SAVONLINNAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018. Elinkeinojaosto lijä

Transkriptio

1 Elinkeinojaosto Aika kello 16:00-18:05 Paikka KH:n kokoushuone III krs Läsnä Österlund Olli puheenjohtaja Backman Anja I varapj. Ora Ari II varapj. Kosonen Hanna jäsen Lindh Kaj jäsen Kosonen Lauri jäsen Laine Janne kaupunginjohtaja/esitte lijä Weander Janne elinkeinojohtaja Hannikainen Ulla pöytäkirjanpitäjä Häkkinen Jarmo projektipäällikkö Poissa Mikkonen Anna-Kristiina jäsen Käsitellyt asiat: Allekirjoitukset: Olli Österlund Ulla Hannikainen puheenjohtaja Anja Backman 72 pöytäkirjanpitäjä puheenjohtaja Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen oikeaksi, Savonlinnassa Anja Backman Ari Ora Pöytäkirja on tarkastettu ja pidetty yleisesti nähtävänä siitä edeltäpäin ilmoitettuna virastoaikana Savonlinnan kaupungintalo, elinkeinopalvelut klo

2 Elinkeinojaosto

3 Elinkeinojaosto Sisällysluettelo Pykälä Sivu 65 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 66 Pöytäkirjantarkastajat 5 67 Pöytäkirjantarkastus 6 68 Asioiden käsittelyjärjestys 7 69 Elinkeinojaoston työohjelma 8 70 Teollinen ekosysteemi - hankkeen raportointi 9 71 Savonlinnan kaupungin osallistuminen työhyvinvoinnin pilotointikokeiluun (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta JulkL 24 k.20) 72 Uusi startti risteilyliiketoimintaan Etelä-Savossa Biotalouden näyteikkunahanke Xamk yhteistyösopimuksen tilannekatsaus ja rahoitushakemukset Xamk:n hankkeisiin 75 Kerimäen joulumessut 2018 kohdeavustushakemus Lähidemokratian toteutuminen: raportti kumppanuuspöytien ensimmäisistä tapaamisista 77 Valtuustoaloite: Pysäköinninvalvonta Tilasto lento-ja raideliikenne Katsaus Savonlinnan yritystilanteeseen/määrärahoihin Ajankohtaisia asioita

4 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Laillisuus ja päätösvaltaisuus ELJ 65 Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Pöytäkirjantarkastajat ELJ 66 Selostus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Hanna Kosonen ja Ari Ora, varalle Anja Backman ja Kaj Lindh Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anja Backman ja Ari Ora, varalle Hanna Kosonenja Kaj Lindh

6 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Pöytäkirjantarkastus ELJ 67 Selostus: Päätös: Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa sen valmistuttua ja pidetään yleisesti nähtävänä yleisessä tietoverkossa Savonlinnan kaupungin internet sivuilla sekä elinkeinopalvelujen palvelupisteessä Olavinkatu 27, klo Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa sen valmistuttua ja pidetään yleisesti nähtävänä yleisessä tietoverkossa Savonlinnan kaupungin internet sivuilla sekä elinkeinopalvelujen palvelupisteessä Olavinkatu 27, klo

7 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Asioiden käsittelyjärjestys ELJ 68 Selostus: Päätös: Savonlinnan kaupungin hallintosäännön 5 luku 17 :n (kokouksen pitäminen) mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

8 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Elinkeinojaoston työohjelma ELJ 69 Selostus: Elinkeinojohtaja on valmistellut työohjelman elinkeinojaostolle vuodelle Työohjelma tuodaan jokaiseen elinkeinojaostoon ns. rutiiniasiana. Työohjelma esityslistan Liitteenä A. (valmistelu: Elinkeinojohtaja Janne Weander, p ) Toimivalta: Hallintosääntö 3. luvun 3 mukaan Elinkeinojaosto käsittelee elinkeinotoimea ja sen kehittämistä koskevia asioita. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto merkitsee työohjelman tiedoksi. Päätös: Elinkeinojaosto merkitsi työohjelman tiedoksi.

9 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Teollinen ekosysteemi - hankkeen raportointi ELJ 70 Selostus: Savonlinnan teolliset toimialat ovat viimeisen kymmenen vuoden aikana uusiutuneet markkinoiden paineessa. Kilpailukykyisyys on edellyttänyt kustannustehokkuutta, tuotteiden ja palveluiden laadun kehittymistä. Kumppanuudessa teollisten toimijoiden kanssa on tärkeää ketteryys, innovatiivisuus ja omatoimisuus. Parhaimmillaan kumppanuus on yritykse näkökulmasta huomaamatonta, jouhevaa byrokratiaa tai mahdollisuus hyviin toimitiloihin hyvällä sijainnilla hyvään hintaan. Elinkeinopolitiikan on entistä enemmän korostettava yritysten kasvua ja uusia investointeja. Hankkeella tavoitellaan markkinaehtoisia Savonlinnan vahvuuksiin perustuen kannattavia teollisia investointeja. Tuotetaan teollisen toimintaympäristön analyysi, ja kilpailukyvykkyyden arviointi yhteistyössä teollisuuden kanssa (matriisi) Paikallisen teollisuuden näkymät ja tulevaisuuden investointitarpeet Kaupungin palvelulupauksen määrittely teollisille toimijoille Systemaattinen teollisen toimintaympäristön markkinointi verkostojen avulla kohderyhmälle Projektipäällikkö Jarmo Häkkinen selostaa hankkeen etenemistä. (valmistelu: Projektipäällikkö Jarmo Häkkinen, p ) Toimivalta: Hallintosääntö 3. luvun 3 mukaan Elinkeinojaosto käsittelee elinkeinotoimea ja sen kehittämistä koskevia asioita. Savonlinnan kaupunginhallitus on delegoinut elinkeinojaostolle seuraavan toimivallan: Elinkeinojaosto päättää Savonlinnan Hankekehitysyhtiö Oy:n hankkeiden hyväksymisestä ja omarahoitusosuuksista. Yritysvaikutusten arviointi: Hankkeella pyritään edistämään paikallisten teknologiateollisuuden alan pk-yritysten viestintiä. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto kuulee Projektipäällikkö Jarmo Häkkisen selostuksen ja merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Elinkeinojaosto kuuli projektipäällikkö Jarmo Häkkisen selostuksen

10 Elinkeinojaosto ja merkitsi asian tiedoksi.

11 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Savonlinnan kaupungin osallistuminen työhyvinvoinnin pilotointikokeiluun (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta JulkL 24 k.20) ELJ 71 Selostus: * * * * * * * * * * * * * * * * * * (valmistelu: Elinkeinojohtaja Janne Weander, p ) Toimivalta: Savonlinnan kaupunginhallitus on delegoinut elinkeinojaostolle seuraavan toimivallan: Elinkeinojaostolla on toimivalta päättää Savonlinnan kaupungin elinkeinopoliittisten investointihankkeiden ja toiminta-avustusten hyväksymisestä ja omarahoitusosuudesta tulosalueensa määrärahan puitteissa. Savonlinnan kaupungin hallintosäännön luku mukaan "kaupunginjohtaja rinnastetaan toimialajohtajaan keskushallinnon osalta" ja pykälän mukaan päättä toimialansa sopimuksesta. Yritysvaikutusten arviointi: * * * * * * * * * * * * * * * * *. Kaupunginjohtajan esitys: * * * * * * * * * * * * * * *

12 Elinkeinojaosto Käsittely Päätös: Esittelijä poisti asian esityslistalta. Esitys hyväksyttiin.

13 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Uusi startti risteilyliiketoimintaan Etelä-Savossa 51/04.041/2018 ELJ 72 Selostus: Matkanjärjestäjien kyselyt uusista vesistömatkailutuotteista ovat lisään ty neet nopeasti Saimaan alueen matkailun ja mark ki noin ti yhteis työn edetessä. Matkailuyritysten tavoitteena on luoda uusia mat kai lu reit te jä ja niihin perustuvia kokonaisvaltaisia matkailutuotteita erityisesti ulkomaalaisille asiakkaille. Sai maal le tulevat matkailijat eivät tule vain yhteen kaupunkiin, vaan ha lua vat yhdistellä matkaan erilaisia osuuksia ja kohteita. Mul ti mo daa li set kuljetusketjut ovat välttämätön osa uudenlaista tuot teis ta mis ta matkailualalla. Keski-Euroopasta tulevat asiakkaat ovat tottuneet risteilytuotteisiin ja toivovat pystyvänsä liittämään matkaansa risteilyaluksella tehtäviä matkaosuuksia. Uusi startti risteilyliiketoimintaan Etelä-Savossa on ris tei ly lii ke toimin nan kehittämiseen tähtäävä kehittämishanke Savonlinna Sulkava Rantasalmi akselilla. Projektin ta voit tee na on tunnistaa ja jäsentää risteilysektorin lii ke toi min ta mah dol li suu det uudella tavalla ja luoda yritysverkostoja tuottamaan uudenlaisia matkailutuotteita, testata matkailutuotteita, jotka perustuvat vesiliikenteeseen, kartoittaa potentiaaliset reitit ja suunnitella niille matkailutuotteita, saada koemarkkinoinnin ja pilottituotteiden avulla luotettava kuva asiakkaiden mieltymyksistä, ja luoda kolme-neljä uutta ko ko nais val tais ta risteilytuotetta, jossa matkailupalvelut, kuljetus, opastukset ja ma joi tus yhdistyvät. Projektin tarve, tavoitteet, yhteistyöverkosto, kustannukset ja rahoitus sekä alustavasti kaavaillut tuotetestausreitit sisältyvät hankesuunnitelmaan. AIKO-rahoitushakemus esityslistaliite A ja hankesuunnitelma esityslistaliite B Hankkeen rahoitus muodostuu AIKO (alueelliset innovaatiot ja kokeilut) -rahoituksesta, joka on 70% nettokustannuksista eli Kuntien ra hoi tus osuus on yhteensä , josta Savonlinnan Hankekehitys Oy:n osuus 7.540, Rantasalmen kunnan osuus ja Sulkavan kunnan osuus Yksityinen rahoitusosuus on Etelä-Savon maakuntahallitus ( ) on myöntänyt hankkeelle haetun AIKO-rahoitusosuuden. Rantasalmen

14 Elinkeinojaosto elinvoimajaosto ( ) ja Sulkavan kunnanhallitus ( ) ovat tehneet osaltaan myönteisen rahoituspäätöksen. Yritysten rahoitussitoumukset ovat nyt neuvottelujen alla. Kehittämissuunnitelma on yrityslähtöinen, ja se valmisteltiin nopealla aikataululla. Hankekehityksen hallitus on hyväksynyt ( ) hakemuksen jätettäväksi rahoittajaviranomaiselle. Hankkeen hakijana on Savonlinnan Hankekehitys Oy. Kes to on Savonlinnan hankekehitys Oy:llä on sitomatta määrärahoja vuodelle euroa. (Valmistelija: Riitta Vahela-Kohonen, puh Yritysvaikutusten arviointi: Hanke lisää risteilyliiketoimintaa uusien reittien ja risteilymatkatuotteiden kautta. Matkanjärjestäjien kyselyt uusista vesistömatkailutuotteista ovat lisääntyneet nopeasti Saimaan markkinointiyhteistyön edetessä. Tuotetestaukset tehdään yritysten yhteistyöverkoston kanssa niin, että saadaan luotettava kuva asiakkaiden tarpeista ja mieltymyksistä, ja siten asiakkaita kiinnostavia matkatuotteita. Uuden liiketoiminnan kautta yritysten liikevaihto kasvaa ja kannattavuus paranee. Lisäksi tavoitellaan yritysten uusien kehittämis- ja investointihankkeiden käynnistämistä. Hanke on valmisteltu yritysten aloitteesta. Toimivalta: Savonlinnan kaupunginhallitus on delegoinut elinkeinojaostolle seuraavan toimivallan: Elinkeinojaosto päättää Savonlinnan Hankekehitysyhtiö Oy:n hankkeiden hyväksymisestä ja omarahoitusosuuksista. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto päättää, että kehittämishankkeeseen osallistutaan omarahoitusosuudella vuonna 2018 (Savonlinnan Hankekehitys Oy) sillä edellytyksellä, että kaikki rahoitussitoumukset toteutuvat. Olli Österlund poistui pykälän ajaksi, yhteisöjäävi HallL 28 1 m 5 k Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan Anja Backman. Päätös: Toimenpiteet: Tiedoksi: Esitys hyväksyttiin. Elinkeinojohtaja Savonlinnan Hankekehitys Oy

15 Elinkeinojaosto Talousosasto

16 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Biotalouden näyteikkunahanke ELJ 73 Selostus: Luonnonvarakeskus (LUKE) hakee rahoitusosuutta "Metsäbiotalouden näyteikkuna" hankkeeseen. Hanke toteutetaan ajalla Hankkeen kokonaisbudjetti on Hankkeen tausta, tavoitteet, budjetti, toimijat ja tulokset kuvattu liitteessä A. Metsäbiotalouden näyteikkuna rakentuu konkreettisesta Punkaharjun tutkimuspuistosta ja luonnonsuojelualueesta sekä virtuaalisesta Openmetsa.fi n ympäristöstä. Esittelykokonaisuus toimii tutkimustiedon siirtäjänä, oppimisympäristönä ja matkailukohteena. Biotalouden näyteikkuna vahvistaa ja profiloi alueen metsäbiotalouden osaamisympäristöjä osaksi valtakunnallista korkeakouluopetusta ja sen kehitystyötä. Hankkeella on selkeitä synergiota XAMK:n oppimisympäristöjen vahvistamiseen, koulutuksen kehityshankkeiden (koulutusvienti, lukiokoulutuksen kehittäminen) toteutukseen ja kilpailukyyn kansallisista ja kv. rahoituslähteistä. Metsäbiotalouden näyteikkuna vaikuttavuus ulottuu koko yhteiskuntaan; biotalouden, erityisesti metsäbiotalouden osaamista ja ymmärrystä jaetaan laajasti metsässä ja verkossa. Hyödynsaajia ovat koko metsätalous ja -elinkeino, yliopistot, ammattikorkeakoulut ja perusopetus, sekä myös alueen matkailutoimijat ja kaikki metsistä ja metsäntutkimuksesta kiinnostuneet metsissä kulkijat. Hanke kokoaa ja profiloi alueen keskeiset biotalouden asiantuntijaympäristöt yhteiskehittelyyn valtakunnallisen biotalousohjelman toimintaympäristön rakentamisessa Hanke tukee Luston uudistuvaa toimintaa metsätietokeskuksena, matkailu ja koulutuspalveluympäristöjen hubipalveluna, kooten ja lisäten tarjontaa uusien, elämyksellisten ja yhteiskunnallisesti ajankohtaisten tietosisältöjen kautta. Savonlinnan kaupungilla on yhteistyösopimus XAMK:n ja Luken kanssa (Liite B): Yhteistyösopimuksen mukaan: "Savonlinnan kaupungin pyrkimyksenä on osallistua enintään 10 prosentin omarahoitusosuudella Savonlinnassa toteutettaviin Luken

17 Elinkeinojaosto Savonlinnan yksikön ja Xamkin biotalouden hankkeisiin vuosittain varattavan määrärahan puitteissa. Savonlinnan kaupunki tekee jokaiseen hankkeeseen osallistumisesta erillisen harkintapäätöksen. Edellytyksenä hankkeisiin osallistumiselle on lisäksi, että Luke sitoutuu kehittämään ja vahvistamaan Savonlinnan yksikköä." Elinkeinotoimella on sitomatta määrärahoja vuodelle euroa sekä vuodelle euroa ja vuodelle euroa. Toimivalta: Savonlinnan kaupunginhallitus on Elinkeinojaostolla on toimivalta päättää Savonlinnan kaupungin elinkeinopoliittisten investointihankkeiden ja toiminta-avustusten hyväksymisestä ja omarahoitusosuudesta tulosalueensa määrärahan puitteissa. Yritysvaikutusten arviointi: Biotalouden näyteikkunahanke vahvistaa Luken toimintaedellytyksiä Savonlinnassa, ja tukee myös Luston toimintaa metsätietokeskuksena ja matkailukohteena. (Valmistelija: Juha Turtiainen, elinkeinoasiamies, , Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto päättää, että Savonlinnan kaupunki osallistuu Luonnonvarakeskuksen Metsäbiotalouden näyteikkunahankkeen kuntarahoitukseen vuodelle eurolla sekä vuodelle eurolla ja vuodelle eurolla, mikäli valtuusto myöntää tarvittavan määrärahan vuosille Rahoitusosuus maksetaan elinkeinopalveluiden määrärahasta. Päätös: Toimenpiteet: Tiedoksi: Esitys hyväksyttiin Elinkeinojohtaja Luonnonvarakeskus LUKE Talousosasto

18 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Xamk yhteistyösopimuksen tilannekatsaus ja rahoitushakemukset Xamk:n hankkeisiin 571/04.041/2017 ELJ 116 Selostus: Xamk:n ja Savonlinnan Yrityspalvelut Oy:n välinen yhteistyösopimus on siirtynyt liikkeenluovutuksen yhteydessä Savonlinnan kaupungille. Yhteistyösopimus on esityslistan liitteenä A (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ) Sopimuksen mukaan Savonlinnan kaupunki maksaa vuodessa korvausta Xamk:lle yhteistyösopiomuksessa sovittujen asioiden tuottamisesta. Sopimuksen mukaisesti Xamk raportoi puolivuosittain sopimuksen toteutumisesta. Raportti on esityslistan liitteenä B (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ). Lasse Pulkkinen selostaa sopimuksen tavoitteiden toteutumisesta ja esittelee raportin. Xamk on hakenut neljää eri kehittämishankketta, joihin Xamk hakee Savonlinnan kaupunkia kumppaniksi rahoittamaan hankkeiden toteuttamista. Hanke 1: PROSTEK - Prosessi- ja teknologiateollisuuden kehitysympäristö. Projektin tavoitteena on suunnitella mikrokiteisen selluloosan pilotja fraktiointilaitteiston tekninen siirtäminen Kuitu3-kokonaisuuteen. Lisäksi tärkeänä osana on Tekesin tutkimusinfrarahoituksen edellyttämien teknistaloudellisten suunnitelmien laadinta ns. delignifioidun ja/tai valkaistun kuitumassan pesuteknologian pilot-ympäristöksi. Lisätavoitteena on selvittää sähkö- ja automaatiotekniikan tuotekehitysympäristön edellytyksiä yhteistyössä Xamkin, teollisuuden sekä toisen asteen oppilaitosten yhteistyönä. Hankkeen toteutusaika on Toimenpiteet projektin tavoitteiden saavuttamiseksi ovat: 1) Sellun pesun test-bed ympäristön suunnittelu ostettuna palveluna. 2) MCC:n ja biomassan fraktioinnin (mm. havunkuoriuutot)

19 Elinkeinojaosto koeympäristön siirtoon tarvittavat tekniset suunnitelmat Kuitu3. 3) Sähkö- ja automaatiotekniikan tuotekehitysympäristöjen täydentämismahdollisuuksien kartoitus XAMK 3K-tehdas, XAMK sähkötekniikan, teollisuus sekä toisen asteen oppilaitosten yhteistyönä. Projektin tuloksena saadaan: Tekniset ja taloudelliset toteutussuunnitelmat Biotuotetekniikan keskuksen uusien pilotointiympäristöjen toteuttamiseksi Tekes- ja teollisuusyhteistyönä. Projektin budjetti on Rahoitus on suunniteltu seuraavasti: EAKR Sln Xamk yritykset Yhteensä Hankehakemus on esityslistan liitteenä C (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ) Xamk esittää, että Savonlinnan kaupunki osallistuisi hankkeen rahoittamiseen yhteensä :lla. Kaupungin sitoumus rahoitukseen osallistumisesta parantaa hankehakemuksen hyväksymismahdollisuuksia. Hanke 2: RAKES hanke Xamk on käynnistämässä yhteistyössä mm. Samiedun kanssa rakentamisen klusterin osaamisen kehittämishanketta. Hankkeen toteutusaika on Hankkeen konkreettisia tavoitteita ovat: 1. Lisätä Xamkin osaamista ja teollisuusyhteistyötä rakentamisen suunnittelun ja asiantuntijatyön alalla maakunnassa. 2. Vahvistaa Xamkin talotekniikan sekä vahvistuvan puurakentamisen insinööriosaamisen ja teollisuuden välistä vuorovaikutusta. 3. Tukea Xamkin kaikkien kampusten rakennusalan osaamisen siirtoa Etelä-Savon yrityksiin sekä vahvistaa rakennusalan ammattikorkeakoulujen yhteistyötä yrityslähtöisesti.

20 Elinkeinojaosto Tukea oppilaitos- yritysyhteistyöllä alueen rakennusklusterin työntekijöiden osaamisen kehittämistä korjaus- ja saneerausrakentamisen sekä teollisia puurakenteita valmistavan teollisuuden näkökulmasta. 5. Luoda alueellinen osaamisen kehittämisen tiekartta rakennustoimialan digitalisaation, automaation sekä energia- ja ympäristötehokkaan rakentamisen lähtökohdista alan yritysten, oppilaitosten sekä muiden sidosryhmien (ELY-keskus, Numeerisina tavoitteina on 20 alan yrityksen, 20 asiantuntijan/ suunnittelijan sekä 100 työntekijän saattaminen alan kilpailukykyä ja laatua kehittävien toimenpiteiden kohteiksi. Konkreettisesti projektilla palkataan Savonlinnaan Xamkiin teollisen puurakentamisen asiantuntija tukemaan alan yritysyhteistyötä insinööriosaamisen ja alan uusien liiketoimintojen kehittämiseen. Hankehakemus on esityslistan liitteenä D (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ). Xamk esittää, että Savonlinnan kaupunki osallistuisi hankkeen rahoittamiseen yhteensä :lla. Hanke 3: Teknologiateollisuuden tulevaisuuden osaajat Etelä-Savossa TEKOS 2020 Hankkeen toteutusaika on Hankkeen tiivistelmä Teknologiateollisuuden tulevaisuuden osaajat Etelä-Savossa hanke on XAMKin, Esedun,Samiedun sekä alueen teknologiateollisuuden yhteinen osaamisen kehittämisen toimenpidekokonaisuus, joka tähtää maakunnan osaamistason nostamiseen sekä työpaikkojen lisäämiseen alalla. Hankkeen osaamiskärjet ovat sähkö- ja automaatiotekniikan insinööriosaamisen lisääminen erityisesti Savonlinnassa, uusien digitaalisten oppimissisältöjen kehittäminen, yrityslähtöisten koulutusmallien pilotoinnit sekä oppilaitosten erikoisosaamisten siirtäminen entistä tehokkaammin alueen yritysten henkilöstölle ja liiketoiminnan tueksi. Hankkeen tuloksena on noin 20 maakunnan yrityksen osaamistason nosto sekä noin 500 teknologiateollisuuden alalla toimivan tai alalle siirtyvän henkilön osaamistason nosto. Lisäksi tuotetaan uusia koulutussisältöjä sekä otetaan käyttöön parhaita työssäoppimisen sekä yrityslähtöisten oppimispolkujen käytänteitä opiskelijasta ammattilaiseksi sekä ammattilaisesta asiantuntijaksi teknologiateollisuuden eri sektoreilla kone-, metalli-

21 Elinkeinojaosto ja sähköteknisessä teollisuudessa eri ammattiryhmissä. Osarahoituksen jakautuminen vuositasolla Hankehakemus on esityslistan liitteenä E (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ) Xamk esittää, että Savonlinnan kaupunki osallistuisi hankkeen rahoittamiseen yhteensä :lla. Hanke 4: Puun kasvullisen lisäyksen laboratorio hanke Projektin päätavoitteena on suunnitella ja rakennuttaa Savonlinnaan Xamkin ja Luonnonvarakeskuksen (Luke) yhteistyönä uusi laboratoriorakennus puun kasvullisen lisäyksen pilotointilaitteistolle sekä tutkimukselle. Rakennuksen erikoistarpeet perustuvat metsäbiotekniikan lähtökohtiin tilojen layoutin, ilmastoinnin, aseptisuuden sekä logistiikan osalta. Laboratorion pääkäyttäjänä tulee olemaan Luonnonvarakeskuksen tutkimusryhmä. Hankkeella on synergiaa Xamkin kehittämis- ja tutkimustoimintaa mm. alan robotiikan sekä bioreaktoritekniikan näkökulmista. Projekti on strateginen Luken metsänjalostuksen tutkimukselle Savonlinnassa. Hankkeen kokonaisbudjetti on vuosien aikana. Hankehakemus on esityslistan liitteenä F (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ) Xamk esittää, että Savonlinnan kaupunki osallistuisi hankkeen rahoittamiseen yhteensä :lla vuosien aikana. Xank:n hakemien hankkeiden rahoitustalulukko on esityslistan liitteenä G (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ) Käynnissä olevien Xamk:n hallinoimien hankkeiden, joissa Savonlinnan on mukana rahoittamassa, rahoitustaulukko on esityslistan liitteenä H (SALAINEN, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, julk.laki 24 kohta 17 ) Esityslista liitteessä I on esitetty paljonko Kehittämis- ja elinkeinopalveluiden talousraamissa on määrärahaa käytettävissä

22 Elinkeinojaosto hankkeisiin, paljonko määrärahaa käytetään ja paljonko sitä jää vielä käytettäväksi Yritysvaikutusten arviointi: Xamk:n Savonlinnan teknologian tki-keskittymä on liikevaihdoltaan ja hankekannaltaan koko Xamk merkittävin tki-toimija ja vastaa valtaosaltaan Xamk ja teollisuuden välisestä yhteistyöstä. Tki-toiminta tuo Xamk:lle valtion tuloksellisuusrahaa, jonka määrä on 70 % tki-toiminnan liikevaihdosta. Tuloksellisuusrahasta 47% käytetään Xamk:n yleiskuluihin, opetukseen hallintoon yms. ja 53 % palautuu tki-toimintaan. Savonlinnan vahva rooli yritysyhteistyössä nostaa kampuksemma painoarvoa, ja antaa kokoamme suuremman vaikutuksen kun Xamk suuntaa panostuksiaan tki-toimintaan. Savonlinnalle on erityisen tärkeää että tki- hankkeissa on vahva yrityslähtöisyys ja osallisuus, koska tuloksellisuusraha-automaatti yhdistettynä rakennerahastojen hyödyntämiseen on Xamk:lle kokonaistaloudellisesti kannattavaa riippumatta onko hankkeissa yritysten osallisuutta vai ei. Savonlinnan seudun teolliset toimialat ovat koko kaupungin ylivoimaisesti suurin työllistäjä. Puunjalostamisella levytuotteiksi on Savonlinnassa vuosikymmenien teolliset perinteet. Puurakentaminen on Suomessa kehittymässä voimakkaasti erityisesti kasvukeskuksisa, ja levytuotannon keskittymällä on luontaiset edellytykset kehittyä myös puurakentamisen komponenttien valmistuskeskittymänä, edellyttäen, että alan osaajia on saatavilla toimialan kasvaviin tarpeisiin. Teollisen puurakentamisen toimiala on Xamk:lle uusi aluevaltaus, ja erityistä huomiota tulee kiinnittää jo alkuvaiheessa tavoitteiden asettamiseen, kansainväliseen teollisen puurakentamisen osaamisen siirtoon ja yritysten tarpeisiin, jotta koulutuksesta muodostuu, sekä opiskelijoiden, että yritysten kannalta riittävän houkutteleva. Luken strateginen investointi puun kasvullisen lisäyksen laboratorioon ja toimintojen keskittäminen kuitulaboratorioon on ensimmäinen askel kohti tavoitetta Savonlinnassa toimivasta Biotuotekeskuksesta. Sähkö- ja automaatiotekniikan insinööriosaamisen lisääminen parantaa toimialan yritysten kasvuedellytyksiä Savonlinnassa. (Valmistelu: Juha Turtiainen, elinkeinoasiamies, ja Janne Weander, elinkeinojohtaja, )

23 Elinkeinojaosto Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto merkitsee Xamk:n raportin ja tutkimusjohtaja Lasse Pulkkisen selostuksen tiedoksi Elinkeinojaosto päättää että Savonlinnan kaupunki osallistuu selostusosassa esitettyjen hankkeiden rahoitukseen seuraavasti: PROSTEK - Prosessi- ja teknologiateollisuuden kehitysympäristö-hanke Hankkeelle myönnetään rahoitusta 50% haetusta eli :a vuodelle 2018 RAKES-hanke Hankkeelle myönnetään rahoitusta 50% haetusta eli vuosille TEKOS hanke Hankkeelle myönnetään rahoitusta 50% haetusta eli vuosille Puun kasvullisen lisäyksen laboratorio hanke Hankkeelle myönnetään rahoitusta haetun mukaisesti eli vuosille Päätös on ehdollinen ja edellyttää että kaupunginvaltuusto myöntää esitetyn Elinkeinopalveluiden tulosalueen määrärahan esitetyssä tasossa vuosille Käsittely: Päätös: Toimenpiteet: Tiedoksi: Kaupunginjohtaja muutti esitystä siten, että Prostek hankkeen rahoitusosuus siirretään RAKES 8250 ja TEKOS hankkeille. Esitys hyväksyttiin kaupunginjohtajan muutetun esityksen mukaisesti. Elinkeinojohtaja Xamk, Lasse Pulkkinen ELJ 74 Selostus: Puun kasvullisen lisäyksen laboratorio-hankkeen suunnittelu on tarkentunut ja sopijaosapuolet ovat alustavasti sopineet uudesta rahoitusosuudesta vuoden 2019 ja 2020 osalta.

24 Elinkeinojaosto Savonlinnan kaupungin tarkentunut rahoitusosuus on vuodelle 2019 yhteensä euroa ja vuodelle euroa. Savonlinnan kaupunki ja XAMK ovat alustavasti sopineet, että Savonlinnan kaupungin ja XAMK:n välistä päivättyä yhteistyösopimusta muutetaan siten, että sopimuksenmukainen vuoden 2019 rahoitusosuus euroa suunnataan Puun kasvullisen lisäyksen laboratorio-hankkeeseen. Sopimusmuutos esityslistan Liitteenä J. Muuttuneen rahoitustarpeen vuoksi elinkeinojaoston on korjattava päätöstään hankkeen rahoituksen osalta vuosille 2019 ja Elinkeinotoimella on sitomatta määrärahoja vuodelle euroa. (valmistelu: Elinkeinojohtaja Janne Weander, p ) Toimivalta: Savonlinnan kaupunginhallitus on Elinkeinojaostolla on toimivalta päättää Savonlinnan kaupungin elinkeinopoliittisten investointihankkeiden ja toiminta-avustusten hyväksymisestä ja omarahoitusosuudesta tulosalueensa määrärahan puitteissa. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto päättää kumota päätöksensä Puun kasvullisen lisäyksen laboratorio-hankkeen rahoitusosuuksista vuosien 2019 ja 2020 osalta. Elinkeinojaosto päättää että Savonlinnan kaupunki osallistuu elinkeinotoimen määrärahasta Puun kasvullisen lisäyksen laboratorio-hankkeeseen vuodelle eurolla, edellyttäen että valtuusto myöntää tarvittavan määrärahan ja hyväksyy että Savonlinnan kaupungin ja XAMK:n välistä päivättyä yhteistyösopimusta muutetaan siten, että sopimuksenmukainen vuoden 2019 rahoitusosuus euroa suunnataan Puun kasvullisen lisäyksen laboratorio-hankkeeseen. Päätös: Toimenpiteet: Tiedoksi: Esitys hyväksyttiin. Elinkeinojohtaja Xamk, Kalevi Niemi, Lasse Pulkkinen, Heikki Saastamoinen Talousosasto

25 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Kerimäen joulumessut 2018 kohdeavustushakemus 635/02.025/2017 ELJ 75 Selostus: Kerimäen joulumessut 2018 hakee avustusta vuosittaiseen joulumessutapahtumaan Kerimäen liikuntahallissa Joulumessut on Kerimäen yhdistysten ja seurojen joulunalustapahtuma, jossa tuodaan esille palveluja ja myöskin kerätään varoja yleishyödyllisten yhdistysten toimintaan. Kerimäen joulumessuilla on pitkät perinteet. Vuoden 2018 tulee olemaan jo 34. joulumessutapahtuma.järjestämällä Joulumessut vuosittain yrittäjäyhdistys luontevasti tukee paikallisten yhdistysten toimintaa. Kerimäen yrittäjäyhdistys on tehnyt hallituksen kokouksessa päätöksen, että yhdistys järjestää tapahtuman myös 2018, mikäli tapahtuman järjestämiseen Savonlinnan kaupunki myöntää kohdeavustuksen. Yrittäjäyhdistyksen tarkoitus on myös saada tapahtumasta varoja toimintansa tukemiseen. Yrittäjäyhdistys hakee avustustus messujen järjestämiseen 4000 kulujen kattamiseksi. Elinkeinotoimella on sitomatta määrärahoja vuodelle euroa. Toimivalta: Savonlinnan kaupunginhallitus on delegoinut elinkeinojaostolle seuraavan toimivallan: Elinkeinojaostolla on toimivalta päättää Savonlinnan kaupungin elinkeinopoliittisten investointihankkeiden ja toiminta-avustusten hyväksymisestä ja omarahoitusosuudesta tulosalueensa määrärahan puitteissa. Yritysvaikutusten arviointi: Messuilla tapahtuvalla varainkeruulla lukuisat yhdistykset keräävät varoja toimintansa tukemiseen, joten kaupungin osallistumisella tapahtumaan on merkittävä katalyyttivaikutus kulttuuri- ja harrastustoimintaa Kerimäellä. Kävijämäärä Joulumessuilla on ollut n henkilöä (Valmistelu: Juha Turtiainen, elinkeinoasiamies, ) Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto päättää, että Savonlinnan kaupunki myöntää Kerimäen joulmessuille avustuksen messujen järjestämiseen vuodelle euroa. Avustus maksetaan

26 Elinkeinojaosto elinkeinopalveluiden määrärahasta. Päätös: Toimenpiteet: Tiedoksi: Esitys hyväksyttiin. Elinkeinojohtaja Kerimäen yrittäjät

27 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Lähidemokratian toteutuminen: raportti kumppanuuspöytien ensimmäisistä tapaamisista 199/92.921/2017 ELJ 76 Selostus: Kaupunginhallitus päätti lähidemokratiamallin valmistelusta ja kaupunginvaltuusto hyväksyi lähidemokratiamallin toteuttamisen syksyllä Lähidemokratiamallin mukaiset kumppanuuspöydät on pidetty keväällä 2018 Savonlinnan keskusta-alueella, Kerimäellä, Punkaharjulla, Savonrannassa ja vanhan Säämingin alueella. Lähidemokratiamallin mukaisten kumppanuuspöytien kokoonkutsuminen on elinkeinotoimen alaisuudessa. Kumppanuuspöytien puheenjohtajat esittävät kevään kumppanuuspöytien osalta suoraan varoja käytettäväksi kumppanuuspöytien budjetista yhteensä euroa. Varat suunnataan käytettäväksi seuraaviin kohteiisiin: euroa Halkosaareen sijoitettavan yleisen saunan infrastruktuuriin -900 euroa kokouspalkkioihin ja kilometrikorvauksiin euroa Ystäväntupa Punkatalon tukemiseen vuodelle 2018 Selotus lähidemokratiamallin toiminnasta esityslistan liitteenä A. Raportti kumppanuuspöytien tapaamisessa ehdotetuista toimenpiteistä esityslistan liitteenä B. Elinkeinotoimi on allokoinut määrärahoja euroa vuodelle 2018 kumppanuuspöytätoimintaan. (valmistelu: Elinkeinojohtaja Janne Weander, p ) Toimivalta: Savonlinnan kaupunginhallitus on Elinkeinojaostolla on toimivalta päättää Savonlinnan kaupungin elinkeinopoliittisten investointihankkeiden ja toiminta-avustusten hyväksymisestä ja omarahoitusosuudesta tulosalueensa määrärahan puitteissa. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto päättää hyväksyä määrärahat esitetyille toimenpiteille, lähidemokratiamallille varatuista määrärahoista. Elinkeinojaosto esittää kaupunginhallitukselle valmistellut toimenpiteet tiedoksi sekä esittää kaupunginhallitukselle että

28 Elinkeinojaosto kaupunginhallitus hyväksyy että kumppanuuspöytien puheenjohtajille maksetaan kokouspalkkiot ja kilometrikorvaukset kumppanuuspöytien virallisista kokouksista sekä elinkeinojohtajalle, joka kutsuu viralliset kokoukset koolle. Käsittely: Esittelijä poisti asian esityslistalta. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

29 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Valtuustoaloite: Pysäköinninvalvonta 176/04.042/2018 ELJ 77 Selostus: Lain mukaan pysäköinninvalvonnan tehtävänä on valvoa pysäköintiä ja pysäyttämistä koskevien säännösten noudattamista sekä määrätä pysäköintivirhemaksuja ja muita seuraamuksia pysäköintivirheiden ja joutokäyntirikkomusten johdosta. Käytännössä on toimittu siten, että mikäli pysäköinnintarkastaja havaitsee kuljettajan pysäköivän ajoneuvon väärin, hän opastaa ja neuvoo kuljettajaa pysäköimään ajoneuvon oikein. Mikäli kuljettaja saapuu ajoneuvolle, kun tarkastaja on kirjoittamassa pysäköintivirhemaksua ennen sen tulostamista eli määräämistä, pysäköinnintarkastaja voi muuttaa sen huomautukseksi. Pääsääntöisesti näin tehdäänkin ja samalla opastetaan sekä neuvotaan autoilijaa oikeasta pysäköinnistä. Huomautusta ei kuitenkaan anneta, jos ajoneuvoon pysäköity liikennettä vaarantavasti, selkeästi ajoneuvoliikennettä tai jalankulku-ja pyöräliikennettä estävästi ja vaarantavasti, esim. liian lähelle suojatietä. Valtuustoaloitteessa mainittujen etäisyyksien mittaamiseen pysäköinninvalvonnassa on käytössä mittauslaitteet, jolla voidaan todentaa tarvittava etäisyys. Pysäköintivirhemaksun määräämiseen jälkeen päätöksen sen kumoamisesta tai muuttamisesta huomautukseksi tekee ainoastaan pysäköinninvalvoja. Pysäköinninvalvonnan henkilöt eivät ole provisiopalkattuja vaan kuukausipalkalla, johon määrättyjen virhemaksun määrä ei vaikuta. Savonlinnan kaupungin pysäköinninvalvonnassa on jo vuosia korostettu, että ympärivuotisesti ja erityisesti kesällä pysäköinnintarkastajat opastavat kaupunkiin saapuvia matkailijoita nähtävyyksien, hotellien ja muiden palveluiden löytämiseksi. Tätä on tehty jokaisena kesänä. Mielellään, mikäli tähän koulutusta on olemassa, niin sitä otetaan vastaan. Kahvilipukkeiden jakaminen autoilijoille on positiivinen asia, mutta pysäköinninvalvonnan tehtävänä ei ole jakaa autoilijoille kahvilipukkeita. Kahvilipukkeita ei voida osoittaa vain tiettyihin kahviloihin, koska siinä tulee ottaa huomioon Savonlinnan kaupungin kahvilayrittäjien yhdenvertainen kohtelu. Savonlinnan seudun matkailu Oy ja Sakke ry voivat toteuttaa kahvilipukkeiden jakamisen esimerkiksi parkkiperhosten kautta. Toimenpide-esitykset esityslistaliitteenä A

30 Elinkeinojaosto (Valmistelu Aki Rasimus, lakimies p ) Yritysvaikutusten arviointi: Pysäköinnnvalvojien toimenkuvan laajentaminen kesäsesongin ajaksi tukee kaupungin matkailun kehitystä positiivisesti. Toimivalta: Hallintosääntö 3. luvun 3 mukaan Elinkeinojaosto käsittelee elinkeinotoimea ja sen kehittämistä koskevia asioita. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto merkitsee tiedoksi valtuustoaloitteen valmistelun ja että kaupunginjohtaja on antanut kaupungin lakimiehelle ja tekniselle johtajalle toimeksiannon matkailuneuvontakoulutuksen järjestämisestä pysäköinninvalvojille sekä puisto- ja satamatyöntekijöille. Päätös: Tiedoksi: Elinkeinojaosto merkitsee asian tiedoksi. Pysäköinnin valvonta Tekninen johtaja Savonlinnan Seudun matkailu Oy Sakke ry

31 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Tilasto lento-ja raideliikenne /00.009/2018 ELJ 78 Selostus: Elinkeinojohtaja selostaa lento- ja raideliikenteen kehitystä vuosina elinkeinojaostolle. Lento- ja raideliikenteen tilasto vuosilta Esitylistaliitteenä A (valmistelu: Elinkeinojohtaja Janne Weander, p ) Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Elinkeinojaosto merkitsi asian tiedoksi.

32 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Katsaus Savonlinnan yritystilanteeseen/määrärahoihin ELJ 79 Selostus: Elinkeinojohtaja selostaa elinkeinotoimen yritysasiakkuuksia sekä alueen tuoreita työllisyystilastoja. Elinkeinopalvelujen budjetti esityslistanliitteenä A. Esityslista B_Yritysasiakkuudet-(SALAINEN, laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta JulkL 24 17) (valmistelu: Elinkeinojohtaja Janne Weander, p , elinkeinoasiamies Juha Turtiainen, p ) Toimivalta: Hallintosääntö 3. luvun 3 mukaan Elinkeinojaosto käsittelee elinkeinotoimea ja sen kehittämistä koskevia asioita. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Elinkeinojaosto merkitsi asian tiedoksi.

33 Elinkeinojaosto Elinkeinojaosto Ajankohtaisia asioita ELJ 80 Selostus: Elinkeinojohtaja selostaa ajankohtaisia asioita. - Ei selostettavia asioita. Elinkeinojaoston päätöksellä pidetään ylimääräinen kokous klo Punkaharjun Luola Eventsin tiloissa.

34 Elinkeinojaosto OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kuntalain 136 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua eikä täytäntöönpanoa: :t 65-71, Kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä seuraavien päätösten osalta kirjallisen oikaisuvaatimuksen :t Oikaisuvaatimus tulee osoittaa elinkeinojaostolle ja toimittaa kirjaamoon osoitteella: Savonlinnan kaupunki, kirjaamo Olavinkatu 27, Savonlinna Kirjaamon puhelinnumero on Faksinumero on Sähköpostiosoite: kirjaamo@savonlinna.fi 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Tiedoksianto Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä elinkeinopalvelujen palvelupisteessä Olavinkatu 27 B 1.krs. virastoaikana ja julkaistu yleisessä tietoverkossa Todistaa viran puolesta