LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto AIKA kello 18:00-19:10 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 83 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 84 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 85 Loimaan kaupungin osavuosikatsaus Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle Torin ympäristön asemakaavamuutos (1. Kaupunginosa, Keskusta) Sidonnaisuusilmoitukset Valtuustoaloite kunnallisen selviämisaseman perustamisesta Valtuustoaloitteet 24

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto AIKA kello 18:00-19:10 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mäki-Punto-Ristanen puheenjohtaja Tarja Rautavuori Paavo 1. varapuheenjohtaja Rasi Jarmo 2. varapuheenjohtaja Ahokas Pekka valtuutettu Ala-Nissilä Olavi valtuutettu saapui klo Ek-Marjamäki Teija valtuutettu Gustafsson Hannu valtuutettu Heilala Teemu valtuutettu Heinonen Riina valtuutettu Helin Mika valtuutettu Huhtala Raimo valtuutettu Kaasalainen Pekka valtuutettu Ketonen Tuija valtuutettu Kiviniemi Sanni valtuutettu Kraama Markku valtuutettu Laaksonen Jukka valtuutettu Lahtinen Timo valtuutettu Laitila Marja-Liisa valtuutettu Leppäjoki Kari valtuutettu Lundgren Esko valtuutettu Onnela Anne valtuutettu Paljakka Anne valtuutettu Perho Tiina valtuutettu Pietilä Juho valtuutettu Piironen Hanna-Mari valtuutettu Raitala Juha valtuutettu Rajamäki Simo valtuutettu Reunanen Veli valtuutettu poissa 88 ajan Ruohonen Veikko valtuutettu Rämö Markku valtuutettu Saarikallio Simo valtuutettu Suominen Olavi valtuutettu Tamminen Timo valtuutettu Tyyskänen Eveliina valtuutettu Vainio Heikki valtuutettu Vanha-Perttula Päivi valtuutettu Vuolle Sanna valtuutettu Välimäki Jari valtuutettu Suominen Aino varavaltuutettu Laaksonen Ari varavaltuutettu Levomäki Tuomas varavaltuutettu

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Heinonen Sampsa Koivisto Maarit varavaltuutettu varavaltuutettu MUU Rantala Jari kaupunginjohtaja Tunkkari Matti kehittämisjohtaja Ojala Tuija talousjohtaja POISSA Hällfors-Laaksonen Tuula Kilpiö Laura Lepola Markku Tiainen Lauri Virtanen Leena valtuutettu valtuutettu valtuutettu valtuutettu valtuutettu ALLEKIRJOITUKSET Tarja Mäki-Punto-Ristanen puheenjohtaja Tuija Ojala pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 10. päivänä marraskuuta 2017 TARKASTUS Ari Laaksonen Pekka Kaasalainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa Aija Männistö hallintosihteeri

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta Kv Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan valtuutetut Tuula Hällfors-Laaksonen ja Pekka Kaasalainen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin varavaltuutettu Ari Laaksonen ja valtuutettu Pekka Kaasalainen.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Loimaan kaupungin osavuosikatsaus Kh Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Osavuosikatsaus on talousarvion 2017 lyhennetty seuran ta ra port ti. Seurannan painopisteenä on strategialinjauksiin pe rustu vien toimenpiteiden seuranta ja olennaisten taloudellisten ja toimin nal lis ten riskien tunnistaminen. Seuranta painottuu pääasiassa tilanteen kuvaamiseen. Valtuustolle tiedotettavaa osavuosikatsausta täydennetään valtuusto kä sit te lyyn mennessä valmistuneilla kuukausiraporteilla. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa osavuosikatsauksen tiedokseen ja saattaa sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kv Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee tiedokseen osavuosikatsauksen

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 Kh Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520 /2010) mu kaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suu ruus ve ro hal lituk sel le vii meis tään verovuotta edeltävän vuoden mar ras kuun 17 päi vä nä. Jos il moi tus ta ei ole toimitettu sää det ty nä ai ka na, ve ro tukses sa (en nak ko pe rin näs sä) voidaan nou dat taa edellisen vuo den tulo ve ro pro sent tia (ve ro tus me net te ly lain 91 a 2 mo ment ti). Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tark kuudel la (ve ro tus me net te ly lain 91 a 1 momentti). Yhden tu lo ve ro prosent ti yk si kön vaikutus on Loimaan kaupungille noin 2 mil joo naa euroa. Loimaan nykyinen tuloveroprosentti on 20,50 %. --- Kaupunginhallitus on hyväksynyt vuoden 2018 talousarvion laadintaohjeet ja alustavan kehyksen Kaupunginhallitus on käsitellyt talousarvion valmistelutilannetta ja tasapainotusta ja Toimielimien ja palvelualojen alkuperäisiin esityksiin tekemien sekä muiden tasapainotustoimenpiteiden jälkeen alustava vuoden 2018 talousarvioesitys on valmistelutilanteessa ilman veroprosenttien korotuksia noin 1,0 milj. euroa alijäämäinen. Sosiaali- ja terveyspalvelut -palvelualalta on edellytetty lisäesityksiä vuoden 2018 toimintakulujen vähentämiseksi. Hyvinvointivaliokunta käsittelee lisätoimenpiteitä marraskuun aikana, joten talousarvion valmistelu on veroprosenteista päätettäessä kesken. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 20,75 %. Käsittely: Keskustelun kuluessa 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen ehdotti tuloveroprosentiksi 21%. Jäsenet Esko Lundgren ja Timo Tamminen kannattivat Tyyskäsen tekemää ehdotusta. 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti että tuloveroprosentti

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto pidetään nykyisellään eli 20,50%. Jäsenet Tuija Ketonen, Juha Raitala, Päivi Vanha- Perttula, Olavi Suominen ja Anne Onnela kannattivat Perhon tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja totesi tehdyn kaksi pohjaehdotuksesta poikkeavaa ehdotusta ja että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä siten että ne jotka kannattavat Tyyskäsen tekemää ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Perhon tekemää ehdotusta äänestävät "ei". Hyväksyttiin ehdotettu äänestysjärjestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) jaa -ääntä (Lundgren, Tamminen, Tyyskänen) ja kahdeksan (8) ei -ääntä (Ahokas, Ketonen, Onnela, Perho, Raitala, Suominen, Vanha-Perttula ja Ek-Marjamäki). Puheenjohtaja totesi äänestyksessä voittaneen Tiina Perhon ehdotuksen. Puheenjohtaja totesi että on äänestettävä vielä pohjaehdotuksen tuloveroprosentin 20,75% ja Perhon ehdottaman tuloveroprosentin säilyttämisen ennallaan välillä. Puheenjohtaja ehdotti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä siten että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta tuloveroprosentiksi 20,75 % äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat tuloveroprosentin pitämistä ennallaan 20,50% äänestävät "ei". Hyväksyttiin ehdotettu äänestysjärjestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) jaa -ääntä (Lundgren, Tamminen, Tyyskänen) ja kahdeksan (8) ei -ääntä (Ahokas, Ketonen, Onnela, Perho, Raitala, Suominen, Vanha-Perttula ja Ek-Marjamäki). Puheenjohtaja totesi Tiina Perhon ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 20, 50 %. Kv Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 20, 50 %. Käsittely: Keskustelun aikana valtuutettu Timo Tamminen ehdotti että Loimaan tuloveroprosentiksi vuodelle 2018 vahvistettaisiin 20,75 %. Tammisen ehdotusta kannattivat varavaltuutettu Ari Laaksonen ja

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto varavaltuutettu Sampsa Heinonen. Valtuutettu Eveliina Tyyskänen ehdotti, että Loimaan tuloveroprosentiksi vuodelle 2018 vahvistetaan 21 %. Tyyskäsen ehdotusta kannattivat valtuutettu Esko Lundgren ja varavaltuutettu Maarit Koivisto. Kaupunginhallituksen esitystä ilmoittivat kannattavansa valtuutetut Jari Välimäki, Olavi Suominen ja Tiina Perho. Puheenjohtaja totesi tehdyt kannatetut ehdotukset ja että asiasta pitää äänestää. Puheenjohtaja ehdotti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä siten että ensin äänestetään Tammisen ja Tyyskäsen ehdotusten välillä siten, että ne jotka kannattavat Tammisen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Tyyskäsen ehdotusta äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestysjärjestys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 36 jaa -ääntä ja 7 ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi valtuutettu Tammisen ehdotuksen voittaneen äänestyksessä. Puheenjohtaja ehdotti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä siten että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat valtuutettu Timo Tammisen ehdotusta äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestysjärjestys. Suoirtetussa äänestyksessä annettiin 30 jaa -ääntä ja 13 ei -ääntä Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Pöytäkirjamerkintä: Valtuutettu Olavi Ala-Nissilä saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Liitteet 1 Äänestysluettelo/ /Tuloveroprosentti 2 Äänestysluettelo /Tuloveroprosentti

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 Kh Valmistelija: Talousjohtaja Tuija Ojala, puh Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeis tään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Jos il moi tus ta ei ole annettu määräajassa, verotuksessa voidaan noudat taa edellisen vuoden kiinteistöveroprosentteja, kuitenkin vä hintään alinta lain mukaista prosenttia. (1026/1999). Vuoden 2018 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraa vat yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93-2,00 % vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41-0,90 % Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,93-2,00% KiintVL:n 12 b ssä mainituissa kunnissa rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti on vähintään 3,00 prosenttiyksikköä valtuusto määräämää yleistä veroprosenttia korkeampi, kuitenkin enintään 6,00 prosenttia. Kunnanvaltuusto voi määrätä (KiintVL 12 a, 13, 13a ja 14 ): rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00-6,00 % yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00-2,00 % voimalaitosten veroprosentin yläraja on 0,93-3,10 % Kiinteistöverot ilmoitetaan prosentin sadasosan tarkkuudella. Loimaan kaupungin kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017 ovat seuraavat: yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 % vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 % muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,05 % voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,00 % yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 %. -- Kaupunginhallitus on hyväksynyt vuoden 2018 talousarvion laadintaohjeet ja alustavan kehyksen Kaupunginhallitus on käsitellyt talousarvion valmistelutilannetta ja tasapainotusta ja Toimielimien ja palvelualojen alkuperäisiin esityksiin tekemien sekä muiden tasapainotustoimenpiteiden jälkeen alustava vuoden 2018 talousarvioesitys on valmistelutilanteessa ilman veroprosenttien korotuksia noin 1,0 milj. euroa alijäämäinen.

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyspalvelut -palvelualalta on edellytetty lisäesityksiä vuoden 2018 toimintakulujen vähentämiseksi. Hyvinvointivaliokunta käsittelee lisätoimenpiteitä marraskuun aikana, joten talousarvion valmistelu on veroprosenteista päätettäessä kesken. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto vahvistaa Loimaan kaupun gin kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,10% - vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,60 % - muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,15 % - voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,10 % sekä - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 %. Käsittely: Keskustelun kuluessa 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti, että kiinteistöveroprosentteja ei nosteta vaan ne säilytetään nykyisellään. Jäsenet Tuija Ketonen, Olavi Suominen, Timo Tamminen, Päivi Vanha-Perttula ja 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen kannattivat Perhon ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko asiasta päätää yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut, Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto vahvistaa Loimaan kaupungin kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: Kv Pöytäkirjamerkintä: yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 % vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 % muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,05 % voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,00 % yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 %. Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto vahvistaa Loimaan kaupungin kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 % vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 %

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,05 % voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,00 % yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 %.

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavatoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Torin ympäristön asemakaavamuutos (1. Kaupunginosa, Keskusta) 46/ /2017 Kaavatmk Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori, puh Torin ympäristön asemakaavamuutos on kuulutettu vireille vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa, jonka kaupunginhallitus on hyväksynyt Asemakaavamuutos koskee kortteleita 9, 10, 16 ja 17 sekä katu- ja puistoaluetta. Noin 4,9 ha:n suuruinen suunnittelualue sijaitsee Loimaan kau pungin ydinkeskustassa. Alue rajautuu etelässä Oikokatuun sekä Väi nämöi sen ka tuun, idässä Turuntiehen, pohjoisessa Vesikoskenkatuun ja lännessä Koulukujan länsireunaan. Kaava-alueen keskellä si jaitsee Kauppatori ja Keskuspuisto. Rakennetuilla korttelialueilla on asuin-, liike- ja toimistorakennuksia. Lähes koko kaava-alue on toteu tu nut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Alueen ra kennus kan ta on rakentunut pitkän aikavälin tuloksena ja on tyyliltään ja ker ros lu vul taan hyvin vaihtelevaa. Keskustan rakennettu ympäristö on ilmeeltään hajanainen ja kaupunkikuvassa näkyy eri aikakausien ker rok sel li suus. Kaavamuutos on osa keskustan kehittämishanketta, jolla pyritään lisää mään torin ympäristön vetovoimaa. Kaavamuutoksen tavoitteena on parantaa yritysten toimintaedellytyksiä, lisätä alueen asunto- tarjon taa sekä parantaa alueen viihtyisyyttä ja kaupunkikuvaa. Keskustan alueelle on laadittu viime vuosien aikana lukuisia sel vi tyksiä ja suunnitelmia, joita hyödynnetään asemakaavan laadinnassa. Vii mei sim pi nä on valmistunut keskustan toiminnallinen ja lii ken teel linen yleissuunnitelma (2015) ja torin ympäristön kaupunkikuvallinen ja katuympäristöllinen yleissuunnitelma (2016). Näiden suun ni telmien yhteydessä toteutettujen kyselyiden ja yleisötilaisuuksien pohjal ta laadittuja tavoitteita käytetään kaavasuunnittelun lähtökohtina. Listan liitteenä oleva osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan näh tä vil lä koko kaavaprosessin ajaksi. Kaavaluonnos on tarkoitus saa da nähtäville syksyllä 2016 ja kaavaehdotus vuoden 2017 alussa. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaavatoimikunta hyväksyy osaltaan hankkeen osallistumis- ja ar-

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavatoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto vioin ti suun ni tel man. Kaavatmk Valmistelija: Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori, puh Asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma ase tettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Suunnitelmasta ei jätet ty yhtään mielipidettä eikä viranomaislausuntoa. Kaavakonsultti on laatinut päivätyn ase ma kaa va muu tosluon nok sen. Kaavaluonnos mahdollistaa kaupunki- ja kort te li ra kenteen täydentämisen kaupungin tavoitteiden mukaisesti. Ratkaisu edis tää keskeisten alueiden osayleiskaavan (2015) ja Loimaan keskus tan kaupunkikuvallisen ja katuympäristöllisen yleissuunnitelman (2016) tavoitteiden toteutumista. Kaavamuutos tukee keskustan kehit tä mis tä mahdollistamalla palveluiden ja asukasmäärän li sään ty misen täydennysrakentamisen kautta. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaavatoimikunta hyväksyy päivätyn ase ma kaa va muutos luon nok sen MRL 62 mukaisesti nähtäville asetettavaksi. Pöytäkirjamerkintä: Varapuheenjohtaja saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn ai kana klo Kaavatmk Valmistelija: Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori, puh Asemakaavamuutoksen luonnos oli nähtävillä vä lisen ajan. Kaavaluonnoksesta jätettiin kolme mielipidettä ja viisi lausun toa. Kokouksessa esitellään mielipiteet ja lausunnot sekä keskus tel laan kaava-asiakirjojen tarkistuksista kaavaehdotuksen näh tävil le asettamista varten. Kaavamuutosehdotuksen nähtäville aset tami nen kuuluu kaupunginhallituksen toimivaltaan. Kehittämisjohtajan ehdotus:

15 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavatoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaavatoimikunta kuulee kaavamuutoksesta luonnosvaiheessa saadut viraomaislausunnot ja toimitetut kannanotot sekä antaa ohjeet kaa va eh do tuk sen laatimiselle. Kaava-arkkitehti lävi läpi saadut viranomaislausunnot ja toimitetut kan nan otot. Viranomaislausunnoista Turun Museokeskuksen lausun non perusteella tehdään joitakin lisäselvityksiä. Kh Valmistelija: Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori, puh Kaavakonsultti on valmistellut kaavamuutosehdotuksen luon nos vaihees sa saatujen mielipiteiden ja lausuntojen sekä kaavatoimikunnan oh jeis tuk sen perusteella. Kaavanlaatijan vastineet jätettyhin lau suntoi hin ja mielipiteisiin ovat selostuksen liitteessä 4. Merkittävin kaava kar tal le luonnosvaiheen jälkeen tehty muutos koskee kaa va-alueen autopaikkanormia, jota on tarkistettu paremmin kaupungin ydinkes kus taa palvelevaksi. Kehittämisjohtaja ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Loimaan 1. (Keskusta) kaupunginosan kort te lei ta 9, 10, 16 ja 17 sekä tori-, katu- ja puistoalueita koskevan, päivätyn asemakaavamuutosehdotuksen MRL 65 :n mukai ses ti nähtäville asetettavaksi ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Pöytäkirjamerkintä: Kehittämisohtaja Matti Tunkkari oli läsnä tämän asian esittelyn ja käsit te lyn ajan. Kaavatmk Valmistelija: Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori Asemakaavamuutoksen ehdotus oli nähtävillä vä lisen ajan. Kaavaehdotuksesta jätettiin kaksi muistutusta ja neljä lausun toa. Nähtävilläoloaikana saatujen palautteiden tiivistelmät ja niitä kos ke vat kaavan laatijan vastineet on esitetty kaavaselostuksen liittee nä 4 olevassa vastineraportissa. Palautteen pe rus teel la kaa va-aineis toon on tehty pieniä muutoksia ja tar ken nuk sia mm. kaa va se lostuk sen vaikutusarviointeihin sekä kaa va kart taan teknisiä tar kis tuk-

16 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavatoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto sia. Myös AL-6- ja AL-7-korttelialueiden autojen säilytyspaikkojen sijoit ta mis ta koskevaa määräystä muotoiltiin hieman sen paremman luet ta vuu den takaamiseksi. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaavatoimikunta kuulee esittelyn ehdotusvaiheen muistutuksista ja lau sun nois ta ja esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy Loimaan 1. (Keskusta) kaupunginosan kortteleita 9, 10, 16 ja 17 sekä to ri-, katu- ja puistoalueita koskevan, päivätyn ja tarkistetun, ase ma kaa va muu toksen sekä saattaa sen edel leen kau pun gin val tuus ton hy väk syt tä väk si. Käsittely: Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori kävi läpi lausuntojen ja muistutusten vastineet. Lisäksi kaava-arkkitehti ja kehittämisjohtaja selostivat kaavamuutostyön aiempia vaiheita. Kh Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Loimaan 1. (Keskusta) kaupunginosan 9, 10,16 ja 17 sekä tori-, katu- ja puistoalueita koskevan, päivätyn ja tarkistetun, asemakaavamuutoksen. Kaupunginhallitus ehdottaa Loimaan 1. (Keskusta) kaupunginosan 9, 10,16 ja 17 sekä tori-, katu- ja puistoalueita koskevan, päivätyn ja tarkistetun, asemakaavamuutoksen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kv Pöytäkirjamerkintä: Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus:

17 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavatoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto hyväksyy Loimaan 1. (Keskusta) kaupunginosan 9, 10,16 ja 17 sekä tori-, katu- ja puistoalueita koskevan, päivätyn ja tarkistetun, asemakaavamuutoksen. Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginvaltuutettu Veli Reunanen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Liitteet 3 Torin alueen kaavakartta Torin alueen kaavaselostus Torin alueen asemakaavaselostuksen 2017 liitteet

18 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto Sidonnaisuusilmoitukset Tarkla Valmistelija: arkistosihteeri Anu Eriksson, puh Kuntalain 84 :n mukaan tiettyjen kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. Kuntalain 84 :n sekä Loimaan kaupungin hallintosäännön 73 :n mukaan tarkastuslautakunta valvoo sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja huolehtii sidonnaisuusrekisterin julkisten tietojen julkaisemisesta kunnan verkkosivuilla.tarkastuslautakunta on sidonnaisuusrekisterin rekisterinpitäjä. Tarkastuslautakunnan on saatettava sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi vuosittain. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta aloittaa sidonnaisuusilmoitusrekisterin valmistelun. Tarkastuslautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevan sidonnaisuusilmoituslomakkeen sekä toimeenpanee lomakkeen lähettämisen kyseessä oleville luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Tarkla Valmistelija: arkistosihteeri Anu Eriksson, puh Tarkastuslautakunta aloittaa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyn.

19 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta keskustelee sidonnaisuusilmoitusten tarkastuksesta sekä niiden julkaisusta Loimaan kaupungin verkkosivuilla. Keskusteltiin ilmoituksista ehdotusten mukaisesti ja päätettiin jatkaa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Tarkla Valmistelija: arkistosihteeri Anu Eriksson, puh Tarkastuslautakunta käsittelee ja tarkastaa saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää julkaista tarkastetut sidonnaisuusilmoitukset Loimaan kaupungin verkkosivuilla ja saattaa ilmoitukset tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Tarkla Valmistelija: arkistosihteeri Anu Eriksson, puh Sidonnaisuusilmoitukset on julkaistu Loimaan kaupungin verkkosivuilla Julkaisun jälkeen tarkastuslautakunta on pyytänyt ilmoittajia esittämään mahdolliset omaa ilmoitustaan koskevat kommentit sekä lisäesitykset perusteluineen mennessä. Määräaikaan mennessä on saapunut kolme tiedon lisäyspyyntöä. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta käsittelee saapuneet lisäesitykset sekä päättää antaa sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kv

20 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto Tarkastuslautakunnan ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee tiedokseen sidonnaisuusilmoitukset.

21 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite kunnallisen selviämisaseman perustamisesta 179/ /2017 Hyvali Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto, puh Loimaan Perussuomalaisten ja sitoutumattomien valtuustoryhmä teki kau pun gin val tuus ton kokouksessa seuraavan aloitteen: "Yleisen turvallisuuden kannalta on tärkeää, että poliisin väheneviä re surs se ja kohdennetaan oikein. Päihtyneiden kuljetukset Turkuun vie vät koh tuut to man ajan ja kyseinen aika on pois poliisin muusta toi min nas ta. Loimaan Perussuomalaisten ja sitoutumattomien valtuustoryhmä esit tää, että Loimaalle perustetaan kunnallinen selviämisasema." Aloitteen käsittelyn yhteydessä on konsultoitu A-klinikkasäätiön Länsi-Suo men alueen aluejohtajaa Hannu Rantaa sekä Loimaan po liisia. A-klinikkasäätiön edustajan vastaus: "Selviämisaseman pe rus ta minen tar vit see riittävän väestöpohjan, Salon väestöpohja n asu kas ta on juuri ja juuri riittävä. Selviämisasema pitää olla jonkin toi mi van yk si kön yhteydessä, sillä muuten se tulee liian hintavaksi. A-kli nik ka sää tiöl lä selviämisasemat ovat katkaishoitoasemien yh teydes sä. Hen ki lös tö mi toi tus on 0,8. Salossa on neljä paikkaa ja kes kimää rin siellä on 1,5-2 henkilöä/vrk. Turussa on viisi paikkaa ja asiak kai ta keskimäärin 2-3/vrk." Loimaan poliisin kommentti tiivistettynä: "Loimaan seudun kunnissa oli aikavälillä yhteensä 147 juo pu mus kiin niot toa. Suurin osa on kiinniotettu juovuksissa aiheu te tun häi riön tai aggressiivisuuden vuoksi, eivätkä siksi sovellu sel viä mis ase mal le. Joskus melko harvoin henkilö otetaan säilöön hen ki lön itsensä suo jaa mi sek si. Nämä ovat sopivia sel viä mis asemal le, mutta vuo si ta sol la niitä on vain jokunen." Loimaan kaupungilla ja A-klinikkasäätiöllä on voimassaoleva os topal ve lu so pi mus, joka kattaa myös Salon ja Turun katkaisuhoito- ja sel viä mis ase mien palvelut. Loimaan alueen sosiaalipäivystyksen ja Loi maan po lii sin toiminta-alueen kunnat ovat samat. Asiakkaat voidaan esim. so si aa li päi vys tyk sen kautta ohjata Salon tai Turun sel-

22 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto viä mis ase mil le ja näin on toimittukin. Maantieteellisesti osa alueen kun nis ta on jo lä hem pä nä Salon ja Turun palveluja, joten asia kas ohjaus näihin toimipisteisiin käy luontevasti. Talousarvion valmistelussa eletään karsinta- ja ta sa pai no tus vai hetta. Aloitteen mukainen toiminnallinen laajennus ei olisi tar koi tuk senmukainen. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointivaliokunta päättää edellä selostetun perusteella esittää kau pun gin hal li tuk sel le, ettei aloite anna aihetta enempiin toi menpiteisiin. Kh Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun ja syyskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja hallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun (Hallintosääntö 118 3). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto toteaa aloitteen hyvinvointivaliokunnan perustelujen mukaisesti loppuunkäsitellyksi. Kv Kaupunginhallituksen ehdotus Kaupunginvaltuusto toteaa aloitteen hyvinvointivaliokunnan perustelujen mukaisesti loppuunkäsitellyksi.

23 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

24 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloitteet Kv Varavaltuutettu Sampsa Heinonen jätti Vihreät valtuustoryhmän aloitteen "Suomalaiset eläintuontantovaatimukset koskemaan kaupungin elintarvikehankintoja". Varavaltuutettu Maarit Koivisto jätti Loimaan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloitteen "Voimaperheet -toimintamalli käyttöön Loimaalla". Valtuutettu Tiina Perho jätti Kokoomuksen ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän aloitteen "Johtamisjärjestelmän käyttöönotto ja päätöksentekoprosessin kuvaaminen" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteet kaupunginhallituksen valmisteltavaksi Liitteet 6 Johtamisjärjestelmän käyttöönotto ja päätöksentekoprosessin kuvaaminen- valtuustoaloite 7 Suomalaiset eläintuotantovaatimukset koskemaan kaupungin elintarvikehankintoja - valtuustoaloite 8 Voimaperheet -toimintamalli käyttöön Loimaalla - valtuustoaloite

25 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ VALITUSOSOITUS KAUPUNGINVALTUUSTO Kokouspäivä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 83, 84, 85, 89, 90, 91 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 PL TURKU Kunnallisvalitus 86, 87, 88, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan

26 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa jos hallinto-oikeus ei muuta valituksenalaista päätöstä. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan