Hartolan seurakunnan kirkkoneuvoston kokous pidetään seurakuntatalolla keskiviikkona 21. päivänä toukokuuta 2014 klo 17.00. 38 Kokouksen avaus 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 40 Pöytäkirjantarkastajien valinta 41 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 42 Ilmoitusasiat 43 Tilintarkastuskertomuksen käsittely 44 Diakonissan työhuone 45 Muut asiat 46 Kokouksen päättäminen
Aika Keskiviikko 21.5.2014 klo 17.00 17.48 Paikka Hartolan seurakuntatalo, Kirkkotie 2, Sali 1 Läsnä Jeremias Sankari kirkkoherra, puheenjohtaja Kalevi Hanhinen kirkkoneuvoston jäsen Vuokko Heikkilä kirkkoneuvoston jäsen Juha Laattala kirkkoneuvoston jäsen Marja Poukama kirkkoneuvoston jäsen Rauni Salmela kirkkoneuvoston jäsen Markku Siihola kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Matti Tanskanen kirkkoneuvoston jäsen Anneli Tervo kirkkoneuvoston jäsen Muut Vesa Järvinen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Maritta Virtanen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Tarja Uustalo sihteeri Poissa Hannu Tukiainen talouspäällikkö Mirja Boren kirkkoneuvoston jäsen Käsitellyt asiat 38-46 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jeremias Sankari puheenjohtaja Tarja Uustalo sihteeri Pöytäkirja tarkastettu..2014 pöytäkirjan tarkastaja Vuokko Heikkilä pöytäkirjan tarkastaja Juha Laattala PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVILLÄ Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä.. -..2014
KOKOUKSEN AVAUS Kn 38 Puheenjohtaja pitää alkuhartauden ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn 39 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on lähetetty 14.5.2014 Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kirkkoherran päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Kirkkoherra toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin läsnäolijat. Kirkkoherra totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kn 40 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys: Valittaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja päätetään pöytäkirjantarkastuksen ajankohdasta. Vuorossa ovat Vuokko Heikkilä ja Juha Laattala.
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Vuokko Heikkilä ja Juha Laattala. Pöytäkirja tarkastetaan 26.5.2014. Puheenjohtaja kutsui kokouksen sihteeriksi toimistosihteeri Tarja Uustalon. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 41 Kirkkoherran päätösesitys: Hyväksytään esittelylista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esittelylista kokouksen työjärjestykseksi.
ILMOITUSASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Kn 42 1. Kirkkoherran päätösluettelo A3/8.5.2014 Palkattoman työloman ja vuosiloman myöntäminen A4/22.5.2014 Ylityön määrääminen C2/4.4.2014 Vuosiloman ja vapaa-aikasuunnitelman hyväksyminen 2. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet A9/24.4.2014 Luottamusmieskurssit 3. Ympäristöministeriön kirje METSO-ohjelmaan osallistumisesta Kirkkoherran päätösesitys: Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Kirkkoneuvoston jäsenet saivat asiat tiedoksi.
TILINTARKASTUSKERTOMUKSEN KÄSITTELEMINEN Kn 43 Valmistelija talouspäällikkö Hannu Tukiainen, puh. 045 237 8111 KJ 15 luvun 11 (16.5.1997/898) Tilintarkastajien on tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on tarkastettava: 1) onko seurakunnan hallintoa hoidettu laillisesti ja kirkkovaltuuston päätösten mukaisesti; 2) onko seurakunnan tilinpäätös laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antaako se oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista; sekä 3) onko seurakunnan sisäinen valvonta järjestetty asianmukaisesti. Taloussäännössä määrätään tarkemmin tilintarkastajien tehtävistä sekä siitä milloin tilit on heille annettava ja milloin heidän on annettava kertomus toimittamastaan tarkastuksesta. KJ 15 luvun 13 (16.5.1997/898) Tilintarkastajien on annettava kirkkovaltuustolle kultakin tilikaudelta taloussäännössä määrätyssä ajassa kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastajat havaitsevat, että seurakunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai kirkkovaltuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa kirkkovaltuustoon. Tilintarkastajien kertomuksessa tehdystä muistutuksesta on kirkkoneuvoston hankittava asianomaisen selitys sekä annettava se ja oma lausuntonsa kirkkovaltuustolle. Tilinpäätös hyväksytään ja vastuuvapaudesta päätetään viimeistään varainhoitovuotta seuraavan vuoden kesäkuussa. Tilintarkastusyhteisön BDO Audiator Oy edustajat, Matti Jalkanen ja Sirpa Karejoki ovat tarkastaneet Hartolan seurakunnan tilinpäätöksen 12.5.2014. Tarkastuksesta on annettu kertomus. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle tilintarkastuskertomuksen mukaisesti tilinpäätöksen hyväksymistä sekä vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. - 31.12.2013.
Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle tilintarkastuskertomuksen mukaisesti tilinpäätöksen hyväksymistä sekä vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. - 31.12.2013.
DIAKONISSAN TYÖHUONE Kn 44 Valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh. 050 595 6950 Kirkkoneuvosto päätti 36.1/24.4.2014 työsuojelupiirin tekemän työsuojelutarkastuspöytäkirjan 18.12.2014 perusteella ilmoittaa, että pöytäkirjassa mainittu toimenpideohje diakonissan työhuoneen koskeva varapoistumistien toteuttamiseksi tehdään seurakuntatalon remontin yhteydessä. Kokouksen jälkeen on tullut tietoon, että joka tapauksessa nykyisen työhuoneen hälytysjärjestelmä tulee uusia. Seurakunnan työntekijöiden kahviossa on kaksi ovea ja se on helposti muutettavissa sähkö- ja atk-yhteyksiä korjaamalla ja pienellä pintaremontilla turvallisemmaksi asiakasvastaanottotilaksi. Kyseinen tila ei välttämättä täytä ikkunapinta-alan osalta toimistotilan vaatimuksia. Myöskään diakonissan työhuone muutettuna työntekijöiden kahvioksi ei välttämättä täytä kaikkia sosiaalitilan vaatimuksia. Kuitenkin diakonissan työturvallisuuden paraneminen on kiireellisempi kuin edellä mainitut rakenteellisia muutoksia vaativat toimenpiteet, jotka voivat jäädä seurakuntatalon remontin yhteydessä ratkaistavaksi. Asiasta on esityslistan liitteenä sekä ylitarkastajan sähköposti 21.5.2014 sekä työntekijöiden asiaa koskeva kirje 7.5.2014. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää tehdä tarvittavat muutostyöt työntekijöiden kahviossa niin, että siitä saadaan työturvallisuuden vaatima diakonissan työhuone. Muutossuunnitelmat ja urakkatarjoukset tulee olla valmiina 15.6.2014 mennessä ja työhuoneen siirto valmis 31.8.2014 mennessä. Kirkkoneuvosto päätti tehdä tarvittavat muutostyöt työntekijöiden kahviossa niin, että siitä saadaan työturvallisuuden vaatima diakonissan työhuone. Muutossuunnitelmat ja urakkatarjoukset tulee olla valmiina 15.6.2014 mennessä ja työhuoneen siirto valmis 31.8.2014 mennessä.
MUUT ASIAT Kn 45 Muita asioita ei ollut KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Kn 46 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. Kirkkoneuvoston päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.48 ja antoi muutoksenhakuohjeet.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 38 43, 45-46 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 44 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n 4. hallintolainkäyttölain 5 1 mom:n tai 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 2 Postiosoite: Kirkkotie 2, 19600 Hartola Telekopio: 03 876 3030 Sähköposti: hartola(at)evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 44 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
VALITUSOSOITUS Valitus- viranomainen Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika ja valitusaika Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 (vaihde) Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: 015 321 6016 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi 30 päivää 30 päivää 30 päivää 30 päivää Oikeuden- käyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90,00 euroa ja markkinaoikeudessa 226,00 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.