Metsä Group Bioenergia- ja puuterminaalit; Pori

Transkriptio

1 4. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheen aineisto oli nähtävillä MRL:n 62 mukaan BIOENERGIA- JA PUUTERMINAALIT / annetut lausunnot ja mielipiteet sekä niihin laaditut vastineet Lyhenne lausunnon tai mielipiteen aiheesta Metsä Group Bioenergia- ja puuterminaalit; Pori Porin asema raakapuun lastaukseen tulee säilyttää. Metsä Group lastauttaa asemalta koivukuitua Metsä Fibren Äänekosken tehtaalle Luvian Saha Oy Bioenergia- ja puuterminaalit; Pori, Kokemäki Terminaalitoimintoja täydentävät rautatieverkoston puutavaran kuormauspaikat ovat tarpeen -Satakunnassa ei ole teollisuutta, joka hyödyntäisi kaiken maakunnassa syntyvän aines- tai energiapuun, -kuormauspaikat ovat sijainniltaan erinomaisia, -maakunta ei tule pärjäämään yhdellä kuormauspaikalla, -toimijat eivät ole samanarvoisessa asemassa sen suhteen, mitä kuormauspaikkoja kullakin on mahdollisuus käyttää (raideyhteydet), -Porin ja Kokemäen kuormauspaikat ovat tärkeitä pienemmille toimijoille. -jommankumman lakkauttaminen vaikuttaa tehtäviin hakkuisiin, työllisyyteen ja satakuntalaisten hyvinvointiin UPM Metsä Bioenergia- ja puuterminaalit; Pori, Kokemäki Satakunnan vaihemaakuntakaavassa tt1-merkinnällä olevat rautatieverkon puutavaran kuormauspaikat Porissa ja Kokemäellä ovat erittäin tärkeitä metsäteollisuudelle. Kuormauspaikat tulee alueellisesti säilyttää ja kehittää edelleen. 15. kesäkuuta 2017 Sivu 1/6

2 A. Ahlström Kiinteistöt Oy Esitämme seuraavia Bioenergia- ja puuterminaaliselvityksen kohteita merkittäväksi vaihemaakuntakaavaan merkinnällä tt - terminaalitoimintojen alue: Vanha kaatopaikka, Noormarkku (19), Lapakallion metsätie, Ulvila (26) ja Euran lentokentän lähialue (39). Vaihemaakuntakaavan luonnokseen on merkitty vain kaksi puutavaran kuormauspaikkaa (tt1), Poriin ja Kokemäelle. On ensiarvoisen tärkeää, että nämä molemmat kuormauspaikat säilytetään vaihemaakuntakaavassa. Erityisesti porin kuormauspaikka tulee säilyttää, sillä länsiosasta maakuntaa joudutaan kuljettamaan mm. koivupuuta muualle Suomeen ja silloin rautatiekuljetus ja Porin kuormauspaikka ovat ensiarvoisen tärkeitä. Bioenergia- ja puuterminaaleja käsittelevän teeman taustaselvityksessä (Bioenergia- ja puuterminaaliselvitys, Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tausta-aineistoa, Manu Hollmén, ) on tutkittu myös kohteita Porista koilliseen valtatien 23 läheisyydestä ja kohteita Raumalta itään valtatien 12 läheisyydestä. Alustavassa tarkastelussa vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheessa näistä mikään ei ollut täysin tyydyttävä maakunnallisen kokoluokan terminaaliksi. Useampi kohteista vaikutti tästä huolimatta soveltuvalta pienimuotoisempaan terminaalitoimintaan. Valmisteluvaiheessa arvioitiin, että Porin pohjoispuolella Luotsimäen ja Peittoon ja Rauman läheisyydessä Korvenkulman terminaalit olisivat riittäviä turvaamaan maakunnallisen terminaalien verkoston. Luonnoksesta saadun palautteen perusteella Satakuntaliitto osoittaa kohteen 19, eli Noormarkun vanhan kaatopaikan maakunnallisesti merkitäväksi bioenergia- ja puuterminaaliksi. Myös Rauman suunnalla valtatien 12 tuntumassa oleva kohde 36, Rauman Kolla otetaan mukaan maakunnallisesti merkittävään bioenergia- ja puuterminaaliverkkoon täydentämään maakunnallista kattavuutta Pori Energia Oy Kasvihuonepäästöjen rajoittamiseksi laadittujen tavoitteiden saavuttaminen merkitsee merkittävää lisäystä uusiutuvan energian käyttöön. Satakunnan vaihekaavaluonnoksessa on otettu hyvin huomioon suuret bioterminaalit, jotka tukevat biopolttoaineiden käyttöä ja logistiikkaa. Esitetyt bioterminaalit tulee säilyttää kaavassa Westas Group Oy Selostuksen erillisliitteen kartan 4 ehdotetut yhdeksän maakunnallisesti merkittävää terminaalialuetta ovat hyvä avaus Satakunnan maakunnalliseen energiaterminaalien verkoston virallistamiseen myös kaavatasolla. Kaavan puutteena koemme sen, ettei suurten energialaitosten sekä sahojen lähiympäristössä olevia varastokenttiä nähdä maakunnallisesti merkittävinä terminaalialueina. Terminaalialueiden kaukainen sijainti käyttölaitoksista tuo lisäkustannuksia. Energiatoimijana olemme jatkuvasti joutuneet selvittämään toimintaedellytyksiä ympäristöviranomaisten kanssa toimintaehdoista ja Merkitään tiedoksi. Satakuntaliitto katsoo, että bioenergia- ja puujakeiden käsittely maakuntakaavan teollisuusalueilla on mahdollista ilman erillistä maakuntakaavan terminaalimerkintää. Nyt osoitettavat alueet täydentävät olemassa olevaa käyttöpaikkojen verkostoa. Bioenergia ja puuterminaaleja koskevan teeman käsittelyä kaavaselostuksessa täydennetään, mm. karttoja ja taustamateriaaleja päivitetään. 15. kesäkuuta 2017 Sivu 2/6

3 rajoituksista. Voiko tulevaisuudessa kaavamerkintöjen puuttuminen maakuntakaavasta aiheuttaa sen, ettei varastointi ja energiajakeiden käsittely ole mahdollista tuotantolaitosten kuten sahojen sekä energialaitosten esim. Porin Prosessivoiman terminaalialueilla? Voisiko kaavamerkintä tuoda toimioille turvaa sekä kehittämismahdollisuuksia myös tuleviin toimintoihin sekä investointeihin. Rautatien varressa olevat kuormauspaikat ovat välttämättömiä Satakunnassa toimiville metsäyhtiöille. Porin ja Kokemäen lastauspalkat eivät sijaitse parhaissa mahdollisissa paikoissa. Ideaali tilanne olisi sellainen, että junan lastauspalkalla olisi tilaa myös varastoterminaalille, josta varastopinoista voitaisiin suoraa lastata junia. Westas Groupin puolesta on tärkeä säilyttää olemassa olevat välttämättömät puutavaran junalastauspaikat sijaintihaasteista huolimatta, jollei parempia vaihtoehtoja ole osoitettavissa. Tärkeä olisi myös aktiivisesti miettiä tulevia ehkä uusiakin raiteita, joihin voitaisiin toteuttaa maakunnallisesti merkittävä puutavaraterminaali Euran kunta Bioenergia- ja puuterminaalit; Eura Euran kunta pitää tärkeänä, että terminaalitoimintojen sijoittumiselle tutkitaan myös kantatien 43 ja Rauma-Kokemäki radan risteysalue. Euran kunnan näkemyksen mukaan alueelle voidaan toteuttaa laajamittainen yhdistelmäterminaali. Alueelle on mahdollista sijoittaa myös merkittävä puutavaran Liikennevirasto Rataverkon raakapuun kuormauspaikat ja muut vaihemaakuntakaavaluonnoksessa 2 esitetyt terminaalitoimintojen alueet tulee Liikennevirason näkemyksen mukaan pitää erillisinä. Muiden kuin Liikenneviraston selvityksessä osoitettujen kuormauspaikkojen tai terminaalien raiteiden jne. toteuttaminen kuuluu lähtökohtaisesti kyseiset kohteet toteuttaville yksityisille tahoille, eikä Liikennevirasto osallistu niiden toteuttamiskuluihin. Valtatie 12 varrelle on esietty kaksi terminaalialuetta alle 10 Satakuntaliitto selvittää vielä ennen ehdotusvaihetta mahdollisuutta osoittaa maakunnallinen bioenergia- ja puuterminaali taustaselvityksen joko kohteen 32 alueelle tai vaihtoehtoisesti kohteen 32 pohjoispuolelle kantatien 43 ja Rauma-Kokemäki risteysalueen välittömään läheisyyteen. Vaihemaakuntakaavassa 2 kuormauspaikkojen merkintä on erotettu bioenergia- ja puuterminaalien merkinnästä indeksillä. Maakuntakaavassa ei oteta kantaa terminaalien ja kuormauspaikkojen toteuttajaan. 15. kesäkuuta 2017 Sivu 3/6

4 kilometrin etäisyydelle toisistaan (Säkylän Korpilevonmäki ja Huittisten Raijala). Liikenneviraston mielestä olisi järkevää keskittää näiden esitettyjen terminaalien toiminnot yhteen paikkaan, jolloin valtatien liikenteelle aiheutuvat häiriöt ja liittymien parantamistarpeet voitaisiin minimoida. Suunnitelluista bioenergia- ja puuterminaaleista kaksi (Raijala 40 ja Korpilevonmäki 45) sijaitsevat vain noin viiden kilometrin etäisyydellä toisistaan ja puhtaasti verkostollisesti tarkastellen tämä ei ole tarkoituksenmukaista. Näiden terminaalien toiminta tulee kuitenkin todennäköisesti olemaan erilaista, sillä Korpilevonmäen terminaalissa on tarkoitus keskittyä ensi sijassa biojätteen käsittelyyn ja Raijalassa taas raakapuun käsittelyyn. Terminaalien toiminnat eivät ole päällekkäisiä ja voi myös olla, että näistä bioenergia- ja puuterminaaleista vain toinen toteutuu. Liikenteen turvallisuuden tai sujuvuuden kannalta terminaalien etäisyys toisistaan on niin suuri, että se ei aiheuta ongelmia, eikä liittymäväli valtatiellä tule liian pieneksi Luonnonvarakeskus Kotimaisen bioenergjan käyttöä edistetään osoittamalla bioenergiaterminaaleja varten terminaaliverkosto, joka myös kohdentaa alueita kiertotalouden käyttöön MTK-Satakunta ja MTK-metsälinja Terminaalitoimintojen alueet on huomioitu maakunnan mittakaavassa pääosin riittävästi lukumäärän (9 kpl), sijoituksen ja kapasiteetin suhteen. Kuitenkin valtatien 23 varrelta Porin läheisyydestä Ja valtatien 12 varrelta Rauman läheisyydestä terminaalit puuttuvat. Rataverkon Porin kuormauspaikka tulee turvata nykyisessä toiminnassaan tulevassa maankäytön suunnittelussa. Kokemäen Peipohjan kuormauspaikan laitureita tulee pidentää kokojunakuormauksen mahdollistamiseksi. Kaavan täydentämistä terminaalitoimintojen alueilla tulee harkita kaavan jatkovalmistelussa valtatien 23 varrella Porin läheisyydessä ja valtatien 12 varrella Rauman läheisyydessä. Lausunto merkitään tiedoksi. Bioenergia- ja puuterminaaleja käsittelevän teeman taustaselvityksessä (Bioenergia- ja puuterminaaliselvitys, Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tausta-aineistoa, Manu Hollmén, ) on tutkittu myös kohteita Porista koilliseen valtatien 23 läheisyydestä ja kohteita Raumalta itään valtatien 12 läheisyydestä. Alustavassa tarkastelussa vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheessa näistä mikään ei ollut täysin tyydyttävä maakunnallisen kokoluokan terminaaliksi. Useampi kohteista vaikutti tästä huolimatta soveltuvalta pienimuotoisempaan terminaalitoimintaan. Valmisteluvaiheessa arvioitiin, että Porin pohjoispuolella Luotsimäen ja Peittoon ja Rauman läheisyydessä Korvenkulman terminaalit olisivat riittäviä turvaamaan maakunnallisen terminaalien verkoston. Luonnoksesta saadun palautteen perusteella Satakuntaliitto osoittaa kohteen 19, eli Noormarkun vanhan kaatopaikan maakunnallisesti merkitäväksi bioenergia- ja puuterminaaliksi. Myös Rauman suunnalla valtatien 12 tuntumassa oleva kohde 36, Rauman Kolla otetaan mukaan maakunnallisesti merkittävään ja bioenergia- ja puuterminaaliverkkoon täydentämään maakunnallista kattavuutta Pohjanmaan liitto Liikenneviraston selvitys vuodelta 2011 koskien rataverkon raakapuun terminaali- ja kuormauspaikkaverkon kehittämisestä oli vanhentunut jo valmistuessaan. Se ei ota huomioon puutavarakuljetusten maantie-, meri- ja rautatieliikenteen yhteensovittamista kaikkien kulkumuotojen kesken. Lisäksi raportti ei huomioi Lausunto merkitään tiedoksi. 15. kesäkuuta 2017 Sivu 4/6

5 uusien Äänekosken ja Kuopion metsäteollisuuslaitosten tuloa markkinoille ja niiden aiheuttamaa kysynnän sekä materiaalivirtojen muutosta tai niiden suuntaa Porin kaupungin ympäristövirasto Bioenergia- ja puuterminaalit; Pori Kahdesta vaihemaakuntakaava 2: een esitetystä puutavaran kuormauspaikasta toinen sijaitsee Porin Riihikedossa. Kaupunginosassa on meneillään rakenteellisen uusiutumisen prosessi, joka on laajenemassa nykyisen rautatieasemaalueen ympäriltä junaradan/karjalankadun suuntaisesti kohti kaakkoa. Asuntorakentamisen myötä olemassa olevista toiminnoista kuten puutavaran lastauksesta Ja siitä aiheutuvasta melusta syntyy helposti valitustilanteita. Nämä tekijät puoltavat vaihtoehtoisen kuormauspaikan etsimistä muualta junaradan varrelta ja riittävän etäällä häiriintyvistä kohteista Porin kaupunki Bioenergia- ja puuterminaalit; Pori Bioenergian käsittelyyn ja varastointiin sopivia maakunnallisesti merkittäviä terminaalialueita tai kohteita on Porissa kaksi. Peittoon alue ja kuormauspaikka Porin keskustan ratapihalla. Jälkimmäiselle tulee löytää korvaava paikka maakunnasta, koska Porin asemanseudun odotettu uudistumiskehitys on lähtenyt käyntiin. Tampereenradan varressa vajaakäytössä olevia ratapihoja tulee tutkia vaihtoehtoina Satakunnan Museo Terminaalitoimintojen osalta ei Satakunnan Museolla ole huomautettavaa. Lausunto merkitään näiltä osin tiedoksi. Satakuntaliitto ja Satakunnan museo ovat käyneet ovat järjestäneet työneuvottelun lausunnossa esiin nostetuista asioista Suomen metsäkeskus Aineistossa on esitetty Porin ja Peipohjan rautatieverkon kuormauspaikat. Ne ovat keskeisiä Satakunnan puuhuollon logistiikan kannalta. Porin kuormauspaikka on toimiva ja mahdollistaa täyspitkien junien kuormauksen, mutta se on tiivistyvän kaupunkirakenteen puristuksessa ja sen toimintaedellytykset tulee turvata kaavamerkinnoin. Peipohjan kuormauspaikkaa tulisi pidentää, 15. kesäkuuta 2017 Sivu 5/6

6 jotta myös siellä voidaan lastata täyspitkiä junia. Terminaalitoimintojen alueita on sijoitettu varsin kattavasti pääteiden varsille ja energiapuun käyttöpaikkojen läheisyyteen. Kuitenkin valtatie 23:n varrella läheltä Poria ja valtatien 12 varrelta läheltä Raumaa terminaalit puuttuvat ja kaavan täydentämistä tulisi tältä osin harkita. Kaavassa tulisi harkita aluevarausta liikenteen biopolttoaineiden tuotantolaitokselle logistisesti järkevään paikkaan. Laitos voisi käyttää Luvian, Seikun ja Pihlavan sahojen purua raaka-aineenaan Varsinais-Suomen ELY-keskus Kaavaluonnoksessa on esitetty uusia terminaalitoimintojen alueita, joilla halutaan tehostaa mm. puutavaran kuljetuksia ja käsittelyä. Valtatien 12 varteen on esitetty kaksi alle 10 kilometrin etäisyydellä toisistaan sijaitsevaa terminaalialuetta (Säkylän Korpilevonmäki ja Huittisten Raijala). Olisi järkevää, Jos ko. terminaalien toiminnot voitaisiin keskittää yhteen paikkaan, jolloin valtatien liikenteelle aiheutuvat häiriöt ja liittymien parantamistarpeet pystyttäisiin minimoimaan. Valtatien 12 parantamisen tie- ja rakennussuunnitelman laadinta on parhaillaan käynnissä. Bioenergia- ja puuterminaaleja käsittelevän teeman taustaselvityksessä (Bioenergia- ja puuterminaaliselvitys, Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tausta-aineistoa, Manu Hollmén, ) on tutkittu myös kohteita Porista koilliseen valtatien 23 läheisyydestä ja kohteita Raumalta itään valtatien 12 läheisyydestä. Alustavassa tarkastelussa vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheessa näistä mikään ei ollut täysin tyydyttävä maakunnallisen kokoluokan terminaaliksi. Useampi kohteista vaikutti tästä huolimatta soveltuvalta pienimuotoisempaan terminaalitoimintaan. Valmisteluvaiheessa arvioitiin, että Porin pohjoispuolella Luotsimäen ja Peittoon terminaalit olisivat riittäviä ja Rauman läheisyydessä Korvenkulma. Luonnoksesta saadun palautteen perusteella Satakuntaliitto osoittaa kohteen 19, eli Noormarkun vanhan kaatopaikan maakunnallisesti merkittäväksi bioenergia ja puuterminaaliksi. Myös Rauman suunnalla valtatien 12 tuntumassa oleva kohde 36, Rauman Kolla otetaan mukaan maakunnallisesti merkittävään puu- ja bioenergiaterminaaliverkkoon. Suunnitelluista bioenergia- ja puuterminaaleista kaksi (Raijala 40 ja Korpilevonmäki 45) sijaitsevat vain noin viiden kilometrin etäisyydellä toisistaan ja puhtaasti verkostollisesti tarkastellen tämä ei ole tarkoituksenmukaista. Näiden terminaalien toiminta tulee kuitenkin todennäköisesti olemaan erilaista, sillä Korpilevonmäen terminaalissa on tarkoitus keskittyä ensi sijassa biojätteen käsittelyyn ja Raijalassa taas raakapuun käsittelyyn. Terminaalien toiminnat eivät ole päällekkäisiä ja voi myös olla, että näistä bioenergia- ja puuterminaaleista vain toinen toteutuu. Liikenteen turvallisuuden tai sujuvuuden kannalta terminaalien etäisyys toisistaan on niin suuri, että se ei aiheuta ongelmia, eikä liittymäväli valtatiellä tule liian pieneksi. 15. kesäkuuta 2017 Sivu 6/6