Vieremän seurakunta Kokouspöytäkirja n:o 8/2015 Kirkkoneuvosto KOKOUSAIKA keskiviikkona 26. päivänä elokuuta 2015 klo 18.

Transkriptio

1 112 KOKOUSPÖYTÄKIRJAN NUMERO 8/2015 KOKOUSAIKA keskiviikkona 26. päivänä elokuuta 2015 klo KOKOUSPAIKKA JÄSENET VARAJÄSENET seurakuntasali, takasali Viljo Honkanen Jukka Koivusalo Pertti Rytkönen Kerttu Tiikkainen Anneli Toppinen Kalevi Vidgren Arvi Uotinen Outi-Anastasia Puranen Heini Niskanen puheenjohtaja kirkkoneuvoston varaphj POISSA Markku Huttunen jäsen Sirkka Rönkkö jäsen Tiina Toppinen jäsen Tanja Ruotsalainen kirkkovaltuuston varaphj MUUT KUTSUTUT Erkki Huuskonen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Jenni Koho talouspäällikkö/pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Jukka Koivusalo puheenjohtaja Jenni Koho pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Vieremä / 2015 Heini Niskanen Kalevi Vidgren PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Vieremän seurakunnan kirkkoherranvirastossa ajalla kirkkoherra

2 Kokouksen avaus avasi kokouksen. 102 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on laillinen, kun kokouskutsu on toimitettu kirkkoneuvoston jäsenille, kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle viimeistään kaksi päivää ennen kokousta. Kirkkoneuvoston kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Kokous on päätösvaltainen, kun paikalla on enemmän kuin puolet jäsenistä. n ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti. 103 Pöytäkirjantarkastajien valinta n ehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan aakkosjärjestyslistan mukaisesti Tiina Toppinen ja Kalevi Vidgren. Tarvittaessa he toimivat myös ääntenlaskijoina. Kokouksessa muutettu ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Heini Niskanen ja Kalevi Vidgren. Tarvittaessa he toimivat myös ääntenlaskijoina. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti. 104 Työjärjestyksen hyväksyminen n ehdotus: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti seuraavilla lisäyksillä: - lisätään muihin asioihin 112 : Kappalaisen viransijaisen palkka - lisätään ilmoitusasioihin kirkkoherran viranhaltijapäätös ja rovastikunnallisen lähetystyön yhteistyöryhmän tapaamisen kuulumiset - korjataan liitteeseen 1 (väliraportti) s. 4 kinkeritilaisuuksien määräksi 11 ja osallistujien määräksi 104

3 HAUTAUSMAAN KATSELMUS 1. Kirkkoneuvosto huolehtii siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti katselmuksessa todetaan, Hautausmaan ohjesääntö 16 : 1) onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu; 2) onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa; 3) onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti ja 4) onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja. Vieremän seurakunnan hautausmaakaava ja käyttösuunnitelma, joka on hyväksytty kirkkovaltuustossa ja vahvistettu Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulissa , tuodaan nähtäville kokoukseen. 2. Talouspäällikön esille nostamat asiat - tuodaan tarvittaessa kokoukseen 3. Hautausmaan vastaavan hoitajan esille nostamat asiat - tuodaan tarvittaessa kokoukseen Talouspäällikön ehdotus: 1. Kirkkoneuvosto suorittaa hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmuksen hautausmaan ohjesäännön 16 :n mukaisesti. Lisäksi katselmuksessa todetaan, että 1) hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa on noudatettu; 2) hautakirjanpito on yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa; 3) yksityisiä hautoja on kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti; 4) seurakunnan huolehtimien hautojen hoito on ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. 2. Kirkkoneuvosto päättää talouspäällikön esille nostamista asioista

4 Kirkkoneuvosto päättää hautausmaan vastaavan hoitajan esille nostamista asioista Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja. 1. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti. 2. ja 3. Asioita ei nostettu esille

5 VEROPROSENTTI VUODELLE 2016 Kirkkoneuvosto VEROPROSENTTI VUODELLE 2016 Verotuloja on kertynyt tammi-kesäkuun 2015 aikana yhteensä ,92 euroa, mikä on ,38 euroa (-3,9 %) vähemmän kuin vuonna 2014 samaan aikaan. Kirkollisverotuloja on kertynyt ,84 euroa (vuoteen 2014 verrattuna -5,3 %) ja yhteisöverotuloja ,08 euroa (vuoteen 2014 verrattuna +3,5 %). Verotulot vuoden 2015 talousarviossa ovat euroa ja kirkollisveroprosentti 1,65. Vuoden 2016 alusta alkaen yhteisöverotulot muuttuvat valtion jako-osuudeksi, jonka seurauksena Vieremän seurakunnan osuus tulee olemaan arvioiden mukaan noin euroa/vuosi (kunnan asukasluku*19,50e). Tämä on huomattavasti vähemmän kuin yhteisöverotulot ovat olleet viimeisinä vuosina (v ,49 euroa ja v ,28 euroa). Talouspäällikön ehdotus: Keskustellaan veroprosentista vuodelle Keskusteltiin asiasta. Kirkkoneuvosto Verotuloja on kertynyt tammi-heinäkuun 2015 aikana yhteensä ,92 euroa, mikä on ,38 euroa (-4,2 %) vähemmän kuin vuonna 2014 samaan aikaan. Kirkollisverotuloja on kertynyt ,84 euroa (vuoteen 2014 verrattuna -5,3 %) ja yhteisöverotuloja ,08 euroa (vuoteen 2014 verrattuna +1,8 %). Talouspäällikön ehdotus: Keskustellaan veroprosentista vuodelle Keskusteltiin asiasta.

6 TALOUSARVION SITOVUUSTASO Kirkon palvelukeskukseen siirtymisen myötä seurakunnan talous- ja henkilöstöasioiden tietojärjestelmät muuttuivat. Talousarvion seuraaminen tapahtuu raporteilta, joita on saatavilla pääluokkatasojen ja kustannuspaikkojen mukaan. Talousarvion sitovuustaso kirkkovaltuustolle ulkoisten tulojen ja menojen osalta on ollut käyttötaloudessa pääluokkataso ja kirkkoneuvostolle lukutaso. Kyseistä lukutasoa ei uusissa raporteissa enää tunneta. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää valtuustolle, että talousarvion sitovuustaso kirkkoneuvostolle muutetaan vastaavaksi kuin talousarvion sitovuustaso kirkkovaltuustolle: Sitovuustaso ulkoisten tulojen ja menojen osalta on seuraava: (Nettomenot eivät saa ylittyä ilman kirkkovaltuuston lupaa) Käyttötaloudessa I pääluokassa / YLEISHALLINTO pääluokkataso II pääluokassa / SEURAKUNNALLINEN TOIMINTA pääluokkataso IV pääluokassa / HAUTAUSTOIMI pääluokkataso V pääluokassa / KIINTEISTÖTOIMI pääluokkataso Poikkeuksen, joiden osalta tilitason ylittäminen ei ole luvallista, muodostavat seuraavat tiliryhmät: - palkat ja muut henkilöstömenot - osuudet ja korvaukset - avustukset Talousarvio on sitova ohje seurakunnan talouden hoitamista varten. Mikäli toimintaa on tarvetta laajentaa oleellisesti tai aloittaa uusi toiminta, jota ei ole määritelty talousarviossa, tulee siihen olla lupa kirkkoneuvostolta. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti.

7 VÄLIRAPORTOINTI Vieremän seurakunnan taloussääntö 21 : Toiminnasta ja taloudesta vastaavien on annettava tietoja kirkkovaltuustolle, kirkkoneuvostolle ja muille hallintoelimille toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta sekä kirjanpitoon perustuvia tietoja menojen ja tulojen toteutumisesta talousarvioon nähden ja ennusteista loppuvuodelle. Talousarviovuoden aikana on raportoitava toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Kirkkovaltuusto voi päättää talousarvion hyväksyessään toiminnan ja talouden raportointitavoista ja aikataulusta kirkkovaltuustolle. Muut hallintoelimet voivat määritellä, millä tasolla, tarkkuudella ja kuinka usein niille raportoidaan toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta ja taloudesta tilikauden aikana. Perusteluna on se, että uutta toiminta- ja taloussuunnitelmaa ryhdytään tekemään syyskuun loppuun mennessä johtokunnissa, jolloin tuoreet tiedot ensimmäiseltä puolivuotiskaudelta olisivat käytettävissä suunnittelun pohjana ja virikkeenä. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto toteaa tiedokseen toiminnan tunnusluvut (liite 1.) ja talouden raportoinnin (liite 2.) väliseltä ajalta sekä esittää kirkkovaltuustolle tiedoksi talouden raportoinnin liitteen 2. mukaan. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti.

8 NUORISOTYÖNOHJAAJAN VIRKA Kirkkoneuvosto Nuorisotyöohjaajan virka Säädöspohja: KJ 6 LUKU. Henkilöstö luku ( /1009/2012) Henkilöstö A. Virkoja koskevat yleiset säännökset 1 ( /1009/2012) Seurakunnassa tulee olla kirkkoherran, kanttorin ja diakonian virka. Kanttorin ja diakonian virka voidaan kirkkolain 6 luvun 52 :ssä sanotuilla perusteilla tuomiokapitulin suostumuksella perustaa tai muuttaa osa-aikaiseksi taikka tuomiokapitulin päättämäksi määräajaksi jättää täyttämättä tai täyttää määräajaksi osa-aikaisena. KJ 4 LUKU 3 Seurakunnan ja sen jäsenten tulee harjoittaa diakoniaa, jonka tarkoituksena on kristilliseen rakkauteen perustuva avun antaminen erityisesti niille, joiden hätä on suurin ja joita ei muulla tavoin auteta. Toiminnasta määrätään tarkemmin kirkkoneuvoston tai seurakuntaneuvoston hyväksymässä diakoniatyön johtosäännössä. Vieremän seurakunnan diakonian viranhaltijan johtosääntö 9 Viranhaltijan on alistuttava tähän johtosääntöön mahdollisesti tehtäviin muutoksiin Selostusosa: Määräaikainen nuorisotyönohjaaja Laura Kauhanen on irtisanoutunut virastaan alkaen siirtyessään toisen organisaation palvelukseen. Seurakunnan verotulot ovat pudonneet vuonna 2015 neljän ensimmäisen kuukauden aikana noin 8 % eli , 38. Vuoden 2016 alusta seurakuntien yhteisövero-osuus poistuu ja korvautuu valtion avustuksella. Samaan aikaan tulee muutoksia eläkemaksuihin ja verotuskustannuksiin. Kirkkohallitus on arvioinut edellä mainittujen muutosten kokonaisvaikutusten merkitsevän Vieremän seurakunnalle noin euroa vähemmän tulorahoitusta verrattuna vuoteen Edelleen vuonna 2013 seurakunnan tilinpäätös oli noin alijäämäinen ja vuonna 2014 noin alijäämäinen. Vuodelle 2015 on talousarviossa arvioitu noin alijäämää. Seurakunnan johtoryhmässä on esitetty kappalaisen ja diakonissan osalta, että he ottavat kasvatustyön tehtäväkseen, eikä nuorisotyön ohjaajan virkaa täytetä alkaen. Kappalaisen virasta 50 % ohjataan kasvatustyön osalle mm. rippikoulu- ja koulutyöhön sekä rippikoulun ryhmänohjaajien koulutukseen. Diakonian virasta 45 % ohjataan kasvatustyön osalle mm. pikkulapsi-, pyhäkoulu-, päiväkerho- ja perhekerhotyöhön. Kanttorille on jo nykyiselläänkin budjetoitu rippikoulutyöhön 10 % osuus vuodelle Todettakoon vielä, että seurakunnassa toimii lapsikuoro. Edelleen seurakunta on taustayhteisönä partiotoiminnalle, joka sekin on virinnyt uudelleen. Lapsivaikutusten arviointi liite 1. sekä muistio työyhteisön kokouksesta liite 2. Jatkuu

9 120 Jatkoa Kappalainen ja diakonissa on kutsuttu kuultavaksi ennen lopullisen päätöksen tekemistä. n ehdotus: 1. Taloudellisista syistä johtuen nuorisotyönohjaajan virkaa ei toistaiseksi täytetä vaan viran tehtäviä siirretään kappalaiselle 45 %, diakonissalle 45 % ja kanttorille 10 % osuuksin. 2. Vieremän seurakunnan diakonian viranhaltijan johtosääntöön lisätään: 3 Viranhaltijan esimies on kirkkoherra. Kasvatustyön osalta lähimpänä esimiehenä toimii pappi, jolle kasvatustyö on kirkkoherran toimesta määrätty. 5 Lisäys kohdaksi 10) Viranhaltijan tulee kasvatustyön johtokunnan apuna ja alaisena huolehtia seurakunnan lapsityöstä ja sen kehittämisestä. Nykyisinä työmuotoina ovat mm. pikkulapsi-, pyhäkoulu-, päiväkerho- ja perhekerhotyö. Tiina Toppinen esitti Sirkka Rönkön kannattamana, että asia jätetään pöydälle lisäselvitysten hankkimisen vuoksi. Koska asiassa oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys, tuli asiassa suorittaa äänestys. totesi, että äänestys toteutetaan siten, että pohjaäänestystä kannattavat sanovat JAA ja Toppisen esitystä kannattavat sanovat EI. Suoritettiin äänestys. Pohjaehdotusta kannatti (JAA): Jukka Koivusalo. Toppisen esitystä kannattivat (EI): Viljo Honkanen, Pertti Rytkönen, Sirkka Rönkkö, Kerttu Tiikkainen, Anneli Toppinen, Tiina Toppinen ja Kalevi Vidgren. Äänin 7-1 päätökseksi tuli, että asia jätetään pöydälle. Jukka Koivusalo jätti päätöksestä eriävän mielipiteen Kirkkoneuvosto n ehdotus: 1. Virkajärjestelyt sekä nuorisotyönohjaajan että kappalaisen viran suhteen halutaan ratkaista tavalla, jonka kanssa voidaan elää pitkälle eteenpäin. Mikäli Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli myöntää kappalaiselle virkavapauden, palkataan seurakuntaan määräaikainen nuorisotyönohjaaja lapsi- ja nuorisotyöhön kyseiseksi ajaksi. Kappalaisen viransijainen palkataan hoitamaan virkaa 60 % osuudella, mikäli tämä on juridisesti mahdollista. Mikäli kappalainen jää virkaansa, hän hoitaa virasta 45 % kasvatustyötä (rippikoulu, isoskoulutus ja koulutyö) ja 55 % seurakuntapapin työtä. Tässä tapauksessa otetaan seurakuntaan tuntipalkkainen lastenohjaaja. 2. Diakonissa hoitaa lapsityön sekä kanttori ja kirkkoherra kasvatustyön järjestelyt kunnes edellä mainitut järjestelyt saadaan tehtyä. n muutettu ehdotus kokouksessa: 1. Palkataan seurakuntaan vakituinen nuorisotyönohjaaja lapsi- ja nuorisotyöhön ja julistetaan virka haettavaksi. Mikäli Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli myöntää kappalaiselle virkavapauden, palkataan kappalaisen viransijainen hoitamaan virkaa 50 % osuudella, mikäli tämä on juridisesti mahdollista. Esitetään Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille kappalaisen viransijaiseksi pastori Eeva-Maija Montoa Iisalmesta. 2. Diakonissa hoitaa lapsityön sekä kanttori ja kirkkoherra kasvatustyön järjestelyt kunnes edellä mainitut järjestelyt saadaan tehtyä. Jatkuu

10 121 Jatkoa Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti. Kirkkoneuvosto Nuorisotyönohjaajan virka on ollut avoinna. Hakuilmoitus on julkaistu Kotimaa-lehdessä ( ) ja se on ollut lisäksi nähtävillä internetissä TE-keskuksen ja kirkon avoimet työpaikat -sivuilla, Oikotiessä sekä Vieremän seurakunnan omilla sivuilla. Hakuaika päättyi torstaina klo Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa haki seitsemän henkilöä: Anja Heinonen Minna Huttunen Jenni Kasurinen Arja Lahti Marietta Niskanen Päivi Ruuska Sari Tuomaala Koonti hakijoista on liitteenä 1 (luottamuksellinen). on pyytänyt haastatteluun Minna Huttusen ja Arja Lahden. Kyseiset hakijat täyttävät hakuilmoituksessa mainitut viran kelpoisuusehdot. Minna Huttunen ja Arja Lahti haastateltiin ja tämän jälkeen pidettiin pieni tauko. n ehdotus (annettu kokouksessa): Kirkkoneuvosto a) päättää, että Vieremän seurakunnan avoinna olleeseen nuorisotyönohjaajan virkaan valitaan Arja Lahti ja varalle Minna Huttunen. Päätöksen perusteluna on valitun koulutus ja työkokemus. b) päättää, että virka alkaa kuuden kuukauden koeajalla ja ehdolla, että virkaan valittu toimittaa nähtäväksi rikosrekisterilain (RLL 6 2) mukaisen rikosrekisteriotteen ja hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ennen viran alkamista. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti. Kirkkoneuvosto n ehdotus: Täydennetään aiemmin päätettyä: Arja Lahti aloittaa nuorisotyönohjaajan virassa Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti.

11 VETERAANIEN KIRKKOPYHÄ 2016 Sotainvalidien johtokunta on kokouksessaan päättänyt esittää Vieremän kunnalle ja seurakunnalle veteraanien kirkkopyhän järjestämistä syksyllä 2016 Vieremällä. Tapahtuman järjestelyistä vastaa sotainvalidipiiri ja maksajana on veteraanivastuu, joten yhdistykselle ei synny kustannuksia. Osallistujia olisi mahdollisesti noin 300. Yhteistyökumppaneiksi tarvitaan Vieremän kunta ja seurakunta. n ehdotus: Vieremän seurakunta suhtautuu myönteisesti esitykseen yhteistyökumppanuudesta, jonka puitteissa järjestetään veteraanien kirkkopyhä Vieremällä syksyllä Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti.

12 ILMOITUSASIAT - Tuloslaskelma 1-7/2015 tuodaan nähtäville kokoukseen - Listaus Kipan järjestelmissä tehdyistä kirkkoherran ja talouspäällikön viranhaltijapäätöksistä tuodaan nähtäville kokoukseen - Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli on kokouksessaan antanut pastori Eeva-Maija Montolle viranhoitomääräyksen Vieremän seurakunnan kappalaisen viran hoitamiseen osa-aikaisesti (50 %) ajalle Tuomiokapitulin toimintaohje seurakunnan työntekijöille ja luottamushenkilöille tilanteisiin, joissa on syytä epäillä seurakunnan palveluksessa olevan henkilön syyllistyneen lapsen epäasialliseen kohteluun, liite 3 - Työntekijöiden vapaasuunnitelma ajalle syyskuu-joulukuu 2015, liite 4 - Työntekijöiden palkat lähtien (yleiskorotus) tuodaan nähtäville kokoukseen - Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus 2015/26160 (raportti jälkivalvonnasta), liite 5 - Kirkon takuutarkastuksen välikatselmus pidetään Raimo Ikolan johdolla ti 1.9. klo 14 - Pappilanlahden ruoppaus tarkastetaan ELY-keskuksen toimesta to 3.9. klo 9 - Seuraava kirkkoneuvoston kokous pidetään ke klo 18 ja kirkkovaltuuston kokous ke klo 18 - Kirkkoherran viranhaltijapäätös ( ) nuorisotyönohjaajan määräaikaisesta viran hoidosta tuotiin nähtäville kokoukseen - Kalevi Vidgren kertoi kuulumiset Iisalmen rovastikunnan lähetystyön yhteistyöryhmän tapaamisesta Varpaisjärveltä

13 KAPPALAISEN VIRANSIJAISEN PALKKA Tuomiokapituli on antanut viranhoitomääräyksen Eeva-Maija Montolle Vieremän seurakunnan kappalaisen viran hoitamiseen viransijaisena osaaikaisesti (50 %) ajalla Seurakunta päättää hänen palkastaan. VES 27 Soveltamisohje:...Jos määräaikaiselta viranhaltijalta puuttuu tehtävässä edellytetty kelpoisuus, hänen peruspalkkaansa määritettäessä voidaan alittaa tehtävän vaativuusryhmän vähimmäispalkka. Vähimmäispalkasta tehtävä vähennys voi olla enintään 15 %. Vähentämiseen oikeuttaa sellaisen kelpoisuusehdon puuttuminen, joka on asetettu KJ:ssä, viran johtosäännössä tai virkaa perustettaessa. Todetaan, että Eeva-Maija Monto ei ole suorittanut pastoraalitutkintoa, joka vaaditaan haettaessa ko. virkaan. n ehdotus: Eeva-Maija Monton palkkaus on vaativuusryhmä 602 mukainen, josta vähennetään 8 %. Pastoraalitutkinnon suorittaminen nostaa palkan vaativuusryhmän mukaiseksi, seuraavan kuukauden alusta alkaen, kun tutkinto on todistettavasti suoritettu. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi yksimielisesti.

14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 114 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN päätti kokouksen.