Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 1 (19) Kokoustiedot Aika tiistai klo 18:23-19:08 Paikka Vuorikatu 27, 70100 Kuopio, 2. kerroksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Niiranen, puheenjohtaja Esa Pitkänen, varapuheenjohtaja Rauno Airas Hanna Happonen Joonas Jokilinna Merja Korhonen Lucien Sene Mikko Lankinen Anja Lappi Auli Poutiainen Teija Savolainen-Lipponen Muut saapuvilla olleet Pekka Vähäkangas Janne Hentunen Heli Norja Kirsti Turunen Pekka Savolainen palvelualuejohtaja, esittelijä hyvinvoinnin edistämisen johtaja hyvinvoinnin edistämisen johtaja kansalaisopiston rehtori vs. henkilöstö- ja hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Asiat 45-51
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 2 (19) Allekirjoitukset Pekka Niiranen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, os. Vuorikatu 27, 29.4.2014 Anja Lappi Auli Poutiainen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 3 (19) Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, os. Vuorikatu 27, aula-palvelu, 7.5.2014 Pekka Savolainen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 45 47 ja 51 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 48 50, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 48-50 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 4 (19) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 46 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 47 * Kuopion kaupungin sisäliikuntatilasuunnitelmaluonnos ja alustava Lippumäen jäähallin muutossuunnitelma 4 48 * Kansalaisopistojen liiton (KOL:n) liittokokous edustus 10 5 49 * Kuopion kansalaisopiston vuoden 2014 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän jakaminen opiston toimintaalueella 6 50 1 * Kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet (1.8.2014 alkaen) ja maksujen perusteet lukuvuonna 2014-2015 7 51 2-4 Tiedonantoja 29.4.2014 17 Muutoksenhaku Sivu 7 11 13 48, 49, 50 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 18
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 5 (19) 45 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koollekutsuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 6 (19) 46 46 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Anja Lappi ja Auli Poutiainen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 7 (19) 47 47 Asianro 2978/12.04.01/2014 Kuopion kaupungin sisäliikuntatilasuunnitelmaluonnos ja alustava Lippumäen jäähallin muutossuunnitelma Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Omatoimisen hyvinvoinnin palvelut Lähtökohdat Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen hallinnoimien jää- ja uimahallien, Kuopio- hallin, Studentian kaupungin käytössä olevan osuuden sekä väestönsuojien liikuntatilojen käyttöaste on erittäin korkea erityisesti sesonkiaikoina. Suuri osa kaupungin omistamista sisäliikuntatiloista sijaitsee koulujen yhteydessä, mutta nämä liikuntatilat palvelevat eri liikuntalajien tarvetta vain osittain. Sisäliikuntatilojen tarvetta on nykyistä tilatarjontaa enemmän erityisesti talvikaudella mm. jääurheilulla, jalkapallolla, pesäpallolla, salibandylla, lentopallolla, eri ammuntalajeilla, budolajeilla, miekkailulla, telinevoimistelulla, voimistelulla ja uintiurheilulla. Sisäliikuntatilasuunnitelma Ulkoliikuntapaikkojen osalta tilanne on sisäliikuntatilojen tilannetta parempi, mutta merkittävä osa liikuntapaikoista on vielä keskeneräisiä, kuten Heinjoen ampuma- ja moottoriratakeskus, Keskuskentän jalkapallostadion sekä Puijon urheilulaakso. Lippumäen liikuntakeskuksen ulkoliikunta alueet on saatu lähes valmiiksi, mutta alueelta puuttuu yleissuunnitelman mukaiset huolto- ja sosiaalitilat. Tilatarpeeseen vastaaminen kaupungin toimesta näyttää nykyisessä taloustilanteessa ja tulevaisuuden talousnäkymässä erityisen haasteelliselta. Kaupungin omien uusien liikuntatilainvestointien toteuttaminen ei tulevassa talousnäkymässä juurikaan ole mahdollista, kun huomioidaan kaupungin investointitarpeet mm. koulurakentamisen osalta. Sisäliikuntatilatarpeeseen vastaamiseksi on valmisteltu suunnitelmaa, jossa huomioidaan kaupungin tuottamien sisäliikuntapaikkapalveluiden kehittämisen lisäksi myös yksityisten toimijoiden kuten liikuntaseurojen ja yritysten mahdollisuudet olla tuottamassa sisäliikuntatilapalveluita. Kaupungin itsensä tuottamista liikuntapaikkapalveluista keskeisessä asemassa ovat koulujen rakentamis- ja peruskorjaushankkeet. Koulutiloja uudistettaessa toteutuksessa huomioidaan liikuntatilojen kokonaistarve, kuten esimerkiksi Jynkän koulun hankesuunnitelmassa on telinevoimistelun tilatarpeiden osalta tehty. Lisäksi hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen lautakuntien välisen sopimuksen mukaisesti (lautakuntien päätökset huhtikuussa 2013) tavoitteena on koulujen tilojen liikuntakäytön käyttöasteen nostaminen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 8 (19) 47 Lippumäen jäähallin muutossuunnitelma Edellä mainituilla toimenpiteillä ei kuitenkaan pystytä vastaamaan kuin osittain niiden liikuntamuotojen tarpeeseen, joille koulujen liikuntatilat eivät täysin sovellu mitoitustensa suhteen. Suuri osa eri liikuntalajeista tarvitsee tiloja, joiden mitoitus mm. kenttämitoitukseltaan, katsomotila- muilta oheistiloiltaan mahdollistaa harjoitus-, kilpailu- ja turnaustoiminnan. Tähän tarpeeseen tavoitteena löytää uusia toimintamalleja, joissa siirrytään soveltuvin osin liikuntatilojen omistamisesta ja rakentamisesta liikunnan harrastajien kohdennettuun ja harkinnan varaiseen tukemiseen ja siten mahdollistetaan uusien käyttäjätarpeiden mukaisten liikuntatilojen syntymisen liikuntatoimijoiden itsensä tai yritysten toimesta. Tämä edellyttänee kaupungin avustus- ja maksupolitiikan tarkastelua sekä jossain määrin valmiutta vuokrata tiloja käyttäjien tarpeisiin. Esimerkkinä avustus- ja maksupolitiikan muutoksesta on jääurheilun maksupolitiikan muutos ja jääurheilun tuen lasten ja nuorten jäävuorojen maksuihin muodostaminen (hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan päätös 20.11.2012 84). Valmiudesta tilojen vuokraamiseen esimerkkinä on kaupunginhallituksen linjaus, jonka mukaan Lippumäen liikuntakeskuksen liikunta-alueen tarvitsemat huolto- ja sosiaalitilat hankitaan esimerkiksi vuokraamalla ko. tiloja alueen yksityistä liikuntapalveluiden tuottajilta tarkistetun yleissuunnitelman mukaisesti (kaupunginhallituksen päätös 25.02.2008 102). Lisäksi kaupungin maankäytön suunnittelussa varataan maa-alueita liikuntapaikkapalveluiden toteuttamiseen, kuten esimerkiksi Puijon urheilulaakson yleissuunnitelman tarkistuksessa on tavoitteena tehdä. Lippumäen jää- ja uimahallin jäähallin muuttamisesta sisäliikuntatilaksi on Kuopion kaupungin tilakeskuksen toimesta laadittu alustava selvitys. Selvityksessä on alustavasti tutkittu, miten Lippumäen kallioväestösuojassa sijaitseva jäähalli olisi muutettavissa sisäliikuntatilaksi, jos yksityinen jäähallitarjonta lisääntyisi. Muuttamalla kyseinen jäähallitila sisäliikuntatilaksi saataisiin n. 2000 m2 sisäliikuntatilaa, joka mahdollistaisi mm. täysimittaisen salibandyareenan, joka täyttäisi lajivaatimukset salibandyliigan yleisökapasiteettia (800 katsojapaikkaa) lukuun ottamatta sekä muuta sisäliikuntatilaa. Lippumäkeen voitaisiin sijoittaa esimerkiksi Kuopio hallin salibandytiloja vastaavat salibandykaukaloratkaisut (yksi täysimittainen ja yksi pieni salibandykaukalo), jolloin Kuopio -hallin käyttöä voitaisiin lisätä mm. jalka- ja pesäpallon tarpeiden mukaisesti. Muutossuunnitelmassa mukana olleeseen ilma aseratatarpeeseen on harrastajien toimesta löytymässä mahdollisesti muu ratkaisu. Lippumäen jäähallin muuttaminen edellyttäisi yksityisen jäähallitilatarjonnan lisääntymistä nykytilanteesta. Viiteaineistona jaetaan kooste sisäliikuntatilasuunnitelmaluonnoksesta ja Lippumäen jäähallin alustavasta muutosselvityksestä. Vaikutusten arviointi Ympäristöpoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösesitys on neutraali. Yritysvaikutuksiltaan päätösesitys on positiivinen edistäessään yksityistä liikuntapaikkapalveluiden tuottamista.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 9 (19) 47 Esitys päättää linjata, että sisäliikuntatilatarjontaa kehitetään edellä esitetyn mukaisesti. Lippumäen jäähallin muutoksen edellytyksenä on: 1. Yksityistä jäähallitarjontaa syntyy nykyistä tarjontaa enemmän. 2. Jäähalliratkaisussa voidaan turvata eri käyttäjäryhmien mm. harrastajien sekä koululiikunnan tilatarpeet. 3. Lippumäen jäähallin muuttamisesta sisäliikuntatilaksi laaditaan tarkempi toteutussuunnitelma ja kustannusarvio hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalle hyväksyttäväksi. Viiteaineisto 1 2978/2014 Sisäliikuntatilasuunnitelmaluonnos ja Lippumäen jäähallin alustavasta muutosselvitys Valmistelija Janne Hentunen puh. 017 18 2502 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös Palvelualuejohtaja muutti esityksen 3. kohtaa seuraavasti: Lippumäen jäähallin muuttamisesta sisäliikuntatilaksi laaditaan tarveselvitys ja tarkempi toteutussuunnitelma ja kustannusarvio hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalle hyväksyttäväksi. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 10 (19) 48 48 Asianro 3024/00.04.02/2014 Kansalaisopistojen liiton (KOL:n) liittokokous edustus Kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Kansalaisopistojen liiton liittokokous pidetään 5. 6.6.2014 Turun suomenkielisellä työväenopistolla Turussa. Ensimmäiseen liittokokouspäivään sisältyy kansalaisopistojen ylläpitäjille suunnattu seminaari, jonka aiheena ovat kansalaisopistojen tulevaisuuden näkymät. Jäsenten valtuuttamilla kokousedustajilla on äänioikeus kokouksessa. Äänioikeus osoitetaan valtakirjalla. Sama henkilö voi edustaa vain yhtä jäsentä. Valtakirjaksi hyväksytään oikeaksi todistettu ote valintakokouksen pöytäkirjasta. Pöytäkirjan otteessa on oltava varsinaisten edustajien ja mahdollisten varaedustajien nimet. Kuopion kaupunki voi liiton sääntöjen mukaan lähettää kokoukseen 5 edustajaa. Viiteaineistona jaetaan liittokokouskutsu. Vaikutusten arviointi Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Esitys valitsee 1-2 luottamushenkilöedustajaa KoL:n liittokokoukseen 5.-6.6.2014 ja nimeää Kuopion kansalaisopiston henkilökunnan edustajiksi: hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norjan, rehtori Kirsti Turusen ja apulaisrehtori Ritva Mäkisen. Viiteaineisto 2 3024/2014 Liittokokouskutsu Valmistelija Kirsti Turunen puh. 044 718 4701 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kansalaisopiston rehtorin esityksen. Päätös hyväksyi esittelijän ehdotuksen henkilökunnan edustajiksi ja valtuutti heidät käyttämään äänioikeutta.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 11 (19) 49 49 Asianro 8521/02.05.01.01/2013 Kuopion kansalaisopiston vuoden 2014 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän jakaminen opiston toiminta-alueella Kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Kuopion kansalaisopisto on järjestänyt vuoden 2013 alusta lähtien Kuopion ja Tuusniemen lisäksi kansalaisopistopalvelut myös entisen Koillis-Savon kansalaisopiston toiminta-alueella. Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM/53/221/2013) on vahvistanut Kuopion kansalaisopistolle 35.169 valtionosuustuntia vuodelle 2014, yksikköhinnaksi on määritelty 82,60 euroa/tunti. Vuonna 2013 valtionosuustunteja oli Kuopion kansalaisopistossa 35.893 tuntia, yksikköhinta 78,75 euroa/tunti. Kuopion ja Tuusniemen kuntien vuonna 2009 tekemän Kuopion kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 7 mukaan valtionosuuteen oikeuttavan tuntikiintiön jaosta kuntien kesken päättää Kuopion varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta, 1.1.2011 alkaen hyvinvoinnin edistämisen lautakunta, kuultuaan Tuusniemen sivistyslautakuntaa. Jakoperusteena on kunnan alueella tapahtuvan opetuksen kahden edellisen vuoden tuntimäärä vähennettynä anottujen ja laskentaperusteeksi vahvistettujen valtionosuustuntien erotusprosentilla. Kuopion, Juankosken, Kaavin ja Rautavaaran kuntien vuonna 2012 kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 5 mukaan valtionosuuden jakoperusteena on kunnan alueella järjestetyn opetuksen kahden edellisen vuoden valtionosuuteen oikeuttavien tuntien keskiarvosta sama prosenttiosuus, joka Kuopion kansalaisopistolle on myönnetty valtionosuutena koko opiston vastaavaan lukuun verrattuna. Kuopio tilittää edellä mainitun jakoperusteen mukaisen valtionosuuden Juankoskelle, Kaaville ja Rautavaaralle. Kahden edellisen vuoden valtionosuuteen oikeuttavien tuntien keskiarvo on koko opistossa 41.619 tuntia: Kuopiossa (sisältää Nilsiän) 32.622 tuntia, Tuusniemellä 2.991 tuntia, Juankoskella 3.063 tuntia, Kaavilla 1.674 tuntia ja Rautavaaralla 1.268 tuntia. Vuodelle 2014 myönnettyjen valtionosuustuntien ja kahden edellisen vuoden tuntimäärien keskiarvon erotusprosentti on 15,50 ja vastaavasti valtionosuuteen myönnettyjen tuntien osuus 84,50 prosenttia. Näiden mukaisesti valtionosuuden jako muodostuu seuraavaksi: Kuopio 27.567 tuntia, Tuusniemi 2.527 tuntia, Juankoski 2.588 tuntia, Kaavi 1.414 tuntia, Rautavaara 1.072 tuntia, yhteensä 35.169 tuntia.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 12 (19) 49 Sopimusten mukaisesti Juankosken, Kaavin ja Rautavaaran kuntia on tiedotettu asiasta ja Tuusniemen kunnalta on pyydetty lausunto tuntijaosta. Vaikutusten arviointi Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää jakaa Kuopion kansalaisopiston valtionosuustuntimäärän vuonna 2014 edellä esitetyn mukaisesti. Viiteaineisto 3 8521/2013 Tuusniemi valtionosuustunnit 2014 Valmistelija Kirsti Turunen puh. 044 718 4701 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kansalaisopiston rehtorin esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 13 (19) 50 50 Asianro 1926/02.05.00.00/2014 Kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet (1.8.2014 alkaen) ja maksujen perusteet lukuvuonna 2014-2015 Kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Kuopion kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteista päättää hyvinvoinnin edistämisen lautakunta (kaupungin palvelualueiden johtosäännön perusteella, johtosääntö 3 luku, 4 ). Lautakunta päättää myös palvelualueensa maksujen ja taksojen perusteista (hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden toimintasäännön 10 :n mukaan). Tuusniemen alueella tapahtuvan opetuksen osalta opetussuunnitelman- ja maksujen perusteista päätetään Tuusniemen kunnan ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 3417/011/2009 mukaan.). Koillis-Savon alueopiston alueella Nilsiän osalta noudatetaan Kuopion kansalaisopiston maaseutualueiden yleislinjauksia. Sopimuskuntien Juankoski, Kaavi ja Rautavaara osalta opetussuunnitelman- ja maksujen perusteista päätetään em. sopimuskuntien ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus 205/1060/2012). Toistaiseksi voimassa olevat Kuopion kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet, liitteenä. Maksujen perusteet lukuvuonna 2014 2015 Opistossa on seuraavanlaista opetusta, jossa on kurssimaksuja: 1. Yleinen opetus, jota opiston kursseista on suurin osa. Näiden kurssien kustannuksista lähes kolmannes kerätään kurssimaksuina. 2. Yksilö- ja pienryhmäopetus, joista ei saa alennusta. 3. Avoin opetus, jossa kurssimaksut kerätään päivämaksuina. 4. Omakustannekurssit, joiden opetuskustannukset ja osa muista kuluista (erityiskulut) katetaan kurssimaksuilla. Omakustannekursseista ei saa alennuksia. 5. Yleisluennot ovat pääsääntöisesti ilmaisia, jos luentoa ei ole suunniteltu omakustanteiseksi. 6. Tilauskursseja myydään ulkopuolisille tahoille markkinahintaan. Hinta sisältää opetus- ja hallintokustannusten lisäksi myös katteen, jolla tuetaan yleistä kurssitoimintaa. Kuopion kaupungin osalta kurssimaksujen perusteet määräytyvät seuraavasti: Kurssimaksuja korotetaan lukuvuonna 2014-2015 keskimäärin 3 % syksyn 2013 tasosta.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 14 (19) 50 Yleisen opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät euroa/oppija/tunti: Kuopion maaseutualueen kursseilla vähintään 1,40 euroa/oppija/tunti. Nilsiän kurssimaksutaso ja alennukset yhtenäistetään portaittain Kuopion muiden maaseutualueiden tasolle kuntasopimuksen mukaisesti. Nilsiän kurssimaksualennukset ovat alueopiston muiden kuntien kanssa yhteneväiset. Kaupunkialueen kursseilla kurssimaksu on vähintään 1,65 euroa/oppija/tunti. Avoimessa opetuksessa vähintään 5,20 euroa/päivä. Omakustannekurssien maksut määräytyvät kurssien todellisten opetuskustannusten mukaan koko opistossa. Tilauskursseilla hinta määräytyy todellisten kustannusten ja opistolle jäävän katteen mukaisesti koko opistossa. Yleisluennot ovat joko ilmaisia tai niiden maksut lasketaan yleisen opetuksen perusteella, ellei luentoa ole suunniteltu omakustanteiseksi. Omakustanneluennoilla kaikki opetuskulut kerätään opiskelijoilta. Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, astioiden vuokraus-, kankaiden rakentamis- ja koneiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan. Tuotekehittelytyyppisillä uutuuskursseilla tai yhteistyössä järjestöjen tai kaupungin muiden hallintokuntien kanssa järjestetyillä kursseilla voidaan peruste laskea edellistä pienemmäksi. Kurssiminimit ovat Kuopion maaseutualueella keskimäärin 7 henkilöä ja kaupunkialueella keskimäärin 10 henkilöä. Kokeilukursseilla kurssiminimeistä voidaan poiketa rehtorin luvalla. Maaseutukylissä voidaan minimistä poiketa, jos kurssi on ainut kylässä järjestettävä kurssi. Opiskelupaikan voi perua maksutta viimeistään 6 vuorokautta ennen kurssin alkua, jonka jälkeen peritään täysi kurssimaksu. Kurssimaksuista voidaan myöntää sisaralennuksia siten, että yhden alle 16- vuotiaan maksettua täyden kurssimaksun muut sisarukset ovat oikeutettuja kukin yhteen puolihintaiseen kurssiin. Kurssi- ja päivämaksuista myönnetään 50 % alennus työttömille. Alennukset eivät koske omakustannekursseja, yksilöopetusta ja pienryhmäopetusta eivätkä materiaali-, rakentamis- ym. vastaavia maksuja. Opiston henkilökunta, asiakkuusjohtaja, opistoyhdyshenkilöt sekä opiskelijat ry:n hallituksen jäsenet ovat oikeutettuja kahteen ilmaiseen yleisen opetuksen mukaisesti hinnoiteltuun kurssiin/lukuvuosi sekä kahteen omakustannekurssiin/lukuvuosi. Em. kursseille osallistuminen edellyttää opiskelijaminimin täyttymistä maksavista opiskelijoista ja tuntiopettajilta vähintään 80 tunnin työpanosta opistolle ko. lukuvuonna. 20-79 tuntia opettavat opettajat ja harjoittelijat ovat oikeutettuja yhteen ilmaiseen kurssiin/ lukuvuosi edellyttäen, että opiskelijaminimi on täyttynyt maksavista opiskelijoista. Lisäksi edellä mainitut voivat osallistua ilmaiseksi avoimeen opetukseen enintään 5 päivää (edellyttää 80 h työpanosta) tai 2 päivää (työpanos 20-79 h) lukuvuodessa työsuhteen aikana. Edut koskevat kurssi- ja päivämaksuja, eivät materiaaleja tms. Henkilöstön osallistuminen opiston kursseille ja avoimeen opetukseen on tärkeää opetuksen kehittämisen ja auditoinnin, ammattitaidon kehittämisen sekä eri aineiden välisen yhteistyön kehittämisen näkökulmista. Etuus ei
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 15 (19) 50 aiheuta opistolle lisäkustannuksia, vaan toimii ilmaisena henkilöstökoulutuksena. Kurssimaksutulotavoitteen saavuttaminen on rehtorin vastuulla. Rehtori voi tavoitteeseen pääsemiseksi korjata kurssimaksuja tässä esitetystä vähäisessä määrin. Alueopiston sopimuskuntien hyväksymä esitys: 1. Lukuvuonna 2014-2015 kurssimaksuja tulee korottaa keskimäärin 3 %. Nilsiän kurssimaksutaso ja alennukset yhtenäistetään portaittain Kuopion muiden maaseutualueiden tasolle lukuvuoteen 2015-2016 mennessä. 2. Päälinjaus opiskelijaminimit: Taajama Nilsiä ja Juankoski 7 opiskelijaa. Kaavi, Rautavaara ja Nilsiän sekä Juankosken viheralueiden kylät minimi 5 opiskelijaa. Rehtorilla (ml. aluerehtori) on päätösvalta poiketa minimeistä perustellusta syystä. 3. Alennukset Työttömyysalennus -50% Opintoseteli 10 euron etuus (kurssit, joissa merkintä opintosetelikurssi ja jos opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadaan avustus) Sisaralennus -50 % Opiskelija-alennus -30% (opiskelijakortilla todennettu ja koululaiset suoraan iän mukaan) Eläkeläisalennus -30% (alueopisto) Muilta osin noudatetaan Kuopion käytäntöjä. Tuusniemen kunnalle ehdotettu esitys: Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen (3417/011/2009) mukaan Tuusniemen alueella tapahtuvan opetuksen osalta opetussuunnitelman ja maksujen perusteista päätetään Tuusniemen kunnan ehdotusten perusteella. Kuopion kansalaisopisto korottaa lukuvuonna 2014-2015 kurssimaksuja keskimäärin 3 %. Kurssimaksut peritään kaksi kertaa vuodessa eli erikseen syys- ja kevätlukukaudelta. Yleisen opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät euroa/oppija/tunti. Maksujen suuruus on ryhmäopetuksessa pääsääntöisesti 1,01 euroa/oppitunti. Kursseista, jotka edellyttävät erityistiloja tai laitteita (liikunta, atk jne.) maksu on 1,27 euroa/tunti. Yksilöopetuksen (soitinopetus, yksinlaulu) 2,32e/oppija/tunti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 16 (19) 50 Erikoiskurssit hinnoitellaan kurssin kustannusten mukaisesti ja niistä päättää rehtori tapauskohtaisesti neuvoteltuaan tarvittaessa asiasta sivistysjohtajan kanssa. Omakustannekurssien maksuissa noudatetaan Kuopion mallia. Yleisluennot ovat joko ilmaisia tai niiden maksut lasketaan yleisen opetuksen perusteella, ellei luentoa ole suunniteltu omakustanteiseksi. Muita ilmaiskursseja ei ole. Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, astioiden vuokraus-, kankaiden rakentamis- ja koneiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan. Kurssin osallistujaminimi on Tuusniemellä 5 henkilöä. Alennuksia kurssimaksuista myönnetään seuraavasti: Lapsi- ja nuorisoalennus alle 18-vuotiaille -50 % Työttömille -50 % Eläkeläisille -50 % Yhtä kurssia koskee vain yksi alennus. Kurssin minimihinta on vähintään 5 euroa. Muilta osin noudatetaan Kuopion käytäntöjä. Vaikutusten arviointi Esitys Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä kansalaisopiston toistaiseksi voimassa olevan opetussuunnitelman perusteet liitteen mukaisesti ja kurssimaksujen perusteet Kuopion kansalaisopiston, Koillis- Savon alueopiston sekä Tuusniemen kunnan osalta edellä esitetyn mukaisesti. Tuusniemen sivistystoimea on kuultu asiassa. Sopimuskuntien asiakirjat ovat asian viitteenä. Liitteet 1 1926/2014 Kuopion kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet Viiteaineisto 4 1926/2014 Juankosken sivistyslautakunnan päätös 5 1926/2014 Kaavin kunnan sivistyslautakunnan päätös 6 1926/2014 Rautavaaran kunnan sivistyslautakunnan päätös 7 1926/2014 Tuusniemen kunnan opetussuunnitelman perusteet ja maksujen perusteet 2014-2015 Valmistelija Kirsti Turunen puh. 044 718 4701 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kansalaisopiston rehtorin esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 17 (19) Muutoksenhakuohje 51 Asianro 2725/00.02.03/2014 Tiedonantoja 29.4.2014 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle saapuneet kirjeet: Kaupunginvaltuuston päätös 10.3.2014 18: Ehdotus kirjastoverkoston supistamisesta. Kaupunginvaltuuston päätös 10.3.2014 21: Päätösten ilmoittaminen kaupunginhallitukselle. Kaupunginvaltuuston päätös 10.3.2014 22: Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Itä-Suomen aluehallintoviraston kirje 21.3.2014: Ohje kunniamerkkiesitysten tekemisestä vuonna 2014. Taiteen edistämiskeskuksen päätös: Taiteen edistämiskeskus on myöntänyt avustusta 16.000 euroa 54. Nilsiän musiikki- ja tanssileirin järjestämiskuluihin. Kansalaisten maastoliikennevalvontayhdistys ry:n lähettämä vastine Itä- Suomen hallinto-oikeudelle 4.4.2014 koskien moottorikelkkareittisuunnitelman hyväksymistä / Tervon raja Ryönänlahti. Lausunto Tahkon keskustan osayleiskaavaluonnokseen / omatoimisen hyvinvoinnin palvelut. Lausunto on liitteenä. Saapuneista viranhaltijapäätöksistä on yhdistelmä liitteenä. Liitteet 2 2725/2014 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toteuma tammimaaliskuu 2014 3 2725/2014 Viranhaltijapäätökset 4 2725/2014 Lausunto Tahkon keskustan osayleiskaavaluonnokseen / omatoimisen hyvinvoinnin palvelut Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan ratkaistavaksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Kokous päättyi klo 19.08.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 18 (19) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / (48, 49, 50 ) Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite Minna Canthin katu 24 70100 KUOPIO Käyntiosoite Minna Canthin katu 24 Puhelin 017 18 2674 Faksi 017 18 222 Sähköposti kirjaamo.hyvinvointi@kuopio.fi Virka-aika 8.00 15.00 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 19 (19) Muutoksenhakuohje Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.