Sisällysluettelo. 17 Teknisten palveluiden ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan toiminnan ja talouden seurantaraportti ajalta tammikuu-kesäkuu

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Sisällysluettelo Sivu 17 Teknisten palveluiden ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan toiminnan ja talouden seurantaraportti ajalta tammikuu-kesäkuu Rakennusvalvonnan tulosalueen tuloarvion muutos 4 19 MRL 164 mukainen yhteisjärjestelypäätös (kiinteistöt ja ) 5 20 Rakennustarkastajan päätökset 7 21 Kehotus ja toiminnanharjoittajan kuuleminen / Maskun Murske Oy 8 22 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu Tarja ja Timo Majasuon oikaisuvaatimus 18

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Aika kello 17:05-18:00 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Osallistujat Laine Harri puheenjohtaja Puheenjohtaja Porramo Saija varapuheenjohtaja Puheenjohtaja 23 Kymäläinen Ann-Mari jäsen Plathin-Kankare Julia jäsen Salo Osmo jäsen Sunell Kristiina jäsen Törne Mika jäsen Suonpää Kimmo tekninen johtaja Aro Markku rakennustarkastaja Rantanen Marja ympäristöpäällikkö Kemppi Tiina pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ann-Mari Kymäläinen ja Julia Plat hin-kanka re. Harri Laine Saija Porramo puheenjohtaja puheenjohtaja Tiina Kemppi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa. kuuta 20 Ann-Mari Kymäläinen Julia Plathin-Kankare

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Teknisten palveluiden ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan toiminnan ja ta lou den seurantaraportti ajalta tammikuu-kesäkuu / /2017 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Talouspäällikkö Pirjo Kankaristo : Talousarvion raportointikäytännön mukaan toimialajohtajat raportoivat kuuden kuukauden toiminnan ja talouden toteutumisesta kau pun gin hal li tuk selle ja edelleen valtuustolle. Toteutumaraportit tuodaan tiedoksi lau ta kun nille. Puolivuosiraportissa arvioidaan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden to teu tu mis ta. Ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan toiminta etenee ko ko nai suu te na suunnitellusti ja hyväksytyt strategiset ja operatiiviset tavoit teet ovat toteutumassa. Lautakunnan käyttötalouden määrärahat näyttä vät tässä vaiheessa pääosin toteutuvan. Rakennusvalvonnan tuloarvio tu lee ylittymään noin euroa. Tuloarvion muutos käsitellään eril li senä asiana. Tarkemmat tiedot toimialajohtajan raportista ja lautakunnan tulosalueiden toi min nan ja talouden toteutumasta on liitteenä. LIITE B1, YMPRA RAKENNUSTARKASTAJA: Ympäristö- ja rakennuslautakunta merkitsee tiedoksi tek nisen johtajan raportin ja lautakunnan toiminnan ja talouden seu ran ta ra por tin ajalta tammikuu-kesäkuu YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Rakennusvalvonnan tulosalueen tuloarvion muutos 504/ /2017 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Talouspäällikkö Pirjo Kankaristo : Rakennusvalvonnan maksutuotot lupa- ja tarkastusmaksujen tuotto tulee ylit tä mään eurolla alkuperäisen tuloarvion. Syynä tulojen kasvuun on tällä hetkellä vaikuttava hyvä rakentamisen tilanne. Lupamäärät eivät ole oleellisesti kasvaneet, mutta rivi- ja kerrostalokohteiden myötä ne liökoot ovat kasvaneet. Oheismateriaalina oli yhteenveto tuloarvion muutoksesta. RAKENNUSTARKASTAJA: Ympäristö- ja rakennuslautakunta esittää kau pun gin hal li tuksel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle rakennusvalvonnan mak su tuot toi hin euron tuloarvion lisäystä. YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta MRL 164 mukainen yhteisjärjestelypäätös (kiinteistöt ja ) 735/ /2017 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Rakennuslakimies Turo Järvinen : Kiinteistöt ja , omistajana Asumisoikeus Oy Naan ta lin Torpparinkaari 3 hakee yhteisjärjestelypäätöstä kiinteistöjen ja yhteiskäyttöön rakennettaville leikkialueelle, lip pu tan gon paikalle, kuivaustelineen paikalle, jätteiden keräyspisteille, tomu tus te li neen paikalle ja hiekoitusastian paikalle sekä autopaikoitukselle ja kulkuväyläjärjestelylle, irtaimistovarastojen järjestämiselle ja maan alaisten johtojen sijoittamiselle allekirjoitettu yhteisjärjestelysopimus voidaan katsoa laissa vaadit ta vak si järjestelysuunnitelmaksi. Kyseisessä sopimuksessa määrätään jär jes te lyn käytännön ehdoista. Sopimus karttoineen on liitteenä. LIITE A1, YMPRA Kyseinen yhteisjärjestely voidaan katsoa olevan tarpeen asemakaavan toteu tu mi sek si. Järjestely palvelee kumpaakin kiinteistöä. Kyseinen järjestely edesauttaa py sy väs ti kiinteistöjen käyttöä, eikä siitä aiheudu kummallekaan kiin teis tölle kohtuutonta rasitusta. Naantalin kaupungin hallintosäännön mukaan rakennuslakimiehen toi mival taan kuuluu rakennusrasitteen perustamista, muuttamista ja poistamista kos ke van päätöksen tekeminen. Kiinteistöjen yhteisjärjestelyä koskevat pää tök set ovat luonteeltaan rakennusrasitepäätöksiä vastaavia, jolloin on tar koi tuk sen mu kais ta, että rakennuslakimies ratkaisisi myös kiinteistöjen yh teis jär jes te ly jä koskevat hakemukset. Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin voi siirtää sille määrättyä toi mival taa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siir ret ty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. RAKENNUSTARKASTAJA: Rakennuslautakunta päättää perustaa päivätyn yh teis jär jes te ly so pi muk seen perustuvat oikeudet ja vel voitteet MRL 164 :n mukaisena kiinteistöjen yhteisjärjestelynä. Jos yhteisjärjestelysuunnitelmaa muutetaan, tulee muutos vie dä uudestaan rakennusvalvontaviranomaisen kä si tel tä väksi.

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Yhteisjärjestelystä tehdään MRA 81 :n mukainen merkintä kiin teis tö re kis te riin asianomaisille kiinteistöille. Lisäksi ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää delegoida toi mi val lan kiinteistöjen yhteisjärjestelystä päättämisestä (MRL 164 ) rakennuslakimiehen ratkaistavaksi. YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Rakennustarkastajan päätökset 451/ /2017 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Rakennustarkastaja Markku Aro : Rakennuslautakunnalle ilmoitetaan, että rakennustarkastaja on tehnyt seuraa vat päätökset: Esityslistan liitteenä oli luettelo päätöksistä ajalta RAKENNUSTARKASTAJA: Lautakunta merkitsee edellä mainitut päätökset tiedoksi. YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta Kehotus ja toiminnanharjoittajan kuuleminen / Maskun Murske Oy 615/ /2017 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki : Viite Ympäristölupapäätös Maskun Murske Oy, kaavoitus- ja ympäristölautakunta Asia Kehotus ja toiminnanharjoittajan kuuleminen Asian aikaisemmat vaiheet Valitukset Naantalin kaupungin ympäristötoimeen on tullut useita valituksia Maskun Murs ke Oy:n ympäristöluvan rikkomuksista. Valituksissa myös edel ly tetään toimenpiteitä valitusten johdosta. Valitusten mukaan toiminta-alueella on murskattu kiviainesta ainakin 3.3., 8.3., 9.3., ja kello jälkeen. Ympäristöluvan lu pa mää räyksen 5 mukaan Kiviaineen murskausta saa tehdä ajanjaksolla ar ki sin maanantaista perjantaihin klo tulleen valituksen mukaan kiinteistöllä rikotetaan kiveä klo Ym pä ris tö lu van lupamääräyksen 5 mukaan "Rikottamista saa tehdä ar kisin maanantaista perjantaihin klo " Maastokäynnit ja yhteydenotot toiminnanharjoittajaan 7.3. ja tehdyillä käynneillä paikan päällä on todettu, että pö lyntor jun ta ei ole ollut riittävää ja toiminnasta aiheutuu pölyhaittaa. Ym pä ris tölu van lupamääräyksen 11 mukaan Pölyn leviämistä on estettävä lait teis tojen riittävällä koteloinnilla, pudotuskorkeutta säätämällä sekä kastelulla tai käyt tä mäl lä pölyn leviämisen kannalta muuta parasta käyttökelpoista tekniik kaa tehdyllä käynnillä paikan päällä todettiin, että seulontaa tehtiin ym pä ris tö lu pa-alu een viereisellä tontilla. Seula on myöhemmin siirretty toimin nan har joit ta jan alueelle ja tehdyillä käynneillä paikan päällä todettiin, että toi minnan har joit ta ja varastoi ympäristöluvan nojalla murskattua mursketta lu-

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta pa-alu een ( ) ulkopuolella luvanhaltijan tontin viereisellä kiinteis töl lä, jonka omistaa Kiinteistö Oy Naantalin Linkki ( ). Ympä ris tö lu van mukaan Kiviaines varastoidaan tontilla varastokasoissa. Toiminnanharjoittajaan (Harri Nylund) on oltu useaan kertaa puhelimitse yh tey des sä ympäristöluvan lupamääräysten noudattamisen johdosta. Toimin nan har joit ta jan kanssa oli sovittu myös pidettäväksi neuvottelu lupa-asioi den johdosta ja käynti paikan päällä, mutta toiminnanharjoittaja on ol lut estynyt saapumasta eikä uutta neuvotteluaikaa ole saatu sovittua toimin nan har joit ta jan kiireiden vuoksi. Muualta kiinteistölle murskattavaksi tuotu kiviaines Ympäristöluvan lupamääräyksen 4 mukaan muualta kiinteistölle murs katta vak si tuotavan kiviaineen määrä saa olla enintään tonnia vuo dessa. Toiminnanharjoittaja on selvityksessään selvittänyt toi min ta-alueel le muualta murskattavaksi tuodun kiviaineksen määriä. Selvityksen mukaan toiminta-alueelle on muualta tuotu murskattavaksi kiviainesta yhteensä 889 tonnia. Ympäristötoimi on pyytänyt Maskun Murs ke Oy:lle toimitetun kiviaineksen määrät toiminnanharjoittajilta, joiden tie de tään toimittaneen kiviainesta Maskun Murske Oy:lle. Toi min nan harjoit ta jil ta saatujen selvitysten mukaan Maskun Murske Oy:lle on toimitettu ki vi ai nes ta murskattavaksi alkuvuodesta 2017 yhteensä 5 342,5 tonnia. Mas kun Murske Oy:ltä saadussa selvityksessä esitetyt kiviaineksen määrät eivät lainkaan täsmää muilta toiminnanharjoittajilta saatujen selvitysten mu kai siin kiviainesten määriin. Ympäristöluvan mukaan toiminta voitiin aloittaa lupapäätöksen mukaisesti mah dol li ses ta muutoksenhausta huolimatta euron vakuutta vastaan. Luvanhaltija jätti vakuuden Naantalin kaupungille Maskun Murs ke Oy:lle ympäristölupa-alueelle on saatujen selvitysten mukaan tuotu ki vi ai nes ta murskattavaksi jo ennen vakuuden jättämistä. Ym pä ris tö lu papää tök ses tä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Selvitykset Toiminnanharjoittajalta on ja toistamiseen sekä pyydetty selvitystä lupamääräysten rikkomisesta. Maskun Murske Oy on jättänyt pyydetyn selvityksen kaavoitusja ympäristölautakunnalle. Selvityksen mukaan murskausta on tehty luvan sallimina aikoina, jonka jälkeen on tehty laitteistojen asemointia, huoltotöitä ja koeajoja. Kiven kä sitte lyä on suoritettu näiden aikojen ulkopuolella. Selvityksen mukaan työtä on tehty lupa-alueella. Selvityksen mukaan kiviainesta on tuotu murskattavaksi yh-

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta teen sä 889 tonnia viideltä eri toiminnanharjoittajalta. Maskun Murske Oy on vuokrannut toiminta-alueen viereiseltä Treeva Oy:n ton til ta tilaa murskeen tilapäiseen säilytykseen ja kuljettanut mursketta pois suoraan omiin urakkakohteisiinsa. Mursketta on varastoitu myös lupa-alu eel la. Toiminnan aiheuttamasta melusta on tehty melumittaus kon sultin toimesta. Mittaukset tehtiin neljässä eri pisteessä. Tulokset ovat suuntaa antavia, koska mittausjaksot olivat lyhyitä eikä mittausolosuhteet olleet ym pä ris tö me lun mittausohjeen mukaiset. Mittaustulosten mukaan melu ei ylit tä nyt missään mittauspisteessä valtioneuvoston päätöksen ohjearvoa 55 db eikä melu ollut iskumaista. Maskun Murske Oy on jättänyt pyydetyn selvityksen kaavoitus- ja ym pä ris tö lau ta kun nal le. Selvityksen mukaan alueella on suoritettu rikotusta klo saak ka ja kallion porausta ja murskausta klo saakka. Selvityksessä vii ta taan melumittauksiin, joiden mukaan melutasot eivät ylitä sallittuja melu ta so ja. Lisäksi selvityksessä viitataan lähialueella tehtäviin ra ken nus töihin, joista mahdollisesti voi aiheutua työn ääniä. Toimet lainvastaisen menettelyn johdosta Ympäristönsuojelulain 175 :n, 176 :n ja 179 :n mukaan val von ta vi ranomai sen keinoja puuttua lainvastaiseen toimintaan ovat asian sel vit tä minen, kehotus, määräys tai kielto, joita voidaan tehostaa hallintopakolla, toimin nan välitön keskeyttäminen sekä tutkintapyyntö esi tut kin ta vi ran omaisel le (poliisille). Mikäli kehotus ei ole riittävä toimenpide lupamääräysten noudattamiseksi, val von ta vi ran omai nen voi antaa toiminnanharjoittajalle määräyksen toimia tie tyl lä tavalla sekä tehostaa velvoitetta uhkasakolla tai teettämisen uh kalla. Mikäli voidaan todeta, että laiminlyönnit ovat tietoisia eikä toi min nan harjoit ta ja ryhdy viranomaisen kehotuksesta korjaamaan tilannetta, voi valvon ta vi ran omai nen tehdä tutkintapyynnön poliisille. Toiminnan välitön keskeyttäminen (YSL 181 ) on mahdollista kiireellisissä ta pauk sis sa, kun ympäristön pilaantumisen tai terveyden vaara on välitön ja vakava. Ympäristölle aiheutuvien haittojen on oltava huomattavia, jotta kes keyt tä mi seen voidaan ryhtyä ja keskeyttäminen onkin poikkeuksellinen toi men pi de. Valitukset ja toiminnanharjoittajan selvitykset sekä alueelta otettuja va lo kuvia oli nähtävänä kokouksessa. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää antaa kehotuksen

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta ym pä ris tö lu pa mää räys ten noudattamiseksi ja kuulla asianosais ta Maskun Murske Oy:tä. Kehotus Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen ke hottaa Maskun Murske Oy:tä/Harri Nylundia välittömästi nou datta maan ympäristöluvan määräyksiä. Ympäristöluvanvaraista toimintaa voidaan harjoittaa vain lupa-alu eel la. Mikäli ympäristöluvanvaraista toimintaa aiotaan har joit taa ympäristölupa-alueen ( ) viereisellä kiinteis töl lä ( ), tulee ympäristölupaan hakea muu tosta Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Muualta alueelle murskattavaksi tuotavan kiviaineksen määrä on jo ylittänyt ympäristölupapäätöksessä sallitun vuotuisen mää rän, joten vuoden 2017 aikana ei kiinteistölle voi muualta tuo da enää kiviainesta murskattavaksi. Asianosaisen kuuleminen Mikäli nyt annettua kehotusta ei noudateta ja ympäristöluvan lu pa mää räys ten vastainen menettely edelleen jatkuu, Naanta lin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen harkitsee vel voit ta van sa Maskun Murske Oy:n saattamaan toimintansa ym pä ris tö lu van määräysten 4, 5 ja 11 mukaiseksi sekä varas toi maan kiviaineksen luvanvaraisella alueella. Määräyksen nou dat ta mi sen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakkolain (1113/2000) mukainen sakon uhka. Toiminnanharjoittajalle varataan ym pä ris tön suo je lulain(527/2014) 185 :n ja hallintolain (434/2003) 34 :n mukai ses ti tilaisuus selityksen antamiseen asiassa. Erityisesti pyy de tään antamaan selitys toiminta-aikojen nou dat ta mi sesta, pölyn torjunnasta ja toimenpiteistä, joihin pölyn tor ju misek si on ryhdytty, alueelle muualta murskattavaksi toimitetun ki vi ai nek sen määrästä (lähtöpaikka, toimitusaika ja määrä) se kä murskeen varastoinnista alueella. Selitys on toimitettava mennessä Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ym päris tö lau ta kun nal le osoitteella kirjaamo@naantali.fi. Selityksen antamatta jättäminen ei estä asian jatkokäsittelyä. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki : Kaavoitus- ja ympäristölautakunta pyysi Maskun Murske Oy:ltä selitystä mennessä. Määräaikaa jatkettiin tehdyn tarkastuksen yh tey des sä saakka. Selitys kirjattiin saapuneeksi Kos ka selitys tuli vasta lautakunnan kokouspäivänä, ei asiaa enää voitu val mis tel la kokoukseen. Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan kokouksessa ympäristöpäällikkö antoi lautakunnalle Maskun Murske Oy:n tilan tees ta tilannekatsauksen, jonka lautakunta merkitsi tiedoksi. Selityksessä ( ) ei ole yksilöidysti kaikilta osin vastattu niihin seikkoi hin, joita kaavoitus- ja ympäristölautakunta pyynnössään edellytti eikä se li tyk ses tä ilmene mitään sellaista uutta seikkaa, jonka perusteella tulisi ar vioi da asiaa aiempaan selostukseen nähden toisin. Naantalin kaupungin maastomiehet ovat käyneet mittaamassa kiin teis tön louhitun alueen korkotasoja. Mittaustulosten mukaan noin yksi kol mas osa alueesta on louhittu rakennusluvan mukaiseen korkoon tehdyssä viranomaistarkastuksessa myös toiminnanharjoittaja on esittänyt, että rakennusluvan mukaisesta alueesta noin yksi kolmasosa on louhittu rakennusluvan mukaiseen korkoon. Louhittu kiviaines on murskat tu alueella. Toiminnanharjoittaja on teettänyt meluselvityksen, jossa melutasoja on mitat tu Melutasot eivät ylittäneet ympäristölupamääräyksessä annet tu ja melutasomääräyksiä. Lupamääräyksen 9 mukaan melumittaukset on tehtävä uudelleen louhinnan edettyä pidemmälle idän suuntaan. Me lumit tauk sia koskeva suunnitelma on lupamääräyksen 9 mukaan toi mi tet tava hyväksyttäväksi ympäristönsuojeluviranhaltijalle, mittaukset on tehtävä mää räyk sen edellyttämällä tavalla ja mittausraportti on toimitettava tiedoksi Naan ta lin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ympäristölupamääräys 19 toimintaa koskevasta kirjanpidosta ja ra por toinnis ta on annettu toiminnan aiheuttamien ympäristövaikutusten ar vioi mi seksi ja valvonnan toteuttamiseksi. Määräyksen mukaan kirjanpito on pyy dettäes sä esitettävä valvovalle viranomaiselle. Vastine ( ) ja selitys ( ) olivat esityslistan liitteenä lau takun nan pöytäkunnalle. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää seuraavaa: Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan kokouksessaan antaman kehotuksen jälkeen ei ole ilmennyt sel lai sia seikkoja, että hallintopakkomenettelyä olisi syytä jatkaa edellyttäen, että toimintaa harjoitetaan ympäristöluvan

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta KOKOUSKÄSITTELY: mu kai se na. Ympäristölupapäätöksen mukaan toiminta on sijoi tet ta va ja mitoitettava sekä toimintaa harjoitettava ha kemuk ses sa esitetyn ja annettujen lupamääräysten mukaisesti to teu tet tu na. Seuraavat suunnitelmat ja raportoinnit on esitettävä ym pä ristön suo je lu vi ran omai sel le tässä päätöksessä annetussa ai katau lus sa: Lupamääräyksen 9 edellyttämät melumittaukset on tehtävä he ti, kun murskain on siirtynyt pidemmälle idän suuntaan. Me lu ta sot on mittautettava poraukselle ja murskaukselle erikseen. Me lu mit tauk sia koskeva suunnitelma on toimitettava ym pä ris tö vi ran hal ti jal le hyväksyttäväksi vähintään kaksi viikkoa ennen mit tauk sia ja mittaustulokset on toimitettava viikon ja mittausraportti kuu kau den sisällä mittausten suo rit ta mi sesta tiedoksi Naan ta lin kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omaisel le. Maskun Murske Oy:n tulee toimittaa Naantalin kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le lupamääräyksen 19 mu kaises ti kirjanpitotiedot ajalta Kirjanpidon tulee si säl tää seuraavat tiedot: eri työvaiheiden toiminta-ajat, lou hitun ja murskatun kiviaineen määrä, muualta alueelle murskat ta vak si tuodun kiviaineen määrä, alkuperä ja tuon ti ajankoh ta, alueella varastossa olevan murskeen ja murs kaa matto man kiviaineen määrä. Tiedot tulee toimittaa mennes sä. Käydyn keskustelun perusteella esittelijä täydensi eh do tustaan seuraavalla lisäyksellä: Mikäli toiminnanharjoittaja ei toimita ympäristöluvan mää räyksen 19 mukaisia kirjanpitotietoja mennessä ym päris tön suo je lu vi ran omai nen käynnistää seuraavassa ko koukses saan uhkasakkomenettelyn. YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin seuraavasti täy dennet ty nä: Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan kokouksessaan antaman kehotuksen jälkeen ei ole ilmennyt sel lai sia seikkoja, että hallintopakkomenettelyä olisi syytä jatkaa edellyttäen, että toimintaa harjoitetaan ympäristöluvan mu kai se na. Ympäristölupapäätöksen mukaan toiminta on sijoi tet ta va ja mitoitettava sekä toimintaa harjoitettava ha ke-

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristöpäällikkö Marja Rantanen : muk ses sa esitetyn ja annettujen lupamääräysten mukaisesti to teu tet tu na. Seuraavat suunnitelmat ja raportoinnit on esitettävä ym pä ristön suo je lu vi ran omai sel le tässä päätöksessä annetussa ai katau lus sa: Lupamääräyksen 9 edellyttämät melumittaukset on tehtävä he ti, kun murskain on siirtynyt pidemmälle idän suuntaan. Me lu ta sot on mittautettava poraukselle ja murskaukselle erikseen. Melumittauksia koskeva suunnitelma on toimitettava ym pä ris tö vi ran hal ti jal le hyväksyttäväksi vähintään kaksi viikkoa ennen mittauksia ja mittaustulokset on toimitettava viikon ja mittausraportti kuukauden sisällä mittausten suo rit ta mi sesta tiedoksi Naantalin kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omaisel le. Maskun Murske Oy:n tulee toimittaa Naantalin kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le lupamääräyksen 19 mu kaises ti kirjanpitotiedot ajalta Kirjanpidon tulee si säl tää seuraavat tiedot: eri työvaiheiden toiminta-ajat, lou hitun ja murskatun kiviaineen määrä, muualta alueelle murskat ta vak si tuodun kiviaineen määrä, alkuperä ja tuon ti ajankoh ta, alueella varastossa olevan murskeen ja murs kaa matto man kiviaineen määrä. Tiedot tulee toimittaa mennes sä. Mikäli toiminnanharjoittaja ei toimita ympäristöluvan mää räyksen 19 mukaisia kirjanpitotietoja mennessä ym päris tön suo je lu vi ran omai nen käynnistää seuraavassa ko koukses saan uhkasakkomenettelyn. Ympäristöpäällikkö ja ympäristönsuojelutarkastaja ovat suorittaneet kiinteistöllä ympäristöluvanvaraiseen toimintaan liitty vän tarkastuksen, jonka tarkoituksena on ollut selvittää toiminnan tä mänhet ki nen tilanne, sekä mahdolliset jatkosuunnitelmat. Tarkastuksella muka na on ollut toiminnanharjoittaja, joka on samalla kertonut louhintaan ja murs kauk seen sekä maa-aineksen ja louheen sekä murskeen käsittelyyn ja siirtämiseen liittyvistä jatkosuunnitelmistaan. Tarkastuksen yhteydessä toi min nan har joit ta ja on kertonut, että murskeen sijoittamisesta naa pu ri kiinteis töl le ( ) on sovittu Naantalin kaupungin rakennusvalvonnan kans sa ja että murskausta tullaan tällä erää ko. kiinteistöllä suorittamaan enää n. kahden viikon ajan, jonka jälkeen murska siirretään toiseen kohtee seen. Toiminnanharjoittajan mukaan murskaustoiminta kiinteistöllä jatkuu arviolta taas keväällä Toiminnan päättymisestä johtuen ym pä ristön suo je lu vi ran hal ti joi den näkemyksen mukaan melumittaus ei vuonna

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunta ole enää tarpeen. Toiminnanharjoittaja on toimittanut Naantalin kaupungin ym pä ris tön suo jelu vi ran omai sel le sähköpostitse kirjanpitotiedot kiinteistöllä tehdyis tä työvaiheista sekä kiviaineksen ja murskeen sekä louheen ja murskaa mat to man kiviaineksen määristä ja mahdollisista loppusijoituspaikoista. Ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sen alaiset viranhaltijat sekä toi min nan har joitta ja ovat pitäneet neuvonpidon toimitetuista tiedoista. Neu von pidos sa ympäristönsuojeluviranomaisen alaiset viranhaltijat ovat pyytäneet pie niä täydennyksiä raportointitietoihin. Toiminnanharjoittaja on toimittanut täy den ne tyn raportin sähköpostitse ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sel le. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Lautakunta merkitsee Maskun Murske Oy:n tilanteen tiedoksi Ympäristöpäällikkö kertoi kokouksessa toiminnanharjoittajan il moit ta neen sähköpostitse ympäristöpäällikölle, et tä tarkastuksella todettu vaurioituneen murskaimen korjaus kes ti odotettua kauemmin. Murskausta päästiin jatkamaan vas ta , mistä syystä jakson työt valmistuvat arviolta YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Lautakunta merkitsee Maskun Murske Oy:n tilanteen tie doksi.

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 473/ /2017 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Toimistosihteeri Sanna Sydänmaanlakka : Haukantupa Oy : Costa Food Festivalin jätehuoltosuunnitelma. Huikea Oy : K50 -festareiden jätehuoltoilmoitus. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy: Finnfeeds Finland Oy:n jä te ve si tark kai lut, kertaraportit /2017. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy: Finnfeeds Finland Oy, tes taus se los teet ja , jätevesi. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy : Fortum Power and Heat Oy:n Naantalin voimalaitoksen Härkäsuon läjitysalueen tark kai lutut ki mus heinäkuussa Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy : Kakolanmäen jä te ve den puh dis ta mon päästötarkkailututkimukset, jaksoraportti , tii vis tel mä. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy : Kakolanmäen jä te ve den puh dis ta mon jätevesitarkkailut huhtikuu-kesäkuu. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy : Naantalin Ii li järven kaatopaikan ylimääräinen tutkimus toukokuussa Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy : Rymättylän ja Vel kuan merialueiden yhteistarkkailututkimus, vuosiraportti Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy: Turun Seudun Puh dis tamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamo, kertaraportit 52-91, Varsinais-Suomen ELY-keskus : Aloite ympäristöluvan rau et tami sek si, Liitola Erkki, Rymättylä, Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus : Lausunto Härkäsuon lä ji tys alueen D-alueen pohjarakenteen kuivatuskerroksessa käytettävistä jä te ma teri aa leis ta. Varsinais-Suomen ELY-keskus : Lausunto ympäristövaikutusten ar vioin ti se los tuk ses ta, Nord Stream 2, maakaasuputki Itämeren poikki, Suo mi. Varsinais-Suomen ELY-keskus : Ruoppausilmoitus, Hirvi Ei-

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta ja-lee na, M603, Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus : Ruoppausilmoitus, Nordblad Pet ri, , Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus : Ruoppausilmoitus, Talvio Timo, , Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus : Ruoppausilmoitus, Teleni Jukka, , Naantali. Viranhaltijapäätökset Vs. Ympäristöpäällikkö 7/2017 Ilmoitus melua aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta / Maanrakennus In kinen Oy Ympäristönsuojelutarkastaja 1/2017 Ilmoitus melua aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta / Haukantupa Oy 2/2017 Ilmoitus melua aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta / VL-Yhtymä Oy Ilmoitusasiakirjat ja viranhaltijapäätökset olivat nähtävillä kokouksessa. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat ja viranhaltijapäätökset tie dok si. YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Tarja ja Timo Majasuon oikaisuvaatimus 451/ /2017 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Rakennuslakimies Turo Järvinen : Rakennustarkastaja on päätöksellään 586 myöntänyt Holmberg Group Oy:lle toimenpideluvan katoksen rakentamiseksi kiinteistön pihapiiriin. Tyytymättöminä lupapäätökseen naapurikiinteistön omistajat Tarja ja Timo Ma ja suo ovat tehneet oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimus on liit tee nä. LIITE A2, YMPRA Rakennustarkastajan päätökseen tyytymättömällä on MRL 187 :n mukaan oikeus saada asia ympäristö- ja rakennuslautakunnan kä si tel tä väk si. MRL 126, 126 a, 138 ja 136 :ssä säädetään seuraavaa: 126. Toimenpidelupa. Rakennusluvan sijasta rakentamiseen voidaan hakea toi menpi de lu pa sellais ten rakennelmien ja laitosten, kuten maston, säi liön ja piipun pys tyt tä miseen, joiden osalta lupa-asian ratkai se mi nen ei kaikilta osin edellytä ra kenta mi ses sa muutoin tar vit ta vaa ohjausta a. Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet. Edellä 126 :n mukainen toimenpidelupa tarvitaan sellaisen ra ken nel man tai laitoksen, jota ei ole pidettävä ra ken nuk sena, pystyttämiseen tai si joit ta miseen taikka rakennuksen ulko asun tai tilajärjestelyn muuttamiseen seu raavas ti: 1) katoksen, vajan, kioskin, käymälän, esiintymislavan tai vas taa van raken nel man rakentaminen taikka kiin teis tö koh taisen jätevesijärjestelmän raken ta mi nen tai muuttaminen (raken nel ma); Toimenpideluvan edel ly tyk set. Siltä osin kuin on tarpeen toimenpiteen maankäytöllisten ja ym pä ris töl lis ten vaikutusten arvioimiseksi toimenpidelupaa rat kais taes sa noudatetaan so veltu vin osin, mitä ra ken nus luvan edellytyksistä 72, 135, 136 ja 137 :ssä sekä ra ken nuskiel lois ta säädetään.

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta Rakennusluvan edellytykset asemakaava-alueella. Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä ase ma kaava-alu eel la on, että: 1) rakennushanke on voimassa olevan asemakaavan mu kainen; 2) rakentaminen täyttää sille 117 :ssä säädetyt sekä muut tä män lain mukai set tai sen nojalla asetetut vaatimukset; 3) rakennus soveltuu paikalle; 4) rakennuspaikalle on käyttökelpoinen pääsytie tai mah dol lisuus sellaisen jär jes tä mi seen; 5) vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa tyydyttävästi ja ilman haittaa ym pä ris töl le; sekä 6) rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tar peet tomas ti haittaa naa pu ria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön so pivaa rakentamista. Edellä 125 :n 3 ja 4 momentissa tarkoitettuja korjaus- ja muu tos töi tä kos-ke vaa lupaa ratkaistaessa noudatetaan sovel tu vin osin, mitä ra ken nus lu van edellytyksistä säädetään. Jos rakennuslupahakemuksen mukainen rakentaminen edellyt tää ra ken nuk-sen purkamista, luvan myöntämisen edel lytyk se nä on lisäksi, mitä 139 :ssä säädetään purkamisluvan edel ly tyk sis tä Kuuleminen ja lausunnot. Rakennuslupahakemuksen vireilletulosta on ilmoitettava naapu ril le, jollei ilmoit ta mi nen hankkeen vähäisyys tai sijainti taikka kaavan sisältö huo mioon ottaen ole naapurin edun kannal ta ilmeisen tarpeetonta. Naapurilla tarkoi te taan vie rei sen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omis tajaa ja hal ti jaa. Samanaikaisesti on asian vireilläolosta so pi val la taval la tiedotettava myös rakennuspaikalla.. Alueella on voimassa vuonna 2013 laadittu Vaihelan asemakaava Ak-324. Ase ma kaa vas sa kiinteistön pihapiirissä on merkintä S-1: Taa ja ma ku val lises ti arvokas pihapiiri/rakennus. Alueelle olevia rakennuksia ei saa muuttaa, purkaa tai korvata siten, että pihapiirinkokonaisuuden maisemallinen ar vo vähenee. Alueelle rakennettaessa tulee uudisrakennusten sopeutua ym pä ris töön sä. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota massoitteluun, jul ki sivu jen aukotukseen sekä materiaaleihin ja väreihin. Uudisrakennusten jul ki-

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Ympäristö- ja rakennuslautakunta si vu ma te ri aa lin tulee olla puuta ja kattokaltevuuden tulee olla vähintää 1:2. Ka te ma te ri aa lin tulee olla kolmiorimahuopakate, konesaumattu peltikate tai poltettu savikattotiili. Asemakaavamääräys koskee rakennuksia; maankäyttö- ja rakennuslain 126 a :n mukaan katos on rakennelma. MRL 133 :n mukaan naapuri voi daan jättää kuulematta niiden hankkeiden osalta, jotka vähäisyytensä ja si jain nin puolesta eivät vaikuta naapurin etuun. Katos on hankkeena vä häinen ja sijoittuessaan pihapiiriin ei näy tai vaikuta muutoin naapuriin. Alkuperäinen lupahakemus ja muut asiakirjat esiteltiin kokouksessa. RAKENNUSTARKASTAJA: Rakennuslautakunta MRL 126, 126a, 133, 135 ja 138 :ien no jal la hylkää oikaisuvaatimuksen ja pysyttää voimassa rakennustarkastajan va li tuk sen alaisen päätöksen. KOKOUSKÄSITTELY: Puheenjohtaja Harri Laine jääväsi itsensä asian käsittelyn osal ta. Jääviysperuste palvelussuhde- tai toimeksiantojäävi. Tämän pykälän osalta kokouksen puheenjohtajana toimi Saija Porramo. YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA: Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ Muutoksenhakuohje Toimielin Ympäristö- ja rakennuslautakunta Kokouspäivämäärä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kai suvaa ti mus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täy täntöönpanoa: 17-18, Valitusosoitus 19 ja 23. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Va litus ai kaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta valitusviranomaiselta kir jal lisel la valituksella. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja pos tiosoi te; päätös, johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perus teet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al le kirjoi tet ta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mai nit ta va myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo les ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät tymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa en simmäi se nä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähet tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Valitusviranomainen, postiosoite ja käyntiosoite: Turun hallinto-oikeus Postiosoite: PL 32, Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, Turku Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla valituksen käsittelystä hallinto-oi keu des sa perittävä oi keu den käyn ti mak su on 250 euroa. Mikäli hal linto-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok sen ha ki jan eduksi, oi-

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/ keu den käyn ti mak sua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryh mis sä ei kä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vi reil le pani ja ja maksu on va li tus kir jel mäkoh tai nen.