TOIMINTAKERTOMUS 2017

Transkriptio

1 1 VANTAAN KÄRÄJÄOIKEUS TOIMINTAKERTOMUS 2017

2 2 Sisällysluettelo Katsaus vuoteen Organisaatio Hallinto Henkilöstömuutokset Käsitellyt asiat ja asiamäärien kehitys Käsittelytavat ja ratkaisukokoonpanot Henkilötyövuodet, toimintamenot, tuottavuus ja taloudellisuus Koulutus Työterveyshuolto ja työkyvyn ylläpito Tapahtumia ja virkistystoimintaa Vantaan käräjäoikeuden historia ja näkymät tulevaisuuteen Käräjäoikeuden henkilökunta vuonna

3 KATSAUS VUOTEEN Organisaatio Vantaan käräjäoikeudessa on vuonna 2017 työskennellyt 82 kokoaikaista työntekijää: laamanni, 24 käräjätuomaria, maaoikeusinsinööri, 6 käräjänotaaria, 40 kansliahenkilökuntaa ja 10 haastemiestä. Henkilökunta on jaettu neljään osastoon, joista hallinto-osastoa johtaa laamanni ja kolmea lainkäyttöosastoa osaston johtajat. Kussakin lainkäyttöosastossa on 7-9 käräjätuomaria. Osastoilla on eriytettyjä tehtäviä. Kaikki käräjätuomarit käsittelevät kuitenkin sekä rikos- että riita-asioita. Puolet tuomareista on erikoistunut työoikeudellisiin asioihin, talousrikosasioihin ja insolvenssiasioihin ja toinen puoli lapsi- ja perheoikeudellisiin asioihin ja yleisiin hakemusasioihin. Kukin tuomari on lisäksi erikoistunut yhteen kapeampaan aihepiiriin ja toimii sen aihepiiriin vastuutuomarina. 2. Hallinto Vantaan käräjäoikeuden työjärjestyksen mukaan hallinnosta vastaa laamanni ja hänen apunaan johtoryhmä. Siihen kuuluvat laamannin lisäksi osaston johtajat, käräjäsihteereiden lähiesimiehet vuorotellen vuoden kerrallaan, muun kansliahenkilökunnan ja haastemiesten keskuudestaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan valitsema lähiesimies tai varalähiesimies sekä hallintosihteeri. Käräjäoikeudessa on lisäksi laajennettu johtoryhmä, johon kuuluvat johtoryhmän lisäksi kaikki lähiesimiehet ja varalähiesimiehet sekä haastemiesten esimiehen lisäksi haastemiesten valitsema edustaja. Laajennettu johtoryhmä kokoontuu laamannin kutsumana ajankohtana vähintään neljä kertaa vuodessa. Osasto 1 käsittelee hallintoasiat. Osastoon kuuluu laamanni, hallintosihteeri ja muut tahetiimin jäsenet. Yhteistyötoimikunta kokoontuu noin kaksi kertaa vuodessa sekä tarpeen vaatiessa useammin. Vuoden 2017 aikana yhteistyötoimikunta kokoontui 6 kertaa. Yhteistyötoimikunnan jäsenet vuosina ovat käräjätuomareista varsinainen jäsen Antti Vuorenmaa ja varajäsen Johanna Helminen, sihteereistä varsinaisia jäseniä ovat Anja Runonen ja Jonna Kataja. Sihteereistä varajäseninä ovat Hanna Yläoutinen ja Raija Uotinen. Haastemiehistä varsinainen jäsen on Henri Laine ja varajäsen Matti Castrén. Käräjäoikeudessa on työsuojelutoimikunta, jonka puheenjohtajana on työsuojelupäällikkö Sakari Haulos, jäsen Sini Leppänen, työsuojeluvaltuutettu Kirsi Liukku, työsuojeluvaravaltuutettu Matti Castrén, työsuojeluvaravaltuutettu Raija Uotinen. Laamanni osallistuu työsuojelutoimikunnan toimintaan tarpeen mukaan. Työsuojelutoimikunnassa on edustus kaikista henkilöstöryhmistä. Työsuojelutoimikunta kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa sekä tarpeen vaatiessa useammin.

4 4 3. Henkilöstömuutokset 4. Käsitellyt asiat ja asiamäärien kehitys Vakinaisia käräjätuomarinimityksiä oli vuoden 2017 aikana kolme. Johanna Helminen nimitettiin käräjätuomarin T11 virkaan lukien sekä Nina Hotti käräjätuomarin T13 virkaan ja Kirsi Krokfors käräjätuomarin T13 virkaan Käräjätuomari Timo Pirttijärvi jäi eläkkeelle lukien. Vakinaisiin käräjäsihteerin virkoihin nimitettiin kaksi, Kirsi Kokko ja Tuire Kokko, kumpikin lukien. Vantaan käräjäoikeuteen saapui vuonna 2017 yhteensä asiaa eli noin asiaa enemmän kuin vuonna Rikosasioita saapui 3.044, muita rikosoikeudellisia asioita 223 ja pakkokeinoasioita 456 eli yhteensä 3.723, mikä on noin 500 enemmän kuin aikaisempana vuonna. Summaarisia asioita saapui , mikä on noin enemmän kuin aikaisempana vuonna. Laajoja riita-asioita saapui 340 eli lähes täsmälleen saman verran kuin aikaisempana vuonna. Maaoikeusasioita saapui 56, mikä on jonkin verran vähemmän kuin aikaisempana vuonna. Avioeroasioita saapui 867 ja muita hakemusasioita eli näitä asioita lähes täsmälleen saman verran kuin aikaisempana vuonna. Velkajärjestelyasioita saapui 200, konkurssiasioita 88 ja ulosottoasioita 145 eli insolvenssiasioita yhteensä 433 asiaa, missä oli yhteensä laskua noin 100 asiaa. Sakonmuuntoasioita saapui 751 kun aikaisempana vuonna oli kirjattu saapuneeksi 388. Sakonmuuntoasioissa ei kuitenkaan ollut suurta eroa. Kirjaustapaa vain oikaistiin todellista vastaavaksi. Saapuneiden asioiden määrä oli ennakoimattoman suuri eikä vastannut Vantaan käräjäoikeudelle tulosneuvotteluissa annettuja resursseja. Vantaan käräjäoikeudessa ratkaistiin vuonna 2017 yhteensä asiaa, mikä on noin enemmän kuin aikaisempana vuonna. Ratkaistujen asioiden määrä vastaa Vantaan käräjäoikeudelle tulosneuvotteluissa asetettuja tavoitteita (jotka olivat valtakunnan kovinta tasoa). Kun saapuneiden asioiden määrä oli kuitenkin tätä suurempi eikä Vantaan käräjäoikeudelle annettu lisäresursseja, niin lisääntyneistä ratkaisuista huolimatta Vantaan käräjäoikeudessa vireillä olevien asioiden määrä kasvoi rikosasioissa ja summaarisissa asioissa. Työmäärä Vantaan käräjäoikeudessa on aina ollut suuri. Käsittelyajat ovat silti pysyneet aikaisempien vuosien tavoin hyvinä. Rikosasioissa käsittelyaika on keskimäärin 4,6 kuukautta ja laajoissa riita-asioissa 10,3 kuukautta. Summaarisissa asioissa käsittelyaika on ollut 3,6 kuukautta. Lainkäyttöasioiden lisäksi Vantaan käräjäoikeus antoi lukuisia lau-

5 5. Käsittelytavat ja ratkaisukokoonpanot suntoja eri lainsäädäntöhankkeissa. Vantaan käräjäoikeuden tuomareita osallistui myös lainsäädäntötyöryhmien työskentelyyn ja vieraili eduskunnassa lakivaliokunnassa asiantuntijoina kuultavina. Käräjäoikeuden istunnoissa ratkaistuista rikosasioista lautamieskokoonpanossa ratkaistiin 210 asiaa ja vahvennetussa kokoonpanossa 27 asiaa. Loput asiat ratkaistiin yksijäsenisessä kokoonpanossa. Laajoista riita-asioista 231 asiaa ratkaistiin kirjallisessa valmistelussa ja 133 asiaa suullisen käsittelyn jälkeen, joista 66 pääkäsittelyn jälkeen. 12 asiaa ratkaistiin kolmen tuomarin kokoonpanossa. 6. Henkilötyövuodet, toimintamenot, tuottavuus ja taloudellisuus 7. Koulutus Vantaan käräjäoikeuden henkilötyövuosien (HTV) toteutunut määrä vuonna 2017 oli 82,2. Toimintamenot olivat yhteensä euroa. Käräjäoikeuden toimintaa seurataan tuottavuus -ja taloudellisuusluvuilla. Tuottavuusluku saadaan painottamalla eri asiamäärät niiden arvioidun työllistämisvaikutuksen osoittamalla kertoimella ja jakamalla näin saatu luku henkilövuosityömäärällä. Tuottavuus on sitä parempi mitä suurempi luku on. Vantaan käräjäoikeuden tavoite vuonna 2017 oli 137 ja toteutunut 134. Koko maan (27 käräjäoikeutta) käräjäoikeuksien toteutunut keskiarvo oli 121. Vantaan käräjäoikeuden tuottavuusluku oli kolmanneksi paras koko maassa. Taloudellisuusluku saadaan jakamalla käräjäoikeuden käyttämä määräraha painotetulla asiamäärällä. Taloudellisuus on sitä parempi, mitä pienempi taloudellisuusluku on. Vantaan käräjäoikeuden tavoite vuonna 2017 oli 518 ja toteutunut 512. Koko maan käräjäoikeuksien toteutunut keskiarvo oli 582. Vantaan käräjäoikeuden taloudellisuusluku oli toiseksi paras koko maassa. Vantaan käräjäoikeuden henkilökunnan toiminta ja työskentely on siten ollut jälleen kerran erinomaista. Käräjäoikeudelle vahvistetaan vuosittain koulutussuunnitelma. Koulutuksen kehittäminen ja kohdentaminen on erittäin tärkeä asia. Henkilökunta käy innokkaasti erilaisissa koulutuksissa ja myös sisäiseen koulutukseen on pyritty panostamaan, vuonna 2017 erityisesti ict- taitojen kehittämiseen. Vantaan käräjäoikeuden tavoitteena on, että jokainen henkilö osallistuu koulutukseen vuoden aikana vähintään kolmen koko päivän verran. Vuoden 2017 koulutus toteutui koulutussuunnitelman mukaisesti. Käräjäoi- 5

6 8. Työterveyshuolto ja työkyvyn ylläpito keuden ICT-tiimin järjestämiä koulutuksia oli muun muassa seuraavista aihepiireistä: perustiedot, PDF Xchange Editor, Ritu, Notes, Outlook ym. Työterveystalo Tikkurila toimii edelleen työterveyspalveluiden tuottajana. Työterveyshuolto sisältää lakisääteisen, ennalta ehkäisevän ja työkykyä ylläpitävän toiminnan sekä rajoitetun yleislääkäritasoisen sairaanhoidon. Oikeusministeriön hallinnonalan työterveyshuollon toimintasuunnitelma ( ) on allekirjoitettu. Vantaan käräjäoikeuden paikallinen liite on kirjattu Syksyllä käräjäoikeus maksoi perinteisesti henkilökunnan influenssarokotukset Tapahtumia ja virkistystoimintaa Ulkoilupäivä Vallisaaressa 8.6. Laajennetun johtoryhmän ideapäivä Kuusijärvellä Retki Mölandetiin lautamiesten kanssa Turvallisuusluento sekä -koulutusta Vantaan käräjäoikeudessa avoimet ovet Syysjuhlat Koulutusristeily lautamiesten kanssa Tallinnaan Suomi 100 -itsenäisyyspäivän kahvit Joulukahvit Lisäksi käräjäoikeudessa oli useita käräjäoikeuksien verkostouudistukseen liittyviä tilaisuuksia sekä laamannin pitämiä infotilaisuuksia kahvikupin ääressä. Käräjäoikeuden käytössä on yhdessä poliisin kanssa kuntosali ja harjoitustila, jossa järjestetään kunto-, aerobic- ja pilatesjumppaa. Vantaan uimahalleissa saadaan alennusta. Työaikana voi käydä ohjatussa liikuntaryhmässä tai omatoimisesti kuntosalilla yhden tunnin viikossa. 10. Vantaan käräjäoikeuden historia ja näkymät tulevaisuuteen Vantaan käräjäoikeus on syntynyt Helsingin tuomiokunnasta, joka on perustettu Tuomiokunta jaettiin Helsingin ja Tuusulan tuomiokunnaksi. Helsingin tuomiokunta toimi tällä ni-

7 mellä vuoteen 1971 saakka, jolloin sen nimi muuttui Vantaan tuomiokunnaksi. Kanslia- ja istuntotilat olivat Helsingissä vuoteen 1978 saakka. Vuoden 1979 alusta Vantaan tuomiokunta muutti Myyrmäessä sijaitsevaan toimistotaloon. Tikkurilaan rakennettiin uusi oikeus- ja poliisitalo luvun lopulla ja tuomiokunta muutti nykyiseen osoitteeseen vuodenvaihteessa Tuomiokunnan nimi muuttui Vantaan käräjäoikeudeksi käräjäoikeusuudistuksen yhteydessä. Vantaan käräjäoikeuden nykyiset toimitilat Tikkurilassa on rakennettu kolmessa vaiheessa. Vuonna 2011 tehtiin viimeisin remontti. Vantaan käräjäoikeus on toiminut Vantaan kaupungin alueella käräjäoikeuden tehtäväksi laissa säädettyjen asioiden ratkaisijana. Maaoikeusasioissa Vantaan käräjäoikeuden tuomiopiiri käsittää Askolan, Espoon, Hangon, Helsingin, Hyvinkään, Inkoon, Järvenpään, Karkkilan, Kauniaisten, Keravan, Kirkkonummen, Lapinjärven, Lohjan, Loviisan, Myrskylän, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Porvoon, Pukkilan, Pyhtään, Raaseporin, Salon, Sipoon, Siuntion, Someron, Tuusulan, Vantaan ja Vihdin kunnat. Eduskunta antoi loppuvuodesta lain tuomioistuinlain muuttamisesta ( /860), jonka mukaisesti Vantaan käräjäoikeus tulee yhdistymään Hyvinkään käräjäoikeuden, Järvenpäässä toimivan Tuusulan käräjäoikeuden ja Porvoossa toimivan Itä-Uudenmaan käräjäoikeuden kanssa yhdeksi käräjäoikeudeksi. Uuden käräjäoikeuden nimi on Itä-Uudenmaan käräjäoikeus. Uuden käräjäoikeuden pääkanslia tulee sijaitsemaan Vantaalla ja sivukanslia Hyvinkäällä. Lisäksi Porvoossa tulee olemaan istuntopaikka. Uuden Itä-Uudenmaan käräjäoikeuden tuomiopiiri tulee muodostumaan seuraavien 16 kunnan alueista: Askola, Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Lapinjärvi, Loviisa, Myrskylä, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Porvoo, Pukkila, Pyhtää, Sipoo, Tuusula ja Vantaa. Uusi Itä-Uudenmaan käräjäoikeus tulee olemaan Suomen toiseksi suurin käräjäoikeus (Helsinki suurin). Siinä tulee olemaan noin 180 työntekijää, joista tuomareita noin 50. Vantaan käräjäoikeuden nykyiset toimitilat eivät mahdollista suunniteltua henkilökunnan laajennusta, joten yhdistettävien neljän käräjäoikeuden henkilökunta jää pääosin edelleen nykyisiin toimipisteisiinsä kunnes Vantaan käräjäoikeuden toimitilat on laajennettu Vantaan oikeus- ja poliisitalon peruskorjauksen yhteydessä. Peruskorjaus alkanee vuonna 2020, jolloin ainakin Vantaan toimipisteessä oleva uuden käräjäoikeuden henkilökunta sijoitetaan johonkin väistötiloihin. Luvassa on siis monenmoisia muutoksia ja niihin liittyviä mahdollisuuksia sekä epämukavuuksia. Oikeudenhoidon alalla ja siten myös Vantaan käräjäoikeudessa on kuitenkin totuttu jatkuvaan muutokseen, joten levollisin mielin odotamme, mitä tuleman pitää. 7

8 11. Käräjäoikeuden henkilökunta vuonna Laamanni Heikkinen Timo Talous- ja henkilöstöasiain tiimi (Tahe) Heikkinen, Timo, laamanni Liukku Kirsi, käräjäsihteeri Mikkola Anne, hallintosihteeri Vaaljoki Anni, käräjäsihteeri Käräjätuomarit Casagrande Julia Grönqvist Inka vv. Haapanen Olli Haulos Sakari, maaoikeusinsinööri Heiskala Juho Helminen Johanna Hermunen Pauliina Hiltunen Ville Holmström Joachim Hotti Nina, osaston johtaja Huunonen Jukka Kangas Kari Koivu Nea Krokfors Kirsi Lampi-Fagerholm Elina Lehto Jaana Leppänen Sini Miettinen Anne Niemi Anne vv Ollikainen Otto Perälä Arto Päkkilä Juho Pirttijärvi Timo Pöntinen Heli, osaston johtaja Rinnemaa Jyrki, osaston johtaja Sihvola Mikko Tikka Risto Virkkala Marja-Leena Vuorenmaa Antti Käräjäsihteerit, lainkäyttöasiat Hagström Nonna, lähiesimies Iivonen Jenni Kauppinen Jaana Kokko, Kirsi Lindroos Taina Lähdekallio Petra Mattila Hannele Meri Teija Nikula Ilona Parviainen Heli Pennanen Sanna Perttula Tarja Runonen Anja Rytilahti Misa Rytkönen Meri Sahlstein Maarit Salakka Tuija Simi Marianne Tanttu Jekaterina Tuominiemi Katja, lähiesimies Uitto Mari-Anna, lähiesimies Uotinen Raija Utriainen Alice Vainikk Ly Vuorinen Maarit Yläoutinen Hanna Käräjäsihteerit, kanslia Hakanen, Ida Halonen Paula, arkistonhoitaja Hummelholm Hanne Käräjäsihteerit, hakemus- ja summaariset asiat Danquah Adubea Peric Rajka Kaartinen Jaana, lähiesi-

9 9 Hämäläinen Anniina Kulmala Kari, virastomestari, vv. Laine Henri Kõrgesaar Kristi vv Liukku Kirsi, lähiesmies Vaaljoki Anni mies Kainulainen, Joni Kataja Jonna, varalähiesimies Kokko, Tuire Luomalahti Nina Nikula Hanna vv. Tanninen Minna Vermilä Henrika Haastemiehet Autio Jarkko, lähiesimies Castrén Matti Hyvönen Petri Kuurne Anu Kärnä Simo Laine Henri vv. Nieminen Mikko, lähiesimies Pulkki Nadja Saraste Maria Sundström Kimmo Tarvainen Tapio vv. Vesterinen Sanni Käräjänotaarit Maija Salmi Hannes Salovaara Antti Piispanen Minna Anttonen Peter Huhanantti Sanna Leinonen Jenni Kentala Vantaalla Timo Heikkinen laamanni

10 10