SOSIAALI-JA j912. d01y a s i a ( o V. Helsinki / 2012

Transkriptio

1 SOSIAALI-JA j912. d01y a s i a ( o V TERVEYSMINISTERIÖ KUNTAINFO Helsinki / 2012 Kuntien roimeentuloeukiasiniru huitaville toimielimille Toimeentolotuki lukien 1. Toimeentulotuen perusosien määrät Toimeenmlolucsta annetun lain 9 a m mukaan mimeenmlotuen perusosan määrä on sidottu kansaneläkeiif deksin keh ltykseen. Kansaueläkeindeksin pistcluvuksi vuodelle 2013 on vahvistettu Lisäksi kansancläkeindeksi sidottuihin e uuksän tehdään vuoden 2013 alusta ylimääräinen, niin kutsuttu osittain aikaistettn 0.7 prosentin suuruinen lodekstkorotus. Ylimääräisen indeksikorotuksen tavoitteena on tasona arvonl&xverokannan nousun vaikutusta elinkustannuksiin. Aikaistettu korotus on voimassa vuoden 2013 ajan- Ylimääräisestä 'mdeksikoromksesta on säädetty lailla eriiideu kansaneläkeiudeksiin sidottujen uuksie osittain aikaistetusta indekslkorotuksesta vuonna (Tasavallan presidentin on tarkoitus vahvistaa laki _) Vuonna 2013 sovellettava indeksiluku on Tammikuun 2013 alusta minreenmlomen perusosten maarät nousevat indeksikorotuksen verran Kansaneläkeindeksi seuraa ellnkustannunndeksia, jonka Tilastokeskus laskee keskeisten hyödykkeiden hien 1atie jen pematcella. Kansan eläke indeksi lasketaan vuosittain heinä- elo- ja syyskuun keskimääräisenltinta - tason perusteella. osan Kaikissa nittamaa kuns on o477,26 v e l l e teu a aoa n Peruno kuukaudessa samoja toimeentulotuen ri Iehden.Yknten peru sanen oosalttu ostut ariä. amä on Yksin esitetettunv asuvan mssh henkilön perun L Sosiaal'i- jatveysminisleriön käyttämä) perustelen leskemaperimneet esitetään liitteessai 2. Perusosan alentaminen Toii entulolukilain 10 s a on säädetty seuraukset siitä, erin henkilö ilman perusteltua syytä kieltäytyy hänelle tarjotusta työstä tai lyövoimapoliittisesta toimenpiteeslä tai muista pykälässä säädetyislaloimenpi - teistä,jalamäon aiheuttanut toimeenmlomen tarpeen. Ote toiuteentulotttkilaista on liitteenä 2-1 siis 2 a ssä säädetään velvollisuudesta ilnoittautus työttömäksi työnliakiaksi.jos toimeentulotuen hakija ei uutudu eökoi maloimistoon tvönhakijaksi, toimeentulotuen pewvsan suuruutta voidaan alentaa hä- nnn asutaan siten kuin lain 10 -ssä saatletätln. Tai nmlomen peru voidaan alentaa lain 10 m mukaisesti, mutta seurauksena ei voi olla ettei tukea myönnetä lainkaan Alentaminen koskee ainoastaan kyseisen henkilön penisosaa ei muita olen piirissä olevia eikä toimeentulorue, muita osiamm@nm pese. 000,23 VALTIONEUVOSTO Teekop.o t09) stun,mi suwemn@otmn

2 ffi SOSIAALI-JA TERVEYSMINISTERIO Pemaosaa voidaan alentaa enintään 20 prosenttia ja yhteensä enintään 40 prosenttia mimeentulotukilain 2 a m ja 10 n tmkoittaman henkilön kohdalla. Alentamisen ehdoista säädetmn lain 10 m kolmannen menin kohdissa 1 ja 2. Alentamista ei siten voida tehdä mekaanisesti, ja oheisen taulukon euromäärät ovat asiakkaalle suoritettavan pemrosan ehdottomia vehimmelsmaäria Mainitun 10 n neljän enin mukaan alentaminen voidaan tehdä vain edel lyttaen, että alentaminen vaaranna ihmisarvoisen elämän edellyttämän turvan mukaista välttämätöntä toimeentuloa eikä alentamista voida pitii muittenkaan kohtuuttomana -Alentaminen voi olla kestoltaan enintään kaksi kuukautta kerrallaan kieltä4ymisestä tai laiminlyönnistä lukien. Alentamisen kestoa ei siten määritellä mimeentulomen Isakitajankohdasta ui tuen myöntämiapaivömaärästä käsin. Peru. n alentamiselle asetettuja ehtoja ja mm asiakkaalle laadittavae suunnitelmaa käsitellään sosiaali- ja rveysmtnisteriön julkaisussa Toimnmuulomki. Opas toittineentuliitulkilain s v elt jil le (ST M Julkaisija )luvuissa 6 4 8ja Opas on luettavissa ministeriön verkkosiv,stolta. Peru n alentamista on kasitelry s aall- ja terveysministeriön Kunminfossa 7a'2011 ( ). Sos aali-ja terveysm nistcnön Kuntainfo 8&2010 käsittelee perusosan alentamista sellueen täysi ikäisen alle 25- vuotiaan henkilön kohdalla, joka on keskeyttänyt koulutuksen ui kieltaytynyt koulutuksesta niin, että hän ei ole tyettömyysturealain 8 luvun 2 m perusteella oikeutettu tyottömyysetuuteen. Kuntainfot ovat luettavissa ministeriön verkkosivustol Alennettujen tnimeentulotuen peruansien siihimmäismäärä lukien Perustason alentamista koskee toimeentulotukilain 10 (ks liite 2) Kansaneläkelodeksi ja limäärcinen indeksikorotus 1620 Tuen saaja Euroe2k 'm o i / v Yksin alennettu enintään 20 % 381,81 12,73 - alennettu enintään 40 % 286,36 9,55 Yksinhuoltaja -alennettu enintään 20 % 419,99 14,00 - alennettu eninnan 40 % 314, Muu 18 vuotta täyttänyt Aviv-ja avopuol isot, kumpikin -alennettu enintään 200% 324,54 10,82 alennettu enintään 40 % 243,40 8,11 Vanhempansa tai vanhempiensa luona asuva 18 vuotta täyttänyt henkilö -alennettu enintään 20 % ,29 -alennettu enintään 40 % 209,04 6,97 Kun toimeenmlotukea myönnetään lyhyemmäksi ajaksi kuin kuukaudeksi (toimeentulotukilakl 15 ), toimeentulotuen perusosan määrä päivän kohti on laskettu jakamalla kuukauden euromääre kolmellakymmenellä Seka yhdessä 18 vuotta täyttäneen lapsensa kanssa asuva vanhempi, joka ei ole avioliitossa tai elä mlomki-lain 3 1 nnomentin mukaisissa avioli ltonomaisissa olosuhteissa (tmmeenndotuk4 ali, 9 )

3 . SOSIAALI-JA TERVEYSM1NISTERIO 3(7) Lisätietoja YRarkestaja Jaakko Ellisaari, p ja Asuntoneuvos Raimo Karkk0ineo, p Sähkopostiosoitteeu etunimi sukunimicltm f1 Huom! Yuhe0nuumeromme muuttuiv at Uusi vaihde: 0295/6001 Sositsha te lv e ldenw l'on uutiski j e S'CM:n u fskirje kunnille j a sosiaali- ja terveydenhuollon t 0 ll s ltus ajankohtaista ti t sosiaali - ja terveydenhuoltoon liittyvistä asioista Untisk irje on tilattavrs w SIM n verkkosivustoilta Lähteitä: Toii eentuimnen verkkoaivusto: wn w a ri -> T oimeentulo - > roimemimmmki Toimeenmlotukl. Opas toimeentulotukilaii veltjiilo (SIM.n julkaisuja ) b - - I(o ikaisuj a- u ka's 707! U (Ruotsien. hnu-www s tm ulonisuja salia uma/'ulkaisw 10570]Ipg ) Taim entulotuki STM. v sistustola h w stm tj ttn ulo/wct 'a etuudevm imeeinulobtki (Ruotsiksi : /ww n1f/sv/utkomatskvdd'utkomstsrod) Sosiaali- ja terveysministeriön Julkaisu Swiualihuollon asiakkaan me ta j a oikeu*i : n) l l revi) 003 II03 st C/suomJy aol'vlkeisut/onas0l uki ed ' v df (Ruotsiksi: Kllenlens smllning ovh rävlgheter inam Sxialvården (SIIM handböeket 20033) hi1 m200j 03 nm ti /sye tlk r nibaiidbok bok/klie /kiie dta tiia ndbok.pd d b o I ) (STM oppaita Muualla ver:vssa IoimecnmlotukilakGnja sen olkevskaytäntöön voi tutustua verkossa esimerkiksi Edilex- palvel (wwwed'lex Ui)tai rinlex-palvelun kautta (www. En lexfi) Laki tvimeentulamesla(1412/1997 (Einlex') /lak'/aiantasa/1lii, (Ruotsiksi: httv//wuu fv ex C/s vdaki/e entasa/ 1999/199]1412 Laki sosiaali huollon asiakkaan nastaja oikeuksista (812/2000) (Pinlexp bt y f (Ruotsiksi. s. G vnnv fnlea f hv'lak /aantasa% k12) Tontin enmlomen Iilastoe w w-tili t -> Tilastot -> Tilastot aiheittain seka T'ilastntietokannat (Ruotsiksi:wwww thlfils, -> Smtistik -> Smdstik ettei amne och Smtistikdambascr) Toim tulom ki kuinitmin: tmvw thl f 9 n iinloinn kå oass (Ruotsiksi' bry -//h viiilliadkamo sslw t /sv'lvebll'vviiv0 nti ku no ss9 LIITTEET: Liite L Perusosien määrät lähtien Liite 2: Toimeenlulomki laki 10 Liite 3: Pervsvsien laskentaperiaattaat

4 SOSIAALI -JA TERVEYSMINISTERIÖ 4(7) Liite 1 TOIM EEN TULOTIJ EN IERU SOSIEN MÄÄR ÄT LÄHTIEN Kansaneläkeindeksi ja ylimaerainen indeksikorotus 1620 Tuen saaja EuroWkk Eoroalpv0 Yksin asuva Yksinhuoltaja 524, Muu IS vuotta lhyttilnyt Akio ja avopuolisot kumpikin 405, Vanhempansa tai vanhempiensa kuntaa asuva 18 vuotta t4ytt nyt henkilö , vuotias lapsi vuotias 1.lapsi 334,08 11, vuotias 2 lapsi 310,22 10, vuotias 3aps i jne 286,36 9,55 Alle 10vuotias lapsi Alle 10 vuotias 1, lapsi 300,67 10,02 A l l e l a p s i 276,81 9,23 Alle 10vuotias 3. lapsi jne 252,95 8,43 I) Kun toimeemulom kea mybnnetäm lvhyemm Lkal ajaksi no m n kuukaudeksi (te lmeemn lmuki laki 15 f)> toi meena loman petusosm maana polvda kohti on laskettu jakamalla kuukaoslmtär a kolmellakymmrnell2 2) Seka yhoeasa 18 vuotta tllmaneen lapsensa kanssa asuva vaneempi, joka ei ole avioliitossa tai elä toi 'neenttulot itkilain 3 y 1 momentln ranka 5isaa toi olnbwm saisi saa ulosukue ssa (toi meentu lomk tlaki 9 ) Esimerkki toimeentulotuen perusosan laskemisesta perheelle Lapsiperhe 5 lasta (lapset 14 12, 10, 7ja 5 vuotta) Toimeevtulomessa huomioon omnavat menot perusosat 1 aik 405,67 e I aik 405,67 1. lapsi(14v ) 334,08 2lapsi ( 12 v) 310,22 3.lapsi (10 v) lapsi ( 7v) 252,45 5 _lapsi (5 v) 252,95 Yh te en c

5 SSIAAL I- JA TERVEYSMINISTERIO 5(7) Liite2 Toimeeomlamklaki ( 1412/1997) (Ote) 10 Alennettu per ansa Perussoom suuruutta voidaan alentaa enimäan 20 pro enttia sellaisen henkilön osalla tarve aiheutuu sita, että., jonka toimeenmlomen 1) henkilö on ilman perusteltua syytä kieltäytynyt yksiloidysti ja todlstemsti tarjotusta työstä tai sellaisesta tvövoimapoliiltisesta toimenpiteestri, joka kohtuullisen pitkän alan turvaisi hänen toimccmolonsa, tai hän on laiminlyönnillaen aiheuttanut sen, ettei työtä tai työvoimapoliittista toimenpidettä ole voitu tarjota taikka ammatillista koulutusta vailla oleva, täysi-ikäinen alle 25-vuotias on keskeyttänyt koulutuksen tai kieltäytynyt koulutuksesta niin, etua hän ei ole työnömyysturvalain 8 luvun 2 '.n penmcella oikeutettu työaomyysetuumrn; 2) kmoutuniisen edistämisestä annetussa laissa tarkoitettu n aahanmunltaja on ilman perustelt ie sata kleltd)tynei kotoutum 1SSmnniitelman laatimisesta tai osallistumasta ketoumnnssuunnilelm assa yksi loidysti sovivailin, wöllisymista edistäviin toim enpiteisiin taikka jos hän on laiminlyönnillään aiheuttanutsut, ettei kotouwmiasuunnitelmaa ole voitu laatia; 3) kuntootlavasta sotoiminnasta annetun lain (189/2001) 3 ' s tarkoitettu henki[, on kieltayrynyt osallistumasta aklivointisuunuineinan laatimiseen, tai 4) kuntouttavasta työmlminnasta annetun lain 3 ssä tarkoitettu henkilö on ilman tyottömyysturvalain 8 luvun 7 ssä tarkoitettua pätevää syyn kieltäytynyt kuntonaavasta tyamiminnasta taakka keskeyttänyt tai omasta syytään joutunut keskeyttämään kunlonnavan tytltoiminnan. Perusosan alentamisen yhteydessä on aina laadittava, mikäli mahdollista yhdessä lotmeentulomen hakijan ja asiakkaan tarvittaessa itsenäisen yhteistyössä suoriutumisen työv edlstävdreksi. ansaan ja muiden viranomaisten kanssa suunnitelma toinunnasta Peru sman suumutta voidaan alentaa 1 momentissa a3deayä enemmän, kuitenkin yhvznsä eniutaän 40 proseutua1) jos henkilön toistuvasta 1 nomernossa ta rkoi(etusta menettelystä on pääteltävusä, ettei hän halua ottaa vastaan työtä nai osallistua julkisesta työvo mapalvelusa annetussa laissa ( 1295/2002),kotoutun esti stäntisestä annetussa laissa tai kun tenaavasta työt oi niin nasta annetun laissa tarkoitetmi - Lintoimenpiteisiin,tai 2) jos a henkilö sen jälkeen kun hänen loimeenmlomen pcrososaansa on alennettu 1 mone, t Issatarkoinlla tavalla, kieltäytyy ilman perusteltua syytä työvoimapoliittisesta toimeipiteestä tai jos hän toiminnallaan aiheuttaa sen. ettei työvo mapollittista tonnatpidetta voida tarjotaja hän laman lisäksi kieltäytyy ilman peru teltua syytä 2 momentissa tarkoitetusta suunnitelmaa mukaisestatolntlntakykyä edistäväslä toiminnasta. edellä 1 ja 3 momentissa tarkoitettu alentaminen voidaan tehdä vain edellyttäen, elä alentaminen ta vaaranna ihmisarvoisen elämän edellyttämän turvan mukaista välttämätöntä toimeentuloa eikä alentam ista voida

6 111 SOSIAALIJA TERVEYSMINISTERIÖ 6(7) kerrallaan kiel- pidit muutenkaan kohtuuttomaltaalentaminen voi olla kestoltaan enintään kaksi kuukautta ttl)t ymisala tai laiminlyönnistä lukien." Perasosiea laskeataperiaatleet Liite 3 roimeenmlotuen penu'osan määrä on toimeenmlotukilain 9 $en mukaan yksin asuvalla henkilöllä 444,26 suroa kuukautta kohti Muiden henkilöiden saama pemavsa lasketaan täysinä prosenlleina suhteessa yksi, asuvan henkilön pemmsaan. lo i enmlotukilain 9 a un mukaan perusosan määriä tarkistetaan siten kuin kansanelakeindeksistt aunus laissa kaanavuo tammikuussat v mm Ntvasaavm lävarl k n uritlnolaskettu etrelukuv, jonka Vuoden mukaan 2011 nuod kansaneläkeiedeksin re n 2011 tammikuussa pisteluku maksetta akseuevi on ina olleidw Siten kunkin kensauelekkeididen tulevan vuoden suomus koo van nn eu r ol l aa r a saadaan kertomalla tämä toimeemulomkilain 9 '.n antama e maårå 444,26 e haluton vkm. kurken kuudella opyenrtyktämä Pvöridyksesin k ja vuoden e n 2011 kari risty fndeks n oimeg ln. P nauru lessa öriste n ylöspäin senimavaun täyteen centtilrt Muissa apapa uksisen Wpy-0ririsrystys s teit Indeeulähimpällntäy4nan satuin ln. Esimerkiksi vuodelle 2012 perusosa on yksin asuvalle henkilölle: 444,26E * S e- Laskemakaavassa 444,26 e on toimeentulottikilain 9 '.ssä ilmoitettu yksin asuvan henkilön peto a 1565 vuoden kansaneläkoindeksin 2011 kansaucläkeindeksi pisteluku vuodelle tasossa Luku Saatu 1508 on euromäarä kansaneläkemdeksi on pyöristetty pisteluku täysiksi senleiksi. vuodelle 2011 ja Muiden henkilöiden mat peto sai ovat toimeentulotukilain 9 m mukaan pro enhiosuuksia yksin asuvan henkilön pemsosasta Ensin lasketaan yksin as uvan henkikin perusosan määrä, joka pyoristeteän täysiksi senteiksi-muiden henkilöiden perusosat lasketaan kertomalla yksin asuvan henkilön pyöristetty perusosa ko. prosenrtiosuudella. Saatu luku pv ristvtään täysiksi scmciksi. Toimeentuloluki määrätään kuukaudelm, muna tarpeen mukaan se voidaan myöntää ja maksaa kuukautta lyhyen malta tai pidemmalm ajalta (mimeentulmuki laki 15 ). Porusosan määrä päivää keitti lasketaanjakamalla henkilölle kuukautta kohti myönnetavä. täysiksi senteiksi pyöristetty euromäärs kolmellakymmenellä (30 paivaa) Alennelul peto sai Henkilölle lasketaan yoaal avän t u20 mlotuen perun m voidaan toimeentulotukilain 40 amsavien 10 m ja 2 a T setu rusleilla Perusosien alenuetut näin satu lasketaan pmsenniosuuk isi edellä saatujen eri henklsden vastaavien poru pemsmien emomaarrsm-näi äysiksi sanreiksi- Kansanelakeindeksiin sidottuihin etuuksiin tehdään vuoden 2013 alusta ylimääräinen, niin kutsuttu osittain aikainettu 0,7 prosentin suuruinen Indeksikorotus. Aikaistettu korotus on voimassa vuoden 206 ajan.(t a- avallan presidentin on tarkoitus vahvistaa laki ) Vuonna 2013 toimeenmlotukea korotetaan siten vlimsäraisella 0,7 prosentilla normaalin indeksikorotuksen lisäksi. lama suoritetaan yksin asuvan henkilön perusosan osalta korottamalla vuoden 2013 kmuaneläkeindeksia 0,7 prosentilla. Vuodelle 2013 vahvistettu kansaneläkeindeksin pisteluku on Koska kansaneläkeindeksissä ei käytetä desimaaleja. korotettu in-

7 0 SOSIAALI-JA TERVEYSMINISTERIO 7(7) deksiloku on Korotettu pisteluku korvaa kansanelakeindeksin piseluvun kun parvmsan eummä5 lasketaan vuodelle 2013 Ylimdarainen indeksikorotus heijastuu yksin asutun henkilön perusosan määrän kautta muiden hwkilsiden perusosiin edellä annettujen 1askemaanotöjen nmkaisesi JAKELU: Sosaalileutakuu at tai vastaavat toimielimet Aluehallintovirasml ja niiden toimipaikat Eduskunnan oikeusasiamies Eduskunnan sosiaali- ja tenmysvaliokunta Hallintooikeudet Korkein hallinto oikeus Kuluu Javimsm Lapsiasiavalmmeno Maahanmuallovirasto ( M lgri) Rikos Sisäministeri uslailcss / maahanmuutto -osasto suomali 1E Suomen ta sosiaalilupa- ja valvomavirasm Velviea SOSTE Suotuen men sosiaalija terve s ry Sos aalialan kodsakoulureuojen antmattjkirjestö "l alenna is Sos aalivs michelry Sos aaliavust Jal (Tukholma, Geneve ja Pietari) Suomen Kuruoduttoi Terveyden ja hyvinvoinnin laitos TIIL Sosiaa el miseihl lyl-ja shaali u nisteris SIM/sosiaali-ja mrveyspalveluosasto STMn kunainm lnlemensa h -// t fi/titdoneevkuntainfo

8