RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 1 Kunnanhallitus 30.01.2012 AIKA 17:00-20:10 PAIKKA Kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 23 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 24 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 25 SOPIMUS HYRYNSALMEN JA RISTIJÄRVEN KUNNAN 5 YHTEISESTI HOITAMISTA NUORISO- JA LIIKUNTA- TOIMEN TEHTÄVISTÄ 26 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 6 27 KUNNAN OSALLISTUMINEN OTTOPISTEEN YLLÄPI- 7 TOON 28 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHYTMÄN TOIMINNAN 9 LOPPUMISEN JOHDOSTA UUDELLEEN ORGANISOI- TAVAT PALVELUT JA TEHTÄVÄT 1.1.2013 ALKAEN 29 RISTIJÄRVEN SOTAVETERAANIT RY:N VUOSIAVUS- 14 TUSHAKEMUS 30 KORVAUSHAKEMUS ELÄINLÄÄKÄRIKULUISTA 15 31 LASTENTARHANOPETTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN 16 32 KUNNAN VIRALLISET ILMOITUKSET VUONNA 2012 18 33 KUNNAN EDUSTAJAT KUNTAUUDISTUKSEN ALUE- 19 KIRROSTILAISUUTEEN 2.3.2012 34 ILMOITUSASIAT 20
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 2 Kunnanhallitus 30.01.2012 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Oikarinen Paavo 17:00-20:10 puheenjohtaja Heikkinen Mauno 17:00-20:10 varapuh.johtaja Härkönen Osmo 17:00-20:10 jäsen Kangasharju Marjo 17:00-20:10 jäsen Tolonen Helka 17:00-20:10 jäsen Tolonen Tarja 17:00-20:10 jäsen Tuohimaa Virpi 17:00-20:10 jäsen POISSA Heikkinen Hilkka kvalt I vpj Tähkäpää Liisa kvalt II varapj. MUU Kurkinen Yrjö 17:00-20:10 kvalt pj Potila Raija 17:00-20:10 esittelijä Härkönen Terttu 17:00-20:10 sihteeri Ahonen Esa 17:04-18:37 Asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Paavo Oikarinen Puheenjohtaja Terttu Härkönen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 23-34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Torstaina 2.2.2012 Mauno Heikkinen Marjo Kangasharju PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Perjantaina 3.2.2012 Lea Lukkari arkistonhoitaja Liite 3 Muutoksenhakuohje
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 3 Kunnanhallitus 23 30.01.2012 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 23 Hallintosäännön 37 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan. Kunnanhallituksen päätöksen 16.1.2012 8 kun nanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kolmas maa nantai klo 17.00. Tämän lisäksi pidetään ylimääräi siä ko kouksia. Kuntalain 58.2. :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 4 Kunnanhallitus 24 30.01.2012 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KHALL 24 Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Kunnanhallituksen päätöksen 16.1.2012 8 mukaan pöytäkirja tar kas te taan niin, että se voidaan pitää nähtävillä saman viikon perjantaina tai 4 päivää kokouksesta, ellei kun nan hal li tus toi sin pää tä. Tar kas tettu pöy tä kirja pide tään nähtävil lä Yh teis pal ve lu pis teessä klo 8.00-15.00. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2.2.2012 ja asettaa pöytäkirjan yleisesti nähtävil le 3.2.2012. Valittiin Mauno Heikkinen ja Marjo Kangasharju. Tämän jälkeen klo 17.04-18.37 kuultiin Esa Ahosen selostus sosiaa li- ja ter vey den huol lon palvelujen järjestämisestä Kainuussa. Merkitään kahvitauko klo 18.38-18.55.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 5 Kunnanhallitus 25 30.01.2012 SOPIMUS HYRYNSALMEN JA RISTIJÄRVEN KUNNAN YHTEISESTI HOITAMISTA NUO- RISO- JA LIIKUNTATOIMEN TEHTÄVISTÄ KHALL 25 Ristijärven kunta ja Hyrynsalmen kunta ovat neuvotelleet ja sopineet yhteisesti hoidettavista nuorisotoimen ja liikuntatoimen tehtävistä. Ristijärven kunta on valinnut liikunnanohjaajan toimeen Elisa Karppisen 16.1.2012. Liikunnanohjaaja työskentelee kaksi päivää viikossa Hyrynsalmella ja kolme päivää Ristijärvellä. Vastaavasti Hyrynsalmen kunnan vapaa-aikasihteeri tekee nuorisotyötä Ristijärvellä kahtena päivänä viikossa. Näin menetellen molemmat kunnat vastaavat työajan suhteessa yhtä suuresta osasta kustannuksia. Viikonpäivät määritellään etukäteen kiinteiksi. Järjestely on määräaikainen ja toteutetaan 1.1.2012-31.12.2012 välisenä aikana. Käytännössä kokeilun alkaminen on siirtynyt niin, että liikunnanohjaaja aloittaa työt 1.2.2012. Kokeilu ja mahdollinen jatko arvioidaan syksyllä 2012. Liite 1 Sopimus yhteisesti hoidettavista tehtävistä (jaetaan kokouksessa) Valmistelu: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus hyväksyy tehtäväksi Hyrynsalmen kunnan kanssa sopimukset yhteisesti hoidettavista liikutatoimen ja nuoristotoimen tehtävistä. Lisätään pöytäkirjaan kokouksessa jaettu sopimus. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 6 Kunnanhallitus 26 30.01.2012 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KHALL 26 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat viranhaltijapäätökset, joihin kunnanhallituksella on otto-oikeus: 1) Rakennusmestarin päätökset - 16.1.2012 ja 17.1.2012 perusparannettujen yksityisteiden avustukset v. 2011-18. ja 19.1., 23.1., 24.1. ja 25.1.2012 asumisen perusteella makset ta vat tieavustukset v. 2011-23.1. ja 24.1.2012 tiekunnille maksettavat avustukset v. 2011 2) Kunnanjohtajan päätös 17.1.2012 2. Uvan kyläyhdistykselle myönnetty vuosiavustus 170 euroa. Kunnanhallitus ei käytä otto-oikeuttaan em. päätöksiin, vaan merkitsee ne tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 7 Kunnanhallitus 17 16.01.2012 Kunnanhallitus 27 30.01.2012 KUNNAN OSALLISTUMINEN OTTOPISTEEN YLLÄPITOON KHALL 17 Kainuun Osuuspankki on ilmoittanut keskustellut kunnan kanssa mahdollisuuksista säilyttää kunnassa ottopistepalvelut (pankkiautomaatti). Ottopisteen ylläpitäjä on Automatia Oy, joka on poistamassa palvelun Ristijärveltä kevään 2012 aikana. Ottopisteen lakkauttamis ta nopeuttaa laitteiston uusimistarve. Osuuspankki on tarjonnut kunnalle ylläpitomallia, johon osallistuisi osuuspankin lisäksi kunta ja kolmantena tahona esim. yritys. Osuuspankin taholta saadun tiedon mu kaan ot to pis teel lä tu lisi olla noin 7000 tapahtumaa kuukaudessa, jotta toi min ta oli si kan nattavaa. Ris tijärvel lä ot to piste säilyy, jos puuttuvan tapahtumamäärän osal le saadaan ra hoittaja. Tukikustannusten määrä kuukaudessa on noin 1000-1200 euroa. Jos rahoittajia on kolme, olisivat kustannukset yhden osalle noin 350-400 euroa kuukaudessa. Sopimus tuesta tehtäisiin vuodeksi kerrallaan. Osuuspankki on lupautunut kustannuksellaan uusimaan automaatin. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää jatkaa neuvotteluja yhteistyökumppaneiden saamiseksi. Kunnan tavoitteena on palvelun säilyttäminen Ristijärvellä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 27 Osuuspankin taholta on tarkennettu maksuosuuksia niin, että pankki maksaisi ylläpitomaksusta 2/3 ja kunta 1/3, mikäli kustannuksille ei saada pankin ja kunnan lisäksi muita tahoja vastaamaan ottopisteen säilyttämisestä aiheutuvia kustannuksia. Kunnanhallitus päättää, että Ristijärven kunta lähtee tämän vuoden lop puun saakka mukaan ot to pisteen kustannuksiin 1/3 -osan osuudel la kus tan nuk sista.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 8 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 9 Kunnanhallitus 28 30.01.2012 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHYTMÄN TOIMINNAN LOPPUMISEN JOHDOSTA UU- DELLEEN ORGANISOITAVAT PALVELUT JA TEHTÄVÄT 1.1.2013 ALKAEN KHALL 28KHALL Kainuun hallintokokeilun päättyessä vuoden 2012 lopussa kokeilulain mu kai nen jär jes tä mis vas tuu kun ta yhtymän järjestämistä palveluista siir tyy kun nil le. Sa malla jää pois vaaleilla valittu maakuntavaltuusto, se kä val tuuston ohjaus val lassa oleva laaja maakunnan kehittämisraha. Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta on voimassa 2012 loppuun (15 1 mom). Lain 5 ja 5a :iä sovelletaan kuitenkin vuoden 2014 loppuun (15 2 mom; yhteistoiminta-alueet ja vaaditut väestöpohjat). Toimeenpanon kiireellisyyden vuoksi kuntia on pyydetty tekemään esitys etenemissuunnasta mahdollisimman nopeasti, kuitenkin viimeistään tam mikuun 2012 ai kana, jotta kaikki käytännön järjestelyt ehdittäisiin to teutta maan. Eri tyi sen kiireellisiä ovat tietohallinnon vaatimat muu tokset ja sopimus ten tarkistukset. Seuraavassa kuvataan sitä toimintaympäristöä ja lainsäädäntöä, joihin kuntien on otettava kantaa, kun ne päättävät palveluiden järjestämisestä vuoden 2013 alusta lukien. Pakolliset kuntayhtymät, joihin kunnan on kuuluttava 1. Erikoissairaanhoitopiirin tehtäviä hoitava kuntayhtymä (erikoissairaanhoitolaki 7 ) 2. Erityishuoltopiirin tehtäviä hoitava kuntayhtymä (eri tyis huoltopiiri 6, eri pää töksellä voi myös yksi kunta hoitaa) 3. Maakunnan liiton tehtäviä hoitava kuntayhtymä (aluekehittämislaki 7 ) Kainuun entiset pakolliset kuntayhtymät on lopetettu, jo ten ne on perustettava perussopimuksella/perussopimuksilla kun talain 78 mukaisesti, joko kaikki erikseen, toimialoittain yhdessä tai kaikki yhdessä, yhtäpitävin päätöksin. Tehtävät, jotka edellyttävät laajaa väestöpohjaa sisältäviä yhteis toimin ta-aluetta tai riittäviä resursseja 1. Terveydenhuolto ja sosiaalihuolto; on oltava vähintään noin 20 000 asukasta (Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta 5 ), ei kos ke las ten päivähoitoa ei kä kotihoidon ja yksityisen hoidon tukea. 2. Ammatillinen koulutus; asukasmäärä on oltava noin 50 000.asukasta (Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta 5 ).
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 10 Näistä asukaspohjavaatimuksista voidaan poiketa pitkien etäisyyksien vuoksi. 3. Ympäristöterveydenhuolto; on oltava käytettävissä vähintään 10 henkilötyö vuotta vastaavat henkilöresurssit tähän tehtävään (Laki ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta 2 ). Poikkeamismahdollisuus on, jos toiminnallinen kokonaisuuden muodostaminen ei ole mahdollista pitkien etäisyyksien vuoksi. Valtioneuvostolla on oikeus päät tää asiasta, jos kunta ei tee asian lain mukaista päätöstä asiasta (La ki ympäris töterveydenhuollon yhteistoi minta-alueesta 5 ). Muut lakisääteiset tehtävät Perussopimuksen mukaan maakunta järjestää talous- ja velkaneuvonnan kuntien puolesta (Laki talous- ja velkaneuvonnasta 2 ; talous- ja velkaneuvontapalveluista ja palveluiden järjestämisestä huolehtivat aluehallintovirasto ja kunnat keskinäisellä sopimuksella. Laki ei suoranaisesti velvoita kuntaa tekemään sopimusta asiasta AVI:n kanssa.) Kainuun maakunta -kuntayhtymän nyt hoitamat, kuntien rahoitettavat ja kuntia velvoittavat tehtävät toimialueittain 1 Aluekehitystoimiala Huolehtii alueiden kehittämislaissa, rakennerahastolaissa, maankäyttö- ja raken nuslaissa ja muussa lainsäädännössä sille säädetyistä tehtävistä sekä toimii aluekehitysviranomaisena sekä Valmistelee maakunnan yleistä elinkeinopolitiikkaa yhteistyössä valtion vi ran omaisten kanssa. 2. Koulutustoimiala Huolehtii lukiolakiin ja ammatillisesta koulutuksesta annettuun lakiin perustuvista tehtävistä. Lisäksi toimiala huolehtii ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain mukaisista koulutuksen järjestämisestä ja Kuusa mon kaupun gin alueella am matillisesta koulutuksesta. Lukiokoulutuksen järjestämisluvat palautuvat kunnalle. Voimassa olevan lainsää dännön mukaan menetettäisiin lähes 775 000 /v, jos ne pienten lukioiden osal ta siirrettäisiin yhdelle ylläpitäjälle. Ammatillisen koulutuksen järjestämisluvat, ilman uusia päätöksiä, siirtyvät niin ikään takaisin kunnille: Kajaanille, Suomussalmelle ja Kuhmolle. OKM on myön tänyt Kuusamon toimipisteeseen liittyvän järjestämisluvan Kai nuun Maakunta kuntayhtymälle, joten siitä on tehtävä uusi päätös.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 11 3. Sosiaali- ja terveystoimiala Huolehtii terveydenhuollon ja sosiaalihuollon tehtävistä lasten päivähoitoa lu kuun ottamatta, sekä ympäristöterveydenhuollon tehtävistä. Kuntayhtymä perustetaan mukaan lähtevien kuntien valtuustojen yhtä pitävin päätöksin hyväksytyllä perussopimuksella. Mikäli kunta jo ku / jotkut kunnat eivät hyväksyt perussopimusta, pe rus tavat muut kunnat kunta yhty män. Ulko puolelle jää vän kunnan velvollisuus on järjestää oma aseman sa lain säädän nön edel lyttämälle tasolle mui den yhteis työ ku vioiden kaut ta (ha keutu malla jäseneksi johonkin toi seen yhty mään tai tule mal la muiden kanssa jä senek si myö hemmin tehtävällä perus so pi muksen muutol la). Vii me kä dessä asian ratkaisee valtio neu vosto. Kuntien ja maakunnan yhteistoimintasopimuksenvaraiset maakunnan teh tävät Kainuun maakunta kuntayhtymä tuottaa tällä hetkellä kunnille hallinnon tukipalveluiden järjestämistä koskevan yhteistyösopimuksen mukaisesti taloushallintopalvelut, henkilöstöhallinnon palvelut ja tietohallintopalvelut jäsenkunnille. Jos Kainuun kunnat yhdistettäisiin nyt yhdeksi kunnaksi, merkitsisi se n. 20 mil joonan euron menetystä valtionosuuksissa vuositasolla. Ny kyisen valtionosuus lainsäädännön mukaisesti viimeiset pork kanarahat ovat käytettä vissä, mikäli päätökset liitoksista tehtäisiin huhtikuun 2012 aikana. Kainuun kuntien tulee sovitusti ilmoittaa tammikuun 2012 lop puun men nessä kantansa mm. seuraaviin asioihin: 1) perustetaanko erikseen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä ja koulutuskuntayhtymä vai kaksi tai yksi kuntayhtymää? 2) antaako kunta kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävät (pois lukien päivähoito) perustettavalle kuntayhtymälle, joka hoitaa myös mm. erikoissairaanhoito- ja erityishuoltopiirin tehtävät? 3) jos kunta ei halua antaa kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon tehtä viä kuntayhtymälle, niin sen on selvitettävä ja sen jäl keen päätettä vä a.miten se voi järjestää ympäristöterveydenhuollon lain ym päristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueista 5 :n mukaisesti b.onko kunnalla mahdollisuus saada valtioneuvostolta poik kea mislupa järjestää itse sosiaali- ja terveyspalvelut tai on ko mahdol lista perustaa yhdessä muiden kuntien kanssa lain vaati mukset täyttävä yhteistoiminta-alue c.jos kunta haluaisi antaa osaltaan vain ympäristöterveydenhuollon tehtävät kuntayhtymälle, niin hyväksyvätkö muut kunnat tällai sen osittaisen osallistumisen ja millaisella rahoitusjärjes telmällä kun ta voisi vain sen osan rahoittaa 4) miten organisoidaan toisen asteen koulutus
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 12 a.miten kunta päättää lukioiden opetuksen järjestämisen b.halutaanko, että perustettava kuntayhtymä hoitaa myös toisen asteen koulutuksen kokonaan niin kuin nytkin vai liikelaitoksena vai järjestetäänkö toisen asteen koulutus vastuukuntamallilla 5) rahoitusmalli a. onko ns. kunnanjohtaja -rahoitusmalli hyväksyttävissä b. jos ei, niin mikä sitten 6) hallinnon tukipalveluiden järjestäminen, miten a. nykyiseen tapaan yhteistoimintana b. kunta itse c. maan laajuisena yhteistoimintana d. kilpailuttaen 7) muiden tukipalveluiden tuottaminen a. ruokahuolto ja puhtaanapito ja osastoavustajien työ b. kiinteistöjen hoito c. kuljetukset ja/tai niiden suunnittelu d. hankinnat Kunnanhallitus päättää, että kunta toteaa maakunnan tehtävien hoitamisesta vuodesta 2013 alkaen seuraavaa: Ristijärven kunta haluaa jatkaa Kainuun hallintokokeilun aikana vakiintunutta yhteistyötä yhdessä Kainuun toisten kuntien kanssa siten, että tulevassa palvelumallissa 1.1.2013 alkaen mahdollisim man monet palveluista tuotetaan samassa, perustettavassa kahdessa tai yhdessä kun tayhty mässä, joka on yhtä aikaa: 1) Erikoissairaanhoidon tehtäviä hoitava kuntayhtymä (erikoissairaanhoitolaki 7 ) 2) Erityishuoltopiirin tehtäviä hoitava kuntayhtymä (erityishuoltopiiri 6, eri pää töksellä voi myös yksi kunta hoitaa),sekä 3) Maakunnan liiton tehtäviä hoitava kuntayhtymä erik seen tai yhteen edellisten kanssa (alue ke hit tä mis la ki 7 ) Syntyvä kuntayhtymä tuottaisi perusterveydenhuollon ja erityissairaanhoidon sekä sosiaalihuollon palvelut (pois lukien lasten päivähoito), ympäristöterveydenhuollon ja velkaneuvonnan. Maakunnan liiton teh tä vät hoitaa toinen kuntayhtymä, jonka rahoitus voisi määräty tyä asu kasluvun tai verorahoituksen perusteella. Myös ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät kuuluisivat luontevasti uu delle kuntayhtymälle. Koulutustoimialalla nykyisen kaltainen yhteistyö vaikuttaa parhaalta ratkaisulta. Ristijärvellä ei ole keskiasteen oppilaitoksia eikä lukiota, joten kanta on ohjeellinen ja muutkin mallit käyvät. Uuden kuntayhtymän rahoituksen perustaksi neu vo tel tu komp romissimalli.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 13 Hallinnon tukipalvelut tulee järjestää nykyisen yhteistoiminnan pohjalta. Muut tukipalvelut tulee järjestää nykyisen yhteistoimintamallin pohjalta. Kunnanjohtaja muutti ehdotustaan kokouksessa seuraavilta osin (muutokset on viety päätösehdotustekstiin): 4. kappale; Maakunnan liiton tehtävät hoitaa toinen kuntayhtymä, jon ka ra hoi tus voisi mää räty tyä asukasluvun tai verorahoituksen perus teel la. 6. kappale; Uuden kuntayhtymän rahoituksen perustaksi neu vo tel tu kompromissimalli. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 14 Kunnanhallitus 29 30.01.2012 RISTIJÄRVEN SOTAVETERAANIT RY:N VUOSIAVUSTUSHAKEMUS 226/10/02/2012 KHALL 29 Ristijärven Sotaveteraanit ry hakee 800 euron toiminta-avustusta vuo delle 2012. Yhdistys tukee veteraanien, heidän puolisoidensa ja leskiensä jaksamista kustantamalla fysikaalista hoitoa, siivous- tai muuta kotona asumisapua, sekä järjestämällä kuljetuksia maakunnallisiin veteraanien tapaamisiin tai muihin yhteisiin tilaisuuksiin. Tukeen oikeutettuja jäseniä yhdistyksessä on 57, joista varsinaisia jäseniä 42 ja puolisoita 4 ja leskiä 11. Toimintaa rahoitetaan pääosin Kainuun Sotaveteraanipiirin avustuksen, veteraanikeräyksen ja yksityisten muistorahastojen turvin. Omia tuottoja yhdistys on saanut mm. myymällä veteraaniheijastimia ja muistoadresseja. Vuoden 2011 avustus on ollut 750 euroa. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää myöntää Ristijärven Sotaveteraanit ry:lle 800 euron toiminta-avustuksen vuodelle 2012. Sen jälkeen, kun vuoden 2011 tilinpäätöstiedot ja toimintakertosmus on toimitettu kunnalle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 15 Kunnanhallitus 30 30.01.2012 KORVAUSHAKEMUS ELÄINLÄÄKÄRIKULUISTA 178/10/2011 KHALL 30 Leo Perhovaara hakee 6.10.211 päivätyllä hakemuksella korvausta koiralle sattuneesta vahingosta aiheutuneisiin kuluihin. Koira on loukannut jalkansa 27.9.2011 torin takareunalla infotaulun alla ruohikkoalueella olleisiin lasinsiruihin. Haettu korvaussumma on sa ma kuin eläinlääkärin lasku, 152 euroa. Infotaulu sijaitsee torin takareunalla Saukontieltä katsottuna. Torialue kuuluu kunnan kunnossapidettäviin alueisiin. Tie- ja kiinteistönhoidon vastuualueelta on pyydetty lausunto koskien alueen kunnosapitoa. Torin osalta kunnossapitoa tehdään 2-3 kertaa viikossa, jolloin kerätään roskat ja useamminkin, jos on näkyvää ja häiritsevää roskaantumista. Kesäaikaan ruohonleikkuu tehdään 1-3 viikon välein. Keväällä haravointi ja/tai lakaiseminen. Liite 2 korvaushakemus Lisätiedot: rakennusmestari Pentti Kemppainen, puh. 044-7159312 Kunnanhallitus katsoo, että kunnan suorittama torin kunnossapito ja siis ti mi nen on riit tä vää torin käyttöön nähden. Rikkoutu nut lasi on ol lut ruohikkoalueella, joten sitä ei ole voinut huomata sil mä mää räisellä to rin siisteyden arvioinnilla ottaen huomioon vahin gon tapah tumisajankohdan, jolloin ruohikonhoito on ollut jo vähäistä. Ristijärven kunta päättää, että kun ta ei korvaa haettuja hoitokus tannuk sia. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 16 Kunnanhallitus 31 30.01.2012 LASTENTARHANOPETTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN KHALL 31 Ristijärven kunnan taloussuunnitelmaan vuosille 2013-2014 sisältyy lastentarhanopettajan palkkaaminen päiväkotiin. Lapsimäärä, eri vuorokauden aikaan sijoittuvat hoitoajat ja viikonloppuhoito ovat aikaistaneet koulutetun hen ki lö kun nan mää rän lisäämistarvetta ja uuden lastentarhanopettajan viran perustamistarvet ta jo ku lu va na vuon na. Virka ehdotetaan perustettavaksi ja täytettäväksi 1.3.2012 lukien. Päiväkodin hen ki lös tön mää räs tä ja kou lu tuk ses ta mää rä tään päi vähoi to lais sa. Päi vä kodis sa on ol ta va joka kol man nella hoi to- ja kasva tus teh tävis sä toi mivalla sosi aa li huol lon am matil lisen hen ki löstön kel poi suuseh doista anne tun ase tuksen mukai nen vähin tään opistoas tei nen tut kinto ja muulla henki löstöllä vähin tään koulu astei nen tutkin to. Ristijärven päiväkodissa on tällä hetkellä yksi lastentarhanopettaja, jolla on asetuksen mukainen vähintään opistoasteinen tutkinto ja kak si hoitajaa. Lastentarhanopettaja toimii lasten päivähoidon ohjaajana, joten hän ei työskentele kokoaikaisesti hoito- ja ohjaustyössä. Työajasta on kohdistettu hallintoon 40 %. Perustettavan viran haltija toimii päivähoidon ohjaajan sijaisena hallinto- ja esimiestehtävissä. Kelpoisuusvaatimuksena lastentarhanopettajan tehtä viin on Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) mukainen kelpoisuus. Viran palkkaus määräytyy KVTES:in palkkahinnoitteluluokan 05PKO02B mukaan. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Lisätietoja: lasten päivähoidonohjaaja Kerttu Härkönen, puh. 044-7159329. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle lastentarhanopettajan viran perustamista 1.3.2012 lukien. Viran kelpoisuusvaatimuksena on Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) mukainen lastentarhanopettajan kelpoisuus. Viran palkkaus määräytyy KVTES:in palkkahinnoitteluluokan 05PKO02B mukaan. Virka voidaan julistaa haettavaksi ehdollisena ennen valtuuston päätöstä.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 17 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 18 Kunnanhallitus 32 30.01.2012 KUNNAN VIRALLISET ILMOITUKSET VUONNA 2012 KHALL 32 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.1.2011 päättänyt kunnan ilmoitusten julkaisemisesta vuosina 2011-2012. Selistystekstin mukaan asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi, jos ilmoitusvälineisiin on tarpeen tehdä muutoksia. Kunta voi melko vapaasti valita yleiset ilmoituslehtensä, kunhan valittujen lehtien yhteislevikki on suhteessa kunnan asukaslukuun riittävän laaja. Valtuuston päätöksen perusteena on oltava kunnan ilmoitusten mahdollisimman tehokas tiedoksi saattaminen tiedon tarvitsijoille eli kunnan asukkaille. Lakisääteinen ilmoitus laaditaan lain niin määrätessä. Myös tällöin on käytettävissä lisänä muita tehokkaita viestintäkeinoja sanoman perille menon varmistamiseksi. Päätös ilmoitusvälieistä ei koske epävirallisia ilmoituksia eikä mainoksia asioista, joiden tiedoksi saattamisesta kuntalaisille ei ole erikseen säädöksiä. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää eri lakien mukaan kuntalaisille tiedottamista edellyttävien ilmoitusten julkaisemisesta vuonna 2012 seuraavaa: 1) Ilmoitukset julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaulla ja kunnan kotisivuilla. 2) Kunnanvaltuuston kokouskutsut julkaistaan Kainuun Sanomat -lehdessä. 3) Lakisääteiset kaavoitusta koskevat ilmoitukset, lukuun ottamattavähäisiä kaavoitukseen liittyviä muutoksia julkaistaan Kainuun Sanomat - lehdessä tai KotiseutuPlus -lehdessä. 4) Viran- ja toimenhakuilmoitukset julkaistaan harkinnan mukaan kunkin alan ammattilehdissä ja sanomalehdissä sekä työvoimahallinnon nettisivuilla. 5) Muut ilmoitukset voidaan kunnanhallituksen, lautakunnan tai viranhaltijan harkinnan mukaan julkaista muullakin tarkoituksemukaisella tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 19 Kunnanhallitus 33 30.01.2012 KUNNAN EDUSTAJAT KUNTAUUDISTUKSEN ALUEKIRROSTILAISUUTEEN 2.3.2012 KHALL 33 Kunnallishallinnon rakenne- ja työryhmän toimeksiannon mukainen selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta valmistuu alkuvuodesta 2012. Valtiovarainministeriö järjestää selvityksestä aluekierroksen helmi-maaliskuussa 2012. Selvitys luovutetaan hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkuselle ennen aluekierroksen käynnistymistä ja se toimitetaan kaikkiin kuntiin sähköisesti. Valtiovarainministeri kutsuu kunnan edustajat (10 henkilöä/kunta, mukaan lukien henkilöstön edustaja) perjantaina 2.3.2012 klo 8.30-13.00 Kajaanin kongressi- ja kulttuurikeskus Kaukametsän Kouta-salissa järjestettävään Kai nuuta koskevaan kuntauudistusseminaariin. Tilaisuuden tarkoituksena on esitellä Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvitystä sekä keskustella selvityksestä ja erityisesti sen kriteereistä, karttaehdotuksista sekä toteuttamistavoista alueen edus tajien kanssa. Se minaarissa käydään läpi myös jokaista kuntaa kos kevaa kuulemis menettelyä. Tilaisuuden ohjelma aikatauluineen on luettavissa tammikuun lopussa osoitteessa www.kuntauudistus.fi. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat tilaisuuteen. Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti edustajiksi luottamushenkiöistä Paavo Oikarisen, Yrjö Kurkisen, Mauno Heikkisen, Liisa Tähkäpään, Osmo Härkösen ja Marjo Kangasharjun sekä viranhaltijoista Raija Potilan ja Terttu Härkösen. Henkiöstön edustajaksi nimettiin JHL:n pää luottamusmies Kaisa Kurkinen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 20 Kunnanhallitus 34 30.01.2012 ILMOITUSASIAT KHALL 34 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1) Kuntaliitto. Terveydenhuoltolain 58 :n mukainen kuntatalaskutus. 2) Opetus- ja kulttuuriministeriö. Päätös 29.12.2011 erityisavustuksen myöntämisestä (5 000 ) perusopetuksen laatukriteerien käyttöönottamiseksi. 3) Suomen Maastohiihto ry. Lausunto 18.1.2012 Saukkovaaran uusitun maastohiihtokeskuksen lumetusjärjestelmästä. 4) Nettiadressi Ristijärven päiväkodin henkilöstömäärän kuntoon saattamisesta. 5) Puheenvuoro kouluruokailun puolesta -nettiadressi. 6) Alfred Berg. Raportti ajalta 30.11. - 31.12.2011. 7) Evli. Omistus 30.12.2011. 8) Ympäristöministeriö. Puolangan kunnalle myönnetty aluearkkitehtitoimintaan vuodelle 2012 avustusta 26 000 euroa. 9) Opetus- ja kulttuuriministeriö. Vuoden 2011 valtionosuuden tarkistuspäätös (lisäosuus 1080 ). 10) Työ- ja elinkeinoministeriö. Vuoden 2012 mökkilaistä koskeva eh do tuspyyntö. 11) Kiinteistönluovutusilmoitukset Kiinteistö Luovuttajat Luovutuksen saaja Sillankorva Rno 185:5 Väisänen Viivi Lerssi Raija Merkittiin tiedoksi.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 21 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS LIITE 3 30.1.2012 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24, 26, 28, 31, 32 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 25, 27, 29, 30, 33 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 34 (ei sisällä päätöstä / ilmoitusasiat) OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Kunnanhallitus Aholantie 19 88400 Ristijärvi Pykälät: 25, 27, 29, 30, 33 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai kana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Oulun hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU valitusaika 30 pv Pykälät: x PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 3.2.2012 klo 8.00 15.00 Yhteispalvelupisteessä.