KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Transkriptio

1 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Aika klo 18:00-18:46 Paikka Kalajoen kaupungintalo kaupunginhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 26 Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksien purkamisasiassa, Peltola Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksen purkaminen/kunnostaminen asiassa, Luhtiola Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen piha-alueen siistiminen asiassa, Varasto Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuspaikan siistiminen asiassa, Asuntola II Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksen purkaminen asiassa, Rusila Turkistilan toiminnan lopettaminen tilalla Lepola Kumppoosi Oy uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen ympäristöluvan vastaisessa toiminnassa 33 Kumppoosi Oy uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen maa-ainesluvan vastaisessa toiminnassa 34 Tiedoksi saatettavat asiat Muut asiat

2 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Heikkilä Hannu puheenjohtaja Hukka Kauko varapuheenjohtaja Siirilä Aila jäsen Rauha Juha jäsen Lehikoinen Jouko rakennustarkastaja Alatalo Aino ympäristötarkastaja Lisätiedot POISSA Halla-aho Pauliina jäsen Kupari Iida jäsen Ojala Aku jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Hannu Heikkilä Pöytäkirjanpitäjä Jouko Lehikoinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aila Siirilä ja Juha Rauha. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset Aila Siirilä Juha Rauha

3 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintosihteeri Heli Huttunen

4 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksien purkamisasiassa, Peltola / /2017 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Kalajoen kaupungin ympäristölautakunta on pitämässään ym päris tö kat sel muk ses sa todennut, että kiinteistön Peltola osalta on aihetta kehotuksen antamiseen. Ympäristölautakunta on lähettänyt kirjallisen kehotuksen Peltola kiinteistön omistajille * * * * * * * * * * * * * * * * *. Ta lous raken nus ja vanha navettarakennus eivät ole maankäyttö- ja rakennuslain edel lyt tä mäs sä kunnossa, joten rakennukset tulee purkaa ja alue siivota mennessä. Ympäristölautakunnan toivomuksena oli, että asiantila korjaantuu tämän huo mau tuk sen myötä. Kalajoen rakennustarkastaja on suorittanut katselmuksen kiinteis töl lä Peltola ja todennut, että talousrakennus ja vanha na vet ta ra ken nus ovat edelleen purkamatta ympäristölautakunnan ke ho tukses ta huolimatta. Valokuvat rakennuksista esitellään kokouksessa. Ympäristölautakunta kunnan rakennusvalvontaviranomaisena voi maankäyt tö- ja rakennuslain 182 :n perusteella määrätä, että jos joku ryhtyy toi miin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vas tai ses ti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, pää tök sellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uh ka sa kolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustan nuk sel la. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa so vel letaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Hallintolain 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista va rat ta va tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1.kuulla * * * * * * * * * * * * * * * * asian johdosta. Kirjallinen selvitys asias ta tulee antaa ympäristölautakunnalle mennessä. Asian kä sit te ly ympäristölautakunnassa jatkuu vaikka kuultavat eivät antaisi lau ta kun nal le kirjallista selvitystä. 2.päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella.

5 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksen purkaminen/kunnostaminen asiassa, Luhtiola / /2017 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Kalajoen kaupungin ympäristölautakunta on pitämässään ym päris tö kat sel muk ses sa todennut, että kiinteistön Luhtiola osalta on aihetta kehotuksen antamiseen. Ympäristölautakunta on lähettänyt kirjallisen kehotuksen Luhtiola kiinteistön omistajalle* * * * * * * * *. Vanha na vet ta raken nus ei ole maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämässä kunnossa, joten ra ken nus tulee purkaa/kunnostaa ja alue siivota mennessä. Ympäristölautakunnan toivomuksena oli, että asiantila korjaantuu tämän huo mau tuk sen myötä. Kalajoen rakennustarkastaja on suorittanut katselmuksen kiinteis töl lä Luhtiola ja todennut, että talousrakennus on edelleen purkamatta ympäristölautakunnan kehotuksesta huolimatta.valokuva ra ken nuk ses ta esitellään kokouksessa. Ympäristölautakunta kunnan rakennusvalvontaviranomaisena voi maankäyt tö- ja rakennuslain 182 :n perusteella määrätä, että jos joku ryhtyy toi miin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vas tai ses ti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, pää tök sellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uh ka sa kolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustan nuk sel la. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa so vel letaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Hallintolain 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista va rat ta va tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1.kuulla * * * * * * * * asian johdosta. Kirjallinen selvitys asiasta tulee an taa ympäristölautakunnalle mennessä. Asian käsittely ym pä ris tölau ta kun nas sa jatkuu vaikka kuultava ei antaisi lautakunnalle kirjallista selvi tys tä. 2.päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella.

6 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen piha-alueen siistiminen asiassa, Varasto / /2017 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Kalajoen kaupungin ympäristölautakunta on pitämässään ym päris tö kat sel muk ses sa todennut, että kiinteistön Varasto osalta on aihetta kehotuksen antamiseen. Ympäristölautakunta on lähettänyt kirjallisen kehotuksen Va rasto kiinteistön omistajalle * * * * * * * * * * * * * * * * * *. Ra kennet tu pihapiiri ympäristöineen ei ole maankäyttö- ja rakennuslain edel lyt tämäs sä kunnossa, joten pihapiiri tulee siivota men nes sä. Ympäristölautakunnan toivomuksena oli, että asiantila korjaantuu tämän huo mau tuk sen myötä. Kalajoen rakennustarkastaja on suorittanut katselmuksen kiinteis töl lä Varasto ja todennut, että pihapiiri on edelleen siivoa mat ta ympäristölautakunnan kehotuksesta huolimatta. Valokuvat piha-alu ees ta esitellään kokouksessa. Ympäristölautakunta kunnan rakennusvalvontaviranomaisena voi maankäyt tö- ja rakennuslain 182 :n perusteella määrätä, että jos joku ryhtyy toi miin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vas tai ses ti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, pää tök sellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uh ka sa kolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustan nuk sel la. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa so vel letaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Hallintolain 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista va rat ta va tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1.kuulla * * * * * * * * * * * * * * * * * asian johdosta. Kirjallinen sel vi tys asiasta tulee antaa ympäristölautakunnalle mennessä. Asian käsittely ympäristölautakunnassa jatkuu vaikka kuultava ei antaisi lau takun nal le kirjallista selvitystä. 2.päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella.

7 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuspaikan siistiminen asiassa, Asuntola II / /2017 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Kalajoen kaupungin ympäristölautakunta on pitämässään ym päris tö kat sel muk ses sa todennut, että kiinteistön Asuntola II osal ta on aihetta kehotuksen antamiseen. Ympäristölautakunta on lähettänyt kirjallisen kehotuksen Asunto la II kiinteistön omistajille * * * * * * * * * * * *. Rakennettu piha pii ri ympäristöineen ei ole maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämässä kun nos sa, joten pihapiiri tulee siivota mennessä. Ympäristölautakunnan toivomuksena oli, että asiantila korjaantuu tämän huo mau tuk sen myötä. Kalajoen rakennustarkastaja on suorittanut katselmuksen kiinteis töl lä Asuntola II ja todennut, että pihapiiri on edelleen siivoa mat ta ympäristölautakunnan kehotuksesta huolimatta. Valokuvat esitel lään kokouksessa. Ympäristölautakunta kunnan rakennusvalvontaviranomaisena voi maankäyt tö- ja rakennuslain 182 :n perusteella määrätä, että jos joku ryhtyy toi miin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vas tai ses ti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, pää tök sellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uh ka sa kolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustan nuk sel la. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa so vel letaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Hallintolain 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista va rat ta va tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1.kuulla * * * * * * * * * * * asian johdosta. Kirjallinen selvitys asiasta tu lee antaa ympäristölautakunnalle mennessä. Asian käsittely ympä ris tö lau ta kun nas sa jatkuu vaikka kuultavat eivät antaisi lautakunnalle kir jal lis ta selvitystä. 2.päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella.

8 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksen purkaminen asiassa, Rusila / /2017 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Kalajoen kaupungin ympäristölautakunta on pitämässään ym päris tö kat sel muk ses sa todennut, että kiinteistön Rusila osalta on aihetta kehotuksen antamiseen. Ympäristölautakunta on lähettänyt kirjallisen kehotuksen Rusila kiinteistön omistajalle * * * * * * * * * *. Ta lous ra ken nus ei ole maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämässä kunnossa, joten ra ken nus tulee purkaa ja alue siivota mennessä. Ympäristölautakunnan toivomuksena oli, että asiantila korjaantuu tämän huo mau tuk sen myötä. Kalajoen rakennustarkastaja on suorittanut katselmuksen kiinteis töl lä Rusila ja todennut, että talousrakennus on edelleen purkamatta ympäristölautakunnan kehotuksesta huolimatta.valokuva ra ken nuk ses ta esitellään kokouksessa. Ympäristölautakunta kunnan rakennusvalvontaviranomaisena voi maankäyt tö- ja rakennuslain 182 :n perusteella määrätä, että jos joku ryhtyy toi miin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vas tai ses ti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, pää tök sellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uh ka sa kolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustan nuk sel la. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa so vel letaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Hallintolain 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista va rat ta va tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1.kuulla * * * * * * * * * asian johdosta. Kirjallinen selvitys asiasta tu lee antaa ympäristölautakunnalle mennessä. Asian käsittely ympä ris tö lau ta kun nas sa jatkuu vaikka kuultava ei antaisi lautakunnalle kir jallis ta selvitystä. 2.päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella.

9 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Turkistilan toiminnan lopettaminen tilalla Lepola / /2016 YmpLtk (Valmistelija: ympäristötarkastaja Aino Alatalo) Aarne Estakarin turkistarhan ympäristölupahakemuksesta on ympäristölautakunta antanut kiel tei sen päätöksen ( 20). Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 13/0294/2 kumonnut lupamääräyksen 1. joka koski tarhaustoiminnan lo pet ta mis ta vuoden 2012 loppuun mennessä. Ympäristölautakunnan pää tös on muilta osin lainvoimainen, joten turkistarhalla ei ole voimassa ole vaa ympäristölupaa ja näin ollen tarhaus tilalla Lepola 11:7 tulee lopettaa. YSL (527/2014) 179 : Jos tätä lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä ei ole noudatettu, valvontaviranomaisen on asian laatu huomi oon ottaen kehotettava lopettamaan säännösten tai määräysten vas tainen menettely ja ryhdyttävä toimiin 175 ja 176 :ssä tarkoitetun hal lin topak ko asian vireille saattamiseksi. Ympäristötarkastaja on päivätyllä kirjeellä kehottanut Aarne Esta ka ria lopettamaan lainvastaisen menettelyn ja lopettamaan tarhauksen mennessä. Samalla on varattu asianosaiselle hallintolain mu kainen tilaisuus antaa selitys asiasta. Aarne Estakari on päivätyllä kirjeellä antanut vastineen. Vastine on liitteenä. Vastineessa Estakari esittää 1,5 vuoden siirtymäaikaa toi minnan lopettamiseksi, jotta tuotanto saadaan ajettua alas hallitusti. Ympäristölautakunta kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena voi ym päris tön suo je lu lain 175 :n nojalla velvoittaa asianosaisen lopettamaan ympä ris tön suo je lu lain nojalla annetun päätöksen rikkomisen. Määräyksen nou dat ta mi sen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakkolain (1113/2000) mu kai nen sakon uhka. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää: 1. Kaikki turkiseläimet tulee poistaa tilalta Lepola 11:7 vuoden 2016 loppuun mennessä. 2. Suunnitelma aikatauluineen varjotalojen ja muiden tuotantotilojen purka mi ses ta tai muuhun käyttöön ottamisesta tulee toimittaa Kalajoen kau pun gin ympäristöviranomaiselle vuoden 2016 loppuun mennessä. Hyväksyttiin.

10 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ YmpLtk (Valmistelija: ympäristötarkastaja Aino Alatalo) Vaasan hallinto-oikeus pyytää lausuntoa Aarne Estakarin tekemän va li tuksen johdosta. Aarne Estakari on jättänyt valituksen Kalajoen ym pä ris tö lauta kun nan tekemästä päätöksestä 19. Valitus on liitteenä. Aarne Estakari vaatii ympäristölautakunnan päätöksen kohdan 1 ku moamis ta ja lupaa jatkaa turkistarhan toimintaa. Estakarin käsityksen mukaan ym pä ris tö lau ta kun ta on hylännyt esityksen kohtuullistaa kehotuksen määrä ai kaa lopettaa ympäristönsuojelulain vastainen toiminta. Estakarin va lituk sen mukaan turkistilan toiminnan jatkamiselle on hyvät edellytykset. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää lausua seuraavaa: Ympäristölautakunta esittää, että valitus tulisi hylätä. Aarne Estakarille on annettu ympäristölupahakemuksesta kielteinen päätös (20 ) ja toiminnalla ei ole ympäristönsuojelulain 27 :n mukais ta ympäristölupaa pitää turkiseläimiä tilalla Lepola 11:7. Aarne Es ta karil la on ollut kielteisen ympäristölupapäätöksen jälkeen vuosia aikaa ajaa tuo tan to hallitusti alas. Tarha-alueen läheisyydessä on loma-asutusta, jota häi rit see turkistarhan haju. Lisäksi tarha-alue sijaitsee vesistön lä hei syydes sä, vain noin 150 metrin etäisyydellä rannasta. Aarne Estakarille on annettu kehotus saattaa toiminta lain mukai sek si ja lopettaa turkiseläinten pito tilalla. Kehotuksen yhteydessä Es taka ria on samalla kuultu hallintolain mukaisesti ja annettu mahdollisuus antaa selvitys asiasta. Estakarin jättämä selvitys on käsitelty ympä ris tö lau ta kun nan kokouksessa Selvityksessään Estakari esitti toiminnan lopettamista 1,5 vuoden aikana siten, että kasvatuseläimet ja pois tet ta vat naaraat toimitetaan nahkottavaksi ja jäljelle jäävät sii tos naaraat ja urokset siirrettäisiin toiselle tilalle. Turkiseläinten paritusaika on keväällä lajista riippuen helmikuu-huhtikuu vä lil lä. Tämän jälkeen tiineysaika kestää noin vuorokautta lajista riippuen. Paritus, tiineys ja pentuaikana turkistarhoilla vältetään ylimääräistä toi min taa, melua ja stressin aiheuttamista eläimille. Tämän vuoksi eläimiä ei yleensä siirretä keväällä ja alkukesästä. Turkiseläinten nahkonta suo rite taan pääsääntöisesti marras-joulukuussa, jolloin vuoden loppu on oikea ai ka lopettaa tarhaus kokonaan. Ympäristölautakunta on päättänyt kohtuullistaa kehotusta ja myöntää Aarne Estakarille jatkoaikaa toiminnan lopettamiseksi ja eläinten siirtämiseksi toi sel le tarhalle. Määräaika eläinten siirtämiseen pois tarhalta vuoden 2016 lop puun mennessä perustuu turkistarhauksen normaaleihin aikatauluihin ja sii hen ettei eläimiä häirittäisi lisääntymisaikana. Kyseessä on kuulemisen ja jätetyn selvityksen perusteella myönnetty lisäaika kehotuksen nou dat tami sek si, ei hallintopakko prosessin käynnistys 175 :n perusteella, joten pää tök ses tä ei ole annettu valitusosoitusta.

11 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tilalla suoritetaan tarkastus vuoden 2017 alussa ja jos kehotusta ei ole nou da tet tu, käynnistetään hallintopakkoprosessi 175 :n mukaisesti ja ase te taan sakon uhka. Hyväksyttiin. YmpLtk (Valmistelija: ympäristötarkastaja Aino Alatalo) Vaasan hallinto-oikeus on antanut päätöksen Aarne Estakarin va li tuk sen johdosta. Hallinto-oikeus ei ole tutkinut Kalajoen kaupungin ympäristötarkastajan keho tus ta edeltäneeseen menettelyyn liittyviä valituksen perusteita. Hallinto-oikeus on hylännyt väitteen siitä, että Kalajoen ym pä ris tö lau ta kunnan päätös olisi valituskelvoton ja tutki Estakarin valituksen. Ratkaisunaan hallinto-oikeus on hylännyt valituksen muutoin, mutta pi dentää Kalajoen ympäristölautakunnan päätöksessä asetettuja määräaikoja si ten, että ne päättyvät Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää, että Aarne Estakarin tur kis tar hal le tilalle Le po la 11:7 tehdään tarkastus jälkeen. Tarkas tuk sen jälkeen ym pä ris tö lau ta kun ta päättää hallintopakkoprosessin jatka mi ses ta. YmpLtk (Valmistelija: ympäristötarkastaja Aino Alatalo) Ympäristötarkastaja on tehnyt tarkastuksen Aarne Estakarin tur kis tar hal le tilalle Lepola 11:7. Tarkastushetkellä tarhalla ei ollut tur kiseläi miä ja talojen purkaminen on aloitettu. Purkamissuunnitelmaa ei ole toi mi tet tu ympäristövalvontaan määräaikaan mennessä. Estakarin mukaan eläimet on poistettu tarhalta vuoden 2016 lopussa. Varjo ta lo jen lanta-alustoilla oli vielä tarkastushetkellä runsaasti lantaa. Tar kastus pöy tä kir ja kuvineen on oheismateriaalina. Lainkohdat, johon siivouskehotus perustuu: Jätelaki (646/2011) 72 : Ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiis teyt tä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläi men loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai

12 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ hait taa (roskaamiskielto). Jätelaki (646/2011) 73 : Roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muu toinkin siivottava roskaantunut alue. Jätelaki (646/2011) 75 1 mom: Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyt tä mään velvollisuutensa. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) mom: Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatku vas ti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaa timuk set eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) mom: Rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytössä ja siis tis sä kunnossa Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää kehottaa Aarne Estakaria: 1. Toimittamaan suunnitelman aikatauluineen varjotalojen ja muiden tuotan to ti lo jen purkamisesta tai muuhun käyttöön ottamisesta Kalajoen kau pun gin ympäristöviranomaiselle mennessä. Suun ni telman tulee sisältää tiedot jätteiden toimituspaikoista. 2. Poistamaan lannan varjotalojen lanta-alustoilta välittömästi, kuitenkin vii meis tään mennessä. Lanta tulee toimittaa pel to lan noitteek si tai vaihtoehtoisesti vastaanottajalle, jolla on ympäristölupa ottaa vas taa kyseistä jätettä.

13 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Kumppoosi Oy uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen ympäristöluvan vastaisessa toiminnassa 276/ /2015 YmpLtk (Valmistelija: ympäristötarkastaja Aino Alatalo) Kalajoen kaupungin ympäristötarkastaja ja rakennustarkastaja ovat tehneet maa-ainesasetuksen (926/2005) 7 mu kai sen tarkastuksen Kumppoo si Oy:n louhokselle tiloille Kump poo si , So ra-pus ka la ja Kumppoosi Tar kas tuk sel la on havaittu maa-aines- ja ym pä ris tö lu pa pää tök sen vastaista toi min taa. Lou hok sen pohjalle on sijoitettu savista mo ree nia "pikileeriä", joka on tuotu pai kal le rakennustyömaalta. Ylijäämämaan ym pä ril le on ra ken net tu valli lou hees ta, jotta maa-aines pysyy paikoillaan, ei kä leviä laa jem mal le. Pilaan tu ma ton ylijäämämaa on luokiteltu jäteasetuksen (179/2012) liitteen 4 mukaan jätteeksi (jätenimike ). Jätelain (646/2011) 13 mukaan jätettä ei saa hylätä eikä kä si tel lä hal lit se mat to mas ti. Savinen ylijäämämaa on tuotu Kalajoen jätevedenpuhdistamon työmaalta, jos sa on kohtalainen mahdollisuus happamien sulfaattimaiden esiin ty miseen. Savinen maa-aines ei sovellu sijoitettavaksi tulevan vedenpinnan ala puo lel le. Kumppoosi Oy:llä on voimassa oleva ympäristölupa (annettu ), joka sallii puhtaiden ylijäämämaiden varastoinnin hakemuksen mu kaises ti louhoksen ulkopuolisella alueella kaakkoislaidalla. Hakemuksen liitekartta oheismateriaalina. Maankaatopaikalle saa sijoittaa pysyvästi vaaratonta maa- ja kiviainesjätettä yhteensä m 3. Lupamääräyksen 18 mukaan maa-aines tulee säilyttää alueella niin, et tä siitä ei aiheudu roskaantumista tai ympäristön pilaantumista, eikä va lu mia louhokselle muodostuvaan vesialtaaseen. Kumppoosi Oy:lle on annettu kirjallinen kehotus aikatauluineen tar kas tuspöy tä kir jas sa Kumppoosi Oy:tä on kehotettu poistamaan louhok sen pohjalle sijoitettu jäte eli ylijäämämaa mennessä ja toimit ta maan jäte paikkaan, jolla on lupa vastaanottaa kyseistä jätettä. Li säksi on pyydetty toimittamaan selvitys jätteen toimituspaikasta men nes sä. Kuorittuja pintamaita on kehotettu varastoimaan niin, että niistä ei pääse valumia louhokseen. Ympäristötarkastaja on suorittanut tarkastuskäynnin Kumppoosi Oy:n louhok sel le Tarkastuksella havaittiin, että jätettä ei ole poistettu lou hok sen pohjalta. Oheismateriaalina on tarkastuspöytäkirjat ja valokuvat. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 175 mukaan valvontaviranomainen voi: 1) kieltää sitä, joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla annettua säännöstä tai määräystä, jatkamasta tai toistamasta säännöksen tai määräyksen vas-

14 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ tais ta menettelyä taikka määrätä asianomaisen täyttämään muulla tavoin vel vol li suu ten sa; 2) määrätä 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla menetellyt palauttamaan ym päris tö ennalleen tai poistamaan rikkomuksesta ympäristölle aiheutunut haitta; 3) määrätä toiminnanharjoittajan riittävässä määrin selvittämään toiminnan ym pä ris tö vai ku tuk set, jos on perusteltua aihetta epäillä toiminnasta ai heutu van tämän lain vastaista ympäristön pilaantumista. Luvanvaraisen toiminnan osalta määräyksen antaa valtion val von ta vi ranomai nen, jos ympäristöluvan myöntää valtion ympäristölupaviranomainen, ja muutoin kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. ympäristönsuojelulain (527/2014) 184 mukaan viranomaisen on te hos tetta va, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, tämän lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide tee te tään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään. Ympäristönsuojelulain (527/ ja hallintolain (434/2003) 34 mu kaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lau sua mielipiteensä asiasta. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1. kuulla Kumppoosi Oy:tä asian johdosta. Kirjallinen selvitys tulee antaa ym pä ris tö lau ta kun nal le mennessä. Asian käsittely ym pä ristö lau ta kun nas sa jatkuu, vaikka kuultava ei antaisi määräaikaan mennes sä lautakunnalle kirjallista selvitystä. 2. päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella.

15 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Kumppoosi Oy uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen maa-ainesluvan vastaisessa toiminnassa 276/ /2015 YmpLtk (Valmistelija: ympäristötarkastaja Aino Alatalo) Kalajoen kaupungin ympäristötarkastaja ja rakennustarkastaja ovat tehneet maa-ainesasetuksen (926/2005) 7 mukaisen tarkastuksen Kumppoo si Oy:n louhokselle tiloille Kumppoosi , So ra-pus ka la ja Kumppoosi Tarkastuksella on havaittu maa-ainespäätöksen vastaista toimintaa. Kumppoosi Oy:llä on voimassa oleva maa-aineslupa (annettu ) louhokselle. Lupamääräyksen 4 mukaan louhintamontun reunoille tulee rakentaa putoamisen estävä suoja-aita 2 metrin etäisyydelle louhoksen reu nas ta tai muu vastaava suojarakenne, joka estää putoamisen lou hokseen. Kumppoosi Oy:lle on annettu kirjallinen kehotus aikatauluineen tar kas tuspöy tä kir jas sa Kumppoosi Oy:tä on kehotettu rakentamaan louhok sen kaikille reunoille suojarakenne mennessä. Ympäristötarkastaja on suorittanut tarkastuskäynnin Kumppoosi Oy:n louhok sel le Tarkastuksella havaittiin, että louhoksen yläreunassa on suuria kiviä, mutta louhoksen reunoilla on myös suojaamattomia kohtia. Maa-aineslain (555/1981) 11 2 mom. mukaan lupamääräykset on an netta va: 1) ottamisalueen rajauksesta, kaivausten ja leikkausten syvyydestä ja muo dos ta sekä ottamistoiminnan etenemissuunnista; 2) alueen suojaamisesta ja siistimisestä ottamisen aikana ja sen jälkeen; se kä 3) puuston ja muun kasvillisuuden säilyttämisestä, uusimisesta ja uusista is tu tuk sis ta ottamisen aikana ja sen jälkeen. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1. kuulla Kumppoosi Oy:tä asian johdosta. Kirjallinen selvitys tulee antaa ym pä ris tö lau ta kun nal le mennessä. Asian käsittely ym päris tö lau ta kun nas sa jatkuu, vaikka kuultava ei antaisi määräaikaan men nes sä lautakunnalle kirjallista selvitystä. 2. päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella.

16 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Tiedoksi saatettavat asiat YmpLtk Seuraavat asiat ovat saapuneet ympäristölautakunnalle tiedoksi: - Rakennustarkastajan tekemät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset se kä purkamislupapäätös , ja Päätös luet te lot esityslistan oheismateriaalina. Ympäristötarkastajan ympäristölupapäätöksiä: lupa nro pvm hakija toiminta Tohkojan Tuulipuisto Oy maankaatopaikka Rahja Esa navetta Ympäristötarkastaja lausuntoja: pvm lausonnon pyytäjä Pohjois-Suoman AVI, Vesikolmio Oy vedenottamo Kelk ka lankaar ta Pohjois-Suomen AVI, Vesikolmio Oy vedenottamo Kurikkala maatilaa, lannanlevitys poikkeustilanteessa - Vaasan hallinto-oikeuden päätös Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk sen valitukseen ympäristölupa-asiassa. Luvan myöntänyt Pohjois-Suo men aluehallintovirasto nro 89/2016/1, hakijana Ve si kolmio Oy. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta,merkitsee asiat tiedoksi.

17 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Muut asiat YmpLtk Juha Rauha ilmoitti havainnon jättiputkista. Aino Alatalo ilmoittaa asiasta maan omis ta jal le ja kirjaa havainnon Ely- keskuksen järjestelmään.

18 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitetta va. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen ympäristölautakunta Osoite: Kalajoentie 5, KALAJOKI Puh. (08) Telefax: (08) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, OULU Puh. Vaihde Telefax Sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: Helsinki Puh Telefax Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi