Puuta liikkeelle Puuta liikkeelle Kainuusta -seminaari 2.10.2012 Jyrki Haataja aluejohtaja Suomen metsäkeskus julkiset palvelut Kainuun alue
Esityksen sisältö Suomen Metsäkeskus Metsäklusteri muutoksessa Puuta liikkeelle: Metsälain uudistus Metsänomistus haasteena Uutta metsätietoa käyttöön Sähköiset palvelut - Metsään.fi Metsätietojärjestelmälaki Lisää hyvinvointia metsistä Tulevaisuuden metsä 2.10.2012 3
Metsäkeskuksen organisaatio
MMM JOHTO- KUNTA Metsäkeskus JULKISET PALVELUT Metsäkeskus METSÄPALVELUT
MMM JOHTO- KUNTA Metsäkeskus JULKISET PALVELUT SISÄINEN TARKASTAJA Metsäkeskus METSÄPALVELUT KESKUS- YKSIKKÖ 13 ALUETTA
MMM JOHTO- KUNTA Metsäkeskus JULKISET PALVELUT SISÄINEN TARKASTAJA Metsäkeskus METSÄPALVELUT ALUE- NEUVOTTELU- KUNTA KESKUS- YKSIKKÖ 13 ALUETTA ALUEELLINEN METSÄ- NEUVOSTO
13 Aluetta 1 Rannikko 2 Lounais-Suomi 13 00 3 Häme-Uusimaa 4 Kaakkois-Suomi 5 Pirkanmaa 6 Etelä-Savo 7 Etelä-Pohjanmaa 12 00 11 00 8 Keski-Suomi 1 9 Pohjois-Savo 10 Pohjois-Karjala 7 8 9 10 00 11 Kainuu 12 Pohjois-Pohjanmaa 5 6 13 Lappi 2 3 4 1
Julkiset palvelut JOHTAJA Ari Eini METSÄJOHTAJA Anna Rakemaa METSÄPROSESSIT Asiakkuuspalvelut Veikko Iittainen Edistämispalvelut Jouni Rantala Metsätietopalvelut Jorma Jyrkilä Rahoitus- ja tarkastuspalvelut Aki Hostikka ALUEJOHTAJAT Jyrki Haataja (KA) Antti Heikkilä (ES) Risto Helle (PS) Antti Koskimäki (HU) Anssi Niskanen (PK) Niilo Piilsiä (PP) Helena Reiman (KS) Arto Sorri (PI) Arto Teittinen (LS) Pekka Vainikka (KAS) Jorma Vierula (EKP) Karen Wik-Portin (RA) Jukka Ylimartimo (LA) HALLINTOJOHTAJA Jorma Tolonen HALLINTOPROSESSIT Henkilöstö Tuula Jusko Talous Arto Korpela Tietohallinto Ismo Minkkinen Viestintä Tuovi Rautjoki ALUEIDEN HENKILÖSTÖ Kainuun alue 35 henkilöä
Metsäklusteri muutoksessa
Metsäalan megatrendit Globalisaatio investoinnit ulkomaille Väestörakenteen muutos vaikutus metsänkäyttöön Arvomuutokset vaikutus metsänkäyttöön /-lakeihin Ilmastonmuutos uhka vai mahdollisuus Energian hinta ohjaava voima? Osaaminen ja uusi teknologia osaaminen Vanhat ja uudet tuotteet Organisaatiomuutokset ainut pysyvä ilmiö? 2.10.2012 11
Metsäteollisuuden suhdanne Metsäteollisuuden viennin arvo -7% 2012 sahatavara +4% (-25 30% / 10v.) kemiallinen metsäteollisuus -10% (-20% / 10v.) huonekalut -9% puutalojen vienti-6% Puurakentaminen kasvaa 37 asuinpuukerrostaloa 130 on arkkitehtisuunnitteluvaiheessa 130 hanke- ja kaavasuunnitteluvaiheessa Bioenergiakäyttö kasvaa 2.10.2012 12
Metsäteollisuuden investoinnit 2.10.2012 13
Metsäteollisuuden investoinnit 2.10.2012 14
Metsäklusterin kehitys Kainuussa 2.10.2012 15
Hakkuut Kainuussa 2.10.2012 16
Puun käyttö Kainuussa 2.10.2012 17
Puun käyttö Kainuussa Tilanne: Kasvu yhteensä 7 milj. m 3 Kestävä hakkuusuunnite 4 milj. m 3 Hakkuut yhteensä 3 milj. m 3 Jalostus Kainuussa 1 milj. m 3 ( 2 milj. m 3 viedään) Hakkuusäästöä syntyy joka vuosi 1 milj. m 3 Keskeinen tavoite: Jalostusta lisää => Lisää hyvinvointia metsästä Toimenpiteet - Puuta liikkeelle 2.10.2012 18
2.10.2012 19
Kainuun metsäohjelma 2011-2012 (AMO)
Metsäalan nykytila Puuta riittää kasvu on 2 x hakkuut Raaka-aineen viejä/lisäarvon tuottaja Metsänomistajat ovat iäkkäitä Metsäsektori on murroksessa Metsät ovat moniarvometsiä Nuoret ovat metsäelinkeiloille tärkeitä, mutta he valitsevat uusin perustein, omin arvoin
Metsäalan tulevaisuuskuva Katse 5 vuotta eteenpäin > nykymeno jatkuu Katse 30 vuotta eteenpäin > uskallus hahmottaa uudet trendit ja muutos Se mitä tulevaisuudessa tapahtuu, ja voi tapahtua, on pätevin strategian pohja.
Hakkuut 2001-2010 ja hakkuusuunnite 2011-2015
2.10.2012 Dia 24 Kainuun metsäohjelman toimenpiteet palveluittain 2015 Metsätalouspalvelut Hakkuusuunnite, Motti ja motivointi, Nuorten metsien hoito, Energiapuun hankintaprosessi, Metsänhoito- ja ympäristönhoitovaihtoehtojen monipuolistaminen Elinkeinopalvelut Metsätiedon tuottaminen ja jako, Metsätalouden toimintaedellytysten ylläpito, Ekotehokas rakentaminen ja sisustus, Seikkailuja ja superruokaa Ekosysteemipalvelut Metso-suojeluohjelma, Ilmastomylläkkään varautuminen, Järvet juotaviksi, Kaunis maisema, Metsäkulttuuri kohottaa laatua
2.10.2012 Dia 25 Metsäohjelman talous- ja työllisyysvaikutukset Tuotannon arvo 390 M, kasvaa 25 % Arvon lisäys 200 M, kasvaa 15 % Työllisyys 1840 htv, pysyy ennallaan Uudet yritysideat ja idut eivät ole vielä luvuissa mukana. Rahoitus Yksityinen rahoitus, oma rahoitus Teemaohjelmat: Metsä- ja puutalous, Bioenergia Yritysrahoitus: ELY-keskus, Finnvera Kemera
2.10.2012 26
Metsälain uudistaminen
Metsälain uudistaminen (1/2) Valmistelutyön on tehnyt Metsänkäsittelymenetelmien monipuolistaminen työryhmät. Esitys uudesta laista julkisuuteen 17.8.2012. Uudistetun metsälain on tarkoitus tulla voimaan 2014 alusta. Taustana muutokset metsänomistajien tavoitteissa metsäsektorin toimintaympäristössä Tavoitteena metsänomistajien monipuolistuneiden tavoitteiden nykyistä parempi huomioiminen metsätalouden kannattavuuden parantamista metsäluonnon monimuotoisuuden turvaamista nykyistä paremmin Metsäpolitiikan tärkeimmät päämäärät, eli metsien kestävään käyttöön perustuvan hyvinvoinnin ja metsäluonnon monimuotoisuuden turvaaminen säilyvät muuttumattomina. 2.10.2012 28
Metsälain uudistaminen (2/2) Metsälain muutokset (LAKIEHDOTUS) vähimmäisvaatimukset metsien hoitotoimenpiteille ja puunkorjuun toteutukselle uudistushakkuiden järeys- ja ikärajoitteet poistetaan puulajivalintaa vapautetaan metsän uudistamiseen liittyvää säätelyä vähennetään metsälailla turvattaviin erityisen tärkeisiin elinympäristöihin sisällytetään nykyisten kohteiden lisäksi myös erittäin uhanalaiseksi arvioitu metsäkortekorpi ja muurainkorpi sekä Lapin maakunnan alueella sijaitsevat letot pienaukkohakkuut ja eri-ikäisrakenteisen metsänkasvatuksen menetelmällä suoritetut kasvatushakkuut uudistamisvelvoitetta ei muodostu uudistushakkuun jälkeen vähätuottoisilla ojitetuilla turvemailla Ym. Linkki : http://www.mmm.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/mmm_trm_2012_7.html 2.10.2012 29
2.10.2012 30
Metsänomistus
Metsänomistusrakenne Kainuussa noin 14 200 yksityistä metsänomistajaa 2/3 yksin tai avioparin kanssa 2300 metsäyhtymää 1800 kuolinpesää tai perikuntaa Yhteisomistuksessa lähes joka 3. tila Kainuulainen metsänomistaja Keskimäärin 60-vuotias, uusi metsänomistaja 54-vuotias Puolet omistajista yli 60-vuotiaita eli metsistä pääosa eläkeläisten hallussa 40 60-vuotiaita 42% Alle 40-vuotiaita vain 8 % Metsänomistuksen tavoite ennen - nyt - tulevaisuudessa??? 2.10.2012 32
Yksityismetsälöiden koko 14000 kpl 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 alle 10 ha 10-19 ha 20-49 ha 50-99 ha 100-199 ha yli 200 ha yhteensä Metsälöitä kpl 1099 2481 3982 3019 788 133 11502 2.10.2012 33
KantriKoulutus -hanke Metsäkoulutusten kustannusarvio: 353 000, 38 % koko hankkeesta, ajalla 1.9.2009-30.6.2013 Tavoite: Metsäkoulutusten tavoitteena on turvata puunsaanti metsistä. Määrätavoite: 800 osallistujaa Kohderyhmä: Kainuussa metsää omistavat Neljä kokonaisuutta: metsätilojen sukupolvenvaihdokset, metsän yhteisomistus, metsänhoidolliset koulutukset, bioenergia. Lisätietoa: koulutusasiantuntija Kaisa Laitiselta puh. 044 71704340 tai kaisa.laitinen(ät)metsakeskus.fi. 2.10.2012 34
2.10.2012 35
Metsätieto käytön edistäjänä
Metsätietopalvelut Suomen metsäkeskus Kerää metsävaratietoa yksityismetsistä Päivittää keräämäänsä tietoa Luovuttaa metsävaratietoa metsätietolain puitteissa Edistää metsävaratiedon hyödyntämistä 2.10.2012 37
Metsätiedon inventoinin uusi aika Laser Scanning / 3D Spatial Data
Metsän ympäröimä maatila 3D
Pintamalli 3D
Inventointikierto Kainuussa http://www.arcgis.com/apps/onepane/basicviewer/index.html?appid=16dd47bbfd084dbe951e1f908e219c8c
Metsätieto edistää puun liikkeitä Voimassa oleva metsävaratieto yksityismailla Alueellinen ja tila- Metsän- Tilakohtaisia metsäsuunnitelmia kohtainen yhteensä hoito- Kattavuus Kattavuus maksullisia yksityis- mh-makpinta-alasta metsälöitä metsien sullisten alasta lukum:stä ha % kpl kpl ha % % 459 629 53,8 11 535 5 146 379 199 44,4 44,6 2.10.2012 43
2.10.2012 44
Sähköiset palvelut edistävät metsänkäyttöä
Metsään.fi -palvelu
Metsään.fi palvelun aikataulu Ensimmäinen vaihe Tavoite: Kainuusta 120 000 ha tietoa saatavilla 6.11.2012, kun palvelu avautuu (97 000 ha 1.10. tilanne) Tästä v. 2004-2012 tehtyjä metsäsuunnitelmia on yht. 40 000 ha Jatkossa: Muut alueet päivittyvät laserkeilauksen kautta tuotetun aineiston valmistuessa (kartta) v. 2020 mennessä Metsätoimijat Sähköiset palvelut (ilmoitukset, markkinointi, tarjoukset ) Kauppapaikka 2.10.2012 48
Metsätietojärjestelmälaki edistää metsänkäyttöä
Mikä metsätietolaki on? Laki Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä (419/2011; Metsätietolaki ) Laissa säädetään metsäkeskuksen tietojärjestelmästä ja sen: käyttötarkoituksesta tietosisällöstä tietojen käytöstä metsäkeskuksessa tietojen luovuttamisesta sivullisille (luovuttaminen tulosteina, kopioina, sähköisessä muodossa ja teknisen käyttöyhteyden kautta) tietojen säilyttämisestä ja poistamisesta Tietojärjestelmään kuuluvat tietojen tallennusmuodosta riippumatta: metsäkeskuksen käsittelemiä hallintoasioita (esim. metsänkäyttöilmoitukset ja kemera-rahoitushakemukset) koskevat tiedot luonnollisiin henkilöihin (yksityisiin ihmisiin) liittyvät: metsävaratiedot kiinteistöjen omistajuutta ja hallintaa koskevat tiedot asiakastiedot lisäksi tietojärjestelmään voidaan tallettaa sen käytön kannalta tarpeellisia tietoja, jotka eivät koske luonnollisia henkilöitä l. eivät ole henkilötietoja Tietojärjestelmä ja siihen tallennettavat tiedot eivät ole muuttuneet uuden lain voimaan tullessa 51
Miksi metsätietolaki säädettiin? Henkilötietojen käsittelystä (tavoite, henkilötietojen sisältö, tietojen sallitut käyttötarkoitukset, tietojen luovutettavuus, tietojen säilytysaika ja rekisteröidyn oikeusturva) on säädettävä lailla metsätiedot ovat tietosuojavaltuutetun kannanoton perusteella henkilötietoja ja niitä sisältävät metsäkeskuksen tietojärjestelmät muodostavat henkilörekisterin henkilötietolaki (523/1999) ja julkisuuslaki (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta; 621/1999) eivät yleislakeina riitä kattamaan kaikkia metsätietojen käsittelytarpeita jos metsätiedot eivät olisi henkilötietoja, metsäkeskuksen tietojärjestelmää koskeva erityislainsäädäntö ei todennäköisesti olisi tarpeen Metsävaratietojen hyödyntämisen tehostaminen Metsäpalveluja tarjoavien toimijoiden yhtäläiset mahdollisuudet tietojen hyödyntämiseen (kilpailuneutraliteetti) Metsätietoihin liittyvien perusoikeuksien (yksityisyyden suoja ja julkisuusperiaate) toteuttaminen 52
Metsätietoja koskevan tietopyynnön käsittely Tietopyyntö Oikeushenkilö Luonnollinen henkilö Tuotettu tietoaineisto, tilasto Tiedot annetaan Tiedot nähtäväksi, Kopiona, tulos- Tiedot annetaan pyydetyssä muodossa suullisesti teena, sähk. pyydetyssä muodossa (pl. salassa pidettävät) muodossa Tiedot annetaan (pl. salassa pidettävät) Tietoja pyytää sivullinen Asian käsittely metsätietolain mukaisessa menettelyssä - kirjallinen hakemus ja päätös - tiedot annetaan, jos henkilötietojen käsittelyn edellytykset ovat olemassa Tietoja pyytää asianosainen Tiedot annetaan 53
Metsätalouteen liittyvä suoramarkkinointi Maanomistajan yhteystiedot voidaan luovuttaa metsätalouteen liittyvään suoramarkkinointiin, ellei maanomistaja ole kieltänyt tietojen luovuttamista (lomake metsäkeskuksen verkkosivuilla) ei edellytä suostumusta Valintaperusteet = ne tiedot, joiden perusteella luovutettavat yhteystiedot poimitaan tietojärjestelmästä Valintaperusteena voidaan käyttää henkilön osoitetta, kotikuntaa, ikää, sukupuolta, äidin- tai asiointikieltä tai tietoa siitä, minkä ajan kiinteistö on ollut henkilön omistuksessa tai hallinnassa, taikka tilan sijaintia tai metsänhoitotöitä ja hakkuita koskevia toimenpide-ehdotuksia ja näiden toimenpiteiden ajoitusta. Valintaperusteiden käytössä tulee ottaa huomioon tarpeellisuusvaatimus tietojen pyytäjän tulee hakemuksessaan selvittää markkinointitoimen sisältöä suhteessa ilmoitettuihin valintaperusteisiin 54
Tietopyyntö Kirjallisesta tietopyynnöstä tulisi ilmetä ainakin: tietopyynnön esittäjä ja tämän yhteystiedot mitä tietoja tai asiakirjoja pyyntö koskee tietojen luovutustapa ja siihen mahdollisesti liittyvät tietoturvallisuusnäkökohdat mihin tarkoitukseen henkilötietoja pyydetään (käyttötarkoitus) tietojen tarpeellisuus käyttötarkoituksen kannalta henkilötietojen käsittelyyn oikeuttava peruste (HenkilötietoL:n ja/tai MetsätietoL:n säännökset) selvitys mahdollisen suostumuksen olemassaolosta ja sen yhteydessä annetusta informaatiosta jos pyydetään henkilötunnusta, siihen oikeuttava peruste selvitys henkilötietojen suojaamisesta sekä tarvittaessa muistakin käsittelyn laillisuuden varmistamiseksi tarpeellisista seikoista rekisteriseloste 55
http://www.metsakeskus.fi/tulostettavat-lomakkeet 56
Tietojenluovutuspäätös Tietojenluovutuspäätökset (= hallintopäätökset) Jos tiedot luovutetaan, niin päätöksessä: yksilöidään luovutettavat tiedot ja niiden käyttötarkoitus mahdollinen tietojen luovuttaminen edelleen henkilötietolaissa säädetyillä edellytyksillä määritellään luovutusmenettely jos tietoja aiotaan yhdistää muihin tietoihin, määritellään yhdistettävät tiedot viitataan henkilötietolain velvoitteisiin tietojen käyttäminen vain pyydettyyn käyttötarkoitukseen tietojen suojaamiseksi tarpeelliset tietojenkäytön ehdot ja rajoitukset päätökseen liitetään tietojen mahdollisia virheitä koskeva selvitys sekä valitusosoitus Jos tietoja ei luovuteta, niin perustelut liittyvät: tietojen salassapitoon, siihen, ettei tietojen pyytäjällä ole lakiin perustuvaa oikeutta käsitellä tietoja tai siihen, ettei tietojen suojaamisesta ole esitetty asianmukaista selvitystä >> HUOM! Neuvonta, lisäselvityspyynnöt jne. 57
Tietojen luovuttamisesta perittävät maksut Metsävaratietojen luovuttaminen: 100 euroa/luovutus + 0,30 euroa/ha 100 ha:iin asti ja sen jälkeen 0,15 euroa/ha samassa yhteydessä luovutettavat yhteystiedot 0,10 euroa/yhden maanomistajan yhteystiedot Yhteystietojen luovuttaminen suoramarkkinointia ym. varten: 100 euroa/luovutus + 0,10 euroa/yhden metsänomistajan yhteystiedot Koealatietojen luovuttaminen kaukokartoitusaineistojen puustotulkintaa varten: 100 euroa/luovutus + 15,00 euroa/koeala Tietoaineistojen ja tilastojen tuottaminen (yksittäistä henkilöä koskevat tiedot eivät ole tunnistettavissa): 0,50 euroa/ha 58
2.10.2012 59
Lisää hyvinvointia metsistä
Metsäklusteri METSÄTALOUS PUUTUOTETEOLLISUUS BIOENERGIA Perinteinen jako Kainuun maakuntaohjelma jne. Jako toimiva Yhteistyö klusterissa: Toimiva
PUU- TUOTTEET BIO- ENERGIA SUOMI EU + Globaali METSÄ- TALOUS KAINUU
Metsäklusteri Lisää hyvinvointia metsästä METSÄTALOUS Kainuun metsäneuvosto STRATEGIA Kainuun metsäohjelma TOTEUTUSOHJELMA Tulevaisuuden metsä PUUTUOTETEOLLISUUS Kainuun puutuotealan neuvottelukunta STRATEGIA Kainuun puutuotealan kehitysohjelma TOTEUTUSOHJELMA Metsä- ja puutalouden teemaohjelmaohjelma BIOENERGIA Kainuun bioenergianeuvottelukunta STRATEGIA Kainuun bioenergiaohjelma TOTEUTUSOHJELMA Bioenergia- teemaohjelma HANKKEET 1. 2. 3. n. HANKKEET 1. 2. 3. n. HANKKEET 1. 2. 3. n. LIITTYMINEN MATKAILUUN, ELINTARVIKKEISIIN, ICT, HOIVAAN JNE
Metsätalouden edistämispalvelut Hankkeet (Käynnissä) Kainuun yksityistieverkon kehittäminen Suometsät kuntoon Kainuussa KantriKoulutus (hallinnoija KAO) Energianeuvontaa metsiin ja kiinteistöihin Tulevat Hankkeet Seuraava dia 2.10.2012 64
Energianeuvontaa metsiin ja kiinteistöihin METSÄKESKUKSESTA ENERGIANEUVONTAA KANNOLTA KATTILAAN! METSÄNOMISTAJA! Teemme maksuttoman käynnin tilallesi energiapuukohteiden selvittämiseksi. KIINTEISTÖNOMISTAJA! Bioenergianeuvojien palvelut metsäkeskuksesta suunnitellessasi uusiutuvan energian (pelletti, hake, pilke, aurinko, maalämpö) käyttöä kiinteistösi lämmitykseen. Kannattavuuslaskelmat, lämpöyrittäjäneuvonta. Järjestämme työnäytöksiä, infotapahtumia: - energiapuunkorjuu - uusiutuvan energian tuotanto laitteet (puupolttoaineet, maalämpö, aurinko) - energian säästö Ota yhteyttä! Pekka Moilanen 044 7104 384 Jari Kemppainen 044 7104 211 etunimi.sukunimi@metsakeskus.fi 2.10.2012 65
Tulevat hankkeet Toimenpiteet (uudet) Suuren mittaluokan biojalostamo Hanke valmistelussa Kainuun Etu Oy, Oulun Yliopisto Cemis Kajaani / Bioenergian teemaohjelma ja Suomen Metsäkeskus Kainuu, yhteistyössä Tulevaisuuden metsä Metsätalouden toimenpideohjelman valmistelu Kainuun metsäohjelmaan (AMO) perustuen v. 2013, Suomen Metsäkeskus Kainuu Metsien myrskytuhojen ennakointi Laserkeilausaineistojen uudet käyttömuodot 2.10.2012 66
MMM Metsäosaston ylijohtaja Juha Ojala (31.8.2012)
Puuta liikkeelle Paljon tapahtuu: Metsälain uudistus Metsänomistus haasteena Uutta metsätietoa käyttöön Sähköiset palvelut - Metsään.fi Metsätietojärjestelmälaki Puutavaranmittauslaki maksetaan energiasisällöstä Lisää hyvinvointia metsistä Tulevaisuuden metsä 2.10.2012 68
Kiitos Suomen metsäkeskus JULKISET PALVELUT Aluejohtaja Jyrki Haataja puh. 044 7100 851 jyrki.haataja@metsakeskus.fi www.metsakeskus.fi 2.10.2012 69