RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2014 Ympäristölautakunta Sivut 62-69

Transkriptio

1 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2014 Ympäristölautakunta Sivut KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Torstai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Varsinainen jäsen Varajäsen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Koukkari Mika X Puranen Pentti X Gråsten Sisko X Hänninen Erkki X Kiviluoto-Pakarinen Katarina X Pakkanen Irene - Päärnilä Harri X Karjalainen Jarmo Lundberg Lauri Haukka Raija Karjalainen Jaakko Heimonen Airi Hirvonen Janne - Huovinen Aimo X) läsnä --) poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mannila Kirsi - (ja läsnäolon peruste) Savolainen Tuure - Tuppura Antti X Jalkanen Anneli - Niemelä Risto - LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympltk 36 kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja rakennustarkastaja-kunnan rak.mestari kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ( tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjojen tarkastamisesta) Ympltk 37 :36-40 Ympäristölautakunta päättää, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pentti Puranen ja Sisko Gråsten. PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen pvm PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Mika Koukkari Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta :iä Antti Tuppura Tarkastusaika Rautalammilla Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 142 ) Pentti Puranen Sisko Gråsten Tässä kokouksessa lupa-asissa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna rakennuslautakunnan ilmoitustaululla pvm Virka-asema Allekirjoitus Todistaa

2 RAUTALAMMIN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSKUTSU Laatimispäivä KOKOUSTIEDOT Aika Torstai klo Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite Asia nro Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Pöytäkirjan sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös sähköjohdon sijoittamisesta Hanhitaipaleen kylässä sijaitsevalle tilalle Pienola Rn:o 3: Asettamisvaiheen kuuleminen koskien luvatonta rakentamista Hankamäen kylässä sijaitsevalla venevalkamalla ( K24376) Rautalammin kunnan rakennusjärjestyksen soveltamisohje: kohta 2. Lupajärjestelmät - toimenpiteiden ilmoituksenvaraisuus ja toimenpiteiden luvanvaraisuus PUHEENJOHTAJA Mika Koukkari

3 Ympäristölautakunta Päätös sähköjohdon sijoittamisesta Hanhitaipaleen kylässä sijaitsevalle tilalle Pienola Rn:o 3:417. Ympltk 38 Liitteet 1-2 Rakennustarkastajan ehdotus: Asia Sähköjohdon sijoittaminen Asian vireille tulo Savon Voima Verkon sijoittamisehdotus on saapunut Paikka Kinonlahdentie 81, Rautalampi Kiinteistön nimi Pienola Kuuleminen Kuuleminen on suoritettu Lisäselvitys Kaavoitus: Yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoituspaikka sijaitsee hajaasutusalueella. Tieyhteys: Yksityistie, Kinonlahdentien yksityistiehoitokunta Muuta: Savon Voima Verkko Oy on jättänyt lupahakemuksen yhdyskuntateknisten johtojen sijoittamisesta Hanhitaipaleen kylässä sijaitsevalle kiinteistölle Pienola, RN:o 3:417. Savon Voima Verkko on ehdottanut sähkölinjan reitiksi kartassa 1 merkittyä reittiä. Tässä reitissä sähkölinja kulkee tienviertä myöden. Hakemus koskee Kotiranta tilalle, RN:o 3:416, rakennettavaksi suunniteltua 0,4 kv pienjännitekaapelia. Maakaapeli rakennettaisiin tien varteen. Kiinteistön Pienola, RN:o 3:417, omistajan kuuleminen, Kiinteistön Pienola, RN:o 3:417, omistaja vastustaa ehdotettua reittiä, koska hän haluaisi, että kaapeli kulkisi mahdollisimman vähän maanomistajan mailla, ja koska kaapeli olisi kulkemassa toisen omistamalle kiinteistölle. Ympäristölautakunnan katselmusmiesten katselmus Ympäristölautakunnan katselmusmiehet suorittivat katselmuksen kiinteistön Pienola, RN:o 3:417 alueella.

4 Ympäristölautakunta Liitteet Päätösehdotus: Asianomaisten kuuleminen suoritettu Ympäristölautakunnan katselmusmiesten katselmuspöytäkirja Karttaote Ympäristölautakunta päättää maakaapelin sijoittamisesta Savon Voima Verkko Oy:n hakemuksen mukaisesti kiinteistön Pienola, RN:o 3:417 alueelle. Ehdotetun päätöksen perustelut: Savon Voima Verkko Oy:n hakemuksen mukainen kaapelireitti ei rikkoisi tilakuvioita ja mahdollistaisi myöhemmin lähialueella olevan tilan ilmajohdon korvaamisen osittain nyt asennettavalla kaapelilla. Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa (MRL 161 ). Maakaapeli palvelee yhdyskuntaa. Kaapelin sijoittaminen tien varteen on kaapelin asennuksen kannalta perusteltua. Tien varressa kaapelin sijoitus ei vaikeuta alueen kaavoitusta eikä aiheuta tarpeetonta haittaa kiinteistöille. Sovelletut lainkohdat: MRL 161 Päätöksestä tiedottaminen Hakija Rautalammin kunnanhallitus Naapurit Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Ympäristölautakunta Asettamisvaiheen kuuleminen koskien luvatonta rakentamista Hankamäen kylässä sijaitsevalla venevalkamalla ( K24376) Ympltk 39 Rakennustarkastajan ehdotus: Asia Luvaton rakentaminen Asian vireille tulo Selvityspyyntö on saapunut Paikka Kiinteistön nimi K24376 Pärsnämäentie 338 D, Rautalampi (venevalkama) Pinta-ala n. 100 m 2 Rakennettu kerrosala Selvityksen pyytäjä 5 m 2, verkkovaja (arvioitu pinta-ala kartasta) 4 m 2, verkkokatos (arvioitu pinta-ala kartasta) Kiinteistön Pikkunotko RN:o 5:39 omistaja Kuuleminen Kuuleminen on suoritettu Lisäselvitys Kaavoitus: Alueella on Hankaveden rantaosayleiskaava. Tieyhteys: Yksityistie, Pärsnämäentien yksityistiehoitokunta Muuta: Kiinteistön Pikkunotko, RN:o 5:39, omistajan mukaan kiinteistön Putkinotko, RN:o 5:62, omistaja on rakentanut luvatta kaksi (2) pientä rakennelmaan yhteiselle venevalkama-alueelle ( K24376). Venevalkaman käyttöön on oikeus kahdella (2) kiinteistöllä, Putkinotko RN:o 5:62 ja Akleekangas RN:o 5:41. Kiinteistön Pikkunotko, RN:o 5:39, omistajan mukaan kiinteistön Putkinotko, RN:o 5:62, omistaja on myös roskannut venevalkamaa. Asian aiempi käsittely: Kiinteistön Putkinotko, RN:o 5:62, omistajan kuuleminen, Kiinteistön Putkinotko, RN:o 5:62, omistaja kertoo siirtäneensä verkkomökin pois syksyllä Jäljellä oleva rakennelma on

6 Ympäristölautakunta omistajan mukaan pukukoppi. Roskaamista asianomainen ei kertomansa mukaan tiedä tapahtuneen. Kiinteistön Akleekangas, RN:o 5:41, toisen omistajan kuuleminen (suullinen kuuleminen, ) Kiinteistön Akleekangas, RN:o 5:41, omistaja kertoi, ettei hän hyväksy muuta kuin yhden (1) laiturin rakentamisen kyseessä olevalle venevalkamalle. Ympäristölautakunnan katselmusmiesten katselmus Ympäristölautakunnan katselmusmiehet suorittivat katselmuksen venevalkama-alueella ( K24376) Katselmuksella todettiin, että venevalkama-alueella oli rantaviivassa n. 3 m 2 suuruinen avonainen katos ja n. viiden (5) metrin päässä rantaviivasta n. 3 m 2 kokoinen, umpiseinäinen varastorakennus. Todettiin, että molemmat rakennukset sijaitsevat n. metrin (1) päässä kiinteistön Pikkunotko RN:o 5:39 rajasta. Todettiin, että molemmista rakennelmista olisi tullut ilmoittaa rakennusvalvontaan ennen niiden rakentamista. Roskaamista ei havaittu. Itä-Suomen poliisilaitoksen katselmus Itä-Suomen poliisilaitoksen edustajat kävivät tekemässä katselmuksen He totesivat, että koska rikosta ei ole tapahtunut, asia käsitellään hallinnollisen menettelyn kautta. Liitteet Päätös Asianomaisten kuuleminen suoritettu Ympäristölautakunnan katselmusmiesten katselmuspöytäkirja Kiinteistörekisterin karttaote Ympäristölautakunta ei anna venevalkama-alueen ( K24376) käyttöoikeuden omistajille siivouskehotusta. Ympäristölautakunta kehottaa venevalkama-alueen käyttöoikeuden omaavia, kiinteistöt Putkinotko RN:o 5:62 ja Akleekangas RN:o 5:41, hakemaan luvattomille rakennuksille, jotka sijaitsevat Hankamäen kylässä venevalkama-alueella ( K24376), asianmukaiset luvat mennessä tehdyn päätöksen perustelut Kiinteistön Pikkunotko, RN:o 5:39, omistajan mukaan kiinteistön Putkinotko, RN:o 5:62, omistaja on roskannut venevalkama-aluetta ( K24376) ja rakentanut luvatta kaksi (2) pientä rakennelmaan yhteiselle venevalkama-alueelle ( K24376).

7 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan katselmusmiehet eivät tehdyllä katselmuksella havainneet jätelain 19 :n tai Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaista roskaamista ja tehdyillä katselmuksilla havaittiin, että Hankamäen kylässä, venevalkama-alueella ( K24376), on kaksi luvatonta rakennelmaa: katos (n. 3 m 2 ) ja varastorakennus (n. 3 m 2 ). Katoksesta tulee tehdä toimenpideilmoitus. Maankäyttö- ja rakennuslain 126 :n ja asetuksen 62 ja 63 :n nojalla määrätään toimenpideluvan hakemusista tai ilmoitusmenettelyn soveltamisesta Rautalammin kunnan alueella seuraavasti: katos, enintään 20 m 2, toimenpideilmoitus. Rautalammin kunnan rakennusjärjestys, kohta 2.2, sivu 4. Varastorakennuksesta tulee tehdä toimenpideilmoitus. Maankäyttö- ja rakennuslain 126 :n ja asetuksen 62 ja 63 :n nojalla määrätään toimenpideluvan hakemisesta tai ilmoitusmenettelyn soveltamisesta Rautalammin kunnan alueella seuraavasti: vaja, enintään 10 m 2, toimenpideilmoitus. Rautalammin kunnan rakennusjärjestys, kohta 2.2, sivu 4. Luvattomien rakennusten lupahakemukset ja lupapäätökset Luvattomille rakennuksille ei ole haettu eikä myönnetty toimenpidelupia mennessä. Päätösehdotus: Luvattomat rakennukset (verkkovaja ja verkkokatos) tulee purkaa Hankamäen kylässä sijaitsevalta venevalkama-alueelta ( K24376). Ennen purkuvelvoitteen määräämistä ja sen tehosteeksi asetettavaa kiinteää uhkasakkoa, kuullaan kiinteistöjen Putkinotko RN:o 5:62 ja Akleekangas RN:o 5:41, omistajat. Päätöksestä tiedottaminen Hakija Rautalammin kunnanhallitus Naapurit Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Ympäristölautakunta Rautalammin kunnan rakennusjärjestyksen soveltamisohje: kohta 2. Lupajärjestelmät - toimenpiteiden ilmoituksenvaraisuus ja toimenpiteiden luvanvaraisuus. Ympltk 40 Liite 3 Rakennustarkastajan ehdotus: Asia Rautalammin kunnan rakennusjärjestyksen kohdat 2.1 Talousrakennuksen luvan- tai ilmoituksenvaraisuus ja 2.2 toimenpiteiden luvan- tai ilmoituksenvaraisuus ovat joiltain osin ristiriitaiset. Kohdassa 2.1 on tiettyjen talousrakennusten rakentaminen määrätty ilmoituksenvaraiseksi ja kohdassa 2.2 samojen talousrakennusten rakentaminen toimenpideluvanvaraiseksi. Rautalammin kunnan rakennusvalvonta on nykyisen rakennusjärjestyksen voimaantulosta lähtien ( ) käyttänyt rakennusjärjestyksen kohdan 2.2 taulukkoa määriteltäessä rakennuksen luvan- tai ilmoituksenvaraisuutta. Tämä on nopeuttanut rakennustarkastajan työtä ja taannut luvanhakijoiden tasapuolisen kohtelun. Rautalammin kunnan rakennusjärjestys on uusiutumassa ja uusi rakennusjärjestys otetaan käyttöön viimeistään vuoden 2015 alussa. Liitteet Rautalammin kunnan rakennusjärjestys kohdat 2.1 ja 2.2 Päätösehdotus: Harkittaessa rakennushankeen ilmoituksen- tai luvanvaraisuutta, rakennustarkastaja käyttää Rautalammin kunnan rakennusjärjestyksen kohdan 2.2 taulukkoa. Ehdotetun päätöksen perustelut: Kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä, että merkitykseltään ja vaikutukseltaan vähäiseen rakentamiseen tai muuhun toimenpiteeseen voidaan ryhtyä ilman rakennus- tai toimenpidelupaa sen jälkeen, kun asianomainen on tehnyt tätä koskevan ilmoituksen kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tulee ilmoituksen sijasta edellyttää rakennus- tai toimenpideluvan hakemista, jos se yleisen edun tai naapurien oikeusturvan kannalta on tarpeen Maankäyttö- ja rakennuslaki, 129. Kohdan 2.2 taulukko helpottaa ja nopeuttaa rakennustarkastajan työtä. Ko. taulukko myös takaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun. Rautalammin kunnan uuden rakennusjärjestyksen luonnoksessa ristiriita kohtien 2.1 ja 2.2 välillä on korjattu.

9 Ympäristölautakunta Sovelletut lainkohdat: MRL 129, MRA 62 Päätöksestä tiedottaminen Rautalammin kunnanhallitus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.