoitusta, mitoitusliikennettä ja toimivuutta tutkittiin simulointiohjelman avulla. Simulointi osoitti, että tilantarkastelussa esitetty noin 50 metriä pitkä kääntymiskaista riittää välittämään Lujabetonille suuntaavan liikenteen pääsuunnan suoraan jatkavaa liikennettä häiritsemättä. Silatien liittymän kanavoinnin rakentamien edellyttää kuitenkin tiealueen laajentamista. Laadittavan kaavamuutoksen aluerajauksesta johtuen liittymän kanavointiin tarvittava lisätila on osoitettu kokonaisuudessaan Valtatien pohjoispuolelle. Liittymän kanavointijärjestely mahdollistavat valtatielle myös toisen suunnan vasemmalle kääntymiskaistan toteuttamisen, mikäli Haapajärven sahalle suuntautuva liikenne sitä edellyttää. Laadittu liikennetarkastelu on kokonaisuudessaan liitteenä tämän selostuksen lopussa.

15 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Vt 7 ja Silatien liittymän kanavointi. Kuva Siton laatimasta.7.0 päivätystä Vt 7 aluevaraustarkastelu raportista.

16 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET.. Asemakaavan suunnittelun tarve Konikujan teollisuusalueelle on aiemmin tehty vuonna 00 hyväksytty asemakaavamuutos, jossa alueella sijainnut käyttämättömäksi jäänyt teollisuusradan alue liitettiin alueen teollisuuskortteleihin. Tämän jälkeen alueella on kuitenkin ilmennyt uusia muutostarpeita. Asemakaavassa Konikujan teollisuusalueen itäpuolelle sijoittuvan Konikujan katualueen sijainti ei vastaa nykytilannetta, mikä on aiheuttanut haasteita alueen maankäytössä. Alueen asemakaavan muutostarpeesta keskusteltiin jo 00 tehdyn asemakaavamuutoksen yhteydessä. Alueen asemakaava päätettiin kuitenkin muuttaa myöhemmin erillisellä asemakaavanmuutoshankkeella. Lisäksi alueella toimivan Lujabetoni Oy:n varastotilan tarve on kasvanut... Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos on käynnistetty Haapajärven teknisen lautakunnan päätöksellä ( 96)... Osallistuminen ja yhteistyö... Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa. Suunnittelualueen osallisia ovat: Haapajärven kaupunki ja sen hallintoviranomaiset Suunnittelualueen ja lähialueen maanomistajat, asukkaat ja työntekijät Alueen yrittäjät ja toimijat Alueen yhdistykset ja urheiluseurat Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen ympäristölautakunta Pohjois-Pohjanmaan museo Jokilaaksojen pelastuslaitos Pohjois-Pohjanmaan liitto Haapajärven Vesi Oy Elenia Oy Haapajärven kehityskeskus Oy TeliaSonera Unibase Haapajärven Lämpö Oy

17 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Vireilletulo Asemakaava on tullut vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelman Nähtävilläolon myötä. Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa..0 (Maaselkä) ja kaupunginviraston ilmoitustaululla.... Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville kahden viikon ajaksi Haapajärven kaupunginvirastoon ja kunnan Internet-sivuille. Nähtävilläolon aikana osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä sen riittävyydestä. Asemakaavaluonnoksen valmistuttua se asetetaan julkisesti nähtäville vähintään vrk:n ajaksi. Nähtävilläolon aikana osallisilla ja asukkailla on mahdollisuus mielipiteen ilmaisuun. Nähtävillä olosta ilmoitettiin osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Kaavaluonnoksesta pyydetään viranomaislausunnot. Kaavaluonnosta tarkistetaan viranomaisilta, osallisilta ja asukkailta saadun palautteen perusteella. Tehdään lopullinen kaavaehdotus, joka asetetaan julkisesti nähtäville 0 päiväksi, MRA 7 :n mukaisesti, jolloin asukkaat ja osalliset voivat esittää siitä mielipiteensä laatimalla kirjallisen muistutuksen kaupunginhallitukselle. Nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Asemakaavan muutoksen hyväksyy Haapajärven kaupunginvaltuusto Haapajärven teknisen lautakunnan ja Haapajärven kaupunginhallituksen esityksestä.... Viranomaisyhteistyö Vuorovaikutus viranomaisten kanssa kaavatyön aikana hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta on järjestetty erillinen suunnittelukokous, jossa kaavakonsultin lisäksi paikalla olivat ELYkeskuksen ja Haapajärven kaupungin edustajat. Viranomaislausunnot pyydetään kaavaluonnos- sekä kaavaehdotusvaiheissa... Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on Konikujan katualueen liikennejärjestelyjen päivittäminen nykytilanteen mukaiseksi sekä tarkistaa teollisuusalueen lähiympäristön käyttötarkoitusmerkintöjä vastaamaan alueen nykyistä ja tavoiteltua maankäyttöä. Lisäksi tavoitteena on parantaa Lujabetoni Oy:n toimintaedellytyksiä muokkaamalla tehtaan liikenne- ja liittymäjärjestelyjä sujuvammaksi sekä parantaa alueen liikenneturvallisuutta osoittamalla Valtakadun varteen uusi kevyen liikenteenväylän tilavaraus..5. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Kaavan tavoitteet olivat selkeät, joten vaihtoehtoisia ratkaisuja ei ollut tarpeen kehitellä..6. Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Ks. edellinen kohta.

18 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Nähtävilläolon aikana saatu palaute ja sen huomioon ottaminen.7.. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Haapajärven kaupungin Karpalosuon kaupunginosan korttelin 97 tonttia 9; kortteleita 0 ja 07; korttelin 08 tontteja,,6 ja 7; korttelin 0 tontteja ja sekä korttelin tonttia sekä näihin liittyviä maantie-, katu-, pysäköinti-, ja puistoalueita koskevan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville mielipiteitä varten väliseksi ajaksi (TEKLA..0 ). Nähtävilläolon aikana saatiin yksi mielipide Haapajärven Kehityskeskus Oy:ltä.. Haapajärven kehityskeskus kirjoittaa mielipiteenään,..0: Kaavamuutos Karpalosuon kaupunginosassa, Konikujan, Silatien, kantatien ja Lujabetoni Oy:n liikennejärjestelyt. Tekninen lautakunta on lähettänyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman (nähtävillä ) meille tiedoksi. Päätettiin lausua tekniselle lautakunnalle, että alueen nykyisten yritysten liikenteelliset toimintaedellytykset pitää säilyttää vähintäänkin ennallaan tulevassa liikennejärjestelyssä. Kaavoittajan vastine lausuntoon: Lausunto ei aiheuta muutoksia osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Lausunto otetaan kuitenkin huomioon jatkosuunnittelussa mahdollisuuksien mukaan..7.. Asemakaavaluonnos (täydentyy luonnosvaiheessa).7.. Asemakaavaehdotus (täydentyy ehdotusvaiheessa).8. Suunnitelmiin nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Kaavaluonnoksen nähtävilläolon jälkeen kaavaan tehtiin seuraavat muutokset: (täydentyy ehdotusvaiheessa).9. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset - Haapajärven teknisen lautakunnan päätös kaavoituksen käynnistämisestä, ( 96) - Haapajärven teknisen lautakunnan päätös OAS:n nähtävilleasettamisesta,..0 ( ) - Haapajärven teknisen lautakunnan päätös kaavamuutoksen luonnosaineiston nähtävilleasettamisesta,..0 ( ) 5

19 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.. Kaavan rakenne Asemakaavan muutos koskee Haapajärven Karpalosuon kaupunginosan korttelin 97 tonttia 9 (teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T); kortteleita 0 (käsiteollisuusrakennusten korttelialue TK) ja 07 (moottoriajoneuvojen huoltoasema LM); korttelin 08 tontteja,,6 ja 7 (erillispientalojen korttelialue AO); korttelin 0 tontteja ja (AO); korttelin tontteja ja (AO) sekä näihin liittyviä maantie- (LT), katu-, pysäköinti- (LP), ja puistoalueita (VP ja P). Asemakaavan muutoksella Konikujan tiealueen sekä sen länsipuolisen viheralueen linjaus osoitetaan olevan tilanteen mukaisesti, selkeämmin pohjois-eteläsuuntaisesti, jolloin asemakaavasta poistuu muutamia rakentamattomia pientalotontteja (AO). Poistuvat tontinnumerot ovat korttelin 08 tontit ja 7 ja korttelin 0 tontti. Ne poistuvien tonttien osat, joita ei liitetä Konikujan tiealueeseen, liitetään tontin itäpuolella olevaan tonttiin. Laajenevia tontteja ovat korttelin 08 tontti ja korttelin 0 tontti. Tiealueen siirrosta aiheutuu myös korttelin 08 tontin 6, ja korttelin tontin pieneneminen. Kokonaisuudessaan korttelin tontin ala kuitenkin kasvaa kun siihen liitetään tontin itäpuolella sijaitseva n. 800 m² laajuinen rakentamaton tontti (). Tiealueen siirrossa tien ja sitä reunustavan viheralueen länsipuolella vapautuva maa-alue liitetään osaksi teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi osoitettuja tontteja. Tien länsipuolinen viheralue säilytetään kuitenkin ajantasakaavan mukaisesti 0 m leveänä. Asemakaavamuutoksessa Lujabetonin teollisuusalueen kaavamerkinnät säilytetään nykyisellään. Merkintöjä on kuitenkin täydennetty osoittamalla teollisuusalueen Valtakadun ja Viikatetien puoleisille reunoille säilytettävä/istutettava puurivi. Kaavamuutoksen yhteydessä kortteleiden 08, 0 ja suunnittelualueessa mukana olevat tontit on osoitettu AO- korttelialueeksi. Kaikilla suunnittelualueen pientalotonteilla kerroskorkeudeksi on osoitettu II ja tehokkuusluvuksi e=0,5. Katualueiden puoleisille tontinreunoille on osoitettu istutettavaa aluetta kapeimmillaan 5 m leveänä vyöhykkeenä. Tehokkuusluvulla osoitetun rakennusoikeuden lisäksi AO- tonteilla on sallittua rakentaa enintään 70 k- m² suuruinen piharakennus Tarpeettomat moottoriajoneuvojen huoltoasema (LM) ja yleinen pysäköintialue (LP) poistetaan. Noin 800 m² osa LM alueesta muutetaan puistoksi (VP) ja noin 850 m²:n suuruinen alue liitetään teollisuus- ja varastoalueeseen. Loppuosa muuttuu nykyiseksi Konikujan katualueeksi. Myös LP Ote päivätystä asemakaavanmuutosluonnoksesta. 6

20 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos alue muuttuu osittain nykyisen Konikujan katualueeksi. Lisäksi alueesta muodostetaan noin 00 m²:n suuruinen puistoalue ja kaksi noin 500 m²:n suuruista pientalotonttia, jotka liitetään osaksi korttelia. Muodostuvien uusien tonttien ( ja 5) Valtakadun puoleiseen tontinreunaan on osoitettu äänitasoeroa kuvaava kaavamääräys dba, jolla varmistetaan asuntojen riittävän alhaiset sisämelutasot. Asemakaavan muutoksessa kortteli 97 laajenee, paitsi Konikujan siirrosta johtuen, myös kun nykyinen Silatien tiealue, kääntymispaikkaa lukuun ottamatta, liitetään osaksi korttelia. Lisäksi kortteli 0 (käsiteollisuusrakennusten korttelialue TK) yhdistetään kokonaisuudessaan kortteliin 97. Samalla Valtakadulta kantautuvan melun vuoksi huonosti asuinkäyttöön soveltuvat käsiteollisuusrakennusten korttelialueen tontit muutetaan yleiskaavan mukaisesti teollisuus- ja varastoalueeksi. Korttelin 97 laajeneminen vaikuttaa eniten korttelin tonttiin 9, johon edellä mainittujen tiealueiden maa-alat liitetään. Tonttiin liitetään myös tontin eteläpuoliset käsiteollisuusrakennusten korttelialueen 0 (TK) tontit -. Nykyisen rekkapesun alue (tontti ) säilyy edelleen omana tonttinaan. Entisen Silatien tiealueen jäädessä Lujabetonin tehdasalueen sisäiseksi liikenneväyläksi, teollisuusalueen liikennejärjestelyjä muutetaan siten, että poistunut Silatien katualueen osa korvataan uudella nykyisen kääntymispaikan ja Valtatien välisellä yhteydellä. Uuden liittymän ja liittymää varten tarvittavan kääntymiskaistan myötä Valtatien, Viikatetien ja Konikujan välinen, tiealueen osa laajenee pohjoiseen. Liikennejärjestelyjen päivityksen yhteydessä suunnittelualueen lounaisosassa oleva puistoalue pienenee noin 000 m². Lisäksi puistoaluetta muokataan siten, että uuden tieliittymän länsipuolella oleva viheralueen osa siirretään Viikatetien risteyksen puolelle, missä se suojaa paremmin teollisuusalueen länsipuolista asutusta. Kaavamuutoksessa myös varataan tilaa yleiskaavassa Valtatien varteen osoitetulle kevyen liikenteenväylälle, minkä vuoksi vuoden 00 asemakaavamuutoksessa puistoon osoitettu ohjeellinen kevyen liikenteen yhteys poistetaan. Asemakaavakartalla korttelialueiden merkintöjä on tarkennettu erillisillä asemakaavamääräyksillä Mitoitus Nykyisessä kaavassa ei ole tarkemmin määritelty AO tonteille sallittavaa rakennusoikeutta. Kaikille kaavamuutoksessa mukana oleville AO tonteille on kaavamuutoksen yhteydessä osoitettu tehokkuusluvuksi e=0,5. Annetun rakennusoikeuden lisäksi AO- tonteille on sallittua rakentaa enintään 70 k-m² suuruinen piharakennus. Kaikkien tonttien kerroskorkeus on II. Kaavamuutoksessa ja laajennuksessa on rakennusoikeutta osoitettu yhteensä noin 9 90 k-m² (+ AO- tonteilla piharakennuksille osoitettu yhteensä 80 k-m²:n suuruinen rakennusoikeus) seuraavan taulukon mukaisesti: kortteli nro käyttötarkoitus tontti P-ala (m²) tehokkuusluku rak. oikeus (kem²) 97 T e=0, e=0, AO 668 e=0, e=0,5 0 AO e=0,5 00 AO 88 e=0,5 8 AO 00 e=0, e=0,5 09 YHT: 78 m² 998 kem² 7

21 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Lisäksi suunnittelualueella on tiealuetta noin 750 m², maantien aluetta noin 80 m² ja viheraluetta noin 8 00 m² Palvelut Palvelujen suhteen alue tukeutuu noin,5 km:n etäisyydellä olevan Haapajärven keskustan palveluihin. 5.. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavan muutos on Haapajärven keskustan osayleiskaavan 05 kaavaehdotuksen mukainen ja ottaa huomioon lähitulevaisuuden tarpeet. Kaavamuutoksen kohteena oleva teollisuusalueen osa sijoittuu nykyisen pienimittakaavaisen pientalovaltaisen asuinympäristön läheisyyteen, mikä on huomioitu alueen kokonaissuunnittelussa osoittamalla riittävästi viheraluetta suojaviheralueiksi sekä istutettavaa-aluetta tonttien suojaksi. Asemakaavan tueksi on myös laadittu meluselvitys, jolla on tarkennettu/varmistettu nykyisen Konikujan itäpuolisen alueen soveltuvuutta asuinkäyttöön. Teollisuusalue on sijoittunut asutuksen läheisyyteen, joten teollisuustonttien toiminnalliseen suunnitteluun tulee kiinnittää erityistä huomiota. Rakennusten sijoittuminen ja tontilla tapahtuva toiminta tulisi mahdollisuuksien mukaan suunnitella siten, että rakennukset rajaavat häiritsevät toiminnot, kuten huoltopihojen liikenteen ja varastoinnin, tontin keskelle, ei ympäröivän asutuksen puolelle. Asemakaavassa osoitettavien uusien pientalotonttien (K tontit ja 5) sijainti Valtakadun katualueen varressa ei ole alueen melutasojen puolesta ihanteellinen. Asemakaavassa asuntojen ja pihan viihtyisyys on pyritty varmistamaan kaavamääräyksillä sekä osoittamalla tonttien Valtakadun puoleiselle reunalle db:n ääneneristävyysvaatimus. Varsinaisessa toteutussuunnittelussa tärkeintä on suojata oleskelupihat melulta rakennusten sijoittelulla ja varmistaa asuinhuoneiden rakenteellinen melusuojaus. Rakennusten sijoittelun lisäksi meluolosuhteiltaan viihtyisän pihaympäristön syntymiseen voidaan vaikuttaa myös piha-alueen ja istutusten suunnittelulla sekä tontin aitaamisella riittävän korealla ja jykevällä aidalla. Kasvillisuuden avulla voidaan torjua myös Valtakadun liikenteenmahdollisesti aiheuttamia pölyhaittoja. 5.. Aluevaraukset 5... Korttelialueet Kortteli 97, tontit 9 ja 0: Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T). Tehokkuusluku e=0,5. Kadun vastaiselle tontin sivulle on osoitettu istutettavaa aluetta. Viikatetien ja Valtakadun puoleisille tontinreunoille on lisäksi osoitettu säilytettävä tai istutettava puurivi. Tontin alasta saa käyttää rakentamiseen 0 %. Tonttien läpi kulkevat vesi-, viemäri- ja sähkölinjat sekä niiden tarvitsema johtoalueet on huomioitu kaavassa. Korttelialueiden merkintöjä on myös tarkennettu asemakaavamääräyksillä. Kortteli 08, tontit ja 6: erillispientalojen alue (AO-). Tehokkuusluvulla osoitetun rakennusoikeuden lisäksi tontille saa rakentaa enintään 70 k-m² suuruisen piharakennuksen. Tonttien viihtyisyyden lisäämiseksi ja mahdollisen pölyhaitan vähentämiseksi suositellaan korkeita istutuksia käytettäväksi erityisesti tontin Konikujan puoleisella sivulla. 8

22 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Kerrosluku II ja tehokkuusluku e=0,5. Rakennusten paikat on osoitettu ohjeellisina. Kadun vastaisille tontin sivuille on osoitettu istutettavaa aluetta. Korttelialueiden merkintöjä on myös tarkennettu asemakaavamääräyksillä. Kortteli 0, tontti : erillispientalojen alue (AO-). Tehokkuusluvulla osoitetun rakennusoikeuden lisäksi tontille saa rakentaa enintään 70 k-m² suuruisen piharakennuksen. Tonttien viihtyisyyden lisäämiseksi ja mahdollisen pölyhaitan vähentämiseksi suositellaan korkeita istutuksia käytettäväksi erityisesti tontin Konikujan puoleisella sivulla. Kerrosluku II ja tehokkuusluku e=0,5. Rakennusten paikat on osoitettu ohjeellisina. Kadun vastaisille tontin sivuille on osoitettu istutettavaa aluetta. Korttelialueiden merkintöjä on myös tarkennettu asemakaavamääräyksillä. Kortteli, tontti : erillispientalojen alue (AO-). Tehokkuusluvulla osoitetun rakennusoikeuden lisäksi tontille saa rakentaa enintään 70 k-m² suuruisen piharakennuksen. Tonttien viihtyisyyden lisäämiseksi ja mahdollisen pölyhaitan vähentämiseksi suositellaan korkeita istutuksia käytettäväksi erityisesti tontin Konikujan puoleisella sivulla. Kerrosluku II ja tehokkuusluku e=0,5. Rakennusten paikat on osoitettu ohjeellisina. Kadun vastaisille tontin sivuille on osoitettu istutettavaa aluetta. Tontin läpi kulkeva viemärilinja sekä sen tarvitsema johtoalue on huomioitu kaavassa. Korttelialueiden merkintöjä on myös tarkennettu asemakaavamääräyksillä. Kortteli, tontit ja 5: erillispientalojen alue (AO). Kerrosluku II ja tehokkuusluku e=0,5. Rakennusten paikat on osoitettu ohjeellisina. Kadun vastaisille tontin sivuille on osoitettu istutettavaa aluetta. Valtakadun puoleiseen tontinreunaan on osoitettu äänitasoeroa kuvaava kaavamääräys db. Korttelialueiden merkintöjä on myös tarkennettu asemakaavamääräyksillä. 5.. Kaavan vaikutukset Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia on arvioitu suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisella tavalla. Vaikutusten arvioinnit tarkentuvat vielä ehdotusvaiheessa Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan Kaavalla on vähäisiä vaikutuksia alueen olevaan rakennuskantaan. Silatien ja Valtatien välisen teollisuusalueen toteutuessa alueen nykyiset omakotitalot puretaan ja korvataan teollisuusympäristöllä, millä saattaa olla kaupunkikuvallisia vaikutuksia sillä teollisuusrakentaminen saattaa olla luonteeltaan melko karua ja rönsyilevää. Vaikutusta voidaan kuitenkin pehmentää aidoilla tai tonttien reunoille istutettavalla kasvillisuudella. Myös asemakaavamääräyksissä on otettu kantaa ympäristön ja rakentamisen laatuun Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Alue on pääasiassa rakennettua ympäristöä, joten vaikutuksia luonnonympäristöön ei ole Vaikutukset talouteen Kunnallistekniikan ja uusien kaavateiden rakentaminen aiheuttavat kohtuullisia kustannuksia. Tonttien rakentaminen tapahtuu tontinomistajien toimesta. 9

23 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Vaikutukset liikenteeseen Alueen liikennejärjestelyt tukeutuvat nykyiseen tieverkkoon. Kaavamuutoksessa Silatieltä puhkaistaan uusi liittymä Valtakadulle, mikä parantaa teollisuusalueen liikennejärjestelyjä ja osaltaan vähentää raskaan liikenteen määrää Konikujalla ja näin ollen myös vähentää liikennemelua läheisellä asuinalueella. Valtatien pohjoisreunaan varataan tilaa kevyen liikenteen väylälle, joka toteutuessaan osaltaan parantaa liikenneturvallisuutta Käsiteollisuusrakennusten korttelialueen (TK) muuttaminen teollisuuskäyttöön nostaa teollisuusalueen osuutta alueen pinta-alasta. Teollisuusalueen käyttötarkoitus ei kuitenkaan muutu nykyisestä, joten kaavamuutoksella ei ole oleellista vaikutusta alueen liikennemääriin Vaikutukset asumiseen Kaavaratkaisun vaikutuksesta erillispientalotonttien määrä alueella vähenee kahdella. Myös käsiteollisuusrakennusten korttelialueen (TK) muuttaminen teollisuuskäyttöön vähentää asuinkäytön mahdollistavien tonttien määrää alueella. Muutoksella on kuitenkin positiivisia vaikutuksia asumisen laatuun, sillä ko. tontit sijaitsivat asumistarkoituksen kannalta hankalalla, teollisuusalueen ja maantien välisellä alueella, jossa ympäristön aiheuttamia haittoja (mm. liikennemelu) on hankala rajoittaa Alueella olevan teollisuustoiminnan vaikutukset (vaikutuksia käsitelty osittain myös edellä mainituissa kohdissa) Suunnittelualueella nykyisin toimivat yritykset ovat Silatien Rekkapesu (Raskaan kaluston ja ajoneuvojen korjaus) sekä Lujabetoni Oy (betonipaalujen ja erilaisten elementtien valmistus, asentaminen ja kauppaus). Nykyinen teollisuusalue sijaitsee asuinalueiden välissä. Rekkapesun toiminnasta ei aiheudu ympäristölle merkittäviä vaikutuksia. Lujabetoni Oy aiheuttaa ympäristöön melu- ja pölyhaittoja. Lujabetonilla on voimassa oleva ympäristölupa, joka on tullut lainvoimaiseksi Asemakaavamuutoksen myötä mahdollistuva Valtakadun ja Konikujan kulman alueen käyttöönotto varastoalueena vaatii kuitenkin ympäristölupatarkastelun ja aiheuttaa näin ollen ympäristölupaan päivitystarpeen. Lujabetoni Oy:n laitoksen toiminnan kuvaus: Sora toimitetaan kuorma-autolla ja kipataan sorasiiloihin, joista se siirretään edelleen betonin sekoittajaan. Sementti toimitetaan säiliöautoilla ja pumpataan sementtisiiloihin, joista se viedään sekoittajaan. Lisäaineet toimitetaan tehtaalle kuorma-autolla ja ne siirretään säiliöiden kautta sekoittajaan. Vesi tulee putkistosta välisäiliön kautta sekoittajaan. Aineiden sekoituksen jälkeen valmis betoni pudotetaan kuorma-autoon tai väliastiaan ja edelleen hallissa tapahtuvaan tuotantoon. Valmiita betonituotteita hiekkapuhalletaan tarvittaessa. Voimassaolevan ympäristöluvan (tullut lainvoimaiseksi 6/00) vaikutus yrityksen toimintaan: Jätevedet ja jätehuolto Syntyvät jätevedet ohjataan yleiseen viemäriin. Kiinteistölle kerättävät ja toiminnassa syntyneet hyödyntämiskelvottomat jätteet on Luja-Betonin ympäristöluvan mukaan varastoitava niille varatuilla alueille/osastoilla sekä toimitettava säännöllisesti Haapajärven kaupungin kaatopaikalle. Mahdolliset terveyshaitat Mahdolliset maaperän pilaavat aineet otetaan talteen. Lujabetoni Oy:n saaman ympäristölupapäätöksen mukaan laitoksen toiminnan melu, päästöt ilmaan, veteen tai maahan, jätteet 0

24 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos tai muu syy eivät saa aiheuttaa toiminnan vaikutuspiirissä oleville terveyshaittaa. Terveydelliset haittavaikutukset ovat sen mukaan estettävissä asianmukaisin torjuntakeinoin ja toiminta-aikoja rajoittamalla. Melu Valtioneuvoston päätöksen (Vnp99/9) mukaan melutaso ei saa ylittää asumiseen käytettävillä alueilla päivällä (klo 07-) 55dB eikä yöllä (klo -07) 50dB. Ympäristölupapäätöksen mukaan sen toteamiseksi, ettei melutaso ylity, ja toiminnasta aiheutuvan tärinähaitan selvittämiseksi toiminnan harjoittaja on velvollinen vähintään kerran vuodessa suoritettavin meluja tärinämittauksin seuraamaan toiminnasta aiheutuvaa melua ja tärinää ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymällä tavalla ja sen hyväksymänä ajankohtana. Toiminnan harjoittajan tulee esittää melun ja tärinän mittaukset Haapajärven valvontalautakunnalle tai sille kaupungin viranomaiselle, joka Haapajärven kaupungissa toimii kunnan ympäristösuojeluviranomaisena. Ympäristöluvan hakuprosessin yhteydessä Lujabetoni Oy on tehnyt melumittauksia, joista saatujen tulosten perusteella voidaan kuormauksesta aiheutunut melutaso pitää yleisesti sovelletun tason alapuolella. Ympäristölupapäätöksen mukaan Viikatetien ja laitoksen varastoalueen rajalle tulee istuttaa lehtipuurivistö meluesteeksi ja varastoalueen kuormauksen aiheuttaman melun leviämistä asuntoalueelle tulee estää betonielementtien sijoittelulla. Mikäli hiekkapuhallusta joudutaan tilapäisesti tuotannon sujuvuudesta johtuen suorittamaan piha-alueella, tulee se suorittaa märkäpuhalluksena ja aiheutuvaa meluhaittaa tulee vähentää melusuojauksella. Naapureille aiheutuvat haitat Lujabetoni Oy:n ympäristölupapäätöksen mukaan naapureille aiheutuva haitta syntyy laitosalueen liikenteestä ja toiminnasta aiheutuneesta mahdollisesta melu- ja pölyhaitasta. Vaikutukset ilman laatuun Toiminnasta syntyy ympäristöön pölyhaittoja. Betonielementtien hiekkapuhallusta saa suorittaa ainoastaan rakennuskaavan mukaisella tontilla ja eräällä tarkemmin rajatulla alueella. Betonituotteiden hiekkapuhallus tulee suorittaa tilassa, jossa kaikki seinät voidaan sulkea ja tilan poistoilmastointi tulee järjestää riittäväksi. Päästöt Ympäristölupapäätöksen mukaan toiminnassa käytettävät ympäristölle ja terveydelle haitalliset aineet tulee säilyttää suljetussa tilassa siten, että niistä ei aiheudu vaaraa terveydelle Muut vaikutukset Alue- ja yhdyskuntarakenteeseen: Kaavamuutos selkeyttää yhdyskuntarakennetta, kun asumisen mahdollisuus teollisuusalueen ja maantien välisellä alueella poistuu. Kaavamuutoksen vähäisyyden vuoksi muita vaikutuksia alue- ja yhdyskuntarakenteeseen ei juuri ole. Virkistysalueet: Kaavamuutoksen vähäisyyden vuoksi vaikutuksia alueen virkistysalueisiin ei ole.

25 Haapajärvi, Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset: Teknisen huollon järjestäminen perustuu olevaan verkostoon, jota kehitetään tarpeen mukaan. Sosiaaliset vaikutukset: Kaavamuutoksen vähäisyyden vuoksi sosiaalisia vaikutuksia ei ole. Vaikutukset elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin Kaavamuutosalueella sijaitsevat yritykset ovat erittäin tärkeitä Haapajärven elinkeinoelämälle. Kaavamuutoksessa on huomioitava ympäröivä asutus ja muu ympäröivä kaupunkirakenne, kuitenkin siten, että alueen yritysten toimintaedellytykset säilyvät. Teollisuusalueen asemakaavamerkinnöillä ja määräyksillä mahdollistetaan alueen teollisuustoiminnan säilyminen, ympäristön erityispiirteet huomioiden Ympäristön häiriötekijät Asemakaavan muutos ei aiheuta muutosta nykytilanteeseen, sillä teollisen toiminnan luonne ei muutu asemakaavamuutoksen myötä. Asemakaavan muutoksella ei myöskään ole oleellisia vaikutuksia alueen liikennemääriin. Junaliikenteestä tulevaisuudessa mahdollisesti aiheutuvat tärinähaitat sekä ympäristön meluhaitat on huomioitu asemakaavaa laadittaessa Rambollin tekemien selvityksien mukaisesti. Lujabetonin toiminnan muutoksesta aiheutuvat ympäristövaikutukset ja niiden rajoitukset käsitellään toiminnan vaatimassa uudessa ympäristöluvassa Kaavamerkinnät ja määräykset Käytetyt asemakaavamerkinnät ovat liitteenä tämän selostuksen lopussa Nimistö Kaavamuutoksessa alueen nykyinen nimistö säilyy.