Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Salon kaupungintalo, kokoustila Haapa, Tehdaskatu 2, Salo

Transkriptio

1 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Aika klo 16:00-17:46 Paikka Salon kaupungintalo, kokoustila Haapa, Tehdaskatu 2, Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 75 Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenille 76 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 77 Perhesosiaalityön toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 78 Oppimisympäristöselvityksen esittely 7 79 Tarkastuslautakunnan koulutukset

2 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Friberg Osmo 16:00-17:46 puheenjohtaja Kanerva Tauno 16:00-17:46 2. varapuheenjohtaja Halme Martti 16:00-17:46 jäsen Hägerth Jarmo 16:00-17:46 jäsen Kirves-Järvinen Taina 16:00-17:46 jäsen Seitz Elina 17:03-17:46 jäsen Tuominen Marita 16:00-17:46 jäsen Breilin Mikko 16:00-17:46 varajäsen Lannermaa Kirsti 16:00-17:46 varajäsen Poissa Kymäläinen Pekka 1. varapuheenjohtaja Saukkonen Johanna jäsen Muu Franck Päivikki 16:00-17:03 asiantuntija Halmetkangas Birgitta 16:00-17:03 asiantuntija Metsäpalo Mika 16:00-17:03 asiantuntija Purhonen Eeva 16:00-17:03 asiantuntija Laurila Hannu 16:00-17:46 tilintarkastaja Laakso Sari 16:00-17:46 asiantuntija Laine-Laurila Merja 16:00-17:46 pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Salossa 11. lokakuuta 2018 Osmo Friberg Puheenjohtaja Merja Laine-Laurila Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Salossa 11. lokakuuta 2018 Taina Kirves-Järvinen Pöytäkirjan tarkastaja Tauno Kanerva Pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 12. lokakuuta 2018 alkaen. Merja Laine-Laurila Tarkastussihteeri

3 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Tarkastuslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tarkastuslautakunta totesi läsnä olevat. Kokoukseen olivat estyneet saapumaan Pekka Kymäläinen ja Johanna Saukkonen. Varajäsenistä olivat paikalla Mikko Breilin (Pekka Kymäläinen) ja Kirsti Lannermaa (Johanna Saukkonen). Elina Seitz on ilmoittanut myöhästyvänsä kokouksesta ja saapuvansa n. klo kokoukseen. Tarkastuslautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenille Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnan päätöksen mukaan pöytäkirja tarkastetaan tarkastuslautakunnan seuraavassa kokouksessa ja sen tarkastaa kaksi kokouksessa tehtävään nimettyä jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 :n mukaisesti. Tarkastuslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Taina Kirves-Järvinen ja Elina Seitz. Lisäksi tarkastuslautakunta päättää, että tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa Tarkastuslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Taina Kirves-Järvinen ja Tauno Kanerva. Lisäksi tarkastuslautakunta päätti, että tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa

5 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnalle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 148 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 149 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tarkastuslautakunta päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Tarkastuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

6 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Perhesosiaalityön toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 2900/ /2018 Tarkastuslautakunta Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sari Laakso, sari.m.laakso@salo.fi, puh Tarkastuslautakunnan arvioinnin työohjelmassa vuodelle 2018 on painopistealueena sosiaalitoimen tavoitteiden toteutumisen arviointi erityisesti perusturvan osalta. Sosiaalipalveluiden johtaja Eeva Purhonen ja johtavat sosiaalityöntekijät Päivikki Franck, Mika Metsäpalo ja Birgitta Halmetkangas on kutsuttu tarkastuslautakunnan kokoukseen torstaina kello 16 alkaen esittelemään perhesosiaalityön kokonaisuutta. Palvelualueen täyttämät arviointilomake ja muu materiaali löytyvät luottamushenkilöintrasta jaetuista asiakirjoista. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun esittelyn tiedoksi. Merkittiin, että Elina Seitz saapui kokoukseen tämän pykälän esittelyn jälkeen klo Elina Seitz on jo aiemmin ilmoittanut olevansa esteellinen käsittelemään perhesosiaalityön asiakokonaisuutta, koska työskentelee itse siellä. Hän ei osallistunut tämän pykälän käsittelyyn. Tarkastuslautakunta merkitsi saadun esittelyn tiedoksi.

7 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Oppimisympäristöselvityksen esittely 3013/ /2018 Tarkastuslautakunta Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sari Laakso, sari.m.laakso@salo.fi, puh Lasten ja nuorten palveluiden johtaja Pia Setälä on kutsuttu tarkastuslautakuntaan torstaina kello 17 alkaen esittelemään oppimisympäristöselvitystä. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun esittelyn tiedoksi. Pia Setälä on ilmoittanut kokousta edeltävänä päivänä, että sovittu esittely peruuntuu. Tarkastuslautakunta edellyttää, että vastaisuudessa sovituista esittelyistä pidetään kiinni, viitaten kuntalain 124 pykälään.

8 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnan koulutukset / /2018 Tarkastuslautakunta Valmistelija: tarkastussihteeri Merja Laine-Laurila, merja.laine-laurila@salo.fi, puh Tarkastuslautakunnalle on tarjolla syksykaudella 2018 seuraavia koulutuksia: BDO Oy:n järjestämä Varsinais-Suomen ja Satakunnan risteilyseminaari perjantaina / Turku-Maarianhamina-Turku. Seminaarin hinta 300 (alv 0%) / hlö, sisältäen koulutuksen, koulutusmateriaalit, laivamatkan liput sekä ohjelmaan merkityt ruokailut. Ilmoittautuminen viimeistään mennessä. FCG Koulutus Oy:n ja BDO Audiator Oy:n yhdessä järjestämä Hallinnon ja tarkastustoimen seminaari / Hotelli Viru, Tallinna. Seminaarin hinta on 690 (alv 0%)/ hlö, sisältäen luennot, bussi- ja laivamatkat, ohjelmassa mainitut ateriat sekä majoituksen kahden hengen huoneessa (huonetoverin nimi ilmoitettava). Yhden hengen huoneen lisämaksu on 60. Ilmoittautuminen viimeistään mennessä. Tarkemmat ohjelmat molemmista koulutuksista löytyvät luottamushenkilöintrasta tarkastuslautakunnan jaetuista asiakirjoista. Varsinais-Suomen ja Satakunnan risteilyseminaariin on tehty jo ennakkoilmoittautuminen koko tarkastuslautakunnan osalta, jotta suuresta kysynnästä johtuen on saatu varattua lautakunnan jäsenille osallistumismahdollisuus seminaariin. Tarkastuslautakunnalle on vuoden 2018 budjettiin varattu 5600 euroa koulutuksen hankintaan. Lisäksi matkustus- ja kuljetuspalveluihin varatusta määrärahasta on käyttämättä 1891 euroa. Osallistujamäärästä riippuen, on mahdollista järjestää yhteiskuljetus Turun satamaan ja takaisin Tarkastuslautakunta päättää koulutuksiin osallistumisista. Tarkastussihteeri päivittää Varsinais-Suomen ja Satakunnan risteilyseminaarin ennakkoilmoittautumiset lautakunnan päätöksen mukaisesti. Tarkastuslautakunta päättää yhteiskuljetuksen järjestämisestä risteilyseminaariin.

9 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta päätti, että BDO:n järjestämälle Varsinais-Suomen ja Satakunnan risteilyseminaariin osallistuvat tarkastuslautakunnan jäsenistä kaikki muut paitsi Pekka Kymäläinen. Tarkastuslautakunnan sihteeri peruuttaa Kymäläistä koskevan ennakkoilmoittautumisen. Tarkastuslautakunta päätti, että risteilyseminaariin järjestetään yhteiskuljetus kaupungintalolta Turun satamaan ja takaisin. Tarkastuslautakunta hyväksyi varajäsen Kirsti Lannermaan pyynnön päästä mukaan kuljetukseen, sillä hän osallistuu koulutukseen Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin tarkastuslautakunnan varajäsenenä. FCG Koulutus Oy:n ja BDO Audiator Oy:n yhdessä järjestämään Hallinnon ja tarkastustoimen seminaariin Tallinnassa päätettiin osallistujiksi Pekka Kymäläinen ja Tauno Kanerva. Tarkastuslautakunnan sihteeri ilmoittaa osallistujat seminaariin. FCG järjestää koulutuksen Turussa, josta ei vielä tarkempaa ohjelmaa ollut saatavilla esityslistalle. Tarkastuslautakunta päätti, että kyseinen ohjelma lisätään luottamushenkilöintraan ja tähän koulutukseen osallistuminen käsitellään tulevassa kokouksessa. Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sari Laakso, sari.m.laakso@salo.fi, puh Edellisessä kokouksessa päätetyn mukaisesti BDO:n järjestämään Varsinais-Suomen ja Satakunnan risteilyseminaariin osallistujat on päivitetty. Tauno Kanerva on ilmoittanut, ettei osallistu FCG Koulutus Oy:n ja BDO Audiator Oy:n yhdessä järjestämään Hallinnon ja tarkastustoimen seminaariin. FCG:n järjestämän Tarkastuslautakuntien koulutuspäivän ohjelma on tallennettu luottamushenkilöintraan. Koulutuspaikkana Turussa on Scandic Hotel Julia. PWC järjestää Arviointiseminaarin kuntien ja kuntayhtymien tarkastuslautakunnille sekä tarkastuksen ja arvioinnin viranhaltijoille. Seminaaripaikkana on Marina Congress Center, Helsinki. Ilmoittautuminen viimeistään Osallistumismaksu 570 euroa + alv 24%. Maksu sisältää osallistumisen tilaisuuteen, tarjoilut ja materiaalin. Arviointiseminaarin ohjelma on luettavissa luottamushenkilöintrassa. FCG järjestää Tarkastushenkilöstön koulutuspäivät Koulutuspaikka on Helsinki Congress Paasitorni. Osallistumismaksu on

10 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta euroa + alv 24 %. Koulutuksen ohjelma on luettavissa luottamushenkilöintrassa. Tarkastuslautakunta merkitsee tarjolla olevat koulutukset tiedoksi ja päättää mahdollisesta osallistumisesta. Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta merkitsi tarjolla olevat koulutukset tiedoksi. Lautakunta päätti, että marraskuussa järjestettäviin koulutuksiin on tarkastuslautakunnan jäsenillä mahdollisuus osallistua. Koulutuksiin osallistumisista ilmoitetaan tarkastuslautakunnan sihteerille, joka suorittaa ilmoittautumiset tilaisuuksiin. Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sari Laakso, sari.m.laakso@salo.fi, puh Tarkastuslautakunta osallistuu BDO Oy:n järjestämään Varsinais-Suomen ja Satakunnan tarkastuslautakuntien koulutusseminaariin. Koulutukseen on päätetty hankkia yhteiskuljetus. Tarkastussihteeri on pyytänyt tarjouksia neljältä kuljetusyrittäjältä ja vastaus tarjouspyyntöön on saatu kahdelta yrittäjältä. Edullisimman tarjouksen teki Salon Tilausmatkat Oy. Matka-aikataulu ja muut järjestelyt löytyvät luottamushenkilöintrasta. Tarkastuslautakunta merkitsee asian tiedoksi. Tarkastuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

11 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Salon kaupungin tarkastuslautakunta PL 77, Salo puh käyntiosoite: Tehdaskatu 2 sähköposti: kirjaamo@salo.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL 32

12 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Turku Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitus viranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus aatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksel lä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite postinumero Pykälät Oikeudenkäyntimaksu

13 Salon kaupunki Pöytäkirja 11/ Valitus markkinaoikeudelle: Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.