Eduskunnan talousvaliokunnan asiantuntijan kuulemistilaisuus hallituksen esityksestä HE 175/2017,

Transkriptio

1 1. EduskuntaTaV_PVY-lisälausunto Eduskunnan talousvaliokunnan asiantuntijan kuulemistilaisuus hallituksen esityksestä HE 175/2017, Liite Pienvesivoimayhdistyksen lisälausunnon liite: Taustatiedot pienvesivoiman nykytuotannosta ja potentiaaleista edellyttäen, että se hyväksytään valtiontuen piiriin (uudet hankkeet ja re-power hankkeet) Sisällysluettelo: PIENVESIVOIMAYHDISTYS ry Small Hydro in Finland Association Joulukuu 2017 Kalvo 1: Sisällysluettelo. Kalvo 8: Mikä on energiantuotannon Kalvo 2: Johdanto normalisoitu EU:n keskiarvo? Kalvo 3: Yhteenveto, Pienvesivoimayhdistyksen Kalvo 9: Energiantuotannon normalisoidun keskeiset muutosesitykset lakiehdotukseen. taulukkolaskennan tulos. Kalvo 4: EU maiden pienvesivoiman valtiontuet. Kalvo 10: Energiantuotannon normalisoidun Kalvo 5: Pienvesivoiman nykyiset tuotantoa kuvaavat EU:n keskiarvon ja vesivuosien arvot virallisen vesivoimatilaston pohjalta. vaihteluiden graafinen esitys. Kalvo 6: Pienvesivoiman valtiontuen tarvitsemat Kalvo 11: Kala- ja ympäristöystävällinen potentiaalit. uuden pienvesivoimateknologian Kalvo 7: Pienvesivoimalaitosten ikä ja esitys. re-powering-tarve.

2 2. Johdanto EduskuntaTaV_PVY-lisälausunto Liite Pienvesivoima tuotantomuotona tänään Pienvesivoima on perinteinen, puhdas ja hyväksi koettu uusiutuvan energian hajautettu tuotantomuoto. Tänä päivänä Suomen pienvesivoimasektorin vuosituotanto on n. 1 TWh/vuosi. Eli noin puolet uuden avustusjärjestelmän tavoitteesta uudeksi kapasiteetiksi. Ilman tukea on hyvin todennäöistä, että pienvesivoimasektorin kapasiteetti alkaa poistamaan markkinoilta. Kestävän kehityksen kannalta olemassa olevan infrastruktuurin (mm. padot, rakennukset, sähkölaitteet) hyödyntäminen on kansataloudellisesti järkevää. Korkeiden ylläpitokulujen takia sektorilla on suuria vaikeuksia toimia kannattavasti tämän päivän sähkön hinnoilla. Suurimmassa osassa EU-maita pienvesivoimaa tuetaan syöttötariffilla tai sen. tyyppisillä avustuksilla. Mm. Itävalta tukee pienvesivoimansa sekä investointituella ja tämän lisäksi myös tutantotuella (kts liite kalvo 4). Nykyiset ja tulevat ympäristövaatimukset (esim. kalatiet ja nk.. ympäristövirtaama) ovat osaltaan heikentämässä laitosten taloudellista kantokykyä.

3 3. Yhteenveto EduskuntaTaV_PVY-lisälausunto Liite Pienvesivoimayhdistyksen keskeiset muutosesitykset lakiehdotukseen Esityksen tulisi perustua teknologianeutraalisuuteen Ei ole järkevää asettaa vesivoimaa eriarvoiseen asemaan muihin uusituvan energian tuotantomuotoihin verrattuna Esitetty investointituki ei toimi pienvesivoimasektorilla kuten lähihistoria on osoittanut Pientuottajille tulisi varata joka huutokauppakierrokselta kiintiö, jossa tukiehdot olisivat lievemmät; nykyesityksessä suositaan isoja toimijoita monella tavalla Tuen piiriin tulisi saada myös kapasiteetin nosto-, laitosten modernisointija nk. Re-Powering hankkeet. Pienvesivoimayhdistys tarjoutuu osallistumaan näiden muutosten valmisteluun

4 4. EduskuntaTaV_PVY-lisälausunto Liite Mitkä ovat joiden EU maiden pienvesivoiman valtiontuet? State Aid of renewable Energy production (Hydropower) approved by the EU: Date of approval EU-member country Small hydropower project for example <500 kw Hydropower project fot example>500 kw Mini Hydro State Aid Small Hydro State Aid Czech Republic <500 kw Feed in tariff 0,5-10 MW Tender-Premium and and France <500 kw Feed in tariff 0,5-1 MW Tender-Premium Hungary General application <500 kw and DEMOprojects Feed in tariff >0,5 MW Tender-Premium Luxembourg General Premium payment Italy all renewables <500 at application 0,5-5 MW listening and priorisation of project technologies >5 MW compete in tenders specific for each technology 2014 Germany <500 kw new Feed-in 12,52 c/kwh <2 MW new Feed-in 8,25 c/kwh <500 kw re-powering Feed-in 11,52 c/kwh 2016 Germany <2 MW re-powered Feed-in 8,25 c/kwh <5 MW new Feed-in 7,25 c/kwh <5 MW re-powered Feed-in 8,25 c/kwh >5 MW table up to 50 MW new plants 2017 Germany Support to hydropower projects shall continue to be granted pursuant to the EEG Feed-in ,5 c/kwh UK The UK Contracts for Difference encourage all renewable energy technologies producing electricity. Small hydro is included in the section Established technologies! Austria This support is granted with operating aid in the form of subsidised feed-in tariffs and investment grants. Hydropower is included in the support scheme.

5 5. EduskuntaTaV_PVY-lisälausunto Liite Pienvesivoiman nykyiset tuotantoa kuvaavat arvot virallisen vesivoimatilaston pohjalta. Suomessa tilastoidaan vesivoiman tiedot vuosittain ja sektorittain. Data koostuu laitosten lukumäärästä, sektorin yhteenlaskettu teho (MW), sektorin nettoenergiantuotanto (syöttö verkkoon, MWh/a) ja sektorin bruttoenergian-tuotanto (mittaus generaattorilla, MWh/a). Suomen vesivoimasektorit Tilastovuosi 2015 Laitosten (lkm) huom teho (MW) vuosituotanto (GWh/a) normalisoitu tuotanto (GWh/a) Minivesivoima < 1 MW Pienvesivoima 1-10 MW Pienvesivoima <10 MW Suurvesivoima >10 MW Yhteensä Suomen vesivoima Huom 1: Joitakin laitoksia puuttuu virallisesta tilastosta!

6 6. Mistä löytyy pienvesivoiman valtiontuen tarvitsemat potentiaalit? Kartoitus minivesivoimasektori <1MW Kauppa- ja teollisuusministeriölle tehty selvitys, KTM dnro 58/804(2004 EduskuntaTaV_PVY-lisälausunto Liite Uudet pienvesivoimahankkeet: 28 uudet voimalat, joiden yhteenlaskettu teho on noin 40 MW (laitostehon ka= 1,4 MW ja vuosienergia-tuotanto n. 160 GWh. Käytöstä poistettujen kohteiden uudestaan käyttöönottamishankkeet: 77 käyttämättömät voimalat, joiden yhteenlaskettu teho on noin 38 MW (laitostehon ka= 0.5 MW) ja vuosienergia-tuotanto n. 150 GWh

7 7. Mikä on pienvesivoimalaitosten ikä ja Re-Powering-tarve? Pienvesivoimalaitokset ikäluokkien mukaan Pienvesivoimasektorit Pienvesivoimaloiden ikäluokat yht PVV 1-10 MW, lkm PVV 1-10 MW, % MINI <1MW, lkm MINI <1MW, % Pienvesivoima < 10MW, lkm Pienvesivoima < 10MW, % Pienvesivoimaloiden rakennusaika määriteltiin laitoskohtaisten tietojen pohjalta. Puuttuva tieto täydennettiin vesihallituksen v julkaiseman koski-inventoinnin pohjalta Ikäluokka 1 Ikäluokka 2 Ikäluokka 3 Ikäluokka 4 Ikäluokka 5 vanhempi kuin n. 90 vuotta ikä vuotta ikä vuotta ikä vuotta ikä 5-35 vuotta

8 8. Mikä on energiantuotannon normalisoitu EU:n keskiarvo? Normalisoitu energiantuotanto on eräs EU:n direktiivin mukainen tapa saada vesivoiman keskiarvon vuosienergiavaihtelut (kuivat ja märät vesivuodet) huomioituna. Normalisointilaskentaan käytetään 14 vuoden energiantuotannon historiikkia ja lisäksi viimeisen tuotantovuoden energiantuotantoa ja nimellistehoa (yhteensä 15 vuotta). Laskenta tapahtuu EU direktiivin Annex II mukaan. Direktiiviä sovelletaan EU:n jäsenmaiden uusiutuvan vesivoiman ja tuulivoiman tuotannon määrittämiseen, osana uusiutavan energian kokonaistuotantovelvoitteiden todistamista (2020).

9 9. Mikä on energiantuotannon normalisoidun EU:n keskiarvon taulukkolaskennan lopputulos? SHP 1, <1MW SHP 2, 1-10 MW SHP total, <10 MW Large Hydro >19MW Hydropower totally COMMENTS Capa- Annual Normalised Capa- Annual Normalised Capa- Annual Normalised Capa- Annual Normalised Capa- Annual Normalised year city production ann.product. city production ann.product. city production ann.product. city production ann.product. city production ann.product. year MW GWh GWh MW GWh GWh MW GWh GWh MW GWh GWh MW GWh GWh Background information , , , , , for normalisation of , , , , , Hydropower production , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Years for which , , , , , , , , , , normalised hydropower , , , , , , , , , , production has been , , , , , , , , , , calculated , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , a av 129, , , , , , , , , ,966 10a av 2013/av% 94,69 104,55 93,73 96,53 94,12 97,32 94,44 101,66 94,41 101, av% Normalisointilaskennassa tarvitut vuosisarjat: Laskentavuosi 2013 tarvitsee oman tuotantoluvun lisäksi myös vuosien tiedot. Suomessa oli ensimmäinen tilastoitu vuosi 1989 ja sieltä alkaneet vuotuiset e-tuotantoluvut mahdollistivat vuoden 2003 normalisoidun energiantuotannon määrittämisen alkamisen!

10 10. Mikä on energiantuotannon normalisoidun EU:n keskiarvon ja vesivuosien vaihteluiden graafinen esitys? Finland s annual 2013, Hydro Net-Energy Production, GWh Normallized Total Hydro HP norm.net +25% Normallized Large Hydro LHP>10 MW, norm.net - 30% Normallized Smalll Hydro SHP <10 MW, norm.net Years

11 11. Kala- ja ympäristöystävällinen uuden pienvesivoimateknologian esitys Keski-Euroopassa on kehitetty ja käytäntöön sovellettu Arkimeden vesivoimaruuvin ja ruuvipumpun yhdistelmä Itävallassa on yhteistyönä yritysten ja luonnonvarayliopiston puolesta kehitetty Arkimeden vesivoimaruuvin ja ruuvipumpun sovellutukset kalakulun mahdollistamiseksi. Vesivoimatuotanto ja molemmansuuntainen kalakulku tulee näin mahdolliseksi. Alhaisen kerrosluvun takia kalojen vahingoittuminen on estetty. Toimintaa ja kalaystävällisyyttä on testattu useissa laitoksissa ja erikokoisten tai tyyppisten kalojen kanssa (mm. myös Ankeriasta). Systeemi on patentoitu ja on saanut hyväksynnän Itävallan luonnonsuojeluministeriössä Double Rotating Hydro Power Screw with fishlift inside system and technique studies and monitoring reviews: VESIVOIMARUUVI ks. VIDEO HYDROCONNECT: Energiegewinnung + verletzungsfreie Fischwanderung / KALATIERUUVIPUMPPU VESIVOIMARUUVI KALATIERUUVIPUMPPU