KUNNANHALLITUS 12/2015 Aika Maanantai 28.9.2015 klo 19.03 22.39, tauko klo 21.30 21.34 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Hietaluoma Jaakko jäsen Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen Kangas Kaija jäsen Mustajärvi Marko jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Otava Antti jäsen Suominen Päivi varapuheenjohtaja Poissa Niemenmaa Jaana jäsen Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja Raita-aho Voitto kunnanvaltuuston puheenjohtaja Vainionpää Joni kunnanvaltuuston I varapj Kaskimäki Veijo kunnanvaltuuston II varapj Laitila Sami kunnanvaltuuston III varapj Honkanen Arja palkanlaskija-arkistonhoitaja, ptk-pitäjä Heiniluoma Pirkko kuntosaliohjaaja, läsnä 176 aikana klo 19.03 19.33 Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla 30.9.2015 Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 6.10.2015
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 KUNTOSALIN KÄVIJÄMÄÄRÄT 2011-2014 4 KUNTASTRATEGIA 2016 2019 6 YHTENÄISKOULU 7 ESITTÄVIEN TAITEIDEN KATSOMOHANKE 9 POSAN TALOUDEN SEURANTA JA PALVELUSOPIMUKSEN TOTEUTUMINEN 1.1. 30.6.2015 15 POSAN TALOUSARVIO JA TEHOSTAMISTOIMENPITEET 16 MUUT ASIAT 17 ILMOITUSASIAT 18 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 21
Ennen kunnanhallituksen kokousta klo 18.06 19.03 oli Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskuksen toimitusjohtaja, Marko Rajamäki, kertomassa kunnanhallitukselle Kehittämiskeskuksen toiminnasta ja tulevaisuuden näkymistä. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 174 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 175 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Huhtaluoma ja Tiina Järvinen.
KUNTOSALIN KÄVIJÄMÄÄRÄT 2011-2014 Vltk 10.9.2015 24 Karviatalon kuntosalin kävijämäärät ovat kasvaneet vuosi vuodelta ja käyttöaste vilkastunut. Liikuntatoimen panostus ennaltaehkäiseviin terveysliikuntapalveluihin ja kuntosaliohjaukseen on poikinut tulosta. Varsinkin eläkeikäluokasta jokainen käyttää kuntosaliohjausta, suurin osa monta kertaa viikossa. Laiteopastusta on päivittäin. Naisista ohjaustarve on nuoremmillakin, mutta miehet 15-30-vuotiaatpärjäävät omatoimisesti. Uusi palvelutarve on syntynyt, kun kuntalaisten haluavat henkilökohtaisia ruokavalio- ja voimaharjoitusohjelmia. Ensimmäisenä vuonna 2011 kunta tarjosi kuntosalikortin puoleen hintaan 25 euroa ja kävijämäärä oli 9327. Vuonna 2012 kortin hinta oli 50 euroa ja kävijämäärä oli 8677. Vuonna 2013 kävijämäärä kasvoi 9744 henkilöön ja viime vuonna 2014 tehtiin uusi ennätys 11 186. Kuluvan vuoden kävijämäärä puolen vuoden ajalta on 7137, mikä on 217 henkilö enemmän kuin vastaavana aikana 2014. Laskennallisen keski-arvon mukaan kuukaudessa kävijöitä oli 723-930 ja päivässä keskimäärin 24-31 henkilöä. Kuntosalikorttien myyntituloja saatiin viimevuonna 18 101 euroa, josta kehonkoostumusmittauksien osuus oli 1117 euroa. Kuntosalikortteja lunastettiin 2014 kaikkiaan 455, näistä 317 oli iältään 15-59- vuotiaita. Ikäluokassa 60-85-vuotiaat kuntosalikortin omisti 138. Kuntosaliohjaaja vastasi kuntosaliin yhteyteen perustetutun terveyskioskin toiminnasta, johon kuuluivat muassa terveys- ja liikuntaneuvonta, kuntosaliohjaus, kuntouttava toiminta, liikuntavälineiden lainaustoiminta ja testauspalvelut. Terveyskioskin matalan kynnyksen palveluilla edistettiin asiakaslähtöisyyttä ja saatavuutta sekä palveluiden tuottamista kustannustehokkaasti ja vaikuttavasti. Terveyskioski on kuntalaisten oma palvelupiste, josta löytyy monipuolisia hyvinvoinnin palveluita. Yksilökohtaisen liikuntaneuvonnan lisäksi sieltä voi vuokrata ravinto- ja terveysliikunta alan kirjallisuutta tai liikuntavälineitä kokeiltavaksi kotiin. Vuonna 2012 liikuntatoimi aloitti perhepäivähoidon kanssa uuden kuntosalipalvelun kotiäideille ja on jatkanut tykättyä toimintaa edelleen. Samaan aikaan kun kuntosaliohjaaja Pirkko Heiniluoma opastaa äitejä, ohjaa ja leikittää perhetyöntekijä Eija Hietala lapsia Karviasalissa, kuntosalin välittömässä läheisyydessä. Kuntosalikortti tulee lunastaa, mutta ohjaus on äideille ja lapsille maksutonta. Liikuntasihteerin päätösesitys: Lautakunta keskustelee ja merkitsee tiedoksi liikuntasihteerin laatiman selvityksen kuntosalipalvelujen palveluluista ja käyttäjistä viiden vuoden ajalta sekä antaa tiedon kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Päätös: Kokoukseen kutsuttiin Pirkko Heiniluoma kertomaan kuntosalin ohjaustoiminnasta, käyttäjäkunnasta ja palvelutarpeista. Todettiin, että henkilökohtainen ohjaus ja sosiaalinen kanssakäyminen varsinkin ikäihmisten kohdalla erityisen tärkeää.
Ohjaustarve on vain kasvanut kävijämäärien suhteessa ja lautakunta toivoo toiminnan jatkuvan sekä antaa kustannus- ja kävijämäärätilastot sekä kuntosaliohjaajan toimenkuvan edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. KH 176 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Kuntosaliohjaaja Pirkko Heiniluoma oli kunnanjohtajan kutsumana kunnanhallituksen kokouksessa kertomassa kuntosalitoiminnasta ja kuntosaliohjaajan toimenkuvasta klo 19.05 19.33 välisen ajan. Antti kannatti kunnanjohtajan päätösehdotusta. Vapaa-ajanlautakunnalle, jolle päivittäisen toiminnan hoitaminen kuuluu, annetaan kunnanhallituksen terveisinä pohdittavaksi toivotun iltaopastuksen mahdollisuutta ja maksuttoman tunnin harkitsemista. Kunnanhallitus merkitsi asian tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.
KUNTASTRATEGIA 2016 2019 KH 177 Kuntalain 2015 pykälässä 37 säädetään, että kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palveluiden järjestäminen ja tuottaminen, kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka, kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet, elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntastrategian 2016 2019 laadinta aloitettiin valtuustoseminaarilla 28.8.2015. Strategiatyön pohjaksi oli järjestetty kuntalaiskysely heinä-elokuussa, johon saattoi vastata kunnan verkkosivuilla tai kunnantalolla. Seminaarin jälkeen on laadittu luonnos strategiasta valtuutettujen, viranhaltijoiden ja lautakuntien kommentoitavaksi. Liitteet: Kuntastrategia 2016 2019 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kuntastrategian vuosille 2016 2019. Antti Otava piti liian aikaisena asian käsittelyä tässä vaiheessa, koska kaikki lautakunnat eivät ole kuntastrategiaa käsitelleet. Kaija Kangas kannatti Antti Otavan esitystä. Asian ehtii vielä viedä joulukuun valtuustoon. Päivi Suominen kannatti asian viemistä lautakuntien käsittelyn kautta valtuustolle. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan. Muutetun päätösehdotuksen mukaan kunnanhallitus päätti lähettää kuntastrategian lautakuntien käsiteltäväksi, jonka jälkeen kunnanhallitus lähettää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
YHTENÄISKOULU KH 25.5.2015 110 Kunnanhallituksen nimeämä yhtenäiskoulutyöryhmä on kokoontunut kevään 2015 aikana seitsemän kertaa. Työryhmä on selvittänyt asioita monipuolisesti ja laajaalaisesti kuullen opettajia, huoltajia ja oppilaita, tutustuen useisiin eri kohteisiin sekä viranhaltijoiden valmistelutyöllä. Työryhmän näkemykset on esitelty kunnanvaltuustolle valtuustoseminaarissa 16.4.2015, jolloin valtuusto antoi raameja suunnittelulle. Seitsemännessä kokoontumisessa 13.5.2015 valmisteltiin hankesuunnitelma valtuuston linjausten mukaisesti sekä kilpailutuksen perusteet. Työryhmän kokoustyöskentely ja valmistelun tulokset viedään kasvatus- ja opetuslautakunnalle tiedoksi kokouksessa 19.5.2015. Liitteet: Työryhmän kokousmuistiot hankesuunnitelma KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi yhtenäiskoulutyöryhmän tähänastisen valmistelun tulokset ja laaditun hankesuunnitelman. Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi selvitti kunnanhallitukselle yhtenäiskoulun tähänastista valmistelua ja hankesuunnitelmaa. Lisäksi kunnanrakennusmestari valotti käytettävän arkkitehtisuunnittelun pisteytystä. Jaakko Kallioniemi oli kokouksessa tämän asiakohdan ajan klo 18.50-19.45. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi tähänastisen työryhmän valmistelun tulokset ja laaditun hankesuunnitelman ja hyväksyi arkkitehtisuunnittelukilpailutuksen käynnistämisen oheisen hankesuunnitelman mukaan. KH 178 Yhtenäiskoulun suunnittelutyöryhmä sai määräaikaan mennessä viisi tarjousta arkkitehtisuunnittelusta. Työryhmä pisteytti tarjoukset ja Tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 31.8.2015 eniten pisteitä saaneen arkkitehtuuritoimisto Jaakko Nieminen Oy:n tarjouksen. Hankintapäätös on saanut lainvoiman ja tekninen lautakunta tekee suunnittelijan kanssa sopimuksen. Ensimmäinen luonnos piirustuksista on tarkoitus valmistua viikolla 39 ja on esillä kunnanhallituksen kokouksessa.
Suunnittelua jatketaan työryhmän johdolla yhteistyössä henkilöstön kanssa siten, että keittiöhenkilöstön edustusta on kuultu 21.9.2015, opettajien kanssa suunnitelmia käydään läpi 1.10.2015 ja suunnittelutyöryhmä jatkaa suunnitelmien työstämistä ainakin kahdessa kokouksessaan lokakuun aikana. Marraskuussa työryhmällä tulisi olla suunnitelma sellaisessa vaiheessa, että sen perusteella tekninen lautakunta kilpailuttamaan rakenne- sekä LVIS-suunnittelut. Valtuusto hyväksyy lopulliset piirustukset ja päättää rakentamisesta marraskuussa ja valitsee samalla rakennuttajatyöryhmän. Tekninen lautakunta varaa vuoden 2016 talousarvioon sekä vuoden 2017 taloussuunnitelmaan riittävän määrärahan tarkentuvan kustannusarvion mukaisesti. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee arkkitehtisuunnittelun etenemisen tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi arkkitehtisuunnittelun etenemisen tiedoksi. Kunnanhallitus totesi, että valtuusto hyväksyy lopulliset piirustukset arkkitehtisuunnittelun valmistuttua ja päättää hankkeen aikataulun ja kustannusarvion. Valtuusto valitsee myös rakennuttajatyöryhmän. Lisäksi kunnanhallitus päätti käynnistää rakennusaikaisen valvojan hankkimisen.
ESITTÄVIEN TAITEIDEN KATSOMOHANKE Vltk 15.10.2014 34 Karvian ulkomuseoalueella oleva katsomo on museotoimen rakennusten suojelualueella. Kesäteatteria ja muita esittäviä taiteita varten on rakennettava katsomo alueelle, mikä on kaavoitettu vapaa-aika- ja virkistystoiminnan käyttöön. Lisäksi alueelle on mahduttava parkkipaikkoja ja sen on oltava suojassa mm. liikenteen melulta. Teknisen toimen työntekijä Johanna Räikkälä on piirtänyt luonnokset katsomohankkeesta (liitteenä). Katsomohanke on elinkeinotoimen talousarviossa. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta tutustuu hankkeen piirustuksiin ja merkitsee ne tiedokseen saatetuksi. Päätös: Lautakunta tutustui hankkeen piirustuksiin ja merkitsi ne tiedokseen saatetuksi. Lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että katsomo rakennetaan Willelän alueelle sijainnin ja maiseman vuoksi. KH 10.11.2014 198 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: KH 4.5.2015 Esittävien taiteiden katsomohankkeeseen on varattu määräraha vuoden 2015 talousarvioon. Hankehakemusta ryhdytään valmistelemaan, kun tarvittavat suunnitelmat saadaan laadituksi. Hankkeen suunnittelemiseksi tulee nimetä työryhmä, joka ottaa kantaa katsomon rakentamispaikkaan. Kunnanhallitus nimeää työryhmään 2 jäsentä, vapaa-ajan lautakunta 2 ja elinkeinolautakunta samoin 2 jäsentä. Vapaa-ajanlautakunta selvittää ja nimeää lisäksi 2 edustajaa harrastajaryhmistä, jotka tulevat käyttämään katsomoa. Jaakko Kallioniemellä, Matti Arkolla, Maria Laaksoharjulla ja Tarja Hosiasluomalla on työryhmän kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus tarvittaessa. Esittävien taiteiden katsomohankkeeseen on varattu määräraha vuoden 2015 talousarvioon. Rahoitus koostuu 120.000 euron hanketuesta sekä 80.000 euron kuntaosuudesta. Kuntaosuus on tarkoitus kattaa kunnalle ns. perintönä siirtyneen Riihiluoman tilan myyntivoitolla. Hankehakemusta ryhdytään valmistelemaan, kun tarvittavat suunnitelmat saadaan laadituksi. Hankkeen suunnittelemiseksi tulee nimetä työryhmä, joka ottaa kantaa katsomon rakentamispaikkaan. Kunnanhallitus nimeää työryhmään jäseniksi Kaija Kankaan sekä Marko Mustajärven, joka nimettiin myös puheenjohtajaksi, vapaa-ajan lautakunta nimeää 2 ja elinkeinolautakunta samoin 2 jäsentä. Vapaa-ajanlautakunta selvittää ja nimeää lisäksi 2 edustajaa harrastajaryhmistä, jotka tulevat käyttämään katsomoa. Jaakko Kallioniemellä, Matti Arkolla, Maria Laaksoharjulla ja Tarja Hosiasluomalla on työryhmän kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus tarvittaessa.
94 Katsomohanketyöryhmä on kokoontunut kolme kertaa ja laatinut kokoontumisistaan muistiot, jotka ovat liitteenä. Liitteenä on myös Satakunnan Museon 16.3.2015 antama lausunto katetun katsomorakennuksen rakentamisesta ulkomuseoalueelle. Viimeisimmässä työryhmän muistiossa 20.4.2015 työryhmä esittää yksimielisesti kunnanhallitukselle katsomon paikaksi Kantin koulun aluetta. Työryhmän mukaan perusteita ovat mm. paikan luonnonkauneus, rauhallisuus ja hiljaisuus. Kankaanpäähän menevän tien melu on hallittavissa. Kantin alueelta on myös suora yhteys Kyrönkankaantielle ja Pohjankankaan luontomatkailukohteisiin. Jokipirtin rakennukset ja Kantin koulu sekä ulkorakennus palvelevat katsomon käyttäjiä. Alue on iso ja sinne mahtuu tarvittava määrä parkkipaikkoja. Muut perusteet löytyvät aiemmista työryhmän muistioista. Liitteet: Katsomohanketyöryhmän muistiot, 20.4.2015 Katsomohanketyöryhmän aikaisemmat muistiot, 3.2.2015 ja 5.3.2015 Satakunnan Museon lausunto 16.3.2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee teatterityöryhmän esityksen tiedoksi ja päättää jatkaa asian valmistelua. Lisäselvityksen saamiseksi kunnanhallitus päättää kutsua Satakunnan Museon edustajan ja aluearkkitehdin seuraavaan kokoukseen. Hankkeen etenemiseksi tulee selvittää, mitä muuta toimintaa kuntaan saataisiin esittävän taiteen katsomohankkeen avulla. Lisäksi tulee selvittää hankkeen alueellinen merkitys. Selvitys tehdään virkamiestyönä ja tarpeen mukaan hyödynnetään matkailutyöryhmää ja teatterityöryhmää. Ennen lopullista päätöksentekoa katsomon sijoituspaikasta tulee myös tehdä linjaukset koulukäytöstä poisjäävien kiinteistöjen osalta. Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Asetetun työryhmän puheenjohtaja Marko Mustajärvi kertoi työryhmän paikanhausta sekä syistä, joilla päätyivät esitykseensä. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Päivi Suominen teki kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeavan vastaesityksen. Suominen esitti, että: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että esittävien taiteiden katsomon paikaksi valitaan työryhmän esityksen mukaisesti Kantin koulun alue ja tältä pohjalta hankesuunnitelmaa ryhdytään jatkovalmistelemaan. Kaija Kangas ja Heikki Huhtaluoma kannattivat Päivi Suomisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten tulee suorittaa äänestys.
Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösesitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Päivi Suomisen esitystä, vastaavat EI. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan esitys sai kolme (3) JAA ääntä ja Päivi Suomisen esitys kuusi (6) EI ääntä. Äänin 3/6 Päivi Suomisen esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. KV 25.6.2015 33 Kunnanjohtaja selvitti valtuutetuille olleensa yhteydessä museovirastoon, jonka kanta edelleenkin on, että lupaa katsomorakennukselle museoalueelle ei ole tulossa. Museoalueen kunnostukseen saadun avustuksen ehtona on, että katsomoa ei sinne rakenneta. Hankehakemuksessa, jotta se menestyy, tulee olla alueellista ja muutakin toimintaa. Hankehakemuksen eteenpäin vienti edellyttää voimakasta selvitystä. Valtuutettu Päivi Suominen selvitti kunnanhallituksen kokouksessa tekemänsä esityksen taustaa siitä, miksi teki kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen. Asia täytyy perusteellisesti suunnitella, oli paikka sitten mikä tahansa. Suomisen mukaan paikka pitää olla ensin valittuna, jotta tiedetään, mihin suunnitellaan. Periaatepäätös kaikkien koulujen linjauksesta tuntuu utopistiselta. Teatteritoiminta ei sovi muualle kuin Kantin koululle. Olisi ollut virkamiesten hyppyyttämistä jos Satakunnan museon edustajaa olisi jo kielteisen päätöksen jälkeen pyydetty käymään. Jos lupaa ei saada museoalueelle, niin se täytyy uskoa ja elää sen päätöksen kanssa. Kysymys on siitä, halutaanko teatteritoiminnan jatkuvan Karviassa. Toiminnan jatkumisessa on aina riski olemassa ja varsinkin silloin jos ei anneta toimintatiloja. Jos on edellytykset olemassa niin miksi ei teatteria voisi viedä kylälle. Tärkeää on ensin päättää paikka ja sen jälkeen laittaa hankesuunnitelmaa eteenpäin, Suominen painotti. Valtuutettu Kaija Kangas työryhmään kuuluneena oli edelleen kunnanhallituksen esityksen kannalla. Kangas painotti Kantin kylän merkitystä jo historiansa ja kylässä olevien vapaa-ajan viettomahdollisuuksiensa puolesta, kuten hiihtomaastot, Jokipirtti ja helppokulkuinen Kantin kangas. Sen perusteella paikka sopii hyvin vapaa-aikaan liittyvään toimintaan. Teatteriohjaajataitoa löytyy ja harrastus näyttää jatkuvan useissa ryhmissä. Musiikkiosaamista edustaa muun muassa Karvian Soittokunta. Kantin koulurakennuskin on hyväkuntoinen, mutta ei liian iso, esimerkiksi joulutorina. Kangas toivoi, ettei ilmaista pr-työtä sammuteta sillä, ettei anneta näiden alueiden kehittyä. Valtuutettu Marko Mustajärvi, joka toimi työryhmän puheenjohtajana, kertoi työryhmän linjanneen tavoitteet, minkä jälkeen löytyi useita vaihtoehtoja katsomorakennukselle. Nykyistä paikkaa pidettiin hyvänä, mutta todettiin, että sinne ei voida rakentaa katsomoa. Vaihtoehtoja rakentamispaikaksi oli Torro, yläkoulun ympäristö, Willelän alue ja Kantti. Monesta näkökulmasta tehdyn tarkastelun jälkeen jäljelle jäivät Willelän alue ja Kantti. Lopuksi työryhmä päätyi esittämään, että
Kantin alue on paras paikka esittävän taiteen katsomon paikaksi. Karviassa teatteritoiminta on erittäin vilkasta. Väärä päätös näivettää toiminnan hyvin nopeasti, Mustajärvi painotti. Kysymyksessä on jatkovalmisteluvaihe ja paikan valinta on osa sitä. Valtuutettu Esa Pukkila muistutti, että kyseessä ei ole pelkästään teatterikatsomo, sillä esittävien taiteiden katsomolle on muutakin toimintaa. Pukkila kertoi aiemmin olleensa kriittinen ja museoalueen kannalla. Hän muistutti, että harrastustoiminnan johdosta museoalue on pysynyt kunnossa ja siistinä. Käytöstä johtuen se ei ole päässyt ruohottumaan ja puskittumaan. Jos teatteri siirtyy sieltä pois, niin Pukkilan mielestä alue näivettyy, ruohottuu ja puskittuu ilman säännöllistä toimintaa. Museoalueelle pystyisi varmasti rakentamaan alueeseen soveltuvan katsomon. Toimijoilta on tullut viestiä, että jatkavat mielellään toimintaansa museoalueella, mutta jos on siirryttävä, niin sen jälkeen paras paikka on Kantti. Valtuuston I varapuheenjohtaja Joni Vainionpää painotti, että isot ryhmät odottavat katettua katsomoa. Samalla hän muistutti, että Kanttiin on talkoilla myös tehty kevyen liikenteen väylä. Kantista löytyvät hyvät paikoitustilat ja siellä on myös Jokipirtti. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja valtuutettu Jukka Ohrankämmen halusi kertoa valtuustolle, miksi kunnanhallitus äänesti asiasta. Kunnanhallituksen tehtävänä on valmistella asiat valtuustolle. Kunnanhallitus valitsi 10.11.2014 esittävien taiteiden katsomohanketyöryhmän valmistelemaan asiaa. Kunnanjohtajan päätösehdotus on kunnanhallituksen valmistelua valtuustolle. Siitä poikkeavan ja kannatetun Päivi Suomisen tekemän esityksen johdosta kunnanhallitus äänesti ja äänestyksen voittanut Suomisen esitys kirjattiin kunnanhallituksen päätökseksi esitettäväksi valtuustolle. Valtuutettu Heikki Huhtaluoma muistutti, että Päivi Suomisen esitys on looginen jatko käsittelylle. Kaikkien etu on se, että harrastus jatkuu. Valtuuston III varapuheenjohtajan Sami Laitilan mielestä Kantti on paikkana hyvä. Paikkaa voidaan kehittää ja pitää olla näkyvyyttä. Elinkeinolautakunta ja työryhmä ovat Kanttia esittäneet, joten ollaan esitysten takana. Jotta saadaan hyvä hanke niin pitää olla tiedossa se, mihin ryhdytään tekemään, Laitila painotti. Valtuutettu Jari Kannisto esitti, että mennään eteenpäin kunnanjohtajan kunnanhallituksen kokouksessa 15.6.2015 tekemän päätösehdotuksen mukaan. Työryhmä on tehnyt työnsä ja antanut oman esityksensä. Hankkeessa on kuitenkin edellytetty pohtimaan asiaa laajemmin ennen kuin siitä lopullisesti päätetään. Valtuutettu Jaakko Hietaluoma kannatti Jari Kanniston tekemää esitystä. Samoin valtuutettu Aarre Välimäki, jonka mukaan vaatii vielä ajatustyötä ennen kuin lyödään asiat lukkoon. Varavaltuutettu Paavo Tuuliniemi piti museoaluetta hyvänä paikkana, mutta aika aikaa kutakin. Museoviraston tulee pitää huolta alueesta jos esittää vaatimuksia,
Tuuliniemi muistutti. Jos sieltä pitää lähteä, niin Kanttiin mennään ja silloin sinne täytyy saada muutakin kuin teatteritoimintaa. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Jari Kanniston tekemää esitystä, vastaavat EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 JAA ääntä ja 11 EI ääntä, joten Jari Kanniston esitys tuli valtuuston päätökseksi äänin 11/10. Äänestyksen 11/10 voittaneen Jari Kanniston esityksestä kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin valtuuston päätökseksi. Sen mukaan valtuusto päätti, että kunnanhallitus merkitsee teatterityöryhmän esityksen tiedoksi ja päättää jatkaa asian valmistelua. Lisäselvityksen saamiseksi kunnanhallitus päättää kutsua Satakunnan Museon edustajan ja aluearkkitehdin seuraavaan kokoukseen. Hankkeen etenemiseksi tulee selvittää, mitä muuta toimintaa kuntaan saataisiin esittävän taiteen katsomohankkeen avulla. Lisäksi tulee selvittää hankkeen alueellinen merkitys. Selvitys tehdään virkamiestyönä ja tarpeen mukaan hyödynnetään matkailutyöryhmää ja teatterityöryhmää. Ennen lopullista päätöksentekoa katsomon sijoituspaikasta tulee myös tehdä linjaukset koulukäytöstä poisjäävien kiinteistöjen osalta. KH 21.9.2015 169 Akuliina Aartolahti Satakunnan Museosta ja aluearkkitehti Ilmari Mattila kertovat näkemyksensä katsomon nykyisen sijaintipaikan kehittämismahdollisuuksista. Asian selvittelyä jatketaan virkamiestyönä ja selvityksen valmistuttua asia etenee valtuustokäsittelyyn. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee saadun lisäselvityksen tiedoksi ja jatkaa asian valmistelua. Kunnanhallitus kuuli Akuliina Aartolahtea Satakunnan Museosta ja aluearkkitehti Ilmari Mattilaa ennen kokouksen alkua. Akuliina Aartolahti kertoi Satakunnan museon näkemyksenä, että teatteritoiminta museoalueella on ongelmallista, sillä museotoiminnan ensisijainen tarkoitus on säilyttää rakennuksia ja esineitä ja niiden käyttö teatteritoiminnan rekvisiittana saattaa vaarantaa niiden museoarvoa. Teatterin tulisi toimia museotoiminnan ehdoilla, mikäli se toimii museoalueella. Museotoiminnan kehittämiseen on saatavissa apua myös Satakunnan museolta. Museon kehittämiseksi voisi miettiä esim. yhteistyötä seurakunnan kanssa kauniin kirkon vetovoiman hyödyntämiseksi. Mikäli katsomo pysyy jatkossakin ulkomuseo alueella, tulee sen suunnittelu tehdä yhteistyössä Satakunnan museon kanssa.
Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja merkitsi saadun lisäselvityksen tiedoksi. Seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen tuodaan aiheesta lisätietoa, minkä jälkeen asian valmistelua jatketaan valtuustoseminaarissa myöhemmin toimitettavan kutsun mukaan 19.10.2015. KH 179 Kunnanhallitukselle annetaan kokouksessa lisätietoa asiasta. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä. Kunnanjohtaja toi kunnanhallitukselle tiedoksi alustavia kustannusarvioita katsomosta. Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä 22.10.2015 klo 16.00 asiasta pidettävän valtuustoseminaarin pohjalta.
POSAN TALOUDEN SEURANTA JA PALVELUSOPIMUKSEN TOTEUTUMINEN 1.1. 30.6.2015 KH 180 PoSan yhtymähallitus on käsitellyt PoSan talouden seurantaa ja palvelusopimuksen toteutumista 1.1. 30.6.2014 kokouksessaan 27.8.2015. Kuuden kuukauden osuus vuotuisesta määrärahasta on 50 %. Karvian kunnan toteutuneet kustannukset prosentteina tammi-kesäkuussa 2015 ovat seuraavat: Palvelu: käyttö: Perhepalvelut 49,57 % Aikuispalvelut 63,06 % Vanhuspalvelut 43,89 % Erityispalvelut 51,25 % Ympäristöpalvelut 40,95 % Palvelut yhteensä, tammi-kesäkuun 2015 kokonaiskäytön toteuma on Karvian osalta on 50,37%. Alkuvuoden kustannuslisäys on suoraan verrannollinen käytön lisääntymiseen: Karvian nettomenot kasvoivat yhteensä 238.293 euroa. Suurimpia asiakasmäärien ja kulujen nettokasvuja kirjattiin: 1. toistaiseksi voimassaolevat vammaispalvelut + 103.695 (kuljetuspalvelut, hlökohtaiset avustajat), 2. ajanvarauslääkärikäynnit + 54.943, 3. taloudellinen toimeentulotuki + 23.613. Liitteet: Pöytäkirjanote PoSan johtokunnan kokouksesta 27.8.2015 79 PoSan talouden toteutuminen ajalla 1.1. 30.6.2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-kesäkuulta 2015 tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-kesäkuulta 2015 tiedoksi.
POSAN TALOUSARVIO JA TEHOSTAMISTOIMENPITEET KH 181 PoSan yhtymähallitus on päättänyt kokouksessaan 27.9.2015 pyytää jäsenkunnilta alustavaa ehdotusta vuoden 2016 talousraamista. PoSan kulut ovat kasvaneet ensimmäisellä puolivuotisjaksolla 2,9 %. Palkkakulut ovat kasvaneet 2,4 % ja ostopalveluiden kulut ovat voimakkaasti kasvaneet. Laitoshoidon palvelut ovat vähentyneet ja tehostetun palveluasumisen, kotihoidon ja kotisairaalan kulut ovat kasvaneet. Suunta on siltä osin ollut tavoitteen mukaista. Kuntatalouden kiristyminen tuo haasteita niin erikoissairaanhoidon kuin sosiaali- ja terveydenhuollon kulujen osalta. Kaikkien tahojen tulee sopeuttaa talouttaan ja tehostaa toimintaansa, jotta vaadittavat palvelut voidaan tuottaa. Karvian kunnanhallitus päätti pyytää PoSalta esityksiä talouden tehostamiseksi. Posa on laatinut jäsenkunnille alustavan esityksen palveluiden sopeuttamiseksi. Liitteet: PoSan yhtymähallituksen kirje 31.8.2015 Pohjois-Satakunnan kuntapalvelujen toiminnallistaloudellinen alustava sopeutusohjelma 2016-2017 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää PoSan talousraamiksi vuoden 2015 palvelusopimus + 0,6 %. eli 5 488 900 euroa. Tehostamistoimenpiteet ovat muilta osin oikean suuntaisia, mutta Karvian kunnanhallitus ei hyväksy osaltaan lisäsulkuja eikä hammaslääkäripalveluiden keskittämistä Kankaanpäähän. Karvian kunnanhallitus näkee tärkeänä, että PoSa ja Satakunnan sairaanhoitopiiri kehittävät edelleen yhteistyötä päällekkäisyyksien karsimiseksi ja toimintojen tehostamiseksi asiakasnäkökulma huomioon ottaen. Korjaus selitysosan alussa olleeseen virheelliseen PoSan yhtymähallituksen kokouspäivämäärään. Yhtymähallituksen kokouspäivä on ollut 27.8.2015. Kunnanhallitus päätti esittää PoSan talousraamiksi vuoden 2015 palvelusopimus + 0,6 %. eli 5 488 900 euroa. Tehostamistoimenpiteet ovat muilta osin oikean suuntaisia, mutta Karvian kunnanhallitus ei hyväksy osaltaan lisäsulkuja eikä hammaslääkäripalveluiden keskittämistä Kankaanpäähän. Karvian kunnanhallitus näkee tärkeänä, että PoSa ja Satakunnan sairaanhoitopiiri kehittävät edelleen yhteistyötä päällekkäisyyksien karsimiseksi ja toimintojen tehostamiseksi asiakasnäkökulma huomioon ottaen.
MUUT ASIAT Tässä vaiheessa kunnanhallitus piti tauon klo 21.30 21.34. KH 182 Kunnanhallituksen muut asiat: 1. Kunnanjohtaja toi palkkatoimikunnan päätökset kunnanhallitukselle tiedoksi. 2. Arto Lähdekorven kuntalaisaloite vapaa-aikatoimen hankinnoista tuotiin tiedoksi kunnanhallitukselle. Sivistystoimen päävastuualuesääntöä tullaan tarkentamaan siten, että osastopäällikkö suorittaa esteellisyystilanteissa kilpailutuksen ja tekee hankintapäätöksen ja hyväksyy laskun. Jos tarjoajana on kunnan viranhaltijan, työntekijän tai luottamushenkilön omistama yritys tullaan jatkossa myös alle hankintarajan olevat hankinnat kilpailuttamaan. Samoin tullaan tarkentamaan kilpailutuksen rajoja. Tilintarkastajalta pyydetään kunnanhallitukselle kannanotto hankinnoista. Kunnanhallitus käsittelee sen jälkeen tilintarkastajan lausunnon ja liikuntasihteerin vastineen. 3. Kutsu Satakunnan kuntapäivään 13.10.2015 klo 12.30 15.30; Kuntapäivää vietetään Sataedun Ulvilan auditoriossa. Tilaisuuden tavoitteena on keskustella ajan haasteista ja toiminnan painopisteistä kunnissa, maakunnissa ja Kuntaliitossa. Tilaisuus on maksuton. Ilmoittautumiset Satakuntaliittoon tarjoilujen takia viimeistään perjantaina 2.10.2015 sähköpostitse. Voitto Raita-aho lupasi osallistua kuntapäivään. Merkittiin tiedoksi. 4. Tiedotusvälineiden taholta on otettu kuntaan yhteyttä ja kysytty kunnan mahdollisuutta ottaa vastaan pakolaisia. Asiasta keskusteltiin, minkä jälkeen kunnanhallitus totesi, että tällä hetkellä kunnan hallinnassa ei ole osoittaa sopivia tiloja pakolaisten vastaanottamiseksi. 5. Ennen kokouksen alkua kuultiin Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskuksen toimitusjohtajan, Marko Rajamäen, selvitys kehittämiskeskuksen toiminnasta ja organisaation tulevaisuuden näkymistä. Saadun selvityksen ja käydyn keskustelun pohjalta päätettiin, että kunnanjohtaja ryhtyy selvittämään Karvian kunnan osalta yritysneuvojan tehtävien uudelleen järjestämisen eri mahdollisuuksia ja tuo ne sen jälkeen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. 6. Jaakko Hietaluoma toi tiedoksi, että Karviatalolla ei ole riittävästi välineiden varastotilaa, vaikka entisestä punttisalista piti sellainen alun perin tulla. Punttisali on kuitenkin edelleen ahkerassa käytössä. Tekniselle toimelle annetaan tiedoksi varastotilan tarve. Mahdollisuudet varastotilan saamiseksi selvitetään ensi vuoden budjetin teon yhteydessä.
ILMOITUSASIAT KH 183 Merkitään tiedoksi seuraavat: Satakunnan ELY-keskus Kuntaliitto KT Kuntatyönantajat Satakunnan työllisyyskatsaus 8/2015 (suluissa edellisen kuun arvot) Elokuun lopussa Satakunnan työttömyysaste oli 13,3 % (14.5 %), ja Karvian 11,6 % (13,1 %). Karviassa työttömiä työnhakijoita oli edellisvuoden vastaavan kuukauden lopussa 108 ja nyt 126, joten muutos on 16,7 %. Työttömistä työnhakijoista tilastokuukauden lopussa (suluissa edellisessä kuussa) naisia oli 50 (59), alle 25-vuotiaita 10 (13), yli 50- vuotiaita 74 (79) ja pitkäaikaistyöttömiä 27 (26) Avoimia työpaikkoja oli 6 (5) kappaletta. Seuraava työllisyyskatsaus 9/2015 julkaistaan ti 20.10.2015 Kuntaliiton info: Kuntien on syytä varautua maahanmuuttajien vastaanottoon Turvapaikanhakijoiden ja oleskeluluvan saaneiden vastaanottaminen kunnissa Yleiskirje 14.9.2015; numero 10/2015 Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen 2014 2016 toista jaksoa 1.1.2016 31.1.2017 koskevan työehtosopimuksen palkantarkistukset 1.1.2016 lukien Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Satakuntaliitto Satakunnan sairaanhoitopiirin tiedote: CD-Intrauutinen Pori Change Day saapuu tänä syksynä Suomeen. Ilmoittaudu Porissa 6.10.järjestettävään työpajaan. Ilmoittautuminen 1.10. mennessä. Lisätietoja numerosta + 358 44 707 7886/ Piia Astila Esityslista yhtymähallituksen kokoukseen 9/2015, joka pidetään 28.9.2015 klo 10.00 N2 neuvotteluhuoneessa
Satakuntaliitto kutsuu kaikki itsenäisyyden juhlavuotena hankkeiden ja tapahtumien järjestämisestä kiinnostuneet toimijat yhteiseen työkokoukseen Poriin ravintola Liisanpuiston auditorioon perjantaina 30.10.2015 klo 8.30 12.00. Maakuntajohtajan ja sairaanhoitopiirin johtajan tiedote: Sote-uudistus liikkeelle Satakunnassa Satakunnan koulutuskuntayhtymä SATAEDU Kopio 10.9.2015 pidetyn yhtymähallituksen kokouspöytäkirjasta sekä erikseen pöytäkirjanote 29 Talousarvionkehys 2016 Vuoden 2016 talousarvion kehys ja esitysten tekeminen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi Satakunnan pelastuslaitos Pöytäkirja 5/2015 kokouksesta, joka on pidetty 1.9.2015 Pöytäkirja on luettavissa myös Porin kaupungin internet sivuilla osoitteessa: http://kokoukset.pori.fi/ktwebbin/dbisa.dll/ktwebscr/epj_tek.htm Satakunnan joukkoliikennetyöryhmä Satakunnan joukkoliikennetyöryhmän kokouksen 1/2015 pöytäkirja Satakunnan joukkoliikennetyöryhmän kokouskutsu 2/2015 Kokous pidetään ke 23.9.2015 klo 13.00 osoitteessa: Tekninen palvelukeskus, Valtakatu 4 B, Pori Telan kokoushuone 8. kerros Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Kankaanpään kaupunki Ulvilan kaupunki Kutsu mielenterveys- ja päihdesuunnitelman päivitystyöryhmään 29.10.2015 ja kysely Pöytäkirjanote kaupunginhallituksen kokouksesta 21.9.2015 280 Lausunto Karvian Jäkäläkankaan tuulivoimaosayleiskaavasta Päätös: Kankaanpään kaupungilla ei ole huomauttamista Jäkäläkankaan tuulivoimaosayleiskaavan luonnoksesta. Päätös annettu Karvian rakennuslautakunnalle tiedoksi. Ulvilan kotiseutulehti; Ulvilan kaupunki 650 vuotta, perustamisen juhlavuosi 1365 2015
Oman kunnan toimielimiltä tulleet Vapaa-ajanlautakunnan pöytäkirjanotteet 10.9.2015 24 Kuntosalin kävijämäärät 26 Liikuntatoimen hankinnat Edita Prima Oy / Edita Publishing Oy Virallinen lehti 108 / 18.9.2015 Kaupanvahvistajan todistukset. Kunta ei käytä etuosto-oikeutta.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS KH 184 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus.