PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Transkriptio

1 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus AIKA klo 17:11-19:36 PAIKKA Kymppi, Ojakkalantie 10, 3. krs, Nummela KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut Raportti toiminnasta ja taloudesta marraskuu Ennakkotietoa tilinpäätöksestä Viranhaltijapäätökset 10 7 Ilmoitusasiat 11

2 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Terkomaa Leila puheenjohtaja Jakka Raine jäsen Lehtonen Satu varajäsen Kristiina Pihlajan varajäsen Malmgren Varpu-Leena jäsen Rastas Kari jäsen Sintonen Risto jäsen Stenholm Aulis varajäsen Timo Paleniuksen varajäsen Uusitalo Arja jäsen POISSA Palenius Timo varapuheenjohtaja Pihlaja Kristiina jäsen MUU Järvenpää Marko kaupunginjohtaja Miettinen Sami kunnanjohtaja Reiterä Riitta-Liisa kuntayhtymän johtaja Forsell Lars talous- ja hallintopäällikkö Hynynen Pirkko palvelulinjajohtaja Purhonen Mikko johtava ylilääkäri Roinisto Marketta palvelulinjajohtaja Tikkala Arja palvelulinjajohtaja Höglund Satu sihteeri Luoto Minna terveyspalvelupäällikkö asiantuntija 3 Salmi Raija ikäkeskuspäällikkö asiantuntija 3 ALLEKIRJOITUKSET Leila Terkomaa puheenjohtaja Satu Höglund pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 1-7 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Perusturvakuntayhtymä Karviaisen hallinto (Vihdin kunnanvirasto 3. krs, Asemantie 30 A, Nummela) perjantaina Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Risto Sintonen Arja Uusitalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ klo Vihdin kunnanvirasto, Karviaisen hallinto 3.krs, Asemantie 30, Nummela

3 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 1 Yhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet yhtymähallituksen jäsenistä. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus 2 Yhtymähallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi sitä varten valittua jäsentä vuorollaan. Tarkastusvuorossa ovat Risto Sintonen ja Arja Uusitalo. Yhtymähallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Risto Sintonen ja Arja Uusitalo.

5 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut 2018 Yhtymähallitus 3 Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta tuli voimaan elokuussa 2008 ja sen mukaisesti näitä maksuja ja tulosidonnaisten maksujen tulorajoja tarkistetaan kahden vuoden välein. Valtioneuvosto on vahvistanut enimmäismäärät kunnallisista sosiaali- ja terveyspalveluista perittäville asiakasmaksuille 23 marraskuuta 2017 (773/2017). Asetus tuli voimaan Tällä asetuksella maksuja ja tulorajoja tarkistetaan laissa säädetyillä, joka toinen vuosi voimaantulevilla indeksimuutoksilla. Asiakasmaksuasetuksessa säädetään palvelujen enimmäismaksu. Asiakasmaksujen periminen ja niiden suuruus enimmäismaksujen rajoissa kuuluvat kunnan/kuntayhtymän harkintavaltaan. Vuonna 2018 asiakasmaksujen enimmäismäärät laskevat kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti 1,22 prosenttia. Säännöllisen kotihoidon maksujen tulorajat nousevat työeläkeindeksin muutoksen mukaisesti 0,60 %. Indeksimuutos koskee kaikkia asiakasmaksuasetuksessa olevia maksuja ja tulorajoja. Asiakasmaksujen lisäksi indeksillä tarkistetaan maksukattoa, omaishoitajan vapaan aikaista maksua ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevan vähimmäiskäyttövaraa. Asiakkaan taloudellinen asema ei ole eikä muodostu esteeksi palveluiden saamiselle ja käyttämiselle. Paljon palveluja käyttävien suojaksi säädettyä maksukattoa muutetaan lain edellyttämän indeksitarkistuksen verran. Jos maksun periminen vaarantaa henkilön toimeentulon, on kunnalla/kuntayhtymällä asiakasmaksulain mukaan tietyissä tapauksissa velvollisuus ja muulloin oikeus jättää maksuja perimättä tai alentaa niitä. Näitä menettelyjä sovelletaan jatkuvasti arkipäivän asiakastyössä. Vuodesta 2008 on pääsääntöisesti noudatettu asetuksen mukaisia enimmäismaksuja. Poikkeuksen muodostivat vuoden 2016 alusta määritellyt tasasuuruiset asiakasmaksut (ei tulosidonnaiset). Nämä ovat olleet kaksi vuotta asetuksen mukaista enimmäismäärää alempia. Kuntien laskennallisissa valtionosuusperusteissa on maksut huomioitu maksuasetuksen mukaisesti. Liite: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut 2018 Valmistelija: Minna Luoto, Raija Salmi, Marketta Roinisto, Aila Idman Yhtymähallitus päättää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista liitteen mukaisesti. Asiakasmaksut tulevat voimaan seuraavasti: Tulosidonnaiset maksut alkaen Muut maksut alkaen

6 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Käsittely: Asian käsittelyn aikana paikalla olivat työikäisten palvelulinjalta terveyspalvelupäällikkö Minna Luoto ja ikäihmisten palvelulinjalta ikäkeskuspäällikkö Raija Salmi vastaamassa kysymyksiin klo 17:20-18:33 välisellä ajalla. Käsittelyn aikana Aulis Stenholm ehdotti, että sivulla 3 kohtaan 2. Maksuttomat terveyspalvelut lisättäisiin yksityislääkärin lähetteellä tehtävät laboratorio- ja kuvantamistutkimukset. Esitys raukesi, koska kukaan ei kannattanut sitä. Käsiteltäessä kohtaa III Sosiaalihuollon asiakasmaksujen kohta 1.2 Jatkuva ja säännöllinen lapsiperheiden kotipalvelu, Aulis Stenholm esitti, että maksun suuruus olisi enintään 10 euroa/tunti. Arja Uusitalo ja Leila Terkomaa kannattivat esitystä. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta päätettiin äänestää kättennostolla siten, että esittelijän ehdotus on JAA ja Aulis Stenholmin esitys EI. Suoritetussa äänestyksessä JAA-ääniä tuli 5 (Sintonen, Jakka, Lehtonen, Rastas ja Malmgren) ja EI-ääniä 3 (Stenholm, Terkomaa, Uusitalo). Puheenjohtaja totesi alkuperäisen esityksen jääneen voimaan äänin 5-3. Käsiteltäessä sivulla 6 olevaa tilapäistä kotipalvelumaksua Raine Jakka ehdotti, että tilapäisen kotipalvelun maksu kuten myös kaikki muutkin tasamaksut, joihin nyt esitetään korotuksia pidetään ennallaan. Leila Terkomaa kannatti Raine Jakan esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja päätti, että asiasta äänestetään kättennostolla siten, että esittelijän ehdotus on JAA ja Jakan esitys maksujen pitämisestä ennallaan on EI. Suoritetussa äänestyksessä JAA-ääniä tuli 0 ja EI-ääniä 7 (Jakka, Terkomaa, Rastas, Sintonen, Stenholm, Lehtonen, Malmgren).Puheejohtaja totesi Jakan esityksen hintojen pitämisestä ennallaan voittaneen äänin 7-0. Sivulle 7 "Metsätulon selvittäminen maksukyvyn mukaan määräytyvissä asiakasmaksuissa"- kappaleeseen päätettiin yksimielisesti listätä Aulis Stenholmin ehdotuksen mukaisesti seuraavat virkkeet: Metsätuloa on alennettava palvelun käyttäjän vaatimuksesta, mikäli tilakohtaisen vuotuisen hakkuumahdollisuuden nettoraha-arvo on metsänhoitoyhdityksen tai metsäkeskuksen antaman lausunnon perusteella vähintään 10 prosenttia alempi kuin metsätulo. Alennus on metsätulon ja hakkuumahdollisuuden nettoraha-arvon erotuksen suuruinen. Sivulla 10 kohdassa 3.3 Työikäisten tehostettu asumispalvelu, Aulis Stenholm esitti, että henkilökohtainen käyttövara nostettaisiin 200 euroon/kk ja ohje siitä, miten maksu määräytyy puolisoiden yhteenlaskettujen kuukausitulojen perusteella kirjoitetaan selkokielellä. Korotus henkilökohtaiseen käyttövaraan sekä kokouksessa esitetyt muutokset tekstiin hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymähallitus päätti sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista liitteen mukaisesti.

7 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Raportti toiminnasta ja taloudesta marraskuu 2017 Yhtymähallitus 4 Karviaisen vuoden 2017 raportointisuunnitelma koostuu 3 osavuosikatsauksesta (31.3.; 30.6.; ja 30.9.) ja kuukausiraportista. Maaliskuun ja kesäkuun osavuosikatsaukset sisältävät kirjallisen raportin talousarvion tavoitteiden toteutumisesta ja mahdollisista poikkeamisista ja muista raportointivuoden merkittävistä tapahtumista, jotka vaikuttavat toimintaan tai talouteen. Lisäksi osavuosikatsaus sisältää laskelman toimipisteiden jäsenkunnittaisesta käytöstä ja ennusteen kuntalaskutuksen määrästä. Kuukausiraportit sisältävät tietoja talouden toteutumasta verrattuna vuoden 2017 talousarvioon ja vuoden 2016 tilinpäätökseen. Toimintatietoja raportoidaan siten, että ne kattavat toiminnot, jotka vaikuttavat eniten joko talouden toteutumaan tai kuntalaisten saamiin palveluihin. Toimintatietoja verrataan vuoden 2017 tavoitteisiin ja vuoden 2016 toteutumaan. Marraskuun kuukausiraportti jaettiin sähköpostilla yhtymähallituksen jäsenille, kuntajohtajille ja kuntien kirjaamoon Valmistelijat: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell, Sinikka Olmiala, Aila Idman Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi toteutumaraportin vuoden 2017 marraskuun toiminnasta ja taloudesta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Ennakkotietoa tilinpäätöksestä /02.02/2016 Yhtymähallitus 5 Ptky Karviainen valmistelee tilinpäätöstä vuodelta Kokouksessa selostetaan tilinpäätöksen valmisteluvaihetta ja tulosnäkymiä. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi tilinpäätöksen 2017 valmisteluvaiheen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus 6 Kuntalain 92 :ssä säädetyssä tarkoituksessa yhtymähallitukselle esitellään virkamiesten viranhaltijapäätökset ajalta Perheiden palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 9 Perhepalveluiden vastaavan sosiaalityöntekijän virkavalinta. Työikäisten palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 17 Sosiaalityöntekijän virkavalinta aikuissosiaalityöhön. Kuntayhtymän johtaja Henkilöstöpäätökset Laskujen hyväksymisoikeuspäätökset Hankintapäätös 5 Hautauspalvelu- ja vainajien kuljetuspalvelu Hankintapäätökset 1-3 / 2018 Optiokauden käyttöönotto oikomistarveikkeita koskevassa hankintasopimuksessa Optiokauden käyttöönotto tekstiilivuokrauspalvelua koskevassa hankintasopimuksessa. Optiokauden käyttöönottovälinehuoltosopimuksessa. Valmistelija/lisätietoja: Satu Höglund p tai satu.hoglund@karviainen.fi Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että se ei käytä kuntalain 92 :n ja hallintosäännön 37:n mukaista otto-oikeuttaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ Yhtymähallitus Ilmoitusasiat Yhtymähallitus 7 1. Ikäihmisten sosiaalipalvelujen odotusaikojen julkaiseminen ajalta Yhtymähallitus päätti osallistua Keski-Uudenmaan kuntien palvelusetelikokeiluun suun terveyden osalta. STM ei myöntänyt valtionavustusta suun terveydenhuollon osalle, joten tämä asia raukesi. STM:n päätös STM/3134/2016. Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 1/ MUUTOKSENHAKUOHJE MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaa ti musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: :t 1, 2, 4, 5, 6, 7 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valitta malla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. MUUTOKSENHAKUOHJEET JA VALITUSOSOITUS Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälät 3, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hal linto-oikeudelle os. Radanrakentajantie 5, Helsinki, faksi , säh kö posti helsinki.hao@oikeus.fi Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.