Pietarsaaren sataman ympäristöluvan nro 43/2006/2 melua koskeva selvitys



Samankaltaiset tiedostot
Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 125/2012/1 Dnro ESAVI/148/04.08/2012

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 52/2010/1 Dnro ESAVI/138/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 51/2009/2 Dnro LSY-2009-Y-97 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Laiturin pysyttämiselle ja parantamiselle Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 109/2005/4 määrätyn rakentamisajan pidentäminen,

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 181/2011/4 Dnro ESAVI/51/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

Stora Enson tehtaiden kattilan 7 kaasuttimella happikaasutuksen käyttöönottoa koskevan koetoiminnan määräajan jatkaminen saakka, Varkaus

Lintunevan turvetuotantoa koskeva ympäristölupahakemus ja toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta, Teuva ja Kurikka

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Laiturin rakentaminen, päätöksessä asetetun määräajan jatkaminen, Lohja

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

Päätös. Nro 140/2012/1 Dnro ESAVI/152/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Lämmönkeräysputkiston sijoittaminen Iso-Kukkanen-järveen ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Nastola

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 48/04/1 Dnro PSY-2004-Y-70 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 230/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/124/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 16/2007/1 Dnro LSY 2007 Y 115

PÄÄTÖS. Nro 140/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/86/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 7 a)

Vesijohdon sijoittaminen mereen Inkoon kunnan vesijohtoverkostosta Svartbäckin kylästä Bågaskärin saarelle, Inkoo

PÄÄTÖS. Nro 231/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/127/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 22/2006/1 Dnro LSY 2006 Y 267

PÄÄTÖS. Nro 50/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/207/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 227/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/121/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

Etelä-Suomi Päätös Nro 10/2010/1 Dnro ESAVI/366/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 16.4.2010 ASIA HAKIJA Pietarsaaren sataman ympäristöluvan nro 43/2006/2 melua koskeva selvitys Pietarsaaren satama Laukontie 1 68600 PIETARSAARI TOIMINTA JA SIJAINTI Pietarsaaren satama sijaitsee Alholman teollisuusalueen yhteydessä noin 5 km kaupungin keskustasta pohjoiseen. Sataman pohjoispuolella lähimmillään muutaman sadan metrin etäisyydellä on Luodon saaristo - niminen Natura 2000 -verkostoon kuuluva alue (FI0800132, SCI ja SPA). Sataman länsipuolella lähimmillään noin 400 metrin etäisyydellä on Gräggören-niminen saari, jolla on loma-asutusta sen länsi- ja koillisosassa. Myös Gräggörenin lounaispuolella, Rackarbergetissä ja etelämpänä, Stora Sandörenissä on loma-asutusta. Lähin vakituisesti asuttu asuinalue sijaitsee noin 1,8 kilometrin etäisyydellä satamasta etelään Ristikarissa. ASIAN VIREILLETULO Selvitys on toimitettu Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle 26.11.2007 ja sitä on täydennetty 14.3.2008. MERKINTÄ Ympäristölupavirastot ja alueelliset ympäristökeskukset on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa ja ympäristökeskuksissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät 1.1.2010 vastaavalle toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisena valvontaviranomaisena toimii nyt elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistolupa.etela@avi.fi

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA 2 Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojelulain 31 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 12 a) Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 4 :n 2 momentti Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa lain 43 :n 1 momentin 5) kohdan mukaisen selvityksen perusteella. SATAMAN YMPÄRISTÖLUPA Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 15.12.2006 antamallaan päätöksellä nro 43/2006/2 myöntänyt Pietarsaaren satamalaitokselle ympäristöluvan Pietarsaaren sataman toimintaan. Vaasan hallinto-oikeus on valituksen johdosta 28.9.2007 antamallaan päätöksellä nro 07/0566/3 pysyttänyt päätöksen. Päätös on lainvoimainen. Meluntorjuntaa koskevat lupamääräykset 9. ja 10. kuuluvat seuraavasti: "9. Sataman toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa lähimpien asuinrakennusten kohdalla ylittää päivällä (klo 7.00 22.00) ekvivalenttimelutasoa (L Aeq ) 55 db eikä yöllä (klo 22.00 7.00) ekvivalenttimelutasoa (L Aeq ) 50 db. Melutasoa määritettäessä on tarvittaessa otettava huomioon melun iskumaisuus tai kapeakaistaisuus melun vaikutusalueella siten kuin valtioneuvoston päätöksessä (993/1992) melutason ohjearvoista säädetään. 10. Luvan saajan on esitettävä selvitys mahdollisista toimenpiteistä, joilla Gräggörenin saaren loma-asuntojen kohdalla saavutetaan melutason ohjearvoista annetun valtioneuvoston päätöksen (993/1992) 2 :n 2 mom arvot tai muuten pienennetään melutasoa mahdollisimman paljon. Selvitys on toimitettava Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle 31.12.2007 mennessä. Selvityksen perusteella lupaviranomainen voi täsmentää melua koskevia määräyksiä." Ympäristölupapäätöksen lupamääräyksessä 24. hakija on velvoitettu melun leviämisen tarkkailuun seuraavasti: "24. Sataman toiminnasta aiheutuva ekvivalenttimelutaso on selvitettävä kertaluonteisesti melumittauksella 31.10.2007 mennessä. Mittaukset on suoritettava vähintään kahdella pisteellä, joista yhden tulee sijaita Gräggörenin saarella ja yhden Natura-alueella FI0800132. Luvan saajan on hyvissä ajoin ennen mittauksiin ryhtymistä toimitettava suunni-

3 telma Länsi-Suomen ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi. Mittaukset voidaan tehdä yhteistyössä teollisuuden kanssa. Raportti meluselvityksestä on toimitettava tiedoksi Länsi-Suomen ympäristökeskukselle sekä Pietarsaaren kaupungin ja Luodon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa selvityksen valmistumisesta." Lisäksi luvan saajan on toimitettava ympäristölupavirastolle hakemus määräysten tarkistamiseksi viimeistään 31.12.2014. VESILAIN MUKAINEN LUPA UUDEN SATAMALAITURIN RAKENTAMISEEN YM. SELVITYKSEN SISÄLTÖ Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 11.6.2007 antamallaan päätöksellä nro 30/2007/2 myöntänyt Pietarsaaren kaupungille luvan Pietarsaaren sataman uuden satama-altaan ruoppaamiseen, satamakentän ja uuden laituripaikan rakentamiseen sekä ruoppaus-, kaivu- ja täyttömassojen sijoittamiseen satamakentän rakentamiseen. Päätös on lainvoimainen. Uusi laituri satamakenttineen rakennetaan sataman pohjoisosaan ns. Laukon laiturin jatkeeksi Gräggöreniä vastapäätä. Ympäristömelumittaukset 2007 Promethor Oy on tehnyt 27. 29.9.2007 hakijan teettämänä ympäristömelumittauksia kolmessa pisteessä sataman ympäristössä ("Pietarsaaren sataman ympäristömelumittaus 27. 29.9.2007", ympäristömeluraportti, raportti PR-Y1256). Mittauspisteet sijaitsivat etelästä pohjoiseen Stora Sandörenissä sataman etelä/lounaispuolella (mittauspiste 1), Gräggörenissä sataman länsipuolella (mittauspiste 2) ja uudella aallonmurtajalla sataman pohjoispuolella lähellä Natura-alueen rajaa (mittauspiste 3). Natura-alueen saarelle ei voitu rantautua erittäin kivikkoisen vesialueen vuoksi ja veneestä mittaaminen oli mahdotonta taustamelun vuoksi. Tästä syystä Natura-alueen mittauspiste korvattiin samalla suunnalla lähempänä satamaa olevalla pisteellä. Sekä Stora Sandörenissä että Gräggörenissä sijaitsee loma-asutusta. Mittausten aikana satamassa purettiin puulastia nostureilla ja lastattiin paperia nostureilla. Lisäksi satamassa purettiin jauhemaista lastia nostureilla. Satamassa oli myös lastinkäsittelyyn liittyvää kenttä- ja liikennetoimintaa. Lisäksi uuden satamalaiturin pohjan rakennustyö oli käynnissä. Tuuliolosuhteet eivät olleet parhaat mahdolliset melun leviämisen kannalta varsinkaan mittauspisteiden 1 ja 3 osalta. Mittauspisteellä 1 Stora Sandörenin koillisrannalla kaikilla mittauskerroilla merkittävin melu tuli paperitehtaan suunnasta; satamasta oli kuulta-

Johtopäätökset 4 vissa melua vain satunnaisesti. Sataman melusta tehdyt havainnot olivat nostureiden vaimea hurina ja yksittäiset kolahdukset. Melu ei kuitenkaan ollut impulssimaista tai kapeakaistaista. Melutaso (L Aeq ) vaihteli 49,1 51,3 db. Mittauspisteellä 2 Gräggörenin itärannan tuntumassa kaikilla mittauskerroilla merkittävin melu tuli uuden laiturin rakennustyöstä, jossa syntyi moottoriäänien lisäksi kivien käsittelyyn liittyviä impulssimaisia kolahduksia. Nostureiden moottoreista kuului tasainen hurina. Paperitehtaan suunnasta melua ei ollut kuultavissa. Melu ei ollut kapeakaistaista, mutta ajoittain se oli impulssimaista (rakennustyöt). Melutaso (L Aeq ) vaihteli 47,8 50,6 db. Mittauspisteellä 3 sataman pohjoispuolella merkittävin melu tuli laivojen lastinkäsittelyyn käytettävien nostureiden moottoreista. Ajoittain melua kuului myös sataman kenttätoiminnoista ja laiturin rakennustyöstä. Melu ei ollut kapeakaistaista, mutta ajoittain se oli impulssimaista. Melutaso (L Aeq ) vaihteli 42,9 47,9 db. Mittaustuloksia vääristää jonkin verran laiturin rakennustyön aiheuttama melu. Impulssimaisuuskorjauksen (+5 db) jälkeen mittauspisteessä 2 päiväajan keskiäänitaso olisi noin 55 db ja yöajan melutaso ylittäisi 50 db. Tuloksiin vaikuttaa myös teollisuusalueelta sataman ulkopuolelta kantautuva melu. Johtopäätöksenä tutkimuksesta hakija on todennut, että Gräggörenin saari sijaitsee melun leviämisen kannalta otollisella alueella ja lomaasunnoille määriteltyjä valtioneuvoston ohjearvojen (VNp 993/1992) ylityksiä voidaan havaita. Gräggörenin itäisen rantaviivan etäisyys lähimpään Buskön laituriin on vain noin 450 m ja Laukon laiturin eteläpäähän noin 550 m. Saaren pääasiallinen loma-asutus sijaitsee kuitenkin saaren länsipuolella. Alueelta ei koskaan ole tullut valituksia meluhaitasta. Toimenpiteet melutason pienentämiseksi Satamatoiminnot tulevat tulevaisuudessa keskittymään yhä enenevässä määrin Alholman pohjoisosaan Laukon laiturin pidentämisen (200 m) johdosta ja uuden taustakentän seurauksena. Kenttäalueelle sijoitetaan varastohalleja ja korjaustoimintoja. Tässä yhteydessä satamalle laaditaan uusi liikennesuunnitelma, jonka myötä on tarkoitus siirtää sataman pääliikennereitit pois laitureiden läheisyydestä sataman sisäosiin sekä keskittää liikennettä käyttämään tiettyjä reittejä. Satama-alueella on liikennerajoitus 30 km/h. Operaattori vastaa satamassa kaikesta ahtaus- ja huolintatoiminnasta. Satamatekniikkaa kehitetään ja sitä mukaa siirrytään käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa esimerkiksi uusissa nostureissa. Lisäksi operaattorin toiminta ajoittuu pääasiassa päiväaikaan, jolloin pääosa

5 lastien purku- ja lastaustoiminnoista tapahtuu. Laivojen lähdöt ja saapumiset ajoittuvat pääosin aamu- ja ilta-aikaan. ASIAN KÄSITTELY Ympäristönsuojelulain 36 :n mukaisesti ympäristölupavirasto on pyytänyt selvityksistä lausunnot Länsi-Suomen ympäristökeskukselta ja Luodon kunnan sekä Pietarsaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisilta. Lausunnot 1) Länsi-Suomen ympäristökeskus on todennut, että mittausten (27. 29.9.2007) perusteella keskiäänitaso Gräggörenin saaren itäpuolella on päiväsaikaan 50+5 db ja yöaikaan 50+5 db. Näin ollen melutaso saarella ylittää niin 45 db päiväohjearvon kuin 40 db yöohjearvonkin. Myös vuonna 2003 tehdyn laskennallisen leviämismalliselvityksen perusteella päiväohjearvo 45 db ylittyy. Laukon laiturin nyt valmistuttua laiturille suunnitellaan varastohallin sijasta rautatien jatketta, joka tulevaisuudessa ulottuu Laukon laiturin pohjoispäähän asti. Aiotun varastohallin rakentaminen on aloitettu muiden varastorakennusten läheisyyteen eteläisempään osaan satamaa. Satama hakee kaavamuutosta uuden liikennesuunnitelman toteuttamiseksi. Ympäristökeskus kyseenalaistaa hakijan esittämät toimet melutason pienentämiseksi. Esimerkiksi Laukon laiturin pidentäminen ei välttämättä ole vähentänyt melutasoa Gräggörenin saarella, päinvastoin se on saattanut nostaa melutasoa siellä ja varsinkin Natura-alueella. Ympäristökeskuksen tietoon ei kuitenkaan ole tullut saarelta valituksia melusta. 2) Pietarsaaren kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta on todennut, ettei sen tietoon ole tullut lähiasutusalueilta tai edes Gräggörenistä valituksia sataman melusta. Gräggören sijaitsee Alholmenin teollisuusalueen ja sataman välittömässä läheisyydessä. Sataman toiminnasta riippumatta aiheuttaa teollisuus kuultavissa olevan taustamelun läpi vuorokauden. Satama- ja teollisuustoimintaa alueella on ollut jo pitkään. Saaren sijainti ja alueella vallitseva tilanne huomioon ottaen pitäisi Gräggöreniin soveltaa taajamissa olevilla virkistysalueilla noudatettavia ohjearvoja. Lautakunnan käsityksen mukaan sataman esittämiä toimenpiteitä satamamelun osalta voidaan pitää riittävinä. 3) Luodon kunnan ympäristölautakunta on katsonut, ettei sataman melu todennäköisesti vaikuta Luodon kunnan alueella sijaitsevaan vapaa-ajan asutukseen pitkästä etäisyydestä johtuen. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tarkastanut Pietarsaaren sataman Alholmassa sijaitsevan sataman toimintaa koskevan ympäristölupapäätöksen nro 43/2006/2 lupamääräyksessä 10 edellytetyn melua koske-

6 van selvityksen toimenpiteistä VNp:n (993/1992) loma-asumista koskevien melutason ohjearvojen saavuttamiseksi tai muuten melutason pienentämiseksi Gräggörenin saaren loma-asuntojen kohdalla mahdollisimman paljon ja hyväksyy selvityksen määräyksessä tarkoitetuksi selvitykseksi. Esitetyn selvityksen johdosta aluehallintovirasto täydentää sataman toimintaa koskevaa ympäristölupaa nro 43/2006/2 muuttamalla määräyksiä 9 ja 24 sekä lisäämällä luvan kohtaan "Määräysten tarkistaminen" uuden virkkeen kohdan loppuun seuraavasti: 9. Sataman toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa lähimpien asuinrakennusten kohdalla tai Gräggörenin loma-asuntojen kohdalla ylittää päivällä (klo 7.00 22.00) ekvivalenttimelutasoa (L Aeq ) 55 db eikä yöllä (klo 22.00 7.00) ekvivalenttimelutasoa (L Aeq ) 50 db. Melutasoa määritettäessä on tarvittaessa otettava huomioon melun iskumaisuus tai kapeakaistaisuus melun vaikutusalueella siten kuin valtioneuvoston päätöksessä (993/1992) melutason ohjearvoista säädetään. 24. Sataman toiminnasta aiheutuva ekvivalenttimelutaso on selvitettävä kertaluonteisesti melumittauksella 31.10.2007 mennessä. Mittaukset on suoritettava vähintään kahdella pisteellä, joista yhden tulee sijaita Gräggörenin saaren itäosassa satamaa lähimpänä sijaitsevan asuinrakennuksen edustalla, ja toisen Natura-alueen FI0800132 etelärajan tuntumassa. Mittaus on uusittava Laukon laiturin jatkeen käyttöönoton jälkeen ja mahdollisen junaradan jatkamisen jälkeen. Luvan saajan on hyvissä ajoin ennen mittauksiin ryhtymistä toimitettava mittaussuunnitelma Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi. Mittaukset voidaan tehdä yhteistyössä teollisuuden kanssa. Raportti meluselvityksestä mittaustuloksineen on toimitettava tiedoksi Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Pietarsaaren kaupungin ja Luodon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille kahden kuukauden kuluessa selvityksen valmistumisesta. _ Määräysten tarkistaminen _ Toteutetut meluntorjuntatoimet ja suunnitteilla mahdollisesti olevat lisätoimet meluhaittojen ehkäisemiseksi sekä lupamääräyksen 24 tarkoittamat mittaustulokset on esitettävä Länsi- Ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle ympäristöluvan tarkistamisen yhteydessä.

RATKAISUN PERUSTELUT 7 Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräyksiä tai täydentää ympäristölupaa luvassa velvoitetun, lain 43 :n 1 momentin kohdan 5) mukaisen selvityksen perusteella. Selvityksen käsittelyssä noudatetaan soveltuvin osin lupamenettelyä koskevia säännöksiä. Gräggörenissä ei tehdyn melumittauksen mukaan ole päästy valtioneuvoston päätöksessä tarkoitettuihin melutason ohjearvoihin, joita sovelletaan yleensä loma-asumiseen käytettävillä alueilla taajaman ulkopuolella. Vaikka mittaustulokseen on vaikuttanut sataman rakennustyö ja vaikka mittauspiste ei ole sijainnut täysin loma-asuntojen kohdalla, voidaan tulosten perusteella arvioida, että melutaso loma-asuntojen kohdalla on sekä yö- että päiväaikaan noin 50 db (L Aeq ). Sataman ohella lähialueen melutasoihin vaikuttaa myös teollisuusalueelta lähtöisin oleva melu. Satamatoiminta on jatkunut alueella jo pitkään ja alueen maankäyttö on vakiintunut. Gräggörenin loma-asuntojen aluetta on pidettävä sataman läheisyydessä vastaavana kuin lomaasuntoaluetta taajamassa, minkä vuoksi alueen melutasovaatimus on vastaava kuin asuinalueilla valtioneuvoston päätöksen 993/1992 2 :n 2 momentin mukaisesti. Lupamääräystä 9 on edellä todetun perusteella muutettu siten, että siihen on lisätty loma-asuntojen alue. Tehdyn selvityksen perusteella voidaan arvioida, että nykytoiminnassa melutaso sataman pohjoispuolella sijaitsevalla Natura-alueella FI0800132 (SCI ja SPA) vastaa lintujen tosiasiallisilla pesimäalueilla ilmeisesti valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisesti melutasoa L Aeq 45 db päivällä eikä melusta arvioida olevan haittaa suojelualueen linnustolle. On kuitenkin mahdollista, että satamassa suunnitteilla olevat ja osin jo toteutetut muutokset (satamatoiminnan siirtyminen pohjoisemmaksi satama-alueen sisällä, mahdollinen rautatien jatkaminen) saattavat lisätä melua sekä Gräggörenissä että luonnonsuojelualueella sataman pohjoispuolella. Uudet melumittaukset ovat tarpeen kyseisten muutosten vaikutusten selvittämiseksi sekä meluntorjuntatoimien riittävyyden arvioimiseksi. Melumittauspisteen sijaintia Gräggörenissä on täsmennetty määräyksessä. Natura-alueella mittaus voidaan todettujen teknisten vaikeuksien vuoksi suorittaa lähimmällä rantautumiseen sopivalla luodolla lintujen pesimäajan ulkopuolella. Meluhaittojen ehkäisemiseksi sataman toiminnassa jouduttaneen toteuttamaan erilaisia lisätoimia toiminnan siirtyessä pohjoisemmaksi Laukon laiturin käyttöönoton ja junaradan pidentämisen vuoksi. Toimet voivat liittyä toimintojen sijoittamiseen, varastohallien sijoitteluun, lastauspaikkojen kattamiseen, kentän päällysteeseen, koneiden ja laitteiden äänitehoihin, kotelointeihin, lastityyppien valintaan, työskentelyaikoihin ja

8 -tapoihin jne. Toimittaessa suunnitelmallisesti melutasojen raja-arvot voidaan saavuttaa jatkossakin. Uusien melumittausten tulokset sekä selvitys meluntorjuntatoimista tulee liittää hakemusasiakirjoihin tehtäessä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään 31.12.2014. VASTAUS LAUSUNNOISSA ESITETTYIHIN KANNANOTTOIHIN Länsi-Suomen ympäristökeskuksen, Pietarsaaren kaupungin rakennusja ympäristölautakunnan sekä Luodon kunnan ympäristölautakunnan lausunnot on otettu huomioon päätöksestä ilmenevällä tavalla. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 5, 28, 31, 36, 41, 42, 43, 46, 52, 53, 55 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 18, 19, 37 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Laki aluehallintovirastoista (896/2009) 4 Laki valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (903/2009) 4 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän lupa-asian käsittelystä perittävä maksu on 1 032 Maksu laskutetaan myöhemmin erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen 1.1.2010, peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Maksuun sovelletaan hakemuksen vireille tullessa voimassa ollutta ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevaa ympäristöministeriön asetusta 1388/2006, jonka maksutaulukon mukaan muun ympäristölupa-asian käsittelystä peritään maksua 43 euroa/h. Tämän asian käsittelyyn on käytetty 24 tuntia.

LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN 9 Päätös Pietarsaaren satama, Laukontie 1, 68600 PIETARSAARI Jäljennös päätöksestä Pietarsaaren kaupunki Pietarsaaren kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Luodon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Luodon kunta Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Pietarsaaren kaupungin sekä Luodon kunnan virallisilla ilmoitustauluilla.

MUUTOKSENHAKU Liite 10 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Mika Seppälä Hanna Pesonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Mika Seppälä ja esitellyt esittelijä Hanna Pesonen. HIP/sl

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 17.5.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: ymparistolupa.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.