KUNNANHALLITUS 15/2015

Transkriptio

1 KUNNANHALLITUS 15/2015 Aika Maanantai klo , tauko klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Hietaluoma Jaakko jäsen Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen Kangas Kaija jäsen Mustajärvi Marko jäsen, esteellinen 222 ja 234 Niemenmaa Jaana jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Suominen Päivi varapuheenjohtaja Pukkila Esa varajäsen Poissa Otava Antti jäsen Vainionpää Joni kunnanvaltuuston I varapj Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja, esteellinen 231 Raita-aho Voitto kunnanvaltuuston puheenjohtaja Kaskimäki Veijo kunnanvaltuuston II varapj Laitila Sami kunnanvaltuuston III varapj Honkanen Arja palkanlaskija-arkistonhoitaja, ptk-pitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla

2 SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE KAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 11 7 YHTENÄISKOULU 11 KUNTASTRATEGIA LAUSUNTO EHDOTUKSESTA KANKAANPÄÄN KAUPUNGIN UUDEKSI RAKENNUSJÄRJESTYKSEKSI 17 POSAN TALOUDEN SEURANTA JA PALVELUSOPIMUKSEN TOTEUTUMINEN LISÄMÄÄRÄRAHA POSAN PALVELUSOPIMUKSEN YLITYSTÄ VARTEN 19 ANOMUS WILLI KARVIA LOGON KÄYTÖSTÄ 20 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA 21 KARVIAN KUNNAN JA KARVIAN KONEPAJA OY:N VÄLINEN VUOKRASOPIMUS 22 YLEIS- JA TALOUSHALLINNON PÄÄVASTUUALUESÄÄNTÖ 24 VESIHUOLTOLAITOKSEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN 25 VESIHUOLTOLAITOKSEN KÄYTTÖMAKSUJEN KOROTUS ALKAEN 27 KUNNAN VUOKRAAMIEN TILOJEN VUOKRIEN KOROTUS ALKAEN 30 JÄKÄLÄKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 31 MUUT ASIAT 35 ILMOITUSASIAT 36 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 41

3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 219 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 220 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaakko Hietaluoma ja Heikki Huhtaluoma.

4 TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE KH Kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuusto hyväksyy myös kolmea tai useampaa vuotta koskevan taloussuunnitelman, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja suunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä ja talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu alijäämä suunnittelukaudella katetaan (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvio ja suunnitelma toimivat toiminnan ohjauksen välineinä. Niiden tulee antaa oikea kuva kunnan taloudesta, osoittaa kunnan taloudellisen tuloksen muodostuminen sekä keinot kokonaistalouden tasapainottamiseksi ja rahoitustarpeen kattamiseksi. Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille talousarvion laadintaohjeet Ohjeissa palkkakustannusten kasvuprosentiksi on annettu 0,6. Keskushallinto on antanut ohjeet palkkojen sivukulujen prosenttiosuuksista. Määrärahat ovat Karvian kunnassa bruttomääräisesti sitovia. Liitteet: talousarvioesitysten käyttötalousosa talousarvioesityksen investointiosa (teknisen ltk:n investoinnit puuttuvat) rahoituslaskelma (toimitetaan investointien tarkennuttua) tuloslaskelma (poistot puuttuvat vielä) Kunnanhallitus aloittaa talousarvion käsittelyn. Kunnanhallituksen sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan viranhaltijat esittelevät oman hallinnonalansa talousarvioehdotukset. Talousarvion 2016 käsittelyjärjestys on: käyttötalous-, investointi- ja rahoitusosa ja sen jälkeen muut talousarvion osat. Kunnanhallitus aloitti talousarvion käsittelyn. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma esitteli talousarviota yleisellä tasolla. Nyt tehty talousarvio on negatiivinen, mutta se on tehty kaikki ylimääräinen karsien. Verotulot ovat vuonna 2016 poikkeuksellisen alhaalla, mutta nousevat sitten taas. Hanna Vainionpää esitteli kunnanhallituksen

5 sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvioehdotukset. Poistoihin kirjataan euroa. Korkotuotot myyntisaamisista poistetaan 7000 euroa. Viivästyskorkotuotoista siirretään 250 euroa vesilaitokselle. Tuloslaskelma näyttää tässä vaiheessa noin euron alijäämää. Talousarvion käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa, johon kutsutaan kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi esittelemään teknisen toimen talousarvioita investointeineen. KH Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä. Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi tulee esittelemään teknisen toimen talousarvion ja investoinnit. Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi esitteli kunnanhallitukselle teknisen lautakunnan käyttötalouden ja investoinnit. Käsittelyn yhteydessä tehtiin seuraavat muutokset: Tekninen toimi: Kaava-aluiden kuntotutkimus euroa siirretään käyttötalouteen momentille Viheraluiden hoidon kalusto euroa siirretään käyttötalouteen momentille Vesi- ja viemärijohtojen kartoitus, siirto uuteen ohjelmaan euroa siirretään käyttötalouteen momentille (5000 ) ja (5000 ) Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessaan, jossa käsitellään elinkeinotoimen, maaseututoimen, sekä vapaa-aikatoimen talousarviot. Viranhaltijoista kutsutaan liikuntasihteeri Sirpa Ala-Rämi. KH 221 Kunnanhallitus käsittelee elinkeinotoimen, maaseututoimen sekä vapaa-aikatoimen talousarviot. Kunnanhallitus päättää talousarviokäsittelyn ja esittää Karvian kunnan talousarvion vuodelle 2016 sekä taloussuunnitelman vuosille kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Liikuntasihteeri Sirpa Ala-Rämi esitteli kunnanhallitukselle liikuntatoimen talousarvion ollen paikalla klo Kunnanjohtaja esitteli elinkeinotoimen talousarvion ja esitti tarvittavat muutokset talousarvioon, jotka hyväksyttiin seuraavasti:

6 Elinkeinotoimi: Lisätään kohtaan Maaseutumatkailun edistäminen: 4740, Geoparkki 4800 euroa. Kunnanhallitus: Lisätään Kunnan 150-vuotisjuhlavuoteen liittyen kohtaan: Muu toiminta: 3153 myyntituotot, 6000 euroa 4340 Asiantuntijapalkkioihin, (taitto yms) 4000 euroa 4350 Painatukset, euroa 4470 Muut palvelut, (valokuvat yms.) 1000 euroa Investoinnit osaan kunnanjohtaja esitti seuraavat muutokset: Teatterikatsomon suunnitteluun varataan euron määräraha. Vanhainkodin ja Anna-kodin välille hoitajakutsujärjestelmää varten varataan euron määräraha. Maaseututoimi sekä nuoriso- ja kulttuuritoimen talousarviot hyväksyttiin. Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma vuosille hyväksyttiin kunnanjohtajan esittämillä muutoksilla. Kunnanhallitus päätti talousarvion käsittelyn ja esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion vuodelle 2016 sekä taloussuunnitelman vuosille

7 KAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 11 KH Marko Mustajärvi Oy:llä on suunnitelmissa rakentaa osittain kolmikerroksinen asuin- ja liikerakennus rinneratkaisuna omistamalleen tontille, joka sijaitsee kunnantalon ja säästöpankin välisellä alueella, Kylä-Karviantien varrella, korttelissa nro 11. Rakennuksen keskikerros tulisi päätien tasolle ja pohjakerros länteen viettävään rinteeseen. Marko Mustajärvi on pyytänyt, että kaavaa muutetaan siten, että se mahdollistaa suunnitellun rakentamisen kyseiselle tontille. Asiassa on kuultu aluearkkitehti Ilmari Mattilaa, jonka mukaan suunnitelmien mukainen rakentaminen on mahdollista, mikäli kaavaa muutetaan seuraavasti: 1. Rakennusoikeuden muutos Tontin pinta-ala 1280 m2 Rakennusoikeus on kaavassa tehokkuuslukuna (e) 0,30, joka mahdollistaa 384 kerrosneliön rakentamisen. Hankkeessa kerrosalaan luettavia neliötä 905 k-m2. Uuden kaavan rakennusoikeus/tehokkuus (e) tulisi nostaa vähintään arvoon 0,71 2. Kerrosluku Kaavassa on kerroslukuna 2. Rakennus on osittain 3-kerroksinen. Uuden kaavan kerrosluvuksi tulisi 3/4k II (kaksi kerroksinen rakennus, jonka kellarikerrokseen saa sijoittaa 3/4 kerrosalaan laskettavia tiloja ylemmän kerroksen pinta-alasta. 3. Rakennusala Uudessa kaavassa rakennusalan rajaa tulisi laajentaa. Kaavamuutokset ovat näkemykseni mukaan mahdolliset toteuttaa, koska nyt tehdyissä suunnitelmissa on osoitettu toimivat pysäköinti ja pihajärjestelyt. Pohjois-Satakunnan aluearkkitehti Ilmari Mattila Liitteet: Asemapiirros Julkisivut ja pohjapiirrokset Korkeudet ympäröiviin rakennuksiin verrattuna Kunnanhallitus keskustelee kaavamuutoksen käynnistämisestä.

8 Antti Otava puolsi kaavamuutoksen käynnistämistä. Kunnanhallitus päätti Sami Laitilan kannattamana käynnistää kaavamuutoksen korttelissa 11. Rakltk Kunta-palstalla, paikallislehdissä on ollut kuulutus KARVIAN KESKUSTAN ASEMAKAAVAMUUTOS Kunnantalon eteläpuolella, korttelissa 11 on asuin-, liike- ja toimistorakentamiseen osoitettu tontti. Tontille on vireillä rakennushanke, joka edellyttäisi suurempaa rakennusoikeutta, kerrosmäärän muutosta ja muita pieniä muutoksia. Rakennushankkeen soveltuvuutta tontille on arvioitu ja todettu sen siihen soveltuvan. Kunnanhallituksessa tehtiin päätös kaavamuutoksen käynnistämisestä. Hankkeiden osallistumis- ja arviointisuunnitelma MRL 63, ja muu valmisteluaineisto on virallisesti nähtävillä maanomistajia ja kaikkia osallisia varten kunnan ilmoitustaululla päivän ajan tutustumista ja huomautuksia varten. Huomautukset toimitetaan rakennustarkastajalle viimeistään Huomautuksia ei ole annettu. RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle asemakaavaehdotuksen asettamista nähtäville muistutusten tekoa varten. Kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä. Kunnan perustellut vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, viranomaisten lausuntoja ei tarvita. Hyväksymiskäsittely Hallitus Valtuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä, rekisteröidyillä yhdistyksillä ja määritellyillä viranomaisilla on toimialaansa koskien mahdollisuus tehdä perusteltu valitus hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti KH

9 Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti nähtäville muistutusten tekoa varten. Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, joten viranomaisten lausuntoja ei tarvita. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen, joten kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 14 päivän ajan (MRA 275). Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä, kunnantalon ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen päättäen asettaa asemakaavaehdotuksen rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti nähtäville muistutusten tekoa varten. Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, joten viranomaisten lausuntoja ei tarvita. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen, joten kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 14 päivän ajan (MRA 275). Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä, kunnantalon ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla. KH Kunnanhallitus on julkaissut kaavaehdotuksesta kuulutuksen paikallislehdissä , jossa on ilmoitettu, että asemakaava on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla 14 päivän ajan muistutusten tekoa varten. Nähtävillä oloaikana ei jätetty yhtäkään muistutusta. Liitteet: asemakaavan muutosehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen korttelissa 11. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää. Marko Mustajärvi poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen korttelissa 11. Lisäksi kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää.

10 KV Valtuutettu Marko Mustajärvi ilmoitti esteellisyytensä ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavamuutoksen korttelissa 11. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti asettaa asemakaavamuutoksen nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi. Ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää. KH 222 Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus on kehottanut Karvian kunnanvaltuustoa maankäyttö- ja rakennuslain 195 :n mukaisesti käsittelemään uudelleen asemakaavamuutoksen hyväksymistä koskevan päätöksen Asemakaavan muutos on laadittu ottamatta huomioon keskustaajaman yleiskaavan mukaista suojelumerkintää sr-1/46. Vuonna 1937 rakennettu rakennus pankki kiinteistöllä 9:257 on yleiskaavan rakennusinventoinnin mukainen A-luokkaan kuuluva kohde, joka tulee myös asemakaavassa osoittaa asianmukaisella suojelumerkinnällä. Asemakaavaan on tehty kehotuksen mukainen täydennys suojelumerkinnästä. Kiinteistön omistajan asema ei muutu, koska suojelu on jo yleiskaavassa. Kiinteistön omistaja on hyväksynyt muutoksen. Kaavan asettaminen uudelleen nähtäväksi ei ole tarpeen. Liitteet: Varsinais-Suomen ELY-keskuksen oikaisukehotus Diaarinumero VARELY/4682/2015 Asemakaavan muutosehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen korttelissa 11. Marko Mustajärvi ilmoitti jääviytensä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen korttelissa 11. Kunnanjohtaja antaa selvityksen asiasta valtuuston kokouksessa.

11 YHTENÄISKOULU KH Kunnanhallituksen nimeämä yhtenäiskoulutyöryhmä on kokoontunut kevään 2015 aikana seitsemän kertaa. Työryhmä on selvittänyt asioita monipuolisesti ja laajaalaisesti kuullen opettajia, huoltajia ja oppilaita, tutustuen useisiin eri kohteisiin sekä viranhaltijoiden valmistelutyöllä. Työryhmän näkemykset on esitelty kunnanvaltuustolle valtuustoseminaarissa , jolloin valtuusto antoi raameja suunnittelulle. Seitsemännessä kokoontumisessa valmisteltiin hankesuunnitelma valtuuston linjausten mukaisesti sekä kilpailutuksen perusteet. Työryhmän kokoustyöskentely ja valmistelun tulokset viedään kasvatus- ja opetuslautakunnalle tiedoksi kokouksessa Liitteet: Työryhmän kokousmuistiot hankesuunnitelma Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi yhtenäiskoulutyöryhmän tähänastisen valmistelun tulokset ja laaditun hankesuunnitelman. Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi selvitti kunnanhallitukselle yhtenäiskoulun tähänastista valmistelua ja hankesuunnitelmaa. Lisäksi kunnanrakennusmestari valotti käytettävän arkkitehtisuunnittelun pisteytystä. Jaakko Kallioniemi oli kokouksessa tämän asiakohdan ajan klo Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi tähänastisen työryhmän valmistelun tulokset ja laaditun hankesuunnitelman ja hyväksyi arkkitehtisuunnittelukilpailutuksen käynnistämisen oheisen hankesuunnitelman mukaan. KH Yhtenäiskoulun suunnittelutyöryhmä sai määräaikaan mennessä viisi tarjousta arkkitehtisuunnittelusta. Työryhmä pisteytti tarjoukset ja Tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan eniten pisteitä saaneen arkkitehtuuritoimisto Jaakko Nieminen Oy:n tarjouksen. Hankintapäätös on saanut lainvoiman ja tekninen lautakunta tekee suunnittelijan kanssa sopimuksen. Ensimmäinen luonnos piirustuksista on tarkoitus valmistua viikolla 39 ja on esillä kunnanhallituksen kokouksessa.

12 Suunnittelua jatketaan työryhmän johdolla yhteistyössä henkilöstön kanssa siten, että keittiöhenkilöstön edustusta on kuultu , opettajien kanssa suunnitelmia käydään läpi ja suunnittelutyöryhmä jatkaa suunnitelmien työstämistä ainakin kahdessa kokouksessaan lokakuun aikana. Marraskuussa työryhmällä tulisi olla suunnitelma sellaisessa vaiheessa, että sen perusteella tekninen lautakunta kilpailuttamaan rakenne- sekä LVIS-suunnittelut. Valtuusto hyväksyy lopulliset piirustukset ja päättää rakentamisesta marraskuussa ja valitsee samalla rakennuttajatyöryhmän. Tekninen lautakunta varaa vuoden 2016 talousarvioon sekä vuoden 2017 taloussuunnitelmaan riittävän määrärahan tarkentuvan kustannusarvion mukaisesti. Kunnanhallitus merkitsee arkkitehtisuunnittelun etenemisen tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi arkkitehtisuunnittelun etenemisen tiedoksi. Kunnanhallitus totesi, että valtuusto hyväksyy lopulliset piirustukset arkkitehtisuunnittelun valmistuttua ja päättää hankkeen aikataulun ja kustannusarvion. Valtuusto valitsee myös rakennuttajatyöryhmän. Lisäksi kunnanhallitus päätti käynnistää rakennusaikaisen valvojan hankkimisen. KH Suunnittelutyöryhmä on työstänyt arkkitehtipiirustuksia arkkitehtitoimiston sekä henkilöstön kanssa. Rakentamisesta on pyydetty kustannusarvio arkkitehtipiirustusten pohjalta Insinööritoimisto LaRa Oy:ltä. Kustannukset tarkentuvat vasta kun rakentaminen ja kalustus on kilpailutettu. Kustannukset jakautuvat vuosille 2016 ja Hanke pyritään toteuttamaan hankesuunnitelmassa olevan aikataulun mukaisesti. Liitteet: Arkkitehtipiirustus (pohjakuva) Kustannusarvio (valmistuu kokoukseen mennessä) hankeaikataulu Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy laaditut piirustukset, alustavan aikataulun sekä kustannusarvion ja että valtuusto varaa talousarvioon 2016 ja 2017 tarvittavan määrärahan yhtenäiskoulun rakentamiseen ja kalustamiseen. Piirustuksiin voidaan tarvittaessa tehdä teknisiä vähämerkityksellisiä

13 muutoksia. Kunnanhallitus esittää myös, että valtuusto valitsee rakennuttajatyöryhmän. Kunnanhallitus päätti valtuuttaa kunnanjohtajan pyytämään tarjouksia rakennusaikaisesta valvojasta. Kunnanhallitus päätti, että tekninen lautakunta kilpailuttaa muut hankkeeseen liittyvät suunnittelijat liitteenä olevien arkkitehtipiirustusten pohjalta. Hankintapäätökset suunnittelijoiden valinnasta tehdään valtuuston tehtyä rakentamispäätöksen. Kunnanhallitus edellyttää tarkempaa kustannusarviota, jossa on eriteltynä kaikki yhtenäiskoulurakentamisen kustannukset sekä yksityiskohtaisempaa rakentamisaikataulua. KH Viranhaltijat ovat tarkentaneet yhtenäiskoulun kustannusarviota ja sitä käsitellään suunnittelutyöryhmän kokouksessa Liitteet: Arkkitehtipiirustus (pohjakuva) Yhteenveto kustannusarviosta hankeaikataulu Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy laaditut piirustukset, alustavan aikataulun sekä kustannusarvion ja että valtuusto päättää yhtenäiskoulun rakentamisesta sekä varaa talousarvioon 2016 ja 2017 tarvittavan määrärahan yhtenäiskoulun rakentamiseen ja kalustamiseen. Piirustuksiin voidaan tarvittaessa tehdä teknisiä vähämerkityksellisiä muutoksia. Kunnanhallitus esittää myös, että valtuusto valitsee rakennuttajatyöryhmän. Kunnanhallitus piti tauon tämän pykälän käsittelyn aikana klo Kunnanhallitus jätti asian pöydälle lisäselvitysten hankkimiseksi. Marko Mustajärvi ja Jaakko Kallioniemi poistuivat tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo KH 223 Asian valmistelua on jatkettu valtuustoseminaarissa Kunnanjohtaja ja kunnanrakennusmestari ovat pyytäneet tarjoukset rakennusaikaisesta valvojasta mennessä. Saapuneet kuusi tarjousta on

14 avattu tilaisuudessa, jossa on ollut läsnä kunnanjohtaja, kunnanrakennusmestari, kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmen sekä teknisen lautakunnan puheenjohtaja Veijo Kaskimäki. Tekninen lautakunta tekee hankintapäätöksen rakennusaikaisesta valvojasta. Liitteet: Arkkitehtipiirustus (pohjakuva) Yhteenveto kustannusarviosta hankeaikataulu Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy laaditut piirustukset, alustavan aikataulun sekä kustannusarvion ja että valtuusto päättää yhtenäiskoulun rakentamisesta sekä varaa talousarvioon 2016 ja 2017 tarvittavan määrärahan yhtenäiskoulun rakentamiseen ja kalustamiseen. Piirustuksiin voidaan tarvittaessa tehdä teknisiä vähämerkityksellisiä muutoksia. Kunnanhallitus esittää myös, että valtuusto nimeää rakennuttajatyöryhmän, johon kuuluu kaksi edustajaa keskustan valtuustoryhmästä ja yksi edustaja kustakin muusta valtuustoryhmästä, kunnanrakennusmestari ja koulutoimenjohtaja sekä osallistumisoikeudella kunnanjohtaja ja yläkoulun rehtori ja tarvittaessa arkkitehti. Työryhmän esittelijänä ja sihteerinä toimii hankkeen rakennusaikainen valvoja. Työryhmälle nimetään puheenjohtaja. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy laaditut piirustukset, alustavan aikataulun sekä kustannusarvion ja että valtuusto päättää yhtenäiskoulun rakentamisesta sekä varaa talousarvioon 2016 ja 2017 tarvittavan määrärahan yhtenäiskoulun rakentamiseen ja kalustamiseen. Piirustuksiin voidaan tarvittaessa tehdä teknisiä vähämerkityksellisiä muutoksia. Kunnanhallitus esittää myös, että valtuusto nimeää rakennuttajatyöryhmän, johon kuuluu kaksi edustajaa keskustan valtuustoryhmästä ja yksi edustaja kustakin muusta valtuustoryhmästä, kunnanrakennusmestari ja koulutoimenjohtaja sekä osallistumisoikeudella kunnanjohtaja ja yläkoulun rehtori ja tarvittaessa arkkitehti. Työryhmän esittelijänä ja sihteerinä toimii hankkeen rakennusaikainen valvoja. Työryhmälle nimetään puheenjohtaja.

15 KUNTASTRATEGIA KH Kuntalain 2015 pykälässä 37 säädetään, että kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palveluiden järjestäminen ja tuottaminen, kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka, kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet, elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntastrategian laadinta aloitettiin valtuustoseminaarilla Strategiatyön pohjaksi oli järjestetty kuntalaiskysely heinä-elokuussa, johon saattoi vastata kunnan verkkosivuilla tai kunnantalolla. Seminaarin jälkeen on laadittu luonnos strategiasta valtuutettujen, viranhaltijoiden ja lautakuntien kommentoitavaksi. Liitteet: Kuntastrategia Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kuntastrategian vuosille Antti Otava piti liian aikaisena asian käsittelyä tässä vaiheessa, koska kaikki lautakunnat eivät ole kuntastrategiaa käsitelleet. Kaija Kangas kannatti Antti Otavan esitystä. Asian ehtii vielä viedä joulukuun valtuustoon. Päivi Suominen kannatti asian viemistä lautakuntien käsittelyn kautta valtuustolle. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan. Muutetun päätösehdotuksen mukaan kunnanhallitus päätti lähettää kuntastrategian lautakuntien käsiteltäväksi, jonka jälkeen kunnanhallitus lähettää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. KH 224 Lautakunnat ovat käsitelleet kuntastrategialuonnosta ja kuntastrategiaan on tehty lautakuntien esittämiä lisäyksiä ja tarkennuksia.

16 Liitteet: Kuntastrategia Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kuntastrategian vuosille Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kuntastrategian vuosille

17 LAUSUNTO EHDOTUKSESTA KANKAANPÄÄN KAUPUNGIN UUDEKSI RAKENNUSJÄRJESTYKSEKSI KH 225 Kankaanpään kaupunginhallitus on lähettänyt Karvian kunnalle lausuntopyynnön ehdotuksesta Kankaanpään kaupungin uudeksi rakennusjärjestykseksi. Lausunnot on pyydetty Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Satakuntaliitolta, Puolustusministeriöltä, Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymältä, tekniseltä lautakunnalta ja ympäristölautakunnalta sekä naapurikunnilta. Ehdotus uudeksi rakennusjärjestykseksi on julkisesti nähtävillä Kankaanpään kaupunginkansliassa välisen ajan. Se on myös nähtävissä kaupungin internet sivuilla osoitteessa: Kunnan lausuntoa pyydetään mennessä osoitteella: Liitteet: Kankaanpään kaupungin rakennusjärjestys Kunnanhallitus ilmoittaa, että Karvian kunnalla ei ole lausuttavaa asiassa. Kunnanhallitus päätti ilmoittaa, että Karvian kunnalla ei ole lausuttavaa asiassa.

18 POSAN TALOUDEN SEURANTA JA PALVELUSOPIMUKSEN TOTEUTUMINEN KH 226 PoSan yhtymähallitus käsittelee PoSan talouden seurantaa ja palvelusopimuksen toteutumista kokouksessaan Yhdeksän kuukauden osuus vuotuisesta määrärahasta on 75 %. Karvian kunnan toteutuneet kustannukset prosentteina tammi-syyskuussa 2015 ovat seuraavat: Palvelu: käyttö: Perhepalvelut 77,35 % Aikuispalvelut 93,30 % Vanhuspalvelut 71,59 % Erityispalvelut 79,50 % Ympäristöpalvelut 65,72 % Palvelut yhteensä, tammi-syyskuun 2015 kokonaiskäytön toteuma on Karvian osalta on 78,36 %. Kustannusten lisäys on suurta etenkin toistaiseksi voimassaolevien vammaispalveluiden osalta. Asiakasmäärät/suorat kustannukset ovat nousseet. Nousua on myös erityispalveluissa lääkäriajanvarausvastaanoton osalta. Liitteet: Posan talouden toteutuminen ajalla Kunnanhallitus merkitsee PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-syyskuulta 2015 tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-syyskuulta 2015 tiedoksi.

19 LISÄMÄÄRÄRAHA POSAN PALVELUSOPIMUKSEN YLITYSTÄ VARTEN KH 227 PoSan syyskuun toteuman perusteella laatiman tilinpäätösennusteen mukaan Karvian kunnan vuoden 2015 talousarvioon varaama määräraha ei tule riittämään kustannuksiin. Toteuman pohjalta laaditun arvion mukaan PoSan menoihin menee euroa. Talousarviossa PoSan menoihin varattiin euroa. Kustannusten lisäys on ennakoitua suurempaa etenkin toistaiseksi voimassaolevien vammaispalveluiden osalta. Asiakasmäärät/suorat kustannukset ovat nousseet. Nousua on myös erityispalveluissa lääkäriajanvarausvastaanoton osalta. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi euron lisämäärärahan sosiaali- ja terveyspalveluihin menokohdalle 4302, asiakaspalveluiden ostot omilta kuntayhtymiltä. Lisämäärärahan määrä perustuu PoSan tilinpäätösarvioon Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää euron lisämäärärahan sosiaali- ja terveyspalveluihin menokohdalle 4302, asiakaspalveluiden ostot omilta kuntayhtymiltä. Lisämäärärahan määrä perustuu PoSan tilinpäätösarvioon. Kunnanhallitus piti tauon klo

20 ANOMUS WILLI KARVIA LOGON KÄYTÖSTÄ KH 228 Seuraavat yritykset hakevat kunnanhallitukselta oikeutta käyttää Willi Karvia logoa markkinoinnissa ja Karvia matkailutuotteissa sekä matkailuun liittyvissä palvelutuotteissa. Rajakallion Ratsutila Pirni Muoti Tmi Sari Vaholuoto Sipratex Kunnanhallitus myöntää hakemuksen mukaisesti edellä mainituille yrityksille oikeuden käyttää Willi Karvia logoa Karvian matkailua edistävissä tuotteissa ja palveluissa sekä markkinoinnissa. Kunnanhallitus päätti myöntää hakemuksen mukaisesti edellä mainituille yrityksille oikeuden käyttää Willi Karvia logoa Karvian matkailua edistävissä tuotteissa ja palveluissa sekä markkinoinnissa.

21 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA KH 229 Tarkastuslautakunta on pitänyt kokouksen, josta on laadittu pöytäkirja. Pöytäkirja on lähetetty kunnanhallitukselle tiedoksi. Liitteet: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi.

22 KARVIAN KUNNAN JA KARVIAN KONEPAJA OY:N VÄLINEN VUOKRASOPIMUS KH Karvian Teollisuuskiinteistöt Oy on lähestynyt Karvian kuntaa ja pyytänyt, että Karvian kunta ostaisi takaisin Karvian Teollisuuskiinteistöt Oy:lle päivätyllä kauppakirjalla myymänsä Konepajanmäki -nimisen kiinteistön. (kiinteistötunnus ) Karvian kunnanhallitus käsittelee kiinteistön ostoa kokouksessaan Kiinteistön vuokrauksesta on tällä hetkellä voimassaoleva vuokrasopimus Karvian Teollisuuskiinteistö Oy:n ja Karvian Konepaja Oy:n välillä. Vuokrasopimus ei tule siirtymään kaupan mukana, vaan Karvian Konepaja on ilmoittanut tekevänsä vuokrasopimuksen Karvian kunnan kanssa. Karvian Teollisuuskiinteistöt Oy:n ja Karvian Konepajan välinen vuokrasopimus päättyy sen kuukauden lopussa, jona Karvian kunnan ja Karvian Teollisuuskiinteistö Oy:n välinen kiinteistön kauppaa koskeva kauppakirja allekirjoitetaan. Vuokrasuhteen alkamisen edellytyksenä on, että Karvian kunnan ja Karvian teollisuuskiinteistöjen välinen kiinteistönkauppaa koskeva kunnanhallituksen päätös saa lainvoiman ja varsinainen vuokrasopimus tehdään, kun kauppakirja on allekirjoitettu. Liitteet: esivuokrasopimus (luonnos) Kunnanhallitus päättää osaltaan hyväksyä liitteenä olevan esivuokrasopimuksen. Kunnanhallitus päätti osaltaan hyväksyä liitteen mukaisen esivuokrasopimuksen. KH 230 Karvian kunnan ja Karvian teollisuuskiinteistöjen välinen kiinteistökauppa on tehty ja saanut lainvoiman, joten edellytykset varsinaisen vuokrasopimuksen tekemiselle ovat olemassa. Varsinaisessa vuokrasopimuksessa vahvistetaan esivuokrasopimuksen mukaiset ehdot, joiden mukaisesti tila on ollut vuokralaisen käytössä. Varsinainen vuokrasopimuskausi alkaisi lähtien toistaiseksi. Liitteet: Vuokrasopimus Kunnanhallitus päättää osaltaan hyväksyä liitteenä olevan vuokrasopimuksen lähtien toistaiseksi.

23 Kunnanhallitus päätti osaltaan hyväksyä liitteenä olevan vuokrasopimuksen lähtien toistaiseksi.

24 YLEIS- JA TALOUSHALLINNON PÄÄVASTUUALUESÄÄNTÖ KH 231 Yleis- ja taloushallinnon päävastuualuesääntö on vahvistettu vuonna 2003, eikä se ole enää kaikilta osin ajantasainen. Elinkeinotoimen kehittämiseen liittyen on kuitenkin tullut esille tarve määritellä uudelleen päävastuualuesäännössä määritellyt elinkeinolautakunnan esittelijän tehtävät (10 ). Nykyisessä päävastuualueäännössä esittelijäksi on määritelty elinkeinoasiamies-suunnittelusihteeri. Karvian kunnassa ollut elinkeinoasiamies on kuitenkin siirtynyt Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy:n palvelukseen, eikä hänen sopimuksen mukaisiin työtehtäviinsä enää kuulu lautakunnan esittelijänä toimiminen. Esittelijän tehtävät on kunnan elinkeinojen kehittämisen kannalta perusteltua siirtää kunnanjohtajalle lähtien. Uudessa, voimaan tulleessa, kuntalaissa määritellään hallintosäännön sisältö uudella tavalla. Uudessa kuntalaissa lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön, jolloin ei tarvita muita johtosääntöjä. Hallintosääntöön otetaan määräykset, jotka aiemmin usein olivat toimielinten johtosäännöissä, valtuuston työjärjestyksessä, taloussäännössä ja tarkastussäännössä. Hallintosääntömallin määräykset tulevat koskemaan hallinnon ja toiminnan järjestämistä, taloutta ja tarkastusta, päätöksenteko- ja hallintomenettelyä, valtuuston toimintaa sekä luottamushenkilöiden palkkio- ja korvausperusteita. Hallintosääntöä koskevaa lainsäädäntöä tulee soveltaa viimeistään lähtien. Karvian kunnan on kuitenkin tarkoitus päivittää hallintosääntönsä mahdollisimman pian sen jälkeen kuin Kuntaliitto on julkaissut mallin uudelle hallintosäännölle keväällä Tästä syystä yleis- ja taloushallinnon päävastuualuesäännön kokonaisuudistus tässä vaiheessa ei ole perusteltua, vaan sääntöön tehtäisiin ainoastaan esittelijää koskeva tekstimuutos. Liitteet: Yleis- ja taloushallinnon päävastuualuesääntö lukien KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy yleis- ja taloushallinnon päävastuualuesäännön muutoksen lukien. Muutoksen palkkaukseen vaikutuksesta päättää palkkatoimikunta. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy yleis- ja taloushallinnon päävastuualuesäännön muutoksen lukien. Muutoksen palkkaukseen vaikutuksesta päättää palkkatoimikunta.

25 VESIHUOLTOLAITOKSEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN Tekn. ltk Vesihuoltolain 681/ mom. Kunnan tai yrityksen tulee kirjanpidossaan eriyttää vesihuolto muista toiminnoista. Vesihuollolle on tilikausittain laadittava tase, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma sekä esitettävä niiden liitteenä olevat tiedot. Tase ja tuloslaskelma on laadittava kirjanpitolain (1336/1997) säännösten mukaisesti. Karvian kunnan vesihuoltolaitos on ollut kunnan kirjanpidossa laskennallinen taseyksikkö. Tähän asti kunnallisen vesihuoltolaitoksen toimintojen eriyttäminen on voitu Suomen Kuntaliiton Kunnallisen liiketoiminnan eriyttämistä koskevan suosituksen (2001) mukaan tehdä laskennallisesti, muuna taseyksikkönä tai kunnallisena liikelaitoksena. Suosituksen mukaiset laskennallisesti eriytetyn liiketoiminnan tilinpäätöslaskelmakaavat eivät ole vertailukelpoisia osakeyhtiöiden laskelmien kanssa erityisesti tasejatkuvuuden osalta. Suosituksen mukaisessa laskennallisesti eriytetyn liiketoiminnan tilinpäätöslaskelmakaavoissa ei esitetä myöskään kunnalta/kuntayhtymältä saatuja tukia ja avustuksia, kunnalle/kuntayhtymälle maksettuja korkokuluja, pitkä- ja lyhytaikaisia saamisia tai lainoja kunnalta, rahoja ja pankkisaamisia eikä peruspääomaa. Peruspääoman sijasta kunnan sijoitusta kuvaa jäännöspääoma, jolla ei ole tasejatkuvuutta. Vesihuoltolaki edellyttää kirjanpidon eriyttämistä ja siten myös tilinpäätöksen johdettavuutta kirjanpidosta. Edellä mainituista syistä kuntajaosto katsoo, että vesihuoltolaitos kokonaisuus (vesihuolto ja huleveden viemäröinti) tulee eriyttää kirjanpidollisesti joko kunnallisena liikelaitoksena tai taseyksikkönä. Sen sijaan huleveden viemäröinti voidaan eriyttää muusta vesihuoltolaitoksen toiminnasta laskennallisesti. Erityisesti sekaviemäröidyillä alueilla huleveden viemäröinnille ei käytännössä ole mahdollista laatia tuloslaskelmaa, tasetta ja rahoituslaskelmaa muulla tavoin kuin laskennallisesti. Liitteet: Vesihuoltolaitoksen avaava tase PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle kirjanpidollisen taseyksikön perustamista alkaen Karvian kunnan vesihuoltolaitokselle ja liitteenä olevan vesihuoltolaitoksen avaavan taseen hyväksymistä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti KH 232

26 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti kirjanpidollisen taseyksikön perustamista alkaen Karvian kunnan vesihuoltolaitokselle ja liitteenä olevan vesihuoltolaitoksen avaavan taseen hyväksymistä Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti kirjanpidollisen taseyksikön perustamista alkaen Karvian kunnan vesihuoltolaitokselle ja liitteenä olevan vesihuoltolaitoksen avaavan taseen hyväksymistä.

27 VESIHUOLTOLAITOKSEN KÄYTTÖMAKSUJEN KOROTUS ALKAEN Tekn. ltk Vuoden 2016 budjettia laatiessa tuli ilmi, että vesihuollon käyttömaksuja täytyy korottaa vesihuoltolaitoksen talouden alijäämän pienentämiseksi. Vesihuollon maksujen tulee olla sellaisia, että pitkällä aikavälillä voidaan niillä kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja ylläpitokulut. Maksuihin voi sisältyä kohtuullinen tuotto pääomalle. Vesihuoltolaitoksien kasvaneiden käyttömenojen ja investointitarpeiden vuoksi joudutaan vesihuollon maksuja tarkistamaan/korottamaan. Isojen investointien vuoksi vesihuoltolaitoksen poistojen osuus on kasvanut huomattavasti ja sen vuoksi vesihuoltolaitoksen yksikkömaksuja pitäisi nostaa puhdasveden osalta n.1,4 euroon/ m³ sekä jäteveden osalta n.2,4 euroon/ m³, jotta vesilaitoksen tulos saataisiin tasapainoon. Koska edellä mainitut korotukset olisivat kuitenkin kohtuuttoman suuria nykyiseen hintatasoon nähden on viisainta, että nyt vesilaitoksen käyttömaksuja korotettaisiin maltillisesti ja jatkossa taksoja tarkistettaisiin/korotettaisiin tarvittaessa vuosittain, jotta vesilaitoksen tulos saadaan tasapainoon. Oheisessa käyttölaskelmassa on vesilaitoksen vuosittaiseksi myyntituotoksi esitetty n , eli n enemmän kuin talousarvion toteutumassa v Mainitun myyntitulon kattamiseksi yksikköhintaa tulee korottaa normaalissa maksuluokassa nykyisestä 0,95 eurosta/m³ 1,15 euroon eli 20 snt/m³ ja Suomijärven VOK:lle myytävä vesi 0,62 eurosta/m³ 0,75 euroon/m³ eli 13 snt/m³. Mittarivuokriin esitetään 10 :n korotusta kaikissa kokoluokissa. Viemärilaitoksen puolella vuosittaiseksi myyntituotoksi on esitetty n , eli noin enemmän kuin talousarvion toteutumassa v Mainitun myyntitulon kattamiseksi yksikköhintaa tulee korottaa nykyisestä 1,85 eurosta/m³ 2,00 euroon/m³ eli 15 snt/m³. Mittarivuoksiin esitetään 10 :n korotusta kaikissa kokoluokissa. Lisäksi jätevedenpuhdistamolla sakokaivolietteen käsittelymaksua korotetaan nykyisestä 8,5 eurosta/m³ 10,0 /m³ eli 1,5 /m³ Kaikki hinnat alv 0 %. Liitteet: Vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma Karvian viereisten kuntien vesihuoltomaksut vuonna 2015

28 PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että vesihuoltolaitoksen käyttömaksuja korotetaan seuraavasti: Vesilaitos: nykyinen alkaen Puhdasvesimaksu 0,95 /m3 1,15 /m3 Suomijärven VOK:n vesimaksu 0,62 /m3 0,75 /m3 Perusmaksu, mittarikoko 5 m3 25 /vuosi 35 /vuosi Perusmaksu, mittarikoko 10 m3 45 /vuosi 55 /vuosi Perusmaksu suuremmissa liittymissä 85 /vuosi 95 /vuosi Viemärilaitos: nykyinen alkaen Jätevesimaksu 1,85 /m3 2,00 /m3 Perusmaksu, mittarikoko 5 m3 35 /vuosi 45 /vuosi Perusmaksu, mittarikoko 10 m3 65 /vuosi 75 /vuosi Perusmaksu suuremmissa liittymissä 125 /vuosi 135 /vuosi Sakokaivolietteen käsittelymaksu 8,5 /m3 10 /m3 Kaikki hinnat alv 0 %. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti KH 233 Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti korottaa vesihuoltolaitoksen käyttömaksuja seuraavasti: Vesilaitos: nykyinen alkaen Puhdasvesimaksu 0,95 /m3 1,15 /m3 Suomijärven VOK:n vesimaksu 0,62 /m3 0,75 /m3 Perusmaksu, mittarikoko 5 m3 25 /vuosi 35 /vuosi Perusmaksu, mittarikoko 10 m3 45 /vuosi 55 /vuosi Perusmaksu suuremmissa liittymissä 85 /vuosi 95 /vuosi Viemärilaitos: nykyinen alkaen Jätevesimaksu 1,85 /m3 2,00 /m3 Perusmaksu, mittarikoko 5 m3 35 /vuosi 45 /vuosi

29 Perusmaksu, mittarikoko 10 m3 65 /vuosi 75 /vuosi Perusmaksu suuremmissa liittymissä 125 /vuosi 135 /vuosi Sakokaivolietteen käsittelymaksu 8,5 /m3 10 /m3 Kaikki hinnat alv 0 %. Kunnanhallitus päätti teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että vesihuoltolaitoksen käyttömaksuja korotetaan seuraavasti: Vesilaitos: nykyinen alkaen Puhdasvesimaksu 0,95 /m3 1,15 /m3 Suomijärven VOK:n vesimaksu 0,62 /m3 0,75 /m3 Perusmaksu, mittarikoko 5 m3 25 /vuosi 35 /vuosi Perusmaksu, mittarikoko 10 m3 45 /vuosi 55 /vuosi Perusmaksu suuremmissa liittymissä 85 /vuosi 95 /vuosi Viemärilaitos: nykyinen alkaen Jätevesimaksu 1,85 /m3 2,00 /m3 Perusmaksu, mittarikoko 5 m3 35 /vuosi 45 /vuosi Perusmaksu, mittarikoko 10 m3 65 /vuosi 75 /vuosi Perusmaksu suuremmissa liittymissä 125 /vuosi 135 /vuosi Sakokaivolietteen käsittelymaksu 8,5 /m3 10 /m3 Kaikki hinnat alv 0 %.

30 KUNNAN VUOKRAAMIEN TILOJEN VUOKRIEN KOROTUS ALKAEN Tekn. ltk Vuoden 2016 budjettia laatiessa tuli ilmi, että kunnan vuokratilojen vuokria täytyy tarkastaa ja korottaa tarvittaessa, jotta vuokratulot kattaisivat kiinteistön käyttökulut. Liitteessä on tuloslaskelmia eri kiinteistöistä, joista on yrityksille, yhdistyksille tai yksityisille henkilöille vuorattu tiloja. Tuloslaskelmiin on lisäksi liitetty nykyiset vuokratiedot sekä laskelma kuinka mahdollinen ehdotettu vuokrankorotus vaikuttaisi kiinteistön tulevaan tuloslaskelmaan. PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta käsittelee kunnanrakennusmestarin ehdottamia uusia vuokrataksoja ja päättää kiinteistöjen vuokrankorotuksista kokouksessa. Lautakunta käsitteli kunnanrakennusmestarin ehdottamia uusia vuokrataksoja ja teki vuokrataksoihin pieniä muutoksia. Lopuksi tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että vuokria korotetaan liitteessä olevan taulukon mukaisesti. KH 234 Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksestä korottaa vuokria liitteessä olevan taulukon mukaisesti. Marko Mustajärvi ilmoitti esteellisyytensä Uunimäen hallin vuokria käsiteltäessä klo Kunnanjohtajan muutti päätösesitystään siten, että korotukset tulevat voimaan alkaen. Kunnanhallitus päätti teknisen lautakunnan esityksestä ja kunnanjohtajan esittämin muutoksin korottaa vuokria liitteessä olevan taulukon mukaisesti alkaen.

31 JÄKÄLÄKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA Rakltl 64 ( ) Hankkeen tausta: Jäkäläkankaan tuulivoimaosayleiskaavan tarkoituksena on mahdollistaa kuuden tuulivoimalan rakentaminen kaava-alueella. Yleiskaavoituksessa sovitetaan yhteen erilaiset maankäytön muotojen tarpeet ja minimoidaan tuotantomuodon aiheuttamat haitat niin luonnon kuin ihmisten elinympäristölle. Pohjois-Satakunta nähdään tuulivoimapuistojen toteuttamisen kannalta potentiaalisena alueena. Tästä johtuen Pohjois-Satakunnassa päädyttiin kuntien toimesta (Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia ja Siikainen) aloittaa tuulivoimakaavoitushanke vuonna Hankkeessa selvitettiin kuntien alueilta kaikki mahdolliset tuulivoimarakentamisen alueet. Selvitystyön perusteella valittiin seutukunnalta viisi aluetta kaavoitettavaksi, joista Jäkäläkankaan (Alkkia) alue on yksi ja jonka osalta kaavoitus aloitettiin vuonna EU:n direktiivin mukaan Suomen tulisi lisätä uusiutuvan energian käyttö 38 %:iin vuoteen 2020 mennessä. Kansallinen tavoite on, että tuulivoimaloiden määrää Suomessa kasvatettaisiin noin 800 voimalaan vuoteen 2020 mennessä. Jäkäläkankaan alueen on selvitysten perusteella todettu soveltuvan hyvin tuulivoimatuotannolle tarkoitetuksi alueeksi. Tähän ovat vaikuttaneet mm. hyvä tuulisuus, olemassa oleva tiestö ja maaperälliset olosuhteet. Alue soveltuu myös luonnonarvoiltaan hyvin tuulivoimatuotantoon. Laajat selvitykset ja vaikutusten arvioinnit kaavoitustyön pohjana: Vuoden 2012 alusta käynnistettiin Kankaanpään, Honkajoen, Jämijärven ja Karvian kuntien alueella Pohjois-Satakunnan tuulivoimapuistojen kaavoitushanke. Hankkeella on selvitetty näiden neljän kunnan alueelta parhaiten tuulivoimatuotantoon soveltuvat alueet. Yksi selvityksen perusteella kaavoitukseen otettu alue sijoittuu Jäkäläkankaan alueelle. Suunnittelualue sijaitsee metsäisellä kallioalueella, jolla harjoitetaan ainoastaan metsätaloutta. Metsäselänne sijoittuu Karvian kunnan puolella Karvianjärven ja Mustajärven välimaastoon jatkuen Jalasjärven puolelle pohjoisen suuntaan. Tuulivoimatuotantoa voitaisiin maakuntakaavojen perusteella jatkaa sekä pohjoisen, idän että etelän suuntiin. Kaava-alueella ei ole asutusta. Alue on pääasiassa mäntyvaltaista karua metsätalousmetsää ja luotoarvoiltaan vähäinen. Sekä intensiivisen metsätalouden että läheisten turvetuotanto alueiden johdosta tiestö on kattavaa ja hyväkuntoista. Vuoden 2012 keväästä lähtien on Jäkäläkankaan kaava-alueella laadittu laaja-alaisia selvityksiä. Selvityksiä on laadittu luonnonolosuhteista, tuulisuudesta, rakennettavuudesta ja alueen ja lähiseudun maan käytöstä. Laadittuihin selvityksiin

32 perustuen on tehty vaikutusten arviointia (mm. melu-, välke- ja maisemavaikutukset), jolla on arvioitu tuulivoimaloiden vaikutusta luonnonympäristöön, asutukseen ja maisemaan. Selvitysten ja vaikutusten arvioinnin perusteella todettiin, että kaavaalue soveltuu sijainnin, tuulisuuden, maaperän ja infran osalta hyvin tuulivoimatuotannolle. Tuulivoimaloiden aiheuttamien vaikutusten arvioinnissa ei ole ilmennyt luontoon, asumiseen ja maisemaan liittyviä haittavaikutuksia, jotka estäisivät tuulivoimapuiston toteuttamisen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma: Kaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa jätetyt huomautukset/lausunnot on huomioitu luonnosvaiheen suunnittelussa. Kaavaluonnos: Kaava-alueen koko on 9,4 km². Kaavassa on osoitettu kuudelle tuulivoimalalle ohjeelliset rakennuspaikat (tv-alue). Tuulivoimala tulee sijoittaa kaavassa osoitetun ohjeellisen rakennuspaikan sisälle. Tuulivoimaloiden maksimikorkeus on 230 metriä. Kaavassa on pyritty huomioimaan jo alueella oleva infrastruktuuri, kuten tiestö, ja varauksia uusille metsätaloutta korvaaville tielinjauksille on tehty mahdollisimman vähän. Kaikki sähkölinjat tullaan kaava-alueella toteuttamaan maakaapeloinneilla. Tuulivoimala-alueet sijoittuvat maa- ja metsätalousalueille. Maa- ja metsätalousalue, kaavamerkintä M-1, eli metsäalueet. Alueelle saa sijoittaa tuulivoimaloita. Alueella voidaan harjoittaa normaalisti metsätaloutta, lukuun ottamatta voimaloiden läheisyyden huoltoalueita. Maatalousalue, kaavamerkintä MT-1 käsittää peltoalueita. Alueella voidaan jatkaa maataloustoimintaa normaalisti. Merkittävin kaavan vaikutus on, että asuin- ja lomarakentamista metsätalousalueella ei sallita. Tuulivoimala-alue on merkintä, jonka sisälle voimala tulisi sijoittaa. Kaavassa esitetyt tuulivoimalaalueet tv-1 ovat huomattavasti suurempia kuin mitä todellisuudessa voimalapaikka vie metsän pinta-alaa. Yksi voimala vie maksimissaan hehtaarin alan, tämän lisäksi levennetyt ja uudet tielinjaukset tulevat viemään pinta-alaa nykyiseltä maankäytöltä. Liitteet: Kaavakartta Kaavaselostus RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee Jäkäläkankaan tuulivoimaosayleiskaavan luonnosvaiheen ja asettaa kaavaluonnoksen nähtäville tutustumista ja kommentointia varten. Luonnosvaiheesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi

33 kirjeitse luonnosvaiheen tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä (MRL 63 ). Luonnosvaiheesta järjestetään myös yleisötilaisuus. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Rakltl Jäkäläkankaan tuulivoimaosayleiskaavan kaavaprosessi on edennyt ehdotusvaiheeseen. Luonnosvaiheen aikana annetuista lausunnoista, muistutuksista ja viranomaisneuvotteluista esille tulleista asioista on kaavamateriaaliin tehty tarvittavia muutoksia/tarkennuksia. Ehdotusvaiheen kaavamateriaaliin merkittävämpiä tehtyjä muutoksia ovat muun muassa: Sähkönsiirtoratkaisun kuvausta on tarkennettu Tuulivoimapuiston vaikutuksia radio- ja tv-lähetysten antennivastaanoton toimivuuteen on tarkasteltu Tuulivoimapuiston lähialueiden kaavoitustilannetta tarkennettu Maisemavaikutuksien arviointia täydennetty/tarkennettu Melu- ja varjostusvaikutusten arviointia tarkennettu Yhteisvaikutusten arviointia tarkennettu muiden tuulivoimakaavahankkeiden osalta Liitteet: Ehdotusvaiheen kaavamateriaali Kaavaluonnoksesta annetut lausunnot ja kaavoittajan antamat vastineet lausuntoihin RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee Jäkäläkankaan oikeusvaikutteisen tuulivoimaosayleiskaavan ehdotusvaiheen materiaalin ja esittää kunnanhallitukselle, että ehdotusvaihe asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Ehdotusvaiheesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse ehdotusvaiheen tulosta ja vuorovaikutusmenettelystä (MRL 65 ). Ehdotusvaiheesta järjestetään myös tarvittaessa yleisötilaisuus. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 235

34 Kunnanhallitus päättää rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti, että Jäkäläkankaan oikeusvaikutteisen tuulivoimaosayleiskaavan ehdotusvaihe asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Ehdotusvaiheesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse ehdotusvaiheen tulosta ja vuorovaikutusmenettelystä (MRL 65 ). Ehdotusvaiheesta järjestetään myös tarvittaessa yleisötilaisuus. Kunnanhallitus päätti rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti, että Jäkäläkankaan oikeusvaikutteisen tuulivoimaosayleiskaavan ehdotusvaihe asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Ehdotusvaiheesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse ehdotusvaiheen tulosta ja vuorovaikutusmenettelystä (MRL 65 ). Ehdotusvaiheesta järjestetään myös tarvittaessa yleisötilaisuus. Kaava-aineiston selostusosassa oleva virheellinen maininta Kantin tuulipuistosta tulee korjata siten, että kyse on Jäkäläkankaan tuulipuistosta.

35 MUUT ASIAT KH 236 Kunnanhallituksen muut asiat: 1. Lisäys edellisen kunnanhallituksen ansiomerkkiasiaan: Kuntaliiton ansiomerkkien saajia on kaikkiaan seitsemän, neljä luottamushenkilöä ja kolme työntekijää. Muutos johtuu siitä, että erillisellä hakemuksella on haettu vielä yhtä ansiomerkkiä. Kuntaliiton myöntämät ansiomerkit saavat seuraavat henkilöt: Pirkko Järvinen, kultainen 40 v Esko Luomanen, kultainen 40 v Ilpo Vuorela, kultainen 40 v Voitto Raita-aho, kultainen 40 v Terttu Sarviluoma, kultainen 30 v Elvi Vuorela, kultainen 30 v Seppo Ruokola, hopeinen 20 v Ansiomerkkien jakoon aiemmassa kokouksessa valitun, Jukka Ohrankämmenen, estyneisyyden vuoksi valittiin Esa Pukkila. 2. Tilintarkastaja on antanut lausuntonsa vapaa-aikatoimen ym. tekemistä hankinnoista kunnan työntekijän yrityksestä. Tiedoksi annettiin myös Lähdekorven kuntalaisaloite sekä työntekijän vastine. Hankintamenettelyä tarkennetaan ja vastaisuudessa myös alle hankintarajan tehtävät hankinnat kilpailutetaan, mikäli kyseessä on kunnan työntekijän yrityksestä tehtävät hankinnat. Kilpailutuksen tekee vastaisuudessa tällaisissa tilanteissa työntekijän esimies. 3. Lausuntopyyntö hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja soteuudistuksen askelmerkeiksi tulee antaa Valtuustoseminaari pidetään Kunnanhallitus ja valtuusto. Kunnanhallitus hyväksyi kokouspäivät. 4. Kunnanjohtaja ilmoitti, että saadut tielausunnot on lähetetty eteenpäin. 5. Valtuuston puheenjohtaja Voitto Raita-aho ilmoitti, että joulukuun valtuuston kokous pidetään klo ja jouluruoka klo kunnantalolla. 6. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmen ilmoitti, että kunnanhallituksen ja yrittäjien joulutapaaminen Loma-Raisossa pidetään tiistaina alkaen klo Kunnanhallituksen jäsenen, Tiina Järvisen, tiedustelun pohjalta keskusteltiin kunnan vuokrasaatavien tilanteesta.