Poliisihallitus TIETOSUOJASELOSTE 1 (14) Yhdistetty rekisteri- ja tietojärjestelmäseloste sekä informointiasiakirja Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24 Julkisuuslaki (621/1999) 18 Julkisuusasetus (1030/1999) 8 11.12.2012 2020/2012/3737 1. Tietojärjestelmän nimi (tietojärjestelmä ja sen tietoryhmät) POLIISIASIAIN TIETOJÄRJESTELMÄ, joka muodostuu seuraavista tietoryhmistä: 1. Etsintäkuulutustiedot 2. Etsittävien moottoriajoneuvojen tiedot 3. Omaisuustiedot 4. Pidätettyjen tiedot 5. Tapaamiskieltotiedot 6. Rikosilmoitushakemisto- ja seuraamustiedot 7. Sanomanvälitystiedot 8. Tekotapatiedot 9. Tunnistettavien tiedot 10. Tuntomerkkitiedot 11. Tutkinnan ja virka-avun tiedot 12. Tutkinnan ja virka-avun arkistotiedot 13. Tietolähdetiedot Poliisiasiain tietojärjestelmän tietoja on talletettuna seuraavissa rekisterisovelluksissa: Poliisiasiain tietojärjestelmä -sovellus (PATJA) - sisältää kaikkien edellä mainittujen tietoryhmien tiedot alla mainittuja tietoja lukuun ottamatta Salaisten pakkokeinojen asianhallintajärjestelmä (SALPA) - sisältää tutkinnan ja virka-avun tietojen salaisten pakkokeinojen asianhallintaan liittyviä tietoja sekä tietolähdetietoja Automaattinen liikennevalvonta -sovellus (LVS) - sisältää tutkinnan ja virka-avun tietojen automaattiseen liikennevalvontaan liittyviä havaintotietoja ja kuvia Tarkkuusalkometri -sovellus (HALMI) - sisältää tutkinnan ja virka-avun tietojen tarkkuusalkometrimittauksiin liittyviä tietoja Tuntomerkkirekisteri (TUNT) - sisältää tuntomerkkitietojen pakkokeinolain (450/1987) 6 luvun 4 :n mukaisista henkilötuntomerkkitiedoista valokuvaja tuntomerkkitietoja sekä niihin liittyviä luokitustietoja Rekisteröidyn tuntomerkit (RETU) - tuntomerkkirekisterin korvaava uusi järjestelmä, joka otetaan käyttöön vuonna 2013 Sormenjälkirekisteri (AFIS) - sisältää tuntomerkkitietojen pakkokeinolain 6 luvun 4 :n mukaisista henkilötuntomerkkitiedoista sormen- ja kämmenenjälkiin liittyviä luokitus- ja kuvatietoja DNA-rekisteri - sisältää tuntomerkkitietojen DNA -tunniste- ja -luokitustietoja Jalkineenjälkirekisteri - sisältää tuntomerkkitietojen jalkineenjälkien kuvaus-, luokitus- ja kuvatietoja Äänirekisteri - sisältää tuntomerkkitietojen pakkokeinolain 6 luvun 4 :n mukaisista henkilötuntomerkkitiedoista rikoksesta epäiltyjen
Poliisihallitus 2 (14) 2. Rekisterinpitäjä POLIISIHALLITUS henkilöiden sekä rikostutkinnan yhteydessä taltioituja tuntemattomien henkilöiden ääninäytteitä Poliisin operatiivinen intranet (SEITTI) - sisältää sanomanvälitystietoihin liittyviä poliisin sisäisiä tiedotteita Tekninen rikostutkintajärjestelmä (TEK) - sisältää tutkinnan ja virka-avun tietojen tekniseen rikostutkintaan liittyviä tietoja Postiosoite: PL 302, 00101 Helsinki Käyntiosoite: Vuorikatu 20, 00100 Helsinki Puhelin: 071 878 0181 (vaihde) Sähköposti: kirjaamo.poliisihallitus@poliisi.fi 3. Rekisterinpidon vastuuhenkilö 4. Tietojärjestelmän sijainti (Ylläpito) Rekisterinpitopäällikkö Jari Råman Poliisihallitus, Tekniikan yksikkö, Rekisterinpidon vastuualue (Yhteystiedot yllä) Hallinnon tietotekniikkakeskus HALTIK Postiosoite: PL 56, 96301 Rovaniemi Käyntiosoite: Rantavitikantie 33, 96300 Rovaniemi Puhelin: 071 878 0151 (vaihde) Sähköposti: kirjaamo@haltik.fi KESKUSRIKOSPOLIISI Postiosoite: PL 285, 01301 Vantaa Käyntiosoite: Jokiniemenkuja 4, 01300 Vantaa SALPA DNA-rekisteri sormenjälkirekisteri jalkineenjälkirekisteri äänirekisteri 5. Tietojärjestelmän rekisteriasioita hoitava henkilö rekisteriä ylläpitävässä yksikössä Palvelupäällikkö Tiina Ronkainen Hallinnon tietotekniikkakeskus HALTIK (Yhteystiedot yllä) Ylitarkastaja Esa Hakanen Keskusrikospoliisi (Yhteystiedot yllä) SALPA Rikoskemisti Teppo Talka Keskusrikospoliisi (Yhteystiedot yllä) DNA-rekisteri sormenjälkirekisteri
Poliisihallitus 3 (14) jalkineenjälkirekisteri äänirekisteri 6. Tietojärjestelmän pitämisen peruste 7. Tietojärjestelmän käyttötarkoitus Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa (761/2003) 2. Lisäksi poliisiasiain tietojärjestelmän tietosisältöä ja käyttötarkoitusta määrittävät poliisilaki (493/1995), poliisiasetus (1112/1995), henkilötietolaki (523/1999), esitutkintalaki (449/1987), pakkokeinolaki (450/1987), asetus esitutkinnasta ja pakkokeinoista (575/1988), tutkintavankeuslaki (768/2005), laki lähestymiskiellosta (898/1998), laki liiketoimintakiellosta (1059/1985), laki sakon täytäntöönpanosta (672/2002), laki ajoneuvoliikennerekisteristä (541/2003), laki poliisin säilyttämien henkilöiden kohtelusta (841/2006), niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen. Poliisiasian tietojärjestelmä on poliisilain 1 :n 1 momentissa säädettyjen tehtävien suorittamiseksi perustettu poliisin valtakunnalliseen käyttöön tarkoitettu pysyvä automaattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpidettävä tietojärjestelmä, joka koostuu yhteiskäyttöön tarkoitetuista tiedoista sekä edellä kohdassa yksi (1) mainituista tietoryhmistä. Poliisiasiain tietojärjestelmän yhteiskäyttöön tarkoitettujen tietojen käyttötarkoitus on seuraava: yhteiskäyttöön tarkoitettuja tietoja käytetään poliisilain 1 :n 1 momentissa säädettyjen tehtävien suorittamiseksi sekä henkilön turvallisuuden ja poliisin työturvallisuuden varmistamiseksi. Poliisiasiain tietojärjestelmän tietoryhmien käyttötarkoitus on seuraava: 1. etsintäkuulutustietoja käytetään etsintäkuulutettujen, liiketoiminta-, lähestymis- tai matkustuskieltoon määrättyjen, ehdonalaisessa vapaudessa olevien, lähestymiskiellolla suojattavien taikka tarkkailtavien henkilöiden tavoittamiseksi, valvomiseksi, tarkkailemiseksi ja suojaamiseksi. 2. etsittävien moottoriajoneuvojen tietoja käytetään anastettujen tai muusta syystä etsittävien ajoneuvojen ja rekisterikilpien löytämiseksi ja omistajalleen tai haltijalleen palauttamiseksi sekä moottoriajoneuvoilla liikkuvien etsittävien tai tarkkailtavien henkilöiden tavoittamiseksi. 3. omaisuustietoja käytetään rikoksella menetetyn, poliisin haltuun otetun taikka kadonneen tai kadonneella henkilöllä olleen omaisuuden löytämiseksi, omistajalle tai haltijalle palauttamiseksi sekä katoamistapauksen selvittämiseksi. 4. pidätettyjen tietoja käytetään esitutkintalain, pakkokeinolain, poliisilain taikka muun säädöksen perusteella kiinniotettujen, pidätettyjen tai vangittujen henkilöiden vapaudenmenetysaikojen seuraamiseksi ja valvomiseksi sekä säilytysturvallisuuden varmistamiseksi. 5. tapaamiskieltotietoja käytetään järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi henkilöistä, joille on annettu poliisin säilyttämien henkilöiden kohtelusta annetun lain 7 luvun 5 :n mukainen tapaamiskielto. 6. rikosilmoitushakemisto- ja seuraamustietoja käytetään kirjattujen rikosilmoitusten koottua hakua varten. 7. sanomanvälitystietoja käytetään poliisiyksiköiden tietoon saattamiseksi ja valvonnan suuntaamiseksi tilanteissa, joista asian kiireelli-
Poliisihallitus 4 (14) syyden, vaaratilanteen, rikosten ennalta estämisen tai tutkinnallisten syiden vuoksi on tarpeen erityisesti tiedottaa. 8. tekotapatietoja käytetään rikosten tekotapojen luokittelemiseksi ja analysoimiseksi. 9. tunnistettavien tietoja käytetään kadonneiksi ilmoitettujen henkilöiden löytämiseksi ja tunnistamattomina löytyneiden vainajien tunnistamiseksi. 10. tuntomerkkitietoja käytetään rikoksesta epäiltyjen henkilöiden tunnistamiseksi, rikoksen selvittämiseksi ja rikoksentekijöiden rekisteröimiseksi. 11. tutkinnan ja virka-avun tietoja käytetään tutkinta- ja virkaaputehtävien suorittamiseksi ja kirjaamiseksi. 12. tutkinnan ja virka-avun arkistotietoja käytetään asiakirjan poliisin päätearkistosta hakua varten. 13. tietolähdetietoja käytetään rikoksen estämiseksi, paljastamiseksi ja selvittämiseksi. Poliisilla on oikeus käyttää poliisin henkilörekisterin tietoja myös muuhun kuin niiden keräämis- ja tallettamistarkoitusta vastaavaan tarkoitukseen, jos tiedot ovat tarpeen: 1. valtion turvallisuuden varmistamiseksi; 2. välittömän henkeä tai terveyttä uhkaavan vaaran taikka huomattavan omaisuusvahingon torjumiseksi; 3. sellaisen rikoksen ennalta estämiseksi tai selvittämiseksi, josta saattaa seurata vankeutta; 4. henkilöllisyyden selvittämiseksi suoritettaessa sellaista poliisin yksittäistä tehtävää, joka välttämättä edellyttää henkilöllisyyden varmistamista; 5. päätettäessä tai annettaessa lausuntoa luvan myöntämisestä tai voimassaolosta, jos luvan myöntämisen tai voimassaolon edellytykseksi on säädetty luvanhakijan tai luvanhaltijan luotettavuus, sopivuus tai muu sellainen ominaisuus, jonka arvioiminen edellyttää luvanhakijan tai luvanhaltijan terveydentilaan, päihteiden käyttöön, rikokseen syyllistymiseen tai väkivaltaiseen käyttäytymiseen liittyviä tietoja Poliisin henkilörekisterin tietoja saa käyttää myös poliisin tutkimus- ja suunnittelutoiminnassa. Samoin tietoja saa käyttää poliisin koulutustoiminnassa, jos tiedot ovat koulutuksen toteuttamiseksi välttämättömiä. Salaisten pakkokeinojen asianhallintajärjestelmä SALPA on salaisten pakkokeinojen asianhallintaan ja laillisuusvalvontaan käytettävä järjestelmä, johon talletetaan tiedot toimenpiteistä ja asiakirjoista, jotka koskevat: salaisia pakkokeinoja, telepakkokeinoja ja teknistä tarkkailua, poliisilain perusteella suoritettavaa televalvontaa ja teknistä tarkkailua, sähköisen viestinnän tietosuojalain (561/2004) mukaista tiedon hankintaa muuta poliisilain 36 :n nojalla tapahtuvaa tiedonhankintaa teleyrityksistä.
Poliisihallitus 5 (14) Tällaisia asiakirjoja ovat mm. vaatimus tuomioistuimelle, materiaalitilaukset ja pöytäkirjat pakkokeinojen käytöstä. 8. Tietojärjestelmän sisältö ja tietoryhmät Poliisiasiain tietojärjestelmään saadaan tallettaa rikoksesta epäillyn tai esitutkinnan, poliisitutkinnan, poliisin toimenpiteen taikka pakkokeinon kohteena olevan henkilön henkilöllisyyttä koskevista tiedoista täydellinen nimi, syntymäaika, henkilötunnus, sukupuoli, äidinkieli, kansalaisuus, siviilisääty, syntymävaltio, syntymäkotikunta, kotikunta, ammatti, osoite ja puhelinnumero tai muu yhteystieto, tieto henkilön kuolemasta, ulkomaalaisen henkilön matkustusasiakirjan tiedot sekä henkilöä koskevat, hänen omaan turvallisuuteensa tai poliisin työturvallisuuteen vaikuttavat tiedot. Tietojärjestelmään saadaan lisäksi tallettaa poliisilain 1 :n 1 momentissa säädettyjen tehtävien suorittamiseksi hankittuja muita tarpeellisia tietoja tietoryhmittäin seuraavasti: 1. etsintäkuulutustietoihin toimenpiteen syy, pyydetyt toimenpiteet, kuuluttava viranomainen, kuulutuksen vanhentuminen ja muut kuulutusten valvonnassa tarvittavat tiedot. 2. etsittävien moottoriajoneuvojen tietoihin yksilöintitietoja omaisuuden löytämiseksi ja omistajalleen tai haltijalleen palauttamiseksi tarpeellisia tietoja sekä moottoriajoneuvoilla liikkuvista etsittävistä tai tarkkailtavista henkilöistä henkilöiden tavoittamiseksi tarpeellisia tietoja. 3. omaisuustietoihin omaisuuden yksilöintitietoja omaisuuden löytämiseksi ja omaisuuden omistajalleen tai haltijalleen palauttamiseksi tarpeellisia tietoja sekä katoamistapauksen selvittämiseksi tarpeellisia tietoja. 4. pidätettyjen tietoihin kiinniotetuista, pidätetyistä tai vangituista henkilöistä esitutkinnasta ja pakkokeinoista annetun asetuksen 22 :ssä tarkoitetut pidättämistä koskevat tiedot, rikosilmoituksiin ja kiinniottoon liittyviä tietoja sekä yksittäistapauksissa vapautensa menettäneen säilytysturvallisuuteen vaikuttavia tietoja. 5. tapaamiskieltotietoihin yksilöintitiedot henkilöistä, joille on annettu poliisin säilyttämien henkilöiden kohtelusta annetun lain 7 luvun 5 :n mukainen tapaamiskielto, sekä tiedot tapaamiskiellon sisällöstä ja perusteesta sekä tapaamiskiellon voimassaoloaika. 6. rikosilmoitushakemisto- ja seuraamustietoihin rikoksista epäillyistä henkilöistä rikosilmoituksen numero, rikoksen tekopäivä ja -paikka, rikosnimike, rikoksen syyteoikeuden vanhentumisaika sekä rikoksesta seuranneet rangaistukset ja muut seuraamukset. 7. sanomanvälitystietoihin poliisin tallettamia tietoja, joista asian kiireellisyyden, vaaratilanteen, rikosten ennalta estämisen tai tutkinnallisten syiden vuoksi on tarpeen erityisesti tiedottaa. 8. tekotapatietoihin epäilyn kohteena olevista rikoksista rikosilmoituksiin ja tutkintapöytäkirjoihin perustuvia ilmoitustietoja, asianomistajatietoja, rikoksesta epäiltyä koskevia tietoja, rikoksen yksilöintiin ja tapahtumakuvaukseen liittyviä tietoja, rikoksella saatua omaisuutta koskevia tietoja, tekijän, tapauksen tai teon luokittelua kuvaavia tietoja sekä rikosten sarjoittamiseen ja tekniseen tutkintaan tarvittavia tietoja. 9. tunnistettavien tietoihin kadonneiksi ilmoitettujen henkilöiden löytämiseksi tarpeellisia tietoja kadonneista henkilöistä ja tunnistamattomina löytyneiden vainajien tunnistamiseksi tarpeellisia tietoja tunnis-
Poliisihallitus 6 (14) tamattomista vainajista. 10. tuntomerkkitietoihin rikoksesta epäillyistä tai tuomituista henkilöistä pakkokeinolain 6 luvun 4 :n 1 ja 4 momentissa säädetyt henkilötuntomerkit ja mainitun luvun 5 :ssä säädetyt DNA-tunnisteet, henkilön videokuvat ja jalkineenjäljet, epäilyn kohteena olevaan rikokseen liittyviä tietoja sekä rekisteröintiä ja henkilön luokitusta koskevia tietoja. 11. tutkinnan- ja virka-avun tietoihin esitutkintalaissa tarkoitetussa esitutkinnassa, poliisilaissa tarkoitetussa poliisitutkinnassa, poliisin toimenpiteiden yhteydessä tai virka-aputehtävässä taikka pakkokeinolain soveltamisen yhteydessä saatuja tietoja seuraavasti: a. rikoksesta epäillyistä henkilöistä sekä ilmoittajina, todistajina ja asianomistajina esiintyvistä tai muutoin ilmoitukseen liittyvistä henkilöistä b. rikosilmoitusten ja muiden ilmoitusten nimikkeistä, pakkokeinoista, poliisin toimenpiteistä sekä esitutkinnan ja poliisitutkinnan vaiheista c. muista poliisin tehtävään, toimenpiteeseen ja tapahtumaan liittyvistä tarpeellisista kuvauksista, olosuhteista ja yksilöinneistä 12. tutkinnan- ja virka-avun arkistotietoihin tutkinnan ja virka-avun tiedoista ilmoituksen ja tapauksen tunnistetiedot sekä selostusosan tiivistelmän. 13. tietolähdetietoihin tiedot tietolähteenä käytetystä poliisihallinnon ulkopuolisesta henkilöstä sekä tietolähteen käytöstä ja valvonnasta. 9. Tietojärjestelmän säännönmukaiset tietolähteet Poliisiasiain tietojärjestelmän henkilön henkilöllisyyttä koskevia tietoja kerätään poliisilain 1 :n 1 momentissa säädettyjen tehtävien suorittamisen yhteydessä. Muita tarpeellisia tietoja hankitaan tietoryhmittäin seuraavasti: 1. etsintäkuulutustietoja tuottavat poliisi, tullilaitos, rajavartiolaitos, sotilasviranomaiset, lääninhallitukset, oikeushallintoviranomaiset, kriminaalihuoltoviranomaiset, vankeinhoitolaitos, oikeusrekisterikeskus ja Metsähallituksen erätarkastajat. 2. moottoriajoneuvoja ja rekisterikilpiä koskevat tiedot saadaan Suomessa rekisteröityjen autojen osalta Ajoneuvohallintokeskuksen ajoneuvoliikennerekisteristä ja Ahvenanmaan maakuntahallituksen ajoneuvorekisteristä lukuun ottamatta puolustusvoimien rekistereissä olevia moottoriajoneuvoja sekä Ajoneuvohallintokeskuksen luovuttamia vientikilpiä, joita koskevat tiedot saadaan ko. viranomaisilta. Muut tiedot talletetaan rikosilmoitustietojen perusteella. Tullilaitokselta, rajavartiolaitokselta ja Metsähallituksen erätarkastajilta saadaan moottoriajoneuvojen löytymis- ja peruutustietoja. 3. omaisuustiedot tulevat poliisille tehdyistä ilmoituksista, löytötavarailmoituksista sekä muista ilmoituksista, jotka koskevat poliisin haltuun joutunutta omaisuutta. Tullilaitokselta, rajavartiolaitokselta ja Metsähallituksen erätarkastajilta saadaan omaisuuden löytymis- ja peruutustietoja. 4. pidätettyjen tietoja tuottavat poliisi sekä ne viranomaiset, joiden kiinniotto-, pidätys- tai säilöönottopäätöksellä henkilöitä säilytetään kiinniotettujen ja pidätettyjen tiloissa.
Poliisihallitus 7 (14) 5. rikosilmoitushakemisto- ja seuraamustietojen tietolähteenä on poliisiasiain tietojärjestelmän tutkinnan ja virka-avun tietoryhmä. Syyttäjä- ja oikeusviranomaisilta saadaan rikosten seuraamustietoja. 6. sanomanvälitystietojen säännönmukaisia tietolähteitä ovat poliisiasiain tietojärjestelmän eri tietoryhmät. 7. tekotapatietoja tuottavat esitutkintaviranomaiset esitutkinnan selvitystyön perusteella. 8. tunnistettavien tietoja tuottavat tutkinnan ja virka-avun tietoryhmä ja siinä mainitut tietolähteet. 9. tuntomerkkitietoja tuottavat poliisi, tulli ja vankeinhoitoviranomaiset rikoksesta epäillystä pakkokeinolain 6 luvun 4 ja 5 :ssä säädetyillä perusteilla otettavista henkilötuntomerkkitiedoista sekä DNA - tunnistetiedoista, henkilön videokuvista ja jalkineenjäljistä sekä rikostutkinnan yhteydessä taltioituja tuntemattomien henkilöiden vastaavia tietoja. 10. tutkinnan ja virka-avun tietoja kerätään ja talletetaan esitutkinnan, poliisitutkinnan tai poliisitoimenpiteiden taikka virka-aputehtävien yhteydessä. Tietoja tuottavat esitutkintaviranomaiset. 11. tutkinnan ja virka-avun arkistotietojen tietolähteenä on poliisiasiain tietojärjestelmän tutkinnan ja virka-avun tietoryhmä. Rajavartiolaitos luovuttaa rajavartiolaitoksen henkilörekistereistä ja järjestelmistä tietoja poliisille poliisilain 1 :n 1 momentin mukaisia tehtäviä varten. Laki henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa (579/2005) 28 ; Laki henkilötietojenkäsittelystä poliisitoimessa (761/2003) 14. Tullihallitus luovuttaa poliisille tullin henkilörekistereistä tietoja, jotka ovat tarpeen rikosten estämistä ja tutkintaa varten. Tullilaki (1466/1994) 26 ; Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa (761/2003) 14 1 momentin 2 kohta. Väestörekisterikeskus luovuttaa poliisille teknisellä käyttöyhteydellä tietoja väestötietojärjestelmästä, jotka ovat tarpeellisia poliisin virkatehtävien suorittamiseksi tai poliisin valtakunnallisten henkilörekisterien ylläpitämistä varten. Laki väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista (661/2009) 29, 55 ja 58 ; Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa (761/2003) 13 2 momentin 8 kohta. Ajoneuvohallintokeskus luovuttaa ajoneuvoliikennerekisteriin talletettuja tietoja. Laki ajoneuvoliikennerekisteristä (541/2003) 15 ja 17. Poliisin oikeudesta saada tietoja eräistä rekistereistä säädetään henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 13 :ssä. Muiden viranomaisten tietojen luovuttamisesta poliisille suorakäyttöisesti tallettamalla tai konekielisessä muodossa tallettamista varten säädetään henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 14 :ssä. 10. Tietojärjestelmän tietojen säännönmukainen käyttö ja luovuttaminen Poliisiyksiköllä ja poliisin henkilöstöön kuuluvalla on oikeus käyttää poliisiasiain tietojärjestelmän tietoja siten kuin henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 15-16 :ssä säädetään.
Poliisihallitus 8 (14) Poliisilla on oikeus käyttää poliisiasiain tietojärjestelmän tietoja poliisilain 1 :n 1 momentissa säädettyjen tehtävien suorittamiseksi, jos tiedot ovat tarpeen kyseisten tehtävien suorittamiseksi. Poliisiasiain tietojärjestelmän tietoja luovutetaan teknisen käyttöyhteyden avulla tai konekielisessä muodossa henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 19 :n perusteella: 1. Ajoneuvohallintokeskukselle tieliikenteen tietojärjestelmän ajoneuvorekisterin ylläpitoa ja ajokortin valmistamista varten; 2. puolustusvoimien pääesikunnalle poliisin tehtävien suorittamisesta puolustusvoimissa annetussa laissa (1251/1995) tarkoitettuja turvallisuus- ja valvontatehtäviä sekä rikostutkintaa varten ja turvallisuusselvityksistä annetussa laissa (177/2002) tarkoitettujen turvallisuusselvitysten tekemistä varten; 3. rajavartiolaitokselle 2 :ssä tarkoitettuja tietoja, joita on tarpeen käsitellä poliisilain 1 :n 1 momentissa tarkoitettujen sellaisten tehtävien suorittamiseksi, jotka rajavartiolaissa tai muualla laissa säädetään rajavartiolaitokselle, ja 3 :ssä tarkoitettuja tietoja, joita on tarpeen käsitellä poliisilain 1 :n 3 momentissa tarkoitettujen sellaisten tehtävien suorittamiseksi, jotka rajavartiolaissa tai muualla laissa säädetään rajavartiolaitokselle, sekä tietoja, jotka ovat tarpeen rajavalvontaa, rajatarkastuksien toteuttamista sekä henkilöiden maahantulon ja maastalähdön valvontaa varten; 4. tullilaitokselle ulkomaanliikenteen valvontaa, tullirikosten ennalta estämistä ja selvittämistä sekä henkilöiden maahantulon ja maastalähdön valvontaa varten; 5. tuomioistuimille ampuma-aseisiin, aseen osiin, patruunoihin tai erityisen vaarallisiin ammuksiin liittyvien asioiden käsittelyä varten; 6. tuomioistuimille etsintäkuulutusten seuraamista varten, kriminaalihuolto- ja vankeinhoitoviranomaisille vapauteen kohdistuvaan rangaistukseen tuomittuja koskevien etsintäkuulutusten ja lähestymiskieltopäätösten seuraamista sekä lupa-asioiden käsittelyä ja lupaehtojen noudattamisen valvontaa varten sekä oikeusministeriölle ja sotilasviranomaiselle näiden omien etsintäkuulutusten seuraamista varten; 7. ulkoasiainministeriölle ja Suomen edustustoille passin, viisumin taikka oleskelu- tai työlupaa koskevien asioiden käsittelyä varten; 8. Maahanmuuttovirastolle Suomen kansalaisuutta, ulkomaalaisten maahantuloa, maassa oleskelua ja työntekoa sekä pakolaisia ja turvapaikkaa koskevien asioiden käsittelyä varten; 9. syyttäjille syyttäjälaitoksesta annetun lain (439/2011) 25 :ssä säädetyssä laajuudessa; 10. virkamiehelle, jolla on poliisilain 8 :ssä säädetyt erityiset poliisivaltuudet, poliisilain 1 :ssä säädettyjen tehtävien suorittamiseksi; tietojen luovuttamisesta on voimassa, mitä 17 :n 1 3 momentissa ja 18 :n 1 ja 2 momentissa säädetään; 11. haastemieslain (505/1986) 1 ja 6 :ssä mainitulle virkamiehelle muuntorangaistuksen määräämistä koskevaan oikeudenkäyntiin haastamista varten; 12. Metsähallituksen erätarkastajalle toimivaltaansa kuuluvassa erävalvonnassa.
Poliisihallitus 9 (14) Hätäkeskuslaitokselle hätäkeskustoimminnasta annetun lain (692/2010) 19 :n perusteella laitokselle laissa säädettyjen tehtävien suorittamiseksi. Pääesikunnan asevelvollisuusosastolle asevelvollisuuslain (1438/2007) 96 :n 1 momentin perusteella lain 91 :ssä säädettyjen tehtävien suorittamiseksi sekä poliisin tehtävien suorittamisesta puolustusvoimissa annetun lain (1251/1995) 6 :n 1 momentin 6 kohdan perusteella henkilön sopivuuden arvioimiseksi puolustushallinnon alalla palvelemista varten. Tietoja luovutetaan myös muille viranomaisille, yhteisöille ja yksityiselle siten kuin oikeudesta tietoon on laissa säädetty. Kansainväliseen poliisiyhteistyöhön liittyvästä henkilötietojen käsittelystä säädetään henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 6 luvussa. 11. Tietojärjestelmän laatu ja suojauksen periaatteet Poliisiasiain tietojärjestelmä on poliisin valtakunnalliseen käyttöön tarkoitettu pysyvä automaattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpidettävä henkilörekisteri, jonka ulkopuolinen käyttö on estetty. Käyttäjällä on tehtävässään rekisterinpitäjän ohjeiden mukaan myönnetty henkilökohtainen tekninen käyttöoikeus ja salasana. Käyttöoikeuksia myönnetään vain virka- ja työtehtävien edellyttämässä laajuudessa. Poliisiasiain tietojärjestelmän käyttöä valvotaan ennalta sovittujen periaatteiden mukaisesti. Järjestelmän ja sen tietojen käyttöä ja käyttäjämääriä seurataan mm. käytöstä muodostuvan lokiseurannan avulla käytön lainmukaisuuden seuraamiseksi. Tietojärjestelmien käytön lainmukaisuutta valvotaan myös laillisuusvalvontaan liittyvien tarkastusten yhteydessä. Poliisihallinnon teknisen, hallinnollisen ja organisatorisen tietoturvallisuuden perustana on poliisin tietoturvapolitiikka (2020/2010/4157), jossa määritellään tietojen turvaamisen tavoitteet, vastuut ja toteutuskeinot poliisihallinnossa. Tietoturvapolitiikkaa tarkennetaan erillisissä määräyksissä ja ohjeissa. 12. Hakuperusteet 1) Etsintäkuulutustiedot: henkilötunnus, etunimet, sukunimi ja syntymäaika 2) Etsittävien moottoriajoneuvojen tiedot rekisteritunnus ja valmistenumero 3) Omaisuustiedot tunniste 4) Pidätettyjen tiedot 5) henkilötunnus, etunimet, sukunimi ja syntymäaika 6) Tapaamiskieltotiedot ei hakumahdollisuutta 7) Rikosilmoitushakemisto- ja seuraamustiedot henkilötunnus, etunimet, sukunimi ja syntymäaika 8) Sanomanvälitystiedot vapaa tekstihaku sanoman otsikkoon, enint. 20 merkkiä 9) Tekotapatiedot vapaa tekstihaku
Poliisihallitus 10 (14) 10) Tunnistettavien tiedot vapaa tekstihaku 11) Tuntomerkkitiedot henkilötunnus, etunimi, sukunimi, syntymäaika, luokittelutiedot ja vapaa tekstihaku 12) Tutkinnan ja virka-avun tiedot henkilötunnus, etunimi, sukunimi, syntymäaika ja vapaa tekstihaku 13) Tutkinnan ja virka-avun arkistotiedot henkilötunnus, etunimi, sukunimi, syntymäaika ja syntymämaa oikeushenkilön nimi ja toimipisteen nimi kihlakunta, ilmoitustyyppi, ilmoitusnumero ja ilmoitusvuosi 14) Tietolähdetiedot ei hakumahdollisuutta 13. Tietojärjestelmän koko 14. Tietojärjestelmän tietojen päivitystiheys ja säilytysaika Valtakunnallinen tietojärjestelmä. Täydennetään jatkuvasti poliisilain 1 :n 1 momentissa säädettyjen tehtävien suorittamisen yhteydessä. Poliisiasiain tietojärjestelmästä tiedot poistetaan tietoryhmittäin seuraavasti: 1. etsintäkuulutustiedoista liiketoimintakieltoa koskevat tiedot viiden vuoden kuluttua liiketoimintakiellon päättymisestä, lähestymiskieltoa koskevat tiedot kahden vuoden kuluttua lähestymiskiellon päättymisestä ja muut kuulutustiedot kolmen vuoden kuluttua kuulutuksen peruuttamisesta. 2. etsittävien moottoriajoneuvojen tiedot yhden vuoden kuluttua etsintäkuulutuksen peruuttamisesta, viimeistään kuitenkin kymmenen vuoden kuluttua etsintäkuulutuksen merkitsemisestä. 3. omaisuustiedot yhden vuoden kuluttua omaisuuden palauttamisesta omistajalleen tai haltijalleen taikka huutokauppaamisesta tai hävittämisestä, viimeistään kuitenkin kymmenen vuoden kuluttua tiedon merkitsemisestä. 4. pidätettyjen tiedot kymmenen vuoden kuluttua viimeisen tiedon merkitsemisestä; poliisilain 11 :n nojalla kiinniotetun tiedot kuitenkin viiden vuoden kuluttua tiedon merkitsemisestä. 5. tapaamiskieltotiedot viiden vuoden kuluttua kiellon päättymisestä. 6. rikosilmoitushakemisto- ja seuraamustiedot yhden vuoden kuluttua epäillyn rikoksen syyteoikeuden vanhentumisesta; rikosilmoitustiedot, joihin on liitetty rangaistus- tai muu seuraamustieto, poistetaan kuitenkin päätöksen lainvoimaiseksi tulosta seuraavasti: a) viiden vuoden kuluttua tuomitusta sakosta tai yhteisösakosta, nuorisorangaistuksesta tai viraltapanosta. b) kymmenen vuoden kuluttua tuomitusta enintään kahden vuoden vankeusrangaistuksesta tai yhdyskuntapalvelusta. c) kahdenkymmenen vuoden kuluttua tuomitusta, yli kahden vuoden ja enintään viiden vuoden vankeusrangaistuksesta sekä rikoslain (39/1889) 3 luvun 3 :n nojalla rangaistukseen tuomitsematta jättämisestä. 7. sanomanvälitystiedot kahden vuoden kuluttua sanoman välittämisestä.
Poliisihallitus 11 (14) 8. tekotapatiedot ja tuntomerkkitiedot yhden vuoden kuluttua: a) esitutkinnan päättämisestä, kun esitutkinnassa on käynyt ilmi, ettei rikosta ole tehty. b) esitutkintaviranomaisen esitutkintalain 2 :n 2 momentin nojalla tekemästä päätöksestä jättää ryhtymättä toimenpiteisiin rikokseen syyllisen saattamiseksi syytteeseen. c) epäillyn rikoksen syyteoikeuden vanhentumisesta, kun esitutkinnassa on käynyt ilmi, ettei ketään voida saattaa syytteeseen. d) siitä, kun rekisterinpitäjä on saanut tiedon syyttäjän oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain (689/1997) 1 luvun 7 tai 8 :n taikka muun vastaavan lainkohdan nojalla tekemästä päätöksestä jättää ryhtymättä toimenpiteisiin rikokseen syyllisen saattamiseksi syytteeseen taikka syyttäjän tekemästä päätöksestä, jonka mukaan asiassa ei ole kyseessä rikos tai näyttöä rikoksesta. e) siitä, kun rekisterinpitäjä on saanut tiedon tuomioistuimen lainvoimaisesta ratkaisusta, jonka mukaan rekisteröityä vastaan nostettu syyte on hylätty tai nostettu syyte syyteoikeuden vanhentumisen vuoksi hylätty. 9. tunnistettavien tiedot yhden vuoden kuluttua henkilön löytämisestä tai tuntemattoman vainajan tunnistamisesta. 10. tutkinnan ja virka-avun tiedoista rikosilmoitustiedot yhden vuoden kuluttua epäillyn rikoksen syyteoikeuden vanhentumisesta ja muut ilmoitustiedot viiden vuoden kuluttua ilmoituksen kirjaamisesta; jos samassa rikosilmoituksessa on useampia rikoksia, tiedot poistetaan yhden vuoden kuluttua viimeisimmän epäillyn rikoksen syyteoikeuden vanhentumisesta; jos rikoksen tekoaika on voitu määritellä vain aikavälillä, tiedon poistamisen määräaika lasketaan myöhäisemmästä ajankohdasta lukien. 11. tietolähdetiedot kymmenen vuoden kuluttua viimeisen tiedon merkitsemisestä. Pakkokeinolain 6 luvun 5 :n nojalla poliisin henkilörekisteriin talletettu DNA-tunniste (osa tuntomerkkitietojen tietosisältöä) poistetaan rekisteristä yhden vuoden kuluttua siitä, kun rekisterin pitäjä on saanut tiedon syyttäjän tekemästä päätöksestä, jonka mukaan asiassa ei ole kyse rikos tai näyttöä rikoksesta, taikka siitä, että rekisteröityä vastaan nostettu syyte on lainvoimaisella tuomiolla hylätty tai rangaistus poistettu. Jollei tunnistetta ole aikaisemmin poistettu, se poistetaan viimeistään 10 vuoden kuluttua rekisteröidyn kuolemasta. Säilytetyt näytteen tuhotaan samalla kun niitä vastaavat DNA-tunnisteet poistetaan. Sen estämättä, mitä henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 22 :n 1 ja 2 momentissa säädetään, alle 15-vuotiaasta rikoksesta epäillystä henkilöstä tehdyt merkinnät poistetaan tietojärjestelmästä yhden vuoden kuluttua siitä, kun rekisteröity on täyttänyt 18 vuotta, jollei tietojen poistamiselle ole säädetty tätä lyhyempää aikaa. Tietoja ei kuitenkaan tällä perusteella poisteta, jos: 1) ilmoitukseen liittyy muita syylliseksi epäiltyjä, joiden tietoja ei vielä poisteta.
Poliisihallitus 12 (14) 2) jokin merkinnöistä koskee rikollista tekoa, josta on seuraamukseksi säädetty ainoastaan vankeutta. 3) alle 15-vuotiaana rikoksesta epäiltynä rekisteröidystä tehdään uusia merkintöjä rikoksesta epäiltynä ennen kuin hän on täyttänyt 18 vuotta. Sen estämättä, mitä henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 22 :n 1 ja 3 momentissa säädetään, kaikki henkilöä koskevat tiedot poistetaan järjestelmästä viimeistään yhden vuoden kuluttua rekisteröidyn kuolemasta. Sen estämättä, mitä henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 22 :n 1 4 momentissa säädetään tutkinta- ja virka-aputiedoista, tunnistettavien tiedoista, omaisuustiedoista ja etsittävien moottoriajoneuvojen tiedoista, tietoja ei kuitenkaan poisteta, jos tietojen edelleen säilyttäminen on kyseiseen ilmoitukseen liittyvän tutkinnallisen tai valvonnallisen syyn vuoksi tarpeen. Henkilötietoja ei myöskään poisteta, jos henkilön tietoihin on liitetty henkilöä koskevia hänen omaan turvallisuuteensa tai poliisin työturvallisuuteen liittyviä tietoja. Tietojen edelleen säilyttämisen tarpeellisuus tutkitaan viimeistään kolmen vuoden kuluttua edellisestä tietojen tarpeellisuuden tarkastamisesta ja tietojen uudelleen tarkastamisesta tehdään merkintä. Edellä henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 22 :n 1 5 momentissa säädetystä säilytysajasta huolimatta tutkinnan ja virka-avun arkistotiedot poistetaan kuitenkin 50 vuoden kuluttua ilmoituksen kirjaamisesta 15. Tietojen julkisuus Säädösperusta: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) 24 :n 1 momentin 4 kohta Henkilötietolaki (523/1999) 7 Poliisin rikosten ehkäisemistä tai niiden selvittämistä varten ylläpitämät rekisterit ovat salassa pidettäviä. Tietojärjestelmän tiedot ovat lisäksi käyttöoikeusrajoitettuja. 16. Tarkastusoikeus Säädösperusta: Henkilötietolaki (523/1999) 26 ja 27 Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa (761/2003) 44 ja 45 Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) luku 3 Henkilötietolain 26 :n mukaan jokaisella on salassapitosäännösten estämättä oikeus tiedon etsimiseksi tarpeelliset seikat ilmoitettuaan saada tietää, mitä häntä koskevia tietoja henkilörekisteriin on talletettu tai, ettei rekisterissä ole häntä koskevia tietoja. Jokaisella on oikeus tarkastaa myös huollossaan olevaa lasta koskevat rekisteritiedot. Myös alaikäisellä eli alle 18 -vuotiaalla lapsella on itsenäinen tarkastusoikeus. Alle 15 -vuotiaalla lapsella on kuitenkin tarkastusoikeus vain, mikäli hän ikäänsä, kehitystasoonsa ja asian laatuun nähden ymmärtää asian merkityksen. Alaikäisen itsemääräämisoikeuden arviointi ja edellä mainittujen kriteerien täyttyminen on ensikädessä rekisterinpitäjän arvioon perustuva asia. Viime kädessä asian ratkaisee tuomioistuin.
Poliisihallitus 13 (14) Myös edunvalvojalla on oikeus tarkastaa päämiehensä tiedot, mikäli tarkastusoikeuden käyttö sisältyy edunvalvojalle annettuun määräykseen (lähde: tietosuojavaltuutetun toimiston julkaisu Henkilörekisteriin talletettujen tietojen tarkastaminen, päivitetty 27.7.2010). Tarkastusoikeutta ei ole henkilötietolain 27 :n kuitenkaan ole, jos: 1. tiedon antaminen saattaisi vahingoittaa valtion turvallisuutta, puolustusta tai yleistä järjestystä ja turvallisuutta taikka haitata rikosten ehkäisemistä tai selvittämistä; 2. tiedon antamisesta saattaisi aiheutua vakavaa vaaraa rekisteröidyn terveydelle tai hoidolle taikka jonkun muun oikeuksille; 3. rekisterissä olevia henkilötietoja käytetään yksinomaan historiallista tai tieteellistä tutkimusta taikka tilastointia varten; tai 4. rekisterissä olevia henkilötietoja käytetään valvonta- ja tarkastustehtävissä ja tiedon antamatta jättäminen on välttämätöntä Suomen tai Euroopan unionin tärkeän taloudellisen tai rahoituksellisen edun turvaamiseksi. Henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain 45 :n 1 momentin 5 kohdan mukaan tarkastusoikeutta ei ole lainkaan: muihin poliisin henkilörekistereihin sisältyviin henkilöä tai tekoa koskeviin luokitus-, tarkkailu-, tekotapa- tai tietolähdetietoihin Tietosuojavaltuutettu voi rekisteröidyn pyynnöstä tarkastaa rekisteröityä koskevien tietojen lainmukaisuuden. 17. Tarkastusoikeuden käyttöä koskevan pyynnön esittäminen ja toteuttaminen Säädösperusta: Henkilötietolaki (523/1999) 26 ja 28 Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa (761/2003) 44 Rekisteröidyn on tarkastusoikeutta käyttäessään esitettävä tätä tarkoittava pyyntö henkilökohtaisesti poliisin luona ja todistettava henkilöllisyytensä. Henkilöllä voi olla avustaja. Tarkastusoikeuden toteuttamista helpottamaan on suunniteltu erilliset lomakkeet. Lomakkeiden käyttäminen ei ole kuitenkaan ehdoton edellytys tarkastusoikeuden toteuttamiselle, vaan pyyntö voidaan esittää myös muulla asiakirjalla. Poliisiyksikössä lomakkeen tai vastaavan asiakirjan vastaanottavan henkilön on varmistettava pyynnön esittäjän henkilöllisyys ja tehtävä tästä merkintä asiakirjaan. Tiedot annetaan pyynnöstä kirjallisena. Jos rekisterinpitäjä kieltäytyy antamasta tietoja, rekisteröidylle annetaan asiasta kirjallinen todistus. Todistuksessa mainitaan ne syyt, joiden vuoksi tarkastusoikeus on evätty. Tarkastusoikeuden epäämisen veroisena pidetään sitä, että rekisterinpitäjä ei ole kolmen kuukauden kuluessa pyynnön esittämisestä antanut kirjallista vastausta rekisteröidylle. Rekisteröity voi tämän jälkeen saattaa asian tietosuojavaltuutetun käsiteltäväksi. Rekisterinpitäjä voi periä tarkastusoikeuden käyttämisen välittömistä kustannuksista kohtuullisen korvauksen, mikäli edellisestä tarkastusoikeuden käyttämisestä kyseiseen rekisteriin on vähemmän aikaa kuin yksi vuosi.
Poliisihallitus 14 (14) 18. Tiedon korjaaminen ja tiedon korjaamisen toteuttaminen Säädösperusta: Henkilötietolaki (523/1999) 29 ja 40 Henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annettu laki (761/2003) 27 Rekisteröidyllä on oikeus vaatia rekisterinpitäjää oikaisemaan, poistamaan tai täydentämään rekisterissä oleva, käsittelyn tarkoituksen kannalta virheellinen, tarpeeton, puutteellinen tai vanhentunut henkilötieto. Tiedon korjaamista koskeva yksilöity vaatimus tulee esittää rekisterinpitäjälle (osoite yllä) tai henkilökohtaisesti rekisterinpitäjän luona. Poliisin valtakunnallisia henkilörekistereitä koskeva rekisteröidyn esittämä tiedon korjaamista koskeva vaatimus otetaan vastaan myös muissa poliisiyksiköissä. Tällöin vaatimuksen vastaanottaneen poliisiyksikön tulee toimittaa vaatimus, vaatimuksen esittäjää koskevat tiedot sekä asian ratkaisemisessa mahdollisesti tarvittava, käsillä oleva aineisto viipymättä rekisterinpitäjälle (Poliisihallitus, tekniikan yksikkö), joka vastaa vaatimuksen tekijälle suoraan. Jollei rekisterinpitäjä hyväksy rekisteröidyn vaatimusta tiedon korjaamisesta, rekisteröidylle annetaan asiasta kirjallinen todistus. Todistuksessa mainitaan ne syyt, joiden vuoksi vaatimusta ei ole hyväksytty. Rekisteröity voi tämän jälkeen saattaa asian tietosuojavaltuutetun käsiteltäväksi. Virheelliseksi todettu tieto on merkittävä virheelliseksi ja tiedon saa säilyttää, jos se on tarpeen rekisteröidyn, muun asianosaisen tai poliisin henkilöstöön kuuluvan oikeuksien turvaamiseksi. Tällaista tietoa saa käyttää ainoastaan mainitussa oikeuksien turvaamisen tarkoituksessa. Virheelliseksi todettu tieto on poistettava heti kun tiedon säilyttäminen oikeuksien turvaamiseksi ei enää ole tarpeen, viimeistään kuitenkin viiden vuoden kuluttua tiedon poistamiselle säädetyn määräajan päättymisestä. 19. Tietosuojaselosteiden saatavilla pito Poliisiasiain tietojärjestelmän tietosuojaseloste pidetään jokaisen saatavilla rekisterinpitäjän toimipaikassa ja jokaisessa poliisilaitoksessa. Tietosuojaseloste on kaikkien nähtävillä myös poliisin valtakunnallisessa tietoverkossa (www.poliisi.fi). 20. Ilmoitus tietosuojavaltuutetulle Säädösperusta: Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa (761/2003) 8 Henkilötietolaki (523/1999) 36 Ilmoitusvelvollisuutta ei ole. 21. Tietojärjestelmän käyttöönottoa ja tietosisältöä koskevat säännökset sekä rekisterinpitäjän määräykset, ohjeet ja päätökset. Rekisterinpitäjä on antanut määräyksen rekisterinpidosta poliisissa (2020/2011/1423, voimaan 1.6.2011) Rekisterinpitäjä on antanut ohjeen rekisteröidyn oikeuksien toteuttamisesta poliisissa (2020/2012/66, voimaan 1.2.2012) Rekisterinpitäjä on antanut ohjeen käyttöoikeuksien hakemisesta ja tietojärjestelmien käytön yleisistä periaatteista poliisihallinnossa (SM-2004-02750/Tu-44, voimaan 1.10.2004)