Parikkalan kunnan koulutoimen ostoliikenteen tarjouspyyntö lukuvuosille ja sekä yksi optiovuosi

Transkriptio

1 Parikkalan kunta Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Tarjouspyyntö 1 Parikkalan kunnan koulutoimen ostoliikenteen tarjouspyyntö lukuvuosille ja sekä yksi optiovuosi Pyydämme tarjoustanne jäljempänä määritellyn ostoliikenteen hoitamisesta. 1. Ostaja Parikkalan kunta Sivistyslautakunta Kirjolankatu Parikkala Yhteyshenkilö Pekka Pesonen, puhelinnumero Hankintamenettely ja hankinnan arvo Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinnan ennakoitu veroton arvo koko sopimuskaudelta on yhteensä n euroa (mukaan lukien optiovuosi). Hankinta on EUkynnysarvon ylittävä. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ( /1397). Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on oikeus ostoliikenteen harjoittamiseen ja jotka täyttävät hankinta-asiakirjoissa määritellyt ehdot. 3. Hankinnan kohde ja sopimuskausi Tarjouskilpailu koskee Parikkalan kunnan koululaisten ja esiopetusoppilaiden kuljetusten hoitamista tämän tarjouspyynnön kohdassa Tarjouskohteet määritetyillä reiteillä siltä osin, kuin se ei toteudu yleisen aikataulun mukaisen linja-autoliikenteen puitteissa. Sopimuskausi kattaa koulukuljetukset lukuvuodelle ja sekä yksi optiovuosi Sopimuskausi aloitetaan Liikennöitsijän tulee hoitaa koulukuljetukset hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan vuosittain hyväksyminä koulun työpäivinä, joihin kuuluvat lukukauden päätöspäivät lauantaisin ja mahdolliset teemalauantait sekä muiden hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan hyväksymien työpäivien poikkeukselliset kyydit klo 12 tai 13. Tarjouskohteet Tarjoajat voivat tehdä tarjouksia yhdestä tai useammasta tarjouskilpailun yhdeksästä kohteesta. Kirjolan koululle aamulla tulevien kuljetusten aikataulut on laadittava niin, että lukiolaiset ehtivät klo 8.45 alkavalle tunnille. Kohde 1. Savikummun reitti klo 8.40/15.05 Kirjolan koulu Alue: Savikumpu, 8.40/15.05: Kesusmaantie 318 ent. Ropposen kaupat Kirjavalan kauppa Putikontie th Kuutostie Rautalahdentien ja Ryhäluodontiehaara - Aaojantie - Savikummunsalontie Kuutostie Savonlinnantie 505- Kiipolan koulu Kirjolan koulu. Reitin kilometrit km suuntaansa.

2 2 Kalustovaatimus 30 paikkainen kulkuneuvo luokkien kuljetukset Kirjolan koululla oltava viimeistään Paluukuljetus Kirjolasta kotiin lähtee klo kuljetettavia noin 30 max aamu Kirjolasta ja Kiipolasta Kohde 2. Niukkala reitti + Melkoniemen välikyyti 2. klo 14.05, välikyytitarve vaihtelee jaksoittain. Alue : Niukkala: Kirjolan koulu - Särkisalmi Akonpohja Niukkala (tarvittaessa). Reitin kilometrit n. 40 km suuntaansa, lähtö klo Alue: Melkoniemen välikyyti 2. klo 14.05: Kirjolan koulu (Kiipolan koulu) -Särkisalmi - Melkoniementie - Tarvaspohja Melkoniemi - Vuoriniementie - Pekkola - Melkoniemensalontie Melkoniementie - Peruspohjantie 200. Reitin pituus km suuntaansa, lähtö klo Kalustovaatimus molemmilla alueilla paikkainen kulkuneuvo. Kohde 3. Rasvaniemen reitti klo 8.40/15.05 Kirjolan koulu Alue: Tarnala Sorokulmantie - Saari kk - Kirkontie Selänteentienhaara kääntöpaikka Saari kk Kannaksentie Kannas Hevosniementie th Niemeläntien th kääntöpaikka - Vehkalahdentie th Kannas Kolmikannantie Kirjolan koulu. Reitin kilometrit km suuntaansa luokkien kuljetukset Kirjolan koululla oltava viimeistään Paluukuljetus Kirjolasta kotiin lähtee klo kuljetettavia noin 30 max aamu Kalustovaatimus 30 paikkaa. Kohde 4. Uukuniemen reitti klo 8.40/15.05 Kirjolan koulu Alue: Uukuniementie 1200 Virkistyskeskus - Uukuniemen kirkko Uukuniementie - Niukkala - Niukkalantie - Akonpohja Kuutostie Särkisalmi (Kiipolan koulu) - Kirjolan koulu. Reitin kilometrit km suuntaansa luokkien kuljetukset Kirjolan koululla oltava viimeistään Paluukuljetus Kirjolasta kotiin lähtee klo kuljetettavia noin 50 mahdolliset liityntäkuljetukset Kalustovaatimus 55 paikkaa klo Kohde 5. Melkoniemen reitti klo 8.40/ Melkoniemen välikyyti 1. klo Kirjolan koulu

3 Alue: Melkoniemen reitti ja välikyyti 1. : Kirjolan koulu Kiipolan koulu - Särkisalmi - Melkoniementie Tarvaspohja - Melkoniemi Vuoriniementie - Pekkola - Melkoniemensalontie Melkoniementie - Peruspohjantie 200. Reitin pituus km suuntaansa luokkien kuljetukset Kirjolan koululla oltava viimeistään Paluukuljetus Kirjolasta kotiin lähtee klo kuljetettavia noin 40. Välikyyti kuljetettavien määrä vaihtelee päivittäin Kalustovaatimus 50 paikkaa klo Kohde 6. Saaren koulu Alue a: Kumpu - VT 6 kunnan raja, n. 19 opp. Alue b: Uukuniemen kirjonkylä - Niukkala - Tarnala n. 16 opp. Alue c: Tarnala - Mikkolanniemi - Saaren kk n. 5 opp. Reitin pituus n. 420 km/pv, johon sisältyy yläkoulun 6 oppilaan yhdyskuljetus linja-autolle Akonpohjaan. Samat 6 opp iltapäivällä, yhdyskuljetus bussilta erikseen kotiin km luokkien kuljetukset mahdolliset liityntäkuljetukset Kohde 7. Saaren koulu Alue a: Kesusmaa Kirjavala (Kinnarsalmentie- Luosontie-Kanavatie) Alue b: Kirjavalansalon suunta (Honkasennurkantie-Ruosmajantie-Tervalammintie-Putikontie) Reitti km ääripäihin luokkien kuljetukset n. 19 opp. mahdolliset liityntäkuljetukset Kohde 8. Kirjolan koulu Alue a: Koitsanlahden suunta (mahdolliset klo 12, 13, 14 tai klo 15 paluukuljetukset) Tähtiniementie th Vanha Simpeleentie Koitsantie - Kuutostie Kirjola n. 12 opp. Alue b: Oravaniemen suunta (n. klo 8:40 koululle, n. klo 13 tai 14 tai 15 kotiin) Oravaniementie Kirjola n. 3 opp. Alue c: Kaukolan suunta ( n. klo 13 tai 14 tai 15 kotiin) n. 13 opp. Suunnalta: Ristiharjuntie Kolmikannantie Hevosniementie th Kaukolansalontie Mikonvaarantie Lammassaarentie th Reittien pituus yhteensä km keskimäärin päivässä luokkien kuljetukset

4 Kohde 9. Kirjolan koulu 4 Yhden oppilaan kuljetus aamu/iltapv Kiipolan koulu - Simpeleen koulu (Matomäenkatu 4, Simpele), kuitenkin enintään niin kauan kuin tarve jatkuu. Kuljetusajat pystyttävä sovittamaan Simpeleen koulun alkamis- ja loppumisaikoihin 9.30/ / Reitti n. 20 km/suunta mikäli ajetaan erikseen. 4. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset Koulu- ja esiopetuskuljetusten liikennöinnissä noudatetaan liikenne- ja viestintäministeriön päätöstä koulu- ja päivähoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä ( ja muutos ) on noudatettava. Jokaiselle matkustajalle tulee olla turvavyö sekä auto tulee olla varusteltu alkolukolla alkolukkolain mukaisesti. Liikennöinnissä tulee noudattaa sovittuja aikatauluja. Poikkeavasta aikataulusta on ilmoitettava huoltajalle ja/tai koululle. Kuljettajan tulee tarvittaessa neuvoa matkustamiseen liittyvissä asioissa. Liikennöinnissä käytettävän kuljetuskaluston on täytettävä taksien osalta Euro 4 (henkilöautot v. 2003, pakettiautot v. 2006) ja bussien osalta Euro IV (v. 2005) päästövaatimukset. Auton tulee olla huollettu ja siisti sekä auton teknisten laitteiden tulee toimia moitteettomasti. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista. Erityisesti esikouluikäisten ja alkuopetuksessa olevien kohdalla edellytetään lapsen kehitystason ja iän huomioimista. Kuljettajan pitää tarvittaessa avustaa oppilasta. Kuljettaja huolehtii järjestyksen ylläpidosta kuljetuksen aikana ja puuttuu tarvittaessa oppilaiden käyttäytymiseen. Koulun järjestyssäännöt ovat voimassa koulumatkojen aikana. Kuljetuskalustossa on huomioitava mahdollisuus kulkea tarvittavia paikallis- ja yksityisteitä. Mikäli sovittuun kuljetusaikatauluun tulee kuljetusyrittäjästä johtuvaa viivästystä, on kuljetusyrittäjä velvollinen informoimaan viivästyksestä koulua ja liitäntäkuljettajaa ja korvaamaan viivästymisestä aiheutuneet lisäkulut. Liikennöitsijä on velvollinen häiriötilanteessa (esimerkiksi rikkoutunut auto) järjestämään tarjoamansa kohteen kuljetukset. Kuljetusyrittäjää ja koulu- ja päiväkotikuljetuksia ajavia kuljettajia velvoitetaan osallistumaan kunnan järjestämään kuljettajille järjestettävään koulutukseen. Liikennöitsijä on vastuussa siitä, että kuljettajat ovat esittäneet liikennöitsijälle rikosrekisteriotteen, eikä niissä ole ollut huomauttamista (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä). 5. Laskutus ja maksuehto Liikennöitsijä laskuttaa ostajaa kuukausittain jälkikäteen tehtyjen sopimusten mukaisesti. Tämän lisäksi ei makseta ylimääräisiä korvauksia esimerkiksi odottamisesta, avustamisesta tai tavaroiden kuljettamisesta. Laskutuslisää ei hyväksytä. Maksuehto on 14 pv netto. Viivästyskorko on korkolain mukainen viivästyskorko. Mikäli noudatettavien kuljetusmääräysten puitteissa on mahdollista, voidaan oppilaiden lisäksi ottaa kyytiin itse maksavia asiakkaita. Liikennöitsijän velvollisuutena on pitää kirjaa muista matkustajista ja perityistä lipputuloista. Lipputulot tuloutetaan liikenteen ostajalle tai vähennetään liikennöitsijän tilaajalta perimästä korvauksesta laskutuksen yhteydessä. 6. Yhteenliittymä Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta. Yhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yksittäisen liikennöitsijän voimavarat eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen. Jokaisen yhteenliittymän osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä.

5 5 7. Alihankinta Tarjoaja on velvollinen hoitamaan itse suurimman osan palvelusta. Jos liikennöitsijä tulee käyttämään alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus liikenteestä hoidetaan alihankintana. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. 8. Sopimuksen ennenaikainen päättäminen Ostajalla on oikeus purkaa sopimus välittömästi, jos vireille on saatettu liikennöitsijää koskeva konkurssi-, velkajärjestely- tai yrityssaneeraushakemus, liikennöitsijä on asetettu selvitystilaan, liikennöitsijä on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jotka ei ole pidettävä vähäisenä, liikennöitsijä on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaalija vakuutusmaksujen suorittamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä. Jos liikennöitsijä toistuvasti laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä, palvelun laatua koskevia määräyksiä taikka muutoin oleellisesti rikkoo sopimusta, eikä hän, saatuaan tästä kirjallisen huomautuksen, viivytyksettä korjaa laiminlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, ostajalla on oikeus purkaa sopimus välittömästi. Palvelun tuottajalta ajamatta jäänyt reitti/matka on hyvitettävä laskussa ao. reitin päivähinnan mukaan. 9. Tarjouskohteita tai tarjouskilpailun ehtoja koskevat kysymykset sekä lisätiedot Tarjoajat voivat esittää sähköpostitse kysymyksiä tarjouskohteista sekä tarjouskilpailun ehdoista ja valintaperusteista Kirjolan koulun apulaisjohtaja Pekka Pesoselle Kysymykset on lähetettävä klo mennessä. Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan koulukuljetukset. Tehdyt kysymykset ja vastaukset niihin julkaistaan kunnan kotisivuilla Kysyjän nimeä tai muita kysyjää koskevia tietoja ei julkaista vastausten yhteydessä. Liikennöitsijöiden tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata. 10. Tarjouksen tekeminen ja jättäminen Tarjoukset tulee tehdä kohteittain. Tarjouksessa tulee ilmoittaa se päivähinta, jolla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan liikennöinnin tarjouspyynnön mukaisesti. Hinta ilmoitetaan /koulupäivä (alv 0 %). Tarjoushinnan tulee sisältää kaikki mahdolliset kustannukset. Oppilaiden liikunta- ym. välineiden kuljetuksen tulee sisältyä hintaan. Arvonlisäveron osuus tulee erotella. Reiteissä tapahtuvien muutosten varalta tulee ilmoittaa erikseen ajokilometrin hinta, jolla ei ole vaikutusta tarjouskilpailun ratkaisuun. Tarjous tulee antaa tarjouspyynnön liitteenä olevalla lomakkeella. Liikennöitsijä vastaa siitä, että tarjousta jättäessään hän on selvittänyt ja ymmärtänyt tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset ja taustat sekä ottanut huomioon myös mahdollisiin lisäkysymyksiin annetut vastaukset tai tarjouspyynnön korjauksen. Tarjoukset liitteineen tulee toimittaa kirjallisena suljettuna kirjekuoreen merkinnällä Tarjous koulukuljetuksista Parikkalan kunnan, Kirjolan koululle, osoitettuna Parikkalan hyvinvointi- ja sivistyslautakunnalle, Kirjolankatu 5, Parikkala klo mennessä. Tarjouskilpailussa annettavat tarjoukset sitovat tarjoajaa saakka tarjousten avauspäivästä eikä tehtyä tarjousta voi peruuttaa. Ehdollisia tarjouksia ei hyväksytä.

6 6 11. Tilaajavastuulakiin liittyvät selvitykset Valituksi tulleen tarjoajan tulee toimittaa tilaajavastuulain 5 :n ja 5a : n edellyttämät selvitykset ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista: 1) selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, 2) kaupparekisteriote, 3) veronmaksuasioita koskeva selvitys, 4) todistus työntekijän eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty, 5) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista ja 6) selvitys työterveyshuollon järjestämisestä. Todistukset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia sopimuksen allekirjoitushetkestä lukien. 12. Mahdollisuus sopimusmuutoksiin ja hankinta-asiakirjojen muuttamiseen Tiedot kuljetustarpeista perustuvat tammikuun 2018 tilanteeseen. Reitteihin, oppilasmääriin ja aikatauluihin saattaa tulla muutoksia. Kilometrimäärät tarkentuvat syksyllä koulutyön alkaessa, kun varsinainen liikennöinti reiteillä aloitetaan ja muutoksia voi tulla vielä kouluvuodenkin aikana kuljetustarpeiden muuttuessa. Kuljetettavien oppilaiden määrä voi lisääntyä keskitalven harkinnanvaraisten kuljetusten mukaan. Ostajalla on oikeus tarkistaa reittejä ja aikatauluja tarpeen mukaan sopimusaikana. Matkat ja reitit tarkistetaan yhdessä tarjouskilpailussa kuljetusreitin hoitajaksi valitun liikennöitsijän kanssa. Sopimuskauden aikana voi tapahtua sellaisia muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan liikennöinnin järjestämiseen. Muutoksista neuvotellaan osapuolten kesken, jonka jälkeen tarjousmenettelyn tuloksena laadittua sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä liikennöitsijällä ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan liikennöitsijä sitoutuu tähän ehtoon. Ostaja voi julkisia hankintoja koskevien oikeussääntöjen puitteissa muuttaa tai tarkistaa hankinnan ehtoja taikka muutoin hankinnasta antamiaan tietoja myös tarjouskilpailun aikana, jos siihen on perusteltu tarve. Mikäli muutokset tai tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle annettua määräaikaa pidentää. Tarjouskilpailun aikana hankinta-asiakirjoihin tehtävistä muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan Hilma-tietokannassa korjausilmoitusmenettelyn avulla. 13. Hankinnasta luopuminen Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset ja keskeyttää hankinnan, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksen mukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. 14. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Valinta suoritetaan niiden tarjoajien kesken, joiden tarjous täyttää kaikki tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja muista seikoista sen mukaan kuin tarjouspyynnössä on edellytetty. Hyväksytyksi tulee se tarjous, jossa on halvin päivähinta ja täyttää tarjouskilpailun ehdoissa mainitut kaluston ja palvelun laatuvaatimukset. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.

7 15. Hankintapäätös ja ostoliikennesopimus 7 Päätöksen hankinnasta tekee Parikkalan kunnan hyvinvointi- ja sivistyslautakunta kokouksessaan. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kaikille tarjouksen tehneille sähköpostilla. Päätösilmoitukseen liitetään ohjeet muutoksenhausta. Tarjouksessa on ilmoitettava sähköpostiosoite, johon hankintaa koskeva päätös toimitetaan. Hankintapäätös ei tarkoita sopimuksen syntymistä. Sopimus syntyy myöhemmin tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Mikäli ostajan hankintapäätöksestä valitetaan markkinaoikeuteen, tekee ostaja väliaikaisen, markkinaoikeuden ratkaisuun asti voimassa olevan sopimuksen. Varsinainen sopimus kuljetuspalvelusta laaditaan markkinaoikeuden päätöksen jälkeen oikeuden ratkaisun mukaisesti. Parikkalassa Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta

8 8 Liite Parikkalan kunnan koulukuljetusten tarjouspyyntöilmoitukseen Viitaten ostoliikenteen hoitamista koskevaan tarjouspyyntöönne, teen alla olevan tarjouksen: päivättyyn 1. Tarjoaja tai yhteenliittymä: Nimi: Osoite: Puhelin: Liikenteestä vastaava henkilö: 2. Tarjouksen kohde ja sisältö Olen tutustunut huolellisesti hankinta-asiakirjoihin ja sitoudun järjestämään alla mainittujen kohteiden liikennöinnin tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti. Tarjous koskee kohdetta nimi,nro: 3. Tarjoushinta Tarjoudun järjestämään kohteen liikennöinnin seuraavaan hintaan: /pv alv 0% Kilometrihinta mahdollisten reittimuutosten varalta: /km /km alv 0% Hintoihin lisätään voimassaolevan verokannan mukainen arvonlisävero. 4. Alihankinta: Jos alihankintaa käytetään, tiedot alihankkijasta ja miltä osin tehtävä aiotaan antaa toisen suoritettavaksi

9 9

10 10 5. Auto Liikennöintiin käytettävä kalusto. Ilmoita automerkki ja malli, vuosimalli, paikkaluku, alkolukon merkki ja malli, sekä mahdolliset muut lisävarusteet. Mikäli kohteen suorittamisessa tarvitaan useampia autoja, ilmoitetaan ne kaikki. Mikäli kohteen suorittaminen edellyttää yhteenliittymää tai alihankintaa, ilmoitetaan kalustotietojen lisäksi alihankkijoiden/yhteenliittymän jäsenten tiedot. Auto 1 Auto 2 Auto Auto Päiväys ja allekirjoitus Päiväys Tarjoajan allekirjoitus