hallinto-osasto Mikkelin kanslian I lainkäyttöosasto (lainkäyttöosasto)

Transkriptio

1 ETELÄ-SAVON KÄRÄJÄOIKEUDEN TYÖJÄRJESTYS YLEISTÄ 1 Käräjäoikeuden tehtävät Käräjäoikeuden perustehtävä on oikeusturvan antaminen sen ratkaistavaksi saatetuissa asioissa tuomiovaltaa käyttämällä. Käräjäoikeus käsittelee myös muut sille lailla säädetyt asiat. 2 Toiminta-ajatus Käräjäoikeuden on suoritettava tehtävänsä asianmukaisessa menettelyssä mahdollisimman varmasti, luotettavasti, nopeasti ja kohtuullisin kustannuksin. 3 Toimintaperiaatteet Kaikessa toiminnassa on noudatettava oikeudenmukaisuutta ja tasapuolisuutta perusoikeuksia ja ihmisoikeuksia kunnioittaen. Ratkaisujen on oltava lopputulokseltaan ja perusteluiltaan mahdollisimman laadukkaita. Asiat on käsiteltävä mahdollisimman nopeasti ja siten, että asiasta ei aiheudu tarpeettomia kustannuksia asianosaisille tai käräjäoikeudelle. Käräjäoikeuden kanssa tekemisissä olevia ihmisiä on kohdeltava siten, että he kokevat tulleensa asianmukaisesti kohdelluiksi. Käräjäoikeuden henkilöstön on noudatettava edellä mainittuja periaatteita myös suhteessa toisiinsa. Heidän on kykynsä mukaan pyrittävä kehittämään itseään työtehtävissä sekä myös oman yksikkönsä ja koko käräjäoikeuden toimintaa ja henkilöstön työhyvinvointia. Käräjäoikeuden koko henkilöstö on velvollinen auttamaan toisiaan riippumatta siitä, millä osastolla he työskentelevät. ORGANISAATIO 4 Organisaation rakenne Käräjäoikeuden päällikkönä toimii laamanni. Käräjäoikeudessa on seuraavat osastot hallinto-osasto Mikkelin kanslian I lainkäyttöosasto (lainkäyttöosasto)

2 Mikkelin kanslian II lainkäyttöosasto (maaoikeus, kanslia ym.) Savonlinnan kanslian lainkäyttöosasto Mikkelin kanslian I osastoon kuuluvat kanslian käräjätuomarit, paitsi maaoikeustuomari kanslian lainkäyttöasioita hoitavat käräjäsihteerit sekä maaoikeusasioita hoitava käräjäsihteeri osastolla on tuomioistuinlain 8 luvun 6 :n mukainen osaston johtaja Mikkelin kanslian II osastoon kuuluvat maaoikeustuomari ja maaoikeusinsinööri Mikkelin kanslian käräjänotaarit kansliayksikkö, joka käsittää Mikkelin kanslian asiakaspalvelupisteessä työskentelevät käräjäsihteerit, virastomestarin sekä summaarisia asioita käsittelevät käräjäsihteerit koko käräjäoikeuden tiedoksiantoyksikkö osastolla on tuomioistuinlain 8 luvun 6.n mukainen osaston johtaja Savonlinnan kansliaan osastoon kuuluvat lainkäyttöyksikkö, johon kuuluvat käräjätuomarit, käräjäsihteerit sekä Savonlinnan kanslian käräjänotaarit kanslian tehtäviä hoitava käräjäsihteeri osastolla on tuomioistuinlain 8 luvun 6 :n mukainen osaston johtaja Laamanni määrää kullekin osastolle ja yksikköön sijoitettavan henkilöstön. Laamanni voi määrätä käräjätuomarin tietyn asiaryhmän vastuutuomariksi. Toiminnan johtamisessa laamannin apuna on johtoryhmä. 5 Hallinto-osasto Hallinto-osasto huolehtii muista kuin lainkäyttöasioista, kuten talous- ja henkilöstöhallinnosta, toimitiloista, tietotekniikkapalveluista ja turvallisuudesta. Hallinto-osastolla on laamanni ja käräjäoikeuden hallintoasioista vastaava hallintosihteeri. Hallinto- ja talousasiat ratkaisee laamanni tai hänen määräämänsä muu henkilö. 6 Lainkäyttöosastot Mikkelin kanslian I osasto Osasto käsittelee pääsääntöisesti laamannin määräämän alueen lainkäyttöasioina, rikosasiat, pakkokeino-

3 asiat, lähestymiskieltoasiat, laajat riita-asiat, turvaamistoimiasiat, konkurssiasiat, yksityishenkilön velkajärjestelyasiat sekä käräjätuomareille jaettavat riitaiset hakemus- ja summaariset asiat. Mikkelin kanslian II osasto Osasto käsittelee maaoikeusasioita sekä laamannin määräämän alueen hakemusasioita ja riidattomia summaarisia asioita. Osasto huolehtii kanslian asiakaspalveluista ja arkistosta sekä koko käräjäoikeuden haastemiesten tiedoksiantotehtävistä. Osasto käsittelee pääsääntöisesti kaikki käräjäoikeuden kansliahenkilöstön ratkaisuvaltaan kuuluvat riidattomat summaariset asiat sekä käräjänotaareille jaettavat riitautuneet summaariset asiat. Mikkelin kanslian tiedoksiantoyksikkö huolehtii koko käräjäoikeuden haastemiesten tiedoksiannoista ja muista laamannin määräämistä tehtävistä. Yksikössä on haastemiesten esimies, haastemiehiä ja tarvittaessa kansliahenkilökuntaa. Mikkelin kanslian II osastolla sijaitsee käräjäoikeuden maaoikeusyksikkö. Maaoikeusyksikkö käsittelee maaoikeusasiat. Yksikössä on maaoikeusasioiden vastuutuomarina toimiva käräjätuomari ja maaoikeusinsinööri. Maaoikeusasioita käsittelemään on lisäksi määrätty yksi Mikkelin kanslian käräjätuomari. Savonlinnan kanslian osasto Osasto käsittelee pääsääntöisesti laamannin määräämän alueen lainkäyttöasiat (kuten Mikkelin I osasto), kansliahenkilöstön ratkaisuvaltaan kuuluvat hakemusasiat sekä käräjänotaareille jaettavat hakemusasiat ja riitautuneet summaariset asiat. Osasto huolehtii kansliansa asiakaspalveluista ja arkistosta. Kanslioiden välinen työnjako (liite 1). Osastojen henkilöstö Kullakin osastolla on osaston johtaja, yksi tai useampia lähiesimiehiä sekä tuomareita sekä kansliahenkilökuntaa. Osasto voi jakautua työskentelytiimeihin. Käräjänotaareiden sijoittumisesta osastoille, tehtävistä ja koulutuksesta määrätään käräjänotaareiden harjoitussuunnitelmassa (liite 2). Lisäksi osastot käsittelevät muut laamannin niille määräämät asiat ja tehtävät. 7 JOHTAMISJÄRJESTELMÄ Käräjäoikeuden johtamisjärjestelmässä määritellään laamannin, osaston johtajien ja lähiesimiesten sekä muiden vastuuhenkilöiden vastuut. Se sisältää myös viestinnän, kehityskeskustelujen ja kokouskäytäntöjen perusteet. 7 1 Laamanni Laamanni johtaa käräjäoikeuden toimintaa. Hän muun muassa vastaa käräjäoikeuden toimintakyvystä ja sen kehittämisestä asettaa tuomioistuimen tulostavoitteet johtoryhmää kuultuaan ja huolehtii niiden toteutumisesta valvoo oikeusperiaatteiden soveltamisen ja laintulkinnan yhdenmukaisuutta ratkaisuissa valvoo, että asiat käsitellään huolellisesti ja riittävän joutuisasti

4 määrää henkilöstön sijoittamisesta osastoihin ja yksiköihin huolehtii osastojen välisestä tasaisesta työnjaosta nimittää kansliahenkilökunnan ja haastemiehet nimittää osaston johtajat, lähiesimiehet ja muut kuin maaoikeusasioiden vastuutuomarit sekä muut vastuuhenkilöt vahvistaa osaston johtajien ja hallintosihteerin vuosilomat ja poissaolot sekä hallintosihteerin työaikakirjaukset määrää palkkausarviointi- ja kehityskeskustelujen raamit ja hyväksyy neuvottelutulokset käy kehityskeskustelut osaston johtajien ja hallintosihteerin kanssa käy palkkausarviointikeskustelut hallintosihteerin kanssa huolehtii koulutuksen suunnittelusta sekä koulutuksen määrällisestä ja laadullisesta riittävyydestä edustaa käräjäoikeutta osallistuu lainkäyttötyöhön siinä määrin kuin hänen muut tehtävänsä sen sallivat vahvistaa työjärjestyksen ja antaa ohjeet sen soveltamisesta. vastaa käräjäoikeuden ulkoisesta viestinnästä ja tiedottamisesta ratkaisee maksuliikenneasiat sekä hyväksyy viraston tulot ja menot vastaa vuosittaisen toimintakertomuksen laadinnasta ratkaisee OK 19 luvun mukaiset asian kiireelliseksi määräämistä koskevat asiat ratkaisee tuomareiden esteellisyyttä koskevat asiat Laamannin ollessa estynyt virkaansa hoitamasta vuosiloman vuoksi tai enintään yhden kuukauden ajan muusta syystä, toimii hänen sijaisenaan osastonjohtajan tehtävässä vanhin virantoimituksessa oleva osaston johtaja. Edellä mainittua sijaistusjärjestelyä noudatetaan myös laamannin ollessa esteellinen yksittäisen virkatehtävän hoitamisessa. Laamannin menot, vuosilomat sekä poissaolot hyväksyy ja vahvistaa laamannin sijaisena toimiva osaston johtaja. 7 2 Johtoryhmä Laamannin apuna käräjäoikeuden johtamisessa toimii johtoryhmä, johon kuuluvat laamanni, osaston johtajat ja hallintosihteeri, joka toimii myös johtoryhmän sihteerinä. Johtoryhmän kokouksiin voi laamannin kutsusta osallistua myös lähiesimiehet sekä haastemiesten esimies. Johtoryhmä käsittelee asioita, jotka koskevat muun muassa käräjäoikeuden toimintaa ja sen kehittämistä tuomioistuimen johtamista tuomioistuimen hallintoa ja taloutta ja niiden kehittämistä esitystä tuomioistuimen työjärjestykseksi osastojen tehtävien määrittämistä tuomareiden sijoittamista osastoille esitystä käräjäoikeuden tulostavoitteeksi lausunnon antamista käräjätuomarin viran täyttämiseksi sekä muita laamannin erikseen määräämiä asioita. Johtoryhmä kokoontuu laamannin kutsusta pääsääntöisesti kerran kuukaudessa. Johtoryhmän kokouksen jälkeen seuraavana päivänä henkilökunnalle pidetään infotilaisuus johtoryh-

5 mässä käsitellyistä asioista. Johtoryhmän kokouksista laadittu muistio toimitetaan henkilökunnan nähtäville käräjäoikeuden sähköiselle ilmoitustaululle. Johtoryhmän jäsenet ja muut johtoryhmän kokouksessa läsnä olleet henkilöt eivät saa ilmaista muille johtoryhmän kokouksessa tietoonsa saamiaan asioita, jotka on määrätty salassa pidettäviksi. 7 3 Yhteistyökomitea ja työsuojelutoimikunta Käräjäoikeudessa toimivat yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa annetun lain mukaisena yhteistoimintaelimenä yhteistyökomitea sekä työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistyöstä annetun lain mukainen työsuojelutoimikunta niille säädetyissä tehtävissä. 7 4 Osaston johtaja ja hallintosihteeri Laamanni määrää hakemuksesta osaston johtajan tehtävään käräjätuomarin enintään kolmeksi vuodeksi. Lainkäyttöosaston johtaja johtaa osaston työskentelyä ja huolehtii erityisesti yleisestä suunnittelusta ja järjestämisestä osastolla sekä työskentelyn tuloksellisuudesta. Hän muun muassa huolehtii siitä, että asiat tulevat osastolla tarkoituksenmukaisesti, huolellisesti ja joutuisasti käsitellyksi huolehtii osaston työn oikeudenmukaisesta jaosta, työn suunnittelusta ja kehittämisestä seuraa sekä valvoo lainkäyttötoimintaa sekä oikeusperiaatteiden soveltamista ja laintulkinnan yhdenmukaisuutta osaston ratkaisuissa käy kehityskeskustelut osastonsa tuomareiden ja lähiesimiesten kanssa käy osastonsa lähiesimiesten kanssa palkkausarviointikeskustelut ratkaisee osastonsa tuomareiden ja käräjänotaareiden esteellisyyttä koskevat asiat laamannin poissa ollessa valmistelee ja hyväksyy osastoonsa kuuluvien tuomareiden, käräjänotaareiden ja osastonsa lähiesimiehen vuosilomat ja ei-harkinnanvaraiset poissaolot siten, että käräjäoikeuden toimintakyky säilyy myös loma-aikoina hyväksyy osastonsa lähiesimiesten työaikakirjaukset vastaa yhdessä tutortuomarin kanssa osastonsa käräjänotaareiden koulutusohjelman toteutumisesta osallistuu lainkäyttötyöhön järjestää tarvittaessa osastonsa kokouksia joko yksin tai yhdessä toisen osaston kanssa vastaa osastonsa sisäisestä tiedottamisesta yhdessä osastonsa lähiesimiesten kanssa Osaston johtajan ollessa loman tai muun syyn vuoksi tilapäisesti estyneenä hoitamaan tehtäväänsä hänen sijaisenaan toimii toinen osastonjohtaja osaston johtajien keskenään sopimalla tavalla. Hallintosihteeri huolehtii käräjäoikeuden hallinnosta yhdessä laamannin kanssa. Hän muun muassa valmistelee ja esittelee laamannin ratkaistavat hallinto- ja talousasiat, huolehtii laamannin lähimpänä apuna siitä, että käräjäoikeuden toiminta sujuu asianmukaisesti huolehtii virastotalon virastojen yhteisasioista osallistuu henkilökunnan valintaan ja valmistelee virkanimitysmuistiot ja nimitysehdotukset vastaa harjoittelijoiden ja työllisyysvaroin palkattavien henkilöiden palkkaamisesta hoitaa virkaehtosopimusten mukaiset asiat huolehtii irtaimen omaisuuden tarkastuksesta

6 vastaa viraston henkilöstöhallinnosta yhdessä laamannin kanssa (Kieku) vastaa kulunhallintaan liittyvistä asioista valmistelee ja seuraa talousarvion toteutumista yhdessä laamannin kanssa vastaa kansliahenkilöstöön kuuluvan virkamiehen palvelussuhteeseen kuuluvaa etuutta koskevista asioista toimii laamannin työparina lainkäyttöasioissa. Lainkäyttöasioissa hallintosihteerin sijasena toimii laamannin määräämä käräjäsihteeri vastaa lautamieshallinnosta tarvittaessa suorittaa muut laamannin määräämät tehtävät on johtoryhmän jäsen ja toimii kokouksen sihteerinä Hallintosihteerin ollessa loman tai muun syyn vuoksi tilapäisesti estyneenä hoitamaan tehtäväänsä hänen sijaisenaan toimii laamannin tehtävään määräämä henkilö. 7 5 Lähiesimies Osastolla tai yksikössä lähiesimiehenä toimii käräjäsihteeri tai haastemiesten esimies. Lähiesimies toimii osastonsa kansliahenkilöstön tai haastemiesten esimiehenä ja vastaa vastuualueensa toiminnan asianmukaisesta sujumisesta. Hän muun muassa johtaa ja kehittää vastuualueensa henkilöstön toimintaa huolehtii siitä, että vastuualueelle määrätyt asiat tulevat tarkoituksenmukaisesti, huolellisesti ja joutuisasti käsitellyiksi huolehtii oikeudenmukaisesta ja tasaisesta työnjaosta ja tehtävien sujumisesta huolehtii sijaisuuksien hoitamisesta vastuualueensa henkilöstön poissaolojen aikana hyväksyy vastuualueensa henkilöstön vuosilomat sekä ei-harkinnanvaraiset poissaolot hyväksyy osastonsa henkilökunnan ajanhallinnan merkinnät valmistelee ja järjestää osastonsa palaverit käy vastuualueensa henkilöstön kanssa kehitys- ja palkkausarviointikeskustelut laamannin ohjeiden mukaisesti vastaa osastonsa henkilöstön perehdyttämisen suunnittelusta ja järjestämisestä tarvittaessa muiden osastojen lähiesimiesten kanssa sopii henkilökunnan sijoittumisesta osastollaan yhdessä osaston johtajan kanssa (työparit) avustaa osaston johtajaa osaston substanssi- ja hallinnollisissa asioissa ja suorittaa osaston johtajan muut määräämät asiat osallistuu vastuualueelleen kuuluvaan työntekoon tarvittaessa suorittaa muut laamannin määräämät tehtävät Lähiesimiehen ollessa loman tai muun syyn vuoksi tilapäisesti estyneenä hoitamaan tehtäväänsä hänen sijaisenaan toimii toinen lähiesimies lähiesimiesten keskenään sopimalla tavalla. Haastemiesten esimiehen sijaisena toimii kuitenkin Mikkelin kanslian II lainkäyttöosaston osaston johtaja. 7 6 Vastuutuomari tai muu vastuuhenkilö Vastuutuomari tai muu vastuuhenkilö johtaa ja kehittää oman tehtävänsä ohella vastuualueensa toimintaa. Hän vastaa vastuualueensa tulostavoitteiden toteutumisesta sekä huolehtii muista laamannin määräämistä tehtävistä vastuualueellaan.

7 7 7 Kehityskeskustelut Käräjäoikeuden koko henkilöstön kanssa käydään vuosittain ja tarvittaessa useamminkin kehityskeskustelut sekä muiden kuin tuomareiden kanssa myös palkkausarviointikeskustelut. 7 8 Viestintä Käräjäoikeus huolehtii avoimesta, totuuteen perustuvasta ja riittävän aktiivisesta sisäisestä ja ulkoisesta viestinnästä. Laamanni voi määrätä viranhaltijan viestinnän vastuuhenkilöksi. Laamanni yhdessä hallintosihteerin kanssa tiedottaa viipymättä henkilökunnalle kaikista käräjäoikeutta tai sen henkilökuntaa koskevista tapahtumista ja suunnitelmista. Laamanni pitää tarvittaessa koko henkilökunnalle tarkoitettuja tiedotus- ja kyselytilaisuuksia. Jokaisella esimiesasemassa olevalla on velvollisuus viipymättä vastata vastuualueensa henkilöstön työasioita koskeviin kysymyksiin. Käräjäoikeus suhtautuu myönteisesti asiakkaidensa, yleisön ja tiedotusvälineiden tiedon tarpeeseen. Käräjäoikeuden yleisestä ulkoisesta viestinnästä huolehtii laamanni tai hänen määräämänsä viranhaltija. Käsiteltäviä tai käsiteltyjä asioita koskevasta tiedottamisesta huolehtii asian käsittelijä tai asian niin vaatiessa hänen esimiehensä. Käräjäoikeus antaa omasta aloitteestaan oikeudenkäynnin julkisuudesta yleisissä tuomioistumissa annetun lain 25 :ssä tarkoitetun julkisen selosteen. Viestinnästä määritellään tarkemmin käräjäoikeuden viestintäsuunnitelmassa. 7 9 Kokouskäytännöt Käräjäoikeudessa pidetään kokouksia asioiden käsittelyn tehokkaan ja laadullisesti korkeatasoisen käsittelyn edistämiseksi. Kokoukseen osallistuminen on kohderyhmälle virkatehtävä. Kokouksista laaditaan muistio, joka arkistoidaan ja on käräjäoikeuden sisäisessä käytössä julkinen, ellei siihen ole estettä Nimitysmenettely Virat ja erityistehtävät, jotka käräjäoikeus itse täyttää, julistetaan haettavaksi joko yleisesti tai käräjäoikeuden sisäisenä hakuna tuomioistuinlain (673/2016) ja kulloinkin voimassaolevan oikeusministeriön rekrytointiohjeen mukaisesti. Laamannin päätöksellä voidaan sisäisessä haussa olevien tehtävien haku rajoittaa koskemaan tiettyä henkilöstöryhmää. 8 LAINKÄYTTÖASIAT 8 1 Lainkäyttöasioiden jako Kaikki käräjäoikeuteen saapuvat lainkäyttöasiat jaetaan valmisteltaviksi ja ratkaistavaksi laamannin erikseen vahvistamien Etelä-Savon käräjäoikeuden kanslioiden välisen työnjako-ohjeen (liite 1) ja juttujakoohjeen (liite 2) mukaisesti. 8 2 Puheenjohtajuus yksittäisessä asiassa

8 Useamman kuin yhden lainoppineen tuomarin kokoonpanon puheenjohtajana toimii asiaa valmistellut tuomari ellei kokoonpano erityisestä syystä toisin päätä. Mikäli asiaa valmistellut tuomari ei osallistu kokoonpanoon tai hänelle tulee este oikeudenkäynnin aikana, puheenjohtajana toimii kokoonpanon virassa vanhin tuomari ellei kokoonpano toisin päätä. Käräjänotaarin oikeudesta toimia käräjäoikeuden puheenjohtajana säädetään tuomioistuinharjoittelusta annetun lain 15 :ssä ja 16 :ssä. 8 3 Käräjänotaarit Käräjänotaarille on laadittu harjoittelusuunnitelma, jossa määritellään harjoittelun tavoitteet ja sisältö. Harjoittelusuunnitelmassa on kuvattu harjoittelun tavoitteet ja tehtävät kussakin harjoitteluvaiheessa, perehdyttäminen ja kouluttaminen käsiteltäviin asiaryhmiin, työtehtävien seuranta ja palautteen antaminen sekä mainittava muut harjoittelun kannalta keskeiset seikat ja käräjänotaarin ohjauksesta vastuussa olevat henkilöt ja heidän tehtävänsä (liite 3). 9 TYÖJÄRJESTYKSEN VOIMAANTULO Työjärjestys on päivitetty , käsitelty johtoryhmässä ja yt-komiteassa Työjärjestys tulee tässä muodossa voimaan Laamanni Marja Virtanen LIITTEET - Etelä-Savon käräjäoikeuden kanslioiden välinen työnjako - Etelä-Savon käräjäoikeuden juttujen jako-ohje - Etelä-Savon käräjäoikeuden käräjänotaareiden harjoitussuunnitelma