KUNNANVALTUUSTO No 04/2013

Transkriptio

1 84 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 04/2013 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no , , Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Tilikauden 2012 tilinpäätös. Arviointikertomus vuodelta Tilintarkastusyhteisön valinta valtuustokaudelle Kauppakirja määräalan myymisestä Vesimaa RN:o 2:112 tilasta Karijoen kunnan Myrkyn kylästä. Vuoden 2013 talousarvion toteutuminen/muutos I. Valtuustoaloitteet Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen Etelä-Pohjanmaalla/Kunnilta pyydetyt kannanotot. Maanvuokra- ja käyttöoikeussopimus koskien tuulivoiman rakennussuunnittelua, rakennustoimintaa ja käyttöä; Karijoen kunta/02 Finland Oy. Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Jukka Kohtala Kunnanvaltuuston I-varapuheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

2 85 Kunnanvaltuusto No 04/ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla Lisäksi kokouskutsu on julkaistu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto: Merkitään, että puheenjohtajan esteen vuoksi kokouksen oli kutsunut koolle valtuuston I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, joka toimi myös kokouksen puheenjohtajana. Merkitään, että poissa oli valtuutettu Arja Harjunpää ja hänen tilalle oli kutsuttu varavaltuutettu Pentti Pihlajaviita. Samoin poissa oli valtuutettu Arto Korkeamäki ja hänen tilalle oli kutsuttu varavaltuutettu Mirja Peräsaari.Lisäksi poissa oli valtuutettu Jarmo Ohriluoma. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 16 valtuutettua. Lisäksi läsnä oli kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Hautaviita ja kunnanhallituksen jäsen Terhi Röksä sekä hallintosihteeri Jenni Rankaviita ja kunnanjohtaja Viljo Kurvinen. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.

3 86 Kunnanvaltuusto No 04/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään. (Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa on Latikka Carita ja Luoma Soile ). Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Carita Latikka ja Soile Luoma.

4 Kunnanhallitus No 07/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Khall 117 TILIKAUDEN 2012 TILINPÄÄTÖS. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p sähköposti: Kuntalain 67 :n mukaan Kunnan kirjanpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä on sen lisäksi mitä tässä laissa säädetään, soveltuvin osin voimassa, mitä kirjanpitolaissa [(655/73)] säädetään. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain ja tämän lain :n soveltamisesta. Kuntalain 68 :n mukaan ( /519) Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 68 a käsittelee konsernitilinpäätöstä ja sen mukaan ( /519) Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.

5 Kunnanhallitus No 07/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma saadaan jättää laatimatta, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle euroa. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma on kuitenkin aina laadittava, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo on ylittänyt yhden kolmasosan kuntakonsernin päättynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvosta. Kuntalain 69 :ssä käsittelee toimintakertomusta ja sen mukaan ( /519) Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

6 Kunnanhallitus No 07/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Karijoen kunnan taseen loppusumma oli :59 euroa. Toimintakulut olivat :56 milj. euroa. Toimintatuotot olivat :25 milj. euroa. Kirjanpidolliset verotulot olivat 4,002 milj. euroa ja valtionosuudet 4,346 milj. euroa. Toimintakate oli 8,247 milj. euroa ja vuosikate 0,096 milj. euroa. Poistot olivat 0,207 milj. euroa ja investoinnit olivat 0,344 milj. euroa. Tilikauden tulos oli :15 euroa alijäämäinen. Kuntakonsernin taseen loppusumma on yhteensä :53 euroa. Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelyä koskeviksi toimenpiteiksi sisältyy toimintakertomukseen. Siinä kunnanhallitus esittää, että vuoden 2012 tilikauden alijäämä :15 euroa jätetään taseen omaan pääomaan tilikausien yli-/alijäämätilille ja alijäämä katetaan edellisten vuosien ylijäämällä. Edellisten tilikausien yli-/alijäämätilillä on edellisten vuosien ylijäämiä :28 euroa. Kun alijäämä vähennetään, jää ylijäämiä :13 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus allekirjoittaa tilikauden 2012 tilinpäätöksen ja antaa liitteen no 30 mukaisen tasekirjan ja muun tilinpäätösaineiston tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

7 Tarkastuslautakunta /2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Tarkastuslautakunta TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2012 Kuntalain 68 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kuntalain 75 :n mukaan on tilintarkastajien annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle myöntää vastuuvapaus. Kuntalain 71 :n mukaan on tarkastuslautakunnan valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat ja 75 :n mukaan valtuusto hyväksyessään tilinpäätöksen päättää myös vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastaja on jättänyt tilintarkastuskertomuksen vuoden 2012 tarkastuksesta. Tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta Lisätietoja Kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, sähköposti viljo.kurvinen@karijoki.fi PÄÄTÖS Tarkastuslautakunta päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta

8 91 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Kvalt 34 Kunnanvaltuusto: Liite no 1 /Kunnanvaltuusto /Tilinpäätös Liite no 2/Kunnanvaltuusto /Tilintarkastuskertomus Kunnanvaltuusto yksimielisesti - päätti merkitä tilintarkastuskertomuksen tiedokseen, - hyväksyi vuoden 2012 tilinpäätöksen ja myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta

9 92 Tarkastuslautakunta No 2/2013 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Tarkastuslautakunta ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA Kuntalain 68 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma, konsernitilinpäätös ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 69 :n mukaan on toimintakertomuksessa esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tarkastuslautakunnan on kuntalain 71 :n mukaan arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Karijoen kunnan tarkastussäännön 10 :n mukaan tarkastuslautakunta antaa kunnanvaltuustolle vähintään viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen

10 93 Tarkastuslautakunta No 2/2013 Kunnanvaltuusto No 04/2013 valtuustokäsittelyä arvionsa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista edellisenä vuonna. Lisätietoja: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jaakko Järvenpää sähköposti: jaakko@agriprofi.fi PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2012 arviointikertomuksen ja saattaa sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi Kvalt 35 Kunnanvaltuusto: Liite no 3 /Kunnanvaltuusto /Arviointikertomus vuodelta Merkitään, että tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jaakko Järvenpää selvitti tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta Kunnanvaltuusto yksimielisesti käsitteli arviointikertomuksen vuodelta 2012.

11 94 Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto No 04/2013 TILINTARKASTUSYHTEISÖN VALINTA VALTUUSTOKAUDELLE Tark.ltk 8 / Tarkastuslautakunta on pyytänyt tilintarkastustarjoukset seuraavilta JHTT-yhteisöiltä: - BDO Audiator Oy - Suomen Kuntatarkastus Oy - PwC Julkistarkastus Oy Todettiin että tarjouksen oli jättänyt BDO Audiator Oy. Tarjous avattiin kokouksessa. Puheenjohtaja Carita Latikka ehdotti, että Karijoen kunnanvaltuustolle esitetään BDO Audiator Oy:n hyväksymistä tilintarkastusyhteisöksi valtuustokaudelle PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti muutoksitta. DBO Audiaattorin tarjous on pykälän liitteenä Kvalt 36 Kunnanvaltuusto: Liite no 4 /Kunnanvaltuusto /BDO Audiator Oy:n tarjous. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Carita Latikka esitteli tarjouspyyntömenettelyn, jätetyn tarjouksen ja lautakunnan ehdotuksen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita kunnan tilintarkastusyhteisöksi lautakunnan ehdotuksen mukaisesti BDO Audiator Ab:n valtuustokaudelle

12 95 Kunnanhallitus No 11/2013 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Khall 170 KAUPPAKIRJA MÄÄRÄALAN MYYMISESTÄ VESIMAA RN:O 2:112 TILASTA KARIJOEN KUNNAN MYRKYN KYLÄSTÄ. Jami Mylläri on kiinnostunut ostamaan Palonkorven metsäautotien varrella olevan teollisuustontin. Suunnitelmissa on käyttää tonttia raskaan kaluston huoltovaraosatoimintaan. Noin 1 ha määräala Vesimaa 2:112 tilasta on ollut aikaisemmin vuokralla teollisuustonttina Veli-Matti Myllärillä. Isojoen-Karijoen metsänhoitoyhdistys on laatinut lausunnon määräalan metsän arvosta. Lausunnon mukaan noin 4 ha määräalan Vesimaa 2:112 tilasta arvo on noin euroa. Kopio lausunnosta on liitteenä no 51. Merkitään, että jäljennös kauppakirjasta on liitteenä no 52. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta myisi noin 4 ha:n määräalan Vesimaa 2:112 tilasta Karijoen kunnan Myrkyn kylässä Jami Myllärille ja valtuusto hyväksyy myyntiä koskevan kauppakirjan sellaisena kuin se on liitteenä no 52. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 37 Kunnanvaltuusto: Liite no 5 /Kunnanvaltuusto /Arviolausunto. Liite no 6/Kunnanvaltuusto /Kauppakirja. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

13 96 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Khall 179 VUODEN 2013 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN/ MUUTOS I. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Merkitään, että jäljennös vuoden 2013 talousarvion toteutumisesta ajalta liitteenä no56. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,389 milj. euroa eli 33,2 %. Toimintakulut em. aikana 3,804 milj. euroa arvioidusta 9,4 milj. eurosta eli käyttö 40,4 % arvioidusta. Vuosikate n. 0,175 milj.euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena.llky:n osalta talousarvioon varattu määräraha on ylittymässä ainakin erikoissairaanhoidon osalta, jossa 1-5 kk/2013 kasvu on ollut viime vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna euroa (37,2 %). Toteutumasta puuttuu tammi-toukokuun vak.maksut, ym. arviolta noin euroa. Kvalt 38 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2013 talousarvion toteutumisen ja hyväksyy talousarvion muutos I:n liitteen no 56 mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Liite no 7/Kunnanvaltuusto /Vuoden 2013 talousarvion toteutuminen/muutos I. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

14 97 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Khall 180 VALTUUSTOALOITTEET Vuonna 2012 on jätetty neljä aloitetta: 1.Valtuutettu Pentti Pihlajaviita ehdotti , että kunta paneutuisi haja-asutusalueen viemäröintiasiaa. 2.Karijoen kokoomusryhmän ja sos.dem.ryhmän jättämä aloite, jossa ehdotetaan, että Karijoen kunta aloittaa esiselvityksen Kauhajoen, Närpiön, Isojoen, Teuvan, Kurikan, Kaskisten ja Kristiinankaupungin halukkuudesta eritasoiseen yhteistyöhön tulevaisuudessa. Koska Karijoki on tehnyt jo pitkään hedelmällistä yhteistyötä eri tahojen kanssa, on vain luontevaa, että tulevaisuuden yhteistyöhalukkuus selvitetään Karijoen aloitteesta. 3. Valtuutettu Seppo Mäki-Marttunen esitti , että Karijoen koulun ulko-oviin pitää saada sähkölukot tai järjestää muutoin, että iltakäyttö sujuu ongelmitta. 4. Valtuutettu Jarmo Ohriluoma esitti , että päivähoitoon pitää saada lisää sänkyjä, ettei käy niin, kun lapsi viedään aamulla hoitoon, ei ole riittävästi sänkyjä. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se käsittelee ja päättää aloitteet seuraavasti: 1.Valtuutettu Pentti Pihlajaviita ehdotti , että kunta paneutuisi haja-asutusalueen viemäröintiasiaa. Valmistelija/lisätiedot: Heikki Rinta-Hoiska Valtuutettu Pentti Pihlajaviita ehdotti , että kunta paneutuisi haja-asutusalueiden viemäröintiasiaan.

15 98 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ voimaan astunut vesihuoltolaki edellyttää, että kunta laatii alueelleen kehittämissuunnitelman. Lain mukaan kunnan tulee kehittää vesihuoltoa alueellaan yhdyskuntakehitystä vastaavasti vesihuoltolain tavoitteiden toteuttamiseksi sekä osallistua vesihuollon alueelliseen yleissuunnitteluun. Karijoen kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma on laadittu v Kehittämissuunnitelmassa kartoitettiin sen hetkinen tilanne ja laadittiin vesihuollon kehittämistoimenpiteet kunnan eri osa-alueilla, niin vedenhankinnan kuin viemäröinninkin suhteen vuoteen 2030 saakka. Vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaisista alueellisista viemäröinneistä on valmistunut Sahakankaan siirtoviemäri v. 2009, joka mahdollistaa Ylikylän alueen kiinteistöjen liittämisen jätevesiverkkoon. v laadittiin Suupohjan alueen vesihuollon yleissuunnitelma, laadintaan osallistuivat Isojoki, Jurva, Karijoki, Kaskinen, Kauhajoki, Kristiinankaupunki, Närpiö Ja Teuva. Suunnitelmassa kartoitettiin ja tutkittiin eri yhteistyö mahdollisuuksia veden hankinnan kuin jäteveden puhdistuksen suhteen. v Laadittiin jätevesihuollon yleissuunnitelma, johon osallistuivat Kristiinankaupunki, Jurva, Teuva ja Karijoki. Suunnitelmassa tutkittiin eri vaihtoehtoja siirtoviemäreiden ja yhteispuhdistamon mahdollisuuksista. Siirtoviemärit olisivat mahdollistaneet haja-asutusalueiden viemäröintiä, Karijoella mm. Myrkyn alueen.

16 99 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Yleissuunnitelman laadinnan yhteydessä tehtiin Myrkyn kylän viemäröinnin yleissuunnitelma. v laadittiin suunnitelma jäteveden puhdistamisesta yhteistyössä Karijoen, Kristiinankaupungin, Närpiön, Teuvan ja M-Real Oy:n kanssa. Hankkeen tarkoituksena oli johtaa jätevedet M-Real Oy:n jäteveden puhdistamolle. Hanke olisi mahdollistanut osaltaan hajaasutusalueiden viemäröintiä, kuten edellä on todettu. Karijoen kunta on osallisena Suupohjan kehittämisyhdistyksen hallinnoimassa neuvonta- ja tiedotus hankkeessa jätevedet putkeen Suupohjassa. Hankkeen tarkoituksena on edesauttaa hajaasutusalueiden kiinteistö- ja kyläkohtaisten jäteveden puhdistamojen suunnittelussa ja toteuttamisessa. Valtion vesihuoltoavustusten heikkeneminen ja toisaalta kunnan talouden kiristyminen. aiheuttaa sen, että kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaiset toimenpiteet eivät tule toteutumaan laaditun aikataulun mukaisesti. Edellä olevat toimenpiteet merkitään tiedoksi. 2.Karijoen kokoomusryhmän ja sos.dem.ryhmän jättämä aloite, jossa ehdotetaan, että Karijoen kunta aloittaa esiselvityksen Kauhajoen, Närpiön, Isojoen, Teuvan, Kurikan, Kaskisten ja Kristiinankaupungin halukkuudesta eritasoiseen yhteistyöhön tulevaisuudessa. Koska Karijoki on tehnyt jo pitkään hedelmällistä yhteistyötä eri tahojen kanssa, on vain luontevaa, että tulevaisuuden yhteistyöhalukkuus selvitetään Karijoen aloitteesta.

17 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Runsaan kahden vuoden ajan pääministeri Jyrki Kataisen hallitus on valmistellut hallitusohjelmaan sisältyvää kuntarakenne-/soteuudistusta valtuusto käsitteli kunnan lausuntoa koskien kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitystä Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne. Lausuntojen pohjalta rakennetyöryhmä valmisteli ehdotuksen kuntarakennelakiluonnokseksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan lausunnon lakiluonnoksesta Tämän jälkeen hallitus on antanut eduskunnalle ehdotuksen kuntarakennelaiksi. Laki on tarkoitus saattaa voimaan Lakiluonnoksen mukaan kuntien tulee ilmoittaa ministeriölle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lakiehdotuksen 4 b :n mukaisesti yhdistymistä. Edelleen kuntien tulee lakiluonnoksen mukaan tehdä 4 b :ssä tarkoitettu yhdistysmisselvitys ja mahdollinen siihen perustuva yhdistymisesitys viimeistään 1 päivänä heinäkuuta Sote-uudistuksen osalta sosiaali- ja terveysministeriö asetti työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella ehdotus sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä, rahoittamisesta, kehittämisestä ja valvonnasta. Työryhmältä tuli väliraportti ja loppuraportti sosiaali- ja terveysministeriö asetti selvityshenkilötyöryhmän valmistelaan alueelliset ehdotukset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistamiseksi. Työryhmä jätti ehdotuksensa

18 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Huhtikuussa 2013 sosiaali- ja terveysministeriö asetti työryhmän valmistelemaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakia. Työryhmän pitäisi antaa väliraportti mennessä ja loppuraportti mennessä. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä, rahoitusta, kehittämistä ja valvontaa koskeva laki on tarkoitus tulla voimaan Kansanedustaja Petteri Orpon johdolla koordinaatioryhmä hyväksyi linjauksen kuntauudistuksen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen yhteensovittamiseksi sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain keskeisiksi periaatteiksi. Uusien sote-alueiden pitäisi aloittaa toimintansa viimeistään Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri teki maakunnallisen selvityksen Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen Etelä-Pohjanmaalla. Selvitys valmistui joulukuussa Selvityksen pohjalta Etelä-Pohjanmaan maakuntaliitto on käynnistänyt kevään 2013 aikana keskustelut yhden sote-alueen muodostamisesta Etelä- Pohjanmaalle. Alue käsittää 19 kuntaa, asukasluku yhteensä n Kunnilta pyydetään kannanotto mennessä. Teuvalla pidettiin keskustelutilaisuus, johon oli kutsuttu K5 ja Llky:n kuntien edustajat (Kristiinankaupunki, Kaskinen, Närpiö, Maalahti ja Korsnäs sekä Llky:n jäsenkunnat; Teuva, Kauhajoki, Isojoki ja Karijoki). Mukana oli kaikkien muiden kuntien edustajat lukuun ottamatta Korsnäsiä Valtakunnalliset sote-linjaukset ovat edelleen epäselviä, kukaan ei vielä tiedä, miksi ne lopulta muotoituvat.

19 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Keskustelujen pohjalta näyttää hyvin epätodennäköiseltä, että sosiaali- ja terveystoimeen syntyisi Suur-Suupohja. Suupohjan kuntien kunnallisjohdon/kuntajohtajien neuvotteluissa on keskusteltu useammassa palaverissa hallituksen suunnitelmista kuntarakenneuudistuksen ja sote-uudistuksen osalta. Lähiviikkojen aikana eduskunta käsittelee hallituksen esityksen kuntarakennelaiksi. Keskustelut kuntarakenne-, sote-uudistuksesta jatkuu. Edellä olevat toimenpiteet merkitään tässä vaiheessa tiedoksi. 3. Valtuutettu Seppo Mäki-Marttunen esitti , että Karijoen koulun ulko-oviin pitää saada sähkölukot tai järjestää muutoin, että iltakäyttö sujuu ongelmitta. Valmistelija/lisätiedot: Heikki Rinta-Hoiska Koulun talonmiehen lopetettua tehtävänsä, koulun liikuntasalin ovien avaus ja sulkeminen iltaisin ja viikonloppuisin on aiheuttanut ongelmia käyttäjien suhteen. Omat ongelmansa nimenomaan lukituksen suhteen aiheutti lukon rakenne, lukituksen pystyi suorittamaan vain avaimella. Tekninen toimi/sivistystoimi mietti eri vaihtoehtoja yhdessä Suupohjan Lukko Oy:n lukkosepän kanssa, vaihtoehtona mm. sähkölukot. Lukkosepän kanta oli, että sähkölukko ei ole oikea vaihtoehto kohteelle johtuen oven rakenteesta, korkeasta hinnasta sekä

20 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ toiminnan epävarmuudesta varsinkin talviaikaan. Vaihtoehdoista päädyttiin nykyaikaisempaan lukkoratkaisuun, joka mahdollistaa oven lukitsemisen ilman avainta. Koulun ilta- ja viikonloppukäytön suhteen voitaisiin luoda järjestelmä, jossa kullekin koulun käyttäjäryhmän vastuujäsenelle luovutetaan avain kuittausta vastaan ja samalla ohjeet tilojen käytöstä: valojen sammutus, ikkunoiden sulkeminen, ovien lukitseminen jne. Edellä olevat toimenpiteet merkitään tiedoksi. Asia on tällä erää loppuun käsitelty. 4. Valtuutettu Jarmo Ohriluoma esitti , että päivähoitoon pitää saada lisää sänkyjä, ettei käy niin, kun lapsi viedään aamulla hoitoon, ei ole riittävästi sänkyjä. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Asiasta on keskusteltu päivähoidon edustajien kanssa, päivähoitohenkilöstön mukaan sänkyjä on riittävästi ja tarvittaessa niitä hankitaan lisää. Suurempi ongelma on, ettei poissaoloista, tulemisista ilmoiteta etukäteen päivähoidolle. Edellä olevat toimenpiteet merkitään tiedoksi. Asia on tällä erää loppuun käsitelty. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Merkitään, että valtuutetuille jaettiin luettavaksi Sosiaali- ja terveydenhuollon Järjestämislain valmistelutyöryhmän väliraportti, 2013:15,

21 Kunnanvaltuusto No 04/ Kvalt 39 Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

22 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Khall 181 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄ- MINEN ETELÄ-POHJANMAALLA/ KUNNILTA PYYDETYT KANNANOTOT. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Etelä-Pohjanmaan liiton kirje : Maakunnallinen sote-selvitystyö / kannanottojen pyytäminen sairaanhoitopiirin jäsenkunnilta Etelä-Pohjanmaan maakuntahallitus päätti kokouksessaan maakunnallisen sotetyöryhmän perustamisesta Etelä-Pohjanmaan Sairaanhoitopiirin aloitteen ja selvitystyön pohjalta. Työryhmän tehtävänä on arvioida ja valmistella maakunnallisen sote-alueen muodostamiseen ratkaisua, joka pohjautuu sairaanhoitopiirin sote-työryhmän esityksiin lähipalveluista ja palvelualueisiin perustuvasta ajattelusta. Sote-työryhmän kokouksessa kuntien edustajat yksimielisesti kannattivat syvällisemmän selvittämisen jatkamista maakunnan kattavan sotealueen muodostamiseksi. Tavoitteeksi mahdolliselle uudelle organisaatiolle todettiin olevan tuottavuuden ja kustannustehokkuuden saavuttaminen. Maakunnalliselle sote-työryhmälle esitettiin kokouksessa , että selvityksessä mukana oleville Etelä-Pohjanmaan Sairaanhoitopiirin jäsenkunnille tehdään kysely, jolla pohjustetaan laajassa yhteistyössä tapahtuvaa valmistelua. Työryhmä totesi, että on tärkeää kuulla kuntia ja samalla hakea kunnilta vahvistus ja tuki valmistelutyön jatkamiselle.

23 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Jotta maakunnalliseen sote-malliin tähtäävää selvitystä voitaisiin viedä täysipainoisesti eteenpäin, mukana olevien kuntien on annettava valtuutus selvitystyölle omalta osaltaan. Jokaista 19 kuntaa pyydetään käsittelemään selvitystyötä omissa päätöksentekoelimissään ja ottamaan kantaa, miten se suhtautuu sote-selvityksen nykytilanteeseen alla olevien ehdotusten pohjalta mennessä. 1) Kunta vahvistaa olevansa mukana maakunnallista sote-mallia koskevassa selvitystyössä. 2) Kunta toteaa olevansa valmis rakentamaan maakunnallista sote-aluetta kuntayhtymänä ja/tai vastuukunta-malliin perustuvana. 3) Kunta ja kunnan yhteistyöalueen sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijat osallistuvat selvitystä eteenpäin vievien työryhmien työhön kuntien edustajina ja kustannuksella. 4) Mahdolliset muut näkökulmat, jotka kunta toivoo sote-selvitystyössä huomioitavaksi? Pyydämme toimittamaan kuntanne vastaukset Etelä- Pohjanmaan liittoon hallintojohtaja Raimo Saunamäelle sähköpostilla (osoite ) mennessä. Sote-työryhmän puolesta Lasse Anttila työryhmän pj., E-P:n maakuntahallituksen pj. Anna-Kaisa Pusa työryhmän sihteeri

24 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Kvalt 40 Ehdotus: Karijoen kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi seuraavan Karijoen kunnan kannanoton Etelä-Pohjanmaan liitolle sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä Etelä-Pohjanmaalla: 1. Karijoen kunta vahvistaa olevansa mukana maakunnallista sote-mallia koskevassa selvitystyössä. 2. Karijoen kunta toteaa olevansa valmis rakentamaan maakunnallista sote-aluetta ensisijaisesti kuntayhtymämalliin perustuvana, 3. Karijoen kunnan viranhaltijat ja luottamushenkilöt osallistuvat selvitystä eteenpäin vievien työryhmien työhön kuntien edustajina ja kustannuksella. 4. Karijoen kunta vaatii, että valmistelutyötä tehtäessä otetaan huomioon lähipalvelujen turvaaminen myös maakunnan reuna-alueilla, valmistelutyö tulee olla tasapuolista, kuntayhtymämallissa päätöksenteossa tulee huomioida ns. äänileikkuri. Kunnanhallitus: Merkitään, että Veli-Matti Niemelä saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Keskustelun aikana Veli-Matti Niemelä ehdotti hyväksyttäväksi kunnanhallituksen ehdotuksen muutoin, mutta 4. kohdan ensimmäisen lauseen keskelle lisätään palvelu jen turvaaminen maakuntarajojen molemmin puolin eli 4. kohta kuuluu: Karijoen kunta vaatii, että valmistelutyötä tehtäessä otetaan huomioon lähipalvelujen turvaaminen myös maakunnan reuna-alueilla, maakuntarajojen molemmin puolin, valmistelutyö tulee olla tasapuolista, kuntayhtymämallissa päätöksenteossa tulee huomioida ns. äänileikkuri.

25 Kunnanvaltuusto No 04/ Mm. valtuutetut Kalervo Uusitalo, Pentti Haaranoja, kannattivat Niemelän ehdotusta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston yksimielisesti ilman äänestystä hyväksyneen kunnanhallituksen ehdotuksen lisättynä 4. kohtaan Veli-Matti Niemelän ehdottaman lisäyksen.

26 Kunnanhallitus No 08/2013 Kunnanvaltuusto No 3/2013 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Khall 129 MAANVUOKRA- JA MAANKÄYTTÖOIKEUS- SOPIMUS KOSKIEN TUULIVOIMAN RAKENNUS- SUUNNITTELUA, RAKENNUSTOIMINTAA JA KÄYTTÖÄ; KARIJOEN KUNTA/02 FINLAND OY. Ryhmä maanomistajia on yhdessä O2 Finland Oy:n kanssa suunnitelleet tuulivoimapuistojen rakentamista mm. Lapväärtin/Dagsmarkin alueelle. Alustavan arvion mukaan näille osa-alueilla on suunnitteilla yhteensä vähintään noin 70 voimalaa. Lopulliset määrät selviää suunnittelun edetessä. Alustavan rajauksen mukaan Lapväärtin tuulivoimapuiston alueeseen sisältyy alueita kolmesta kunnan omistamasta tilasta: Skogsmattfolk 2:150, Utskogen 30:18 ja Vargberget 2:190. O2 Finland Oy on lähettänyt kunnalle hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi maanvuokra- ja maankäyttösopimuksen koskien tuulivoimalan rakennussuunnittelua, rakennustoimintaa ja käyttöä. Sopimus on kohdan 4 mukaan voimassa 35 vuotta sopimuksen allekirjoituksesta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä no 35 olevan maanvuokra- ja maankäyttösopimuksen koskien tuulivoiman rakennussuunnittelua, rakennustoimintaa ja käyttöä 02 Finland Oy:n kanssa. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin

27 Kunnanvaltuusto No 3/2013 Kunnanhallitus No 12/2013 Kunnanvaltuusto No 04/ Kvalt 27 Kunnanvaltuusto: Liite no 2/Kunnanvaltuusto Keskustelun aikana Kalervo Uusitalo ehdotti, että sopimusta ei vielä hyväksyttäisi, pitäisi saada enemmän tietoa yrityksestä. Me ehdimme hyväksyä sopimuksen myöhemminkin. Seppo Tienhaara totesi, että sopimus on vaikeaa lakitekstiä, eräät kohdat kaipaisi selvennystä. Pentti Haaranoja kannatti asian siirtämistä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen siirtää asian käsittelyä. Asiasta pidetään valtuustoseminaari, johon kutsutaan mm. yrityksen edustaja selvittämään suunnitelmia Khall 187 Kotimaisen energian (tuulivoima, bioenergia) hyödyntämistä koskeva valtuustoseminaari pidettiin klo 19 kunnantalolla. Tilaisuuteen kutsuttiin valtuuston-, kunnanhallituksen jäsenet, johtoryhmä. Asiantuntijoina tilaisuudessa olivat energiakoordinaattori Pekka Soini (Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä) sekä 02 Finland Oy:stä Teemu Loikkanen ja Egon Nordström. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä no 58 olevan maanvuokra- ja maankäyttösopimuksen koskien tuulivoiman rakennussuunnittelua, rakennustoimintaa ja käyttöä 02 Finland Oy:n kanssa. Kunnanhallitus: Merkitään, että Veli-Matti Niemelä poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin lisäyksellä, että vuokrattavan alueen ulkopuolelle jätetään 100 metriä Susiluolan suuaukosta molempiin suuntiin metsäsarkojen suuntaisesti.

28 Kunnanvaltuusto No 04/ Kvalt 41 Kunnanvaltuusto: Liite no 8/Kunnanvaltuusto Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi keskustelun aikana valtuutettu Kalervo Uusitalon ehdottaneen vuokrasopimuksen hylkäämistä, koska sopimus on huono, vaikuttaa mm. kielteisesti Susiluolan kehittämiseen, mainosarvoon, onko mahdollisuuksia sitten saada luolaa Unescon maailmanperinneluetteloon. Uusitalon ehdotusta ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi kunnanvaltuusto päättäneen hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.

29 Kunnanvaltuusto No 04/ MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto: Khall 96 SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N LAINAN- TAKAUSEHTOJEN MUUTOKSEN HYVÄKSY- MINEN/KORKOVAHVISTUS. Aikaisemmat käsittelyt: -Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Suupohjan Seutuverkko Oy on saapuneella kirjeellä pyytänyt takaajilta suostumusta perustamislainan lainaehtojen muuttamiselle. Perustamislainan (laina nro ) alkuperäinen pääoma on ollut Suupohjan Seutuverkko Oy:n perustajakunnat (Isojoki, Jurva, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva) ovat antaneet lainan vakuudeksi omavelkaisen takauksen. Karijoen kunnan suhteellinen osuus velkojen takauksista on sama kuin kaupungin osuus verkon perustamisinvestoinnista eli 8,4 %. Luoton myöntäjä on Etelä-Pohjanmaan Osuuspankki. Laina-aika on 20 vuotta ja korkosidonnaisuus 6 kk euribor + marginaali 0,22 % yksikköä p.a. Suupohjan Seutuverkko Oy:n on tarkoitus muuttaa ko. lainan markkinakorkosidonnaisuus määräaikaiseen (10 v) kiinteään korkoon. Uusi korko on alkaen 1,58 % p.a. + marginaali 0,22 %. Muita lainan ehtoja ei muuteta. Takausvastuun määrään korkosidonnaisuuden muutoksella ei ole vaikutusta. Lainan maksuaikaa on jäljellä nykyisellä maksuohjelmalla kaksitoista vuotta.

30 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Suupohjan Seutuverkko Oy:n pyyntö lainan korkosidonnaisuudenmuuttamisesta, korkotarjous ja kuntien takaustilanne / on esityslistan liitteenä no 25. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Suupohjan Seutuverkko Oy:lle myönnetään lupa lainan korkosidonnaisuuden muuttamiseen esitetyn mukaisesti. Kunnanhallitus: Merkitään, että Erkki Viitikko katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 21 Kunnanvaltuusto: Liite no 6/Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen Khall 194 Suupohjan Seutuverkko Oy on anonut lupaa takaajilta muuttaa lainan korkosidonnaisuutta edellä esitetyn käsittelyn mukaisesti. Kunnan osittain takaaman lainan lopullinen korko on sidottu kiinteäksi seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi. Korko on 1,840 % (indikatiivinen taso )+ marginaali 0,22 prosenttiyksikköä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle: 1. että valtuusto ottaisi asian kiireellisenä käsiteltäväksi kokouksessaan kohdassa Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. 2. kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee lopullisen koron määräytymisen tiedoksi,liite no 61. Kunnanhallitus: 113

31 114 Kunnanvaltuusto No 04/2013 Merkitään, että Erkki Viitikko katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto: Liite no 9/Kunnanvaltuusto Julistettuaan keskustelun 1. kohdan osalta päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen ottaa kunnanhallituksen esittämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Julistettuaan keskustelun kunnanhallituksen kohdan 2. osalta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen Muita asioita: Valtuutettu Carita Latikka jätti Karijoen kokoomusryhmän ja sos.dem.ryhmän puolesta valtuustoaloitteen valtuustoseminaarien järjestämiseksi. Merkitään, että aloite on liitteenä no 10. Seminaareihin toivottiin saatavan myös asiantuntijoita. Aloite lähetettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuutettu Pentti Pihlajaviita toivoi, että talousarvioihin varattaisiin määrärahaa museonmäen kunnostukseen mm. tien, sillan, puiston korjaamiseen. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 11.

32 Kunnanvaltuusto No 04/ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20.45, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivuilla