Esityslista 7/2015 1 (7) Aika maanantai 24.8.2015 klo 9.00 Paikka Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio Kokouksen esityslista liitteineen on saatavana Pohjois-Savon liiton www-sivuilta: www.pohjois-savo.fi/myr Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen... 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta... 3 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 5 Esiteltävät aiheet... 3 6 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2016 2017... 4 7 n kokousten määrä vuodesta 2016 alkaen... 5 8 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman seuranta Pohjois-Savossa... 5 9 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020... 6 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet... 6 10 Hylättäviksi esitettävät hankkeet... 6 11 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet... 6 12 Tiedoksi saatettavat asiat... 7 13 Muut asiat... 7 14 Seuraava kokous... 7 15 Kokouksen päättäminen... 7 Allekirjoitukset: Seppo Kääriäinen puheenjohtaja Janna Merenniemi sihteeri Käsiteltävät asiat: 1 15 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Tiina Grönlund Anne Hiltunen
Esityslista 7/2015 2 (7) Osallistujat () Kääriäinen Seppo, pj., Pohjois-Savon liitto () Airas Rauno, Pohjois-Savon liitto, III vpj. () Anttonen Kimmo, Elinkeinoelämän keskusliitto () Grönlund Tiina, Pohjois-Savon liitto () Hiltunen Anne, STTK () Huhtiniemi Silja, Kuopion kauppakamari () Huuskonen Pentti, Pohjois-Savon liitto () Järvinen Mikko, MTT () Kauhanen Jari, MTK Pohjois-Savo () Keränen Petri, ELY-keskus () Laaksorinne Maarit, SAK Pohjois-Savo () Leskinen Jaakko, Pohjois-Savon liitto () Luttinen Helka, Pohjois-Savon liitto () Mutanen Jari, ELY-keskus () Mönkkönen Jukka, Itä-Suomen yliopisto () Niskanen Seppo, Metsäkeskus Pohjois-Savo () Nykänen Arto, Savon Yrittäjät ry () Nykänen Sari, Pohjois-Savon liitto () Näätänen Esa, Teknologiateollisuus Itä-Suomi () Pihlaja Eija, ELY-keskus () Rundelin Marita, Pohjois-Savon liitto () Räikkönen Taina, Akava Pohjois-Savo () Susitaival Hannu, Pohjois-Savon liitto () Vidgrén Mervi, Savonia-amk. () Virranta Kari, ELY-keskus, I vpj. () Pahajoki Juho () Haverinen Timo () Laakkonen Jukka () Huusko Senja () Eeva Arja () Ahtiainen Pasi () Immonen Pekka () Siivonen Jutta () Partanen Kati () Kaipiainen Juha () Miettinen Hannu () Huttunen Esko () Laitinen Tiia () Haapanen Kimmo () Meriläinen Tuomo () Reiman Helena () Niva Kirsi () Hahtala Mia () Finne Risto () Viita Helena () Kastari Tuija () Riekkinen Jyrki () Savolainen Jukka () Laasonen Mikko () Vainikainen Kirsi () Huttunen Jussi, Pohjois-Savon liitto, esittelijä () Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat: () Kärkkäinen Pekka, Pohjois-Savon ELY-keskus () Paronen Petteri, Kuopion kaupunki () Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) () Palokangas Risto, Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri ry () Tiainen Timo, Itä-Suomen Aluehallintovirasto () Vehreävesa Satu, Pohjois-Savon liitto
Esityslista 7/2015 3 (7) 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avaa kokouksen klo Maakunnan yhteistyöryhmä toteaa tämän kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Tiina Grönlund ja Anne Hiltunen. 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi. 5 Esiteltävät aiheet Kestävää kasvu ja työtä rakennerahasto-ohjelman toimintalinja 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Itä-Suomen alueellisen koordinaation tavoitteena on tukea Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 ESR-rahoitteisia Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta hankkeita (toimintalinja 5). Kansallinen Sokra- koordinaatio auttaa hankkeiden käynnistymistä, edistää mielekkäiden palveluiden kehittämistä ja leviämistä, lujittaa kuntien, järjestöjen, seurakuntien ja muiden toimijoiden yhteistyötä osallisuuden vahvistamiseksi. Asiaa esittelee aluekoordinaattori Marjo Pulliainen. MYR merkitsee asian tiedoksi.
Esityslista 7/2015 4 (7) 6 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2016 2017 Liite 1 Liite 2 Liite 3 TEM-ohje: Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaan liittyvän Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman rahoitussuunnitelman laadinta vuosille 20162017 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2016 2017 alustavat painotukset Pohjois-Savon rakennerahastojen myöntövaltuuksien käyttö 2014 2015 (jaetaan kokouksessa) Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan kahden vuoden välein maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Suunnitelmaa voidaan tarvittaessa tarkistaa vuosittain. Suunnitelma sisältää keskeisiä maakuntaohjelmaa toteuttavia hanke- ja toimenpide-esityksiä sekä kuvaukset niitä koskevista yhteistyösopimuksista, kannanoton rakennerahastoohjelman valtakunnallisiin teemoihin kuuluvista hankehauista ja -suunnitelmista ja alueen osallistumisesta niihin sekä painopisteet, joihin kansallista ja Euroopan unionin rahoitusta kohdennetaan. Lisäksi suunnitelmassa kuvataan 18 :ssä tarkoitettujen maakuntien yhteistoiminta-alueiden ja muut maakuntien yhteiset toimenpiteet ja keskushallinnolle tehtävät aloitteet. Vuosien 2016 ja 2017 alueellista EU-rahoitusta koskevat viitteelliset esitykset laaditaan toimintalinjoittain kaikkien maakuntien liittojen ja ELY-keskusten osalta. Ennen yhteistyöryhmien päätöksiä rakennerahastosuunnitelmien esitykset tulee toimittaa RR ELY-keskusten ja ELSA- ja IP-alueiden koordinoivien liittojen tarkasteluun. EU:n ja valtion rahoituksen lisäksi ilmoitetaan arvio kuntarahoituksesta ja muusta julkisesta rahoituksesta. Rahoitussuunnitelma rakennerahasto-ohjelman osalta koskee vain alueellista osiota. Kesäkuun sihteeristön ja MYR:n kokouksen jälkeen Työ- ja elinkeinoministeriö on toimittanut liitteen 1 mukaisen ohjeen toimeenpanosuunnitelmaan sisältyvän rakennerahasto-ohjelman rahoitussuunnitelman 2016 ja 2017 laatimiseksi. Suuri osa seutukierrosten ja sidosryhmien tapaamisista on pidetty ja loput tapaamiset järjestetään elokuun loppuun mennessä. ELY-keskuksen kanssa pidetään neuvottelu 31.8.2015. Liitteessä 2 on esitetty jo käytyihin keskusteluihin perustuen alustavat painotukset. Toimeenpanosuunnitelma hyväksytään MYR:ssä 19.10.2015. MYR käy evästyskeskustelun maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman painotuksista.
Esityslista 7/2015 5 (7) 7 n kokousten määrä vuodesta 2016 alkaen Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman teknisen tuen jakoa käsiteltiin MYR:n kokouksessa 20.4.2015. Tuolloin todettiin, että teknisen tuen osuus ohjelmarahoituksesta on pienentynyt edellisen (2007 2013) ohjelmakauden 4 %:sta kuluvan ohjelmakauden 3 %:iin. MYR:n kulut katetaan teknisestä tuesta. Teknisen tuen pienentyessä toimintaa tulee sopeuttaa hallintoon käytettävissä olevien varojen määrään nähden. Tästä syystä myös MYR:n kokousten määrää joudutaan vähentämään. TEM:n alustavien laskelmien mukaan Pohjois-Savon liitolla on käytettävissä teknistä tukea noin 1 205 000, joka on vain viidesosa verrattuna kaudella 2007 2013 käytössä olleeseen teknisen tuen määrään. Teknistä tukea käytetään henkilöstön palkkakuluina hankkeiden valmisteluun, maksatukseen, hakijoiden neuvontaan, tiedotukseen sekä muihin rakennerahasto-ohjelman toimeenpanotehtäviin. Lisäksi teknisestä tuesta maksetaan MYR:n kulut. MYR:n sihteeristö esittää, että n kokouksien määrää vähennetään kymmenestä (10) kuuteen (6) vuodessa. Tarvittaessa voidaan MYR:n työjärjestyksen 19 :n mukaan järjestää kirjallisia menettelyjä. 8 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman seuranta Pohjois-Savossa Liite 4 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman seuranta Pohjois- Savossa raportoi työjärjestyksensä mukaisesti rakennerahasto-ohjelman toteutumisesta hallintoviranomaiselle sekä päättää rakennerahasto-ohjelman toteuttamiseen liittyvistä linjauksista ja niitä toteuttavista hakuteemoista ja hankehauista. Lisäksi MYR:n tehtäviin kuuluu tiedottaminen rakennerahasto-ohjelman toimeenpanosta. Rakennerahasto-ohjelman toteutumista seurataan kokoamalla yhteen hankekohtaisia rahoitus-, tuotosindikaattori ja luokittelutietoja EURA2014-järjestelmästä (raportointitoimintojen valmistuttua). Edellä mainittuja hakemuksessa esitettyjä asioita arvioidaan ennen rahoitusratkaisua osana valmisteluprosessia. Hankepäätösten mukaisia varauksia seurataan toimintalinjoittain ja rahoittajittain. Lisäksi seurataan kunta- ja muun julkisen rahoituksen kertymää. Liitteessä on esitetty seurattavat asiat, jotka tuodaan MYR:lle tiedoksi vähintään kerran vuodessa. Tietoja ei toistaiseksi ole saatavissa, sillä EURA-järjestelmän raportointiosio ei ole vielä käytössä ja lisäksi ohjelmakauden alkuvaiheessa käynnistyneet hankkeet eivät ole vielä raportoineet tuloksista.
Esityslista 7/2015 6 (7) MYR merkitsee asian tiedoksi. 9 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET (ESR) TL 3 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Nuoret Duuniin 2017 rinnakkaishanke / ELY-keskusten sekä TE-toimistojen KEHAkeskus Osatoteuttaja: - Rahoittaja: ELY-keskus Hankkeen esittelee ELY-keskuksen edustaja Innovaatiokärki/teema: Liite 5 Kyseisellä julkisten työvoimapalvelujen hankkeen palkkatuella ja työvoimakoulutuksella tuetaan Nuoret Duuniin 2017 kehittämishankkeen tavoitteita. Hankkeelle esitetty EU + valtion tuki on 1 500 000 (tuki 55 %) ja kokonaiskustannukset ovat 2 720 000. MYR:n sihteeristö pitää hanketta sisällöltään ohjelmaan sopivana ja esittää, että MYR puoltaa hankkeen rahoittamista. 10 Hylättäviksi esitettävät hankkeet Ei hanke-esityksiä 11 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet Liite 6 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR-hankkeet ajalta 4.6. 12.8.2015. MYR merkitsee tiedoksi sihteeristön käsittelemät hankkeet.
Esityslista 7/2015 7 (7) 12 Tiedoksi saatettavat asiat 1. TEM-kirje: Euroopan aluekehitysrahaston ja Euroopan sosiaalirahaston ohjelmakauden 2007 2013 sulkemiseen valmistautuminen (Liite 7) 2. Alueiden kehittämistä ja rakennerahastoja koskevan EU- ja kansallisen lainsäädännön tarkastelu/maakuntien liittojen kannanotto 12.8.2015 (maakuntajohtajien kokous 6.8.2015) ja TEM:n kirje 9.7.2015 (Liite 8) 3. TEM-ohje: Tekninen ohje ELY-keskuksille monivuotisten tulossopimusesitysten laatimiseksi vuosille 2016 2019 (Liite 9) 4. Suomen maakuntaliittojen esitys INKA-rahoituksen kohdentamisesta biotalouden ja digitalisaation aluelähtöiseen toteuttamiseen (Liite 10) 5. Tiedote 22.6.2015: Maaseudun kehittämistukien sähköinen haku alkoi vilkkaasti (Liite 11) 6. Yhteisölähtöisen paikallisen kehittämisen työryhmän kirje: Yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen kaupungeissa (Liite 12) 7. OKM:n hallinnonalan valtakunnallisen ESR-toimenpidekokonaisuuden Osuvaa osaamista hankehaussa 23.2. 17.4.2015 saapuneet hakemukset (Liite 13) 8. Tiivistelmä: Euroopan unionin Itämeren alueen strategia Työkaluja parempaan yhteistyöhön (Liite 14) 9. n kokouskalenteri 2015 (Liite 15) 10. Pohjois-Savossa ajalla 1.6. 31.7.2015 haetut yritysten kehittämisavustukset (Liite 16) MYR merkitsee asiat tiedoksi 13 Muut asiat 14 Seuraava kokous MYR:n seuraava kokous pidetään maanantaina 21.9.2015 klo 9 alkaen Pohjois-Savon liiton Maakuntasalissa. 15 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo