Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomi PÄÄTÖS KASELY/12/07.01 /2014 Annettu julkipanon jälkeen LAPPEENRANNAN KAUPUNKI tekninen tcimi 1 4. 4. 2 0 1 4 20 14 13 Asia Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Hakija Katja Byckling Ketomäent ie 14, 5 3400 Lapp eenranta Hakemus Rakentamisrajoitus, josta poikkeusta haetaan Uuden kesäkioski-/kahvilarakennuksen rakentaminen vesistön rantaalueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle, jolla ei ole asemakaavaa eikä sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Rakennuspaikan sijaintikunta ja kylä Kiinteistö ja pinta-ala Kunta : Lappeenranta (405) Kylä: Haukilahti (531) Rantala RN:o 6:56, rakennuspaikka on noin 2000 m2:n määräala em. tilasta, jonka hakija on vuokrannut 7.6.2013 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella Harri Suomalaiselta. Vuokrasopimus on määräaikainen. Se on voimassa viisi vuotta sopimuksen allekirjoituspäivästä. Sopimuksen voimassaolo päättyy 30. 9.2018. Rakennuspaikka sijaitsee Saimaan vesistöalueen rantavyöhykkeellä. Rakentamisen määrä ja laatu Rakennuspaikalle halutaan rakentaa yksikerroksinen 36 k-m2:n kesäkioskirakennus. Poikkeamislupaa haetaan viiden vuoden määräajaksi. Lausunnot ja selitykset sekä asian käsittelyn kulku KAAKKOIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Vaihde 020 63 60090 Salpausselänkatu 22 www.ely-keskus.fi PL 1041, 45101 Kouvola
2/4 Lappeenrannan teknisen toimen kaavoitus on 28.2.2014 antamassaan lausunnossaan puoltanut rakentamista viiden vuoden määräajaksi muun seuraavin ehdoin ja perustein: - Rakennuksen väh immäisetäisyys r annasta on 10 me triä ja käymälän 25 metriä. - Rannan ja rakennusten välinen puusto on säilytettävä kulkuväyliä lukuun ottamatta. - Rakennuksen etäisyys rantaviivasta ja sijainti tulle olla sellainen, että rantamaiseman luonnonmukaisuus säilyy. - Rakentaminen on pyrittävä sijoittamaan puuston suojaan siten, että rakennuksen ja rannan välien maisema säilyy mahdollisimman luonnonmukaisena. - Viiden vuoden määräajan jälkeen alue on ennallistettava vuokranantajan kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi on lausunnossaan 4.9.2013 ilmoittanut jätevesien johtamisen umpisäiliöön ja se, että rakennukseen ei tule vesikäymälää, olevan oikeita ratkaisuja. Hakija on kuullut naapureita tiloilta RN:ot 2:42 ja 6:57, joilla ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Kolmas naapurikiinteistö RN:o 6:69 kuuluu Lappeenrannan kaupungille eikä kaupungin kiinteistö- ja mittaustoimi vastusta hanketta. Hakemuksen vireille tulosta on kuulutettu Lappeenrannan kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 28.8. - 11.9.2013. Määräaikana ei saapunut huomautuksia. Elinkeino -, liikenne - ja ympäristökeskuksen ratkaisu ja perustelut Ratkaisu Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus (ELY - keskus) myöntää poikkeamisen rakentamisrajoituksesta siten, että rakennuspaikalle saa rakentaa 36 k-m2 kioski-/kahvilarakennuksen. Rakentamisessa on huomioitava Lappeenrannan teknisen toimen kaavoituksen asettamat ehdot. Jätevedet pitää johtaa umpisäiliöön ja rakennuksessa ei saa olla vesikäymälää. Kuitenkin jätevesihuolto on järjestettävä vähintään asianomaisen viranomaisen hyväksymällä tavalla sekä noudattaen 15. 3.2011 voimaan tullutta talousvesien käsittelystä annettua valtioneuvoston asetusta 209/ 2011, joka koskee viemäriverkostojen ulkopuolisia alueita, ja ympäristönsuojelulain 3a luvun vaatimuksia sekä Lappeenrannan kaupungin voimassa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä.
3/4 Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava paikalliselta rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tämä päätöksen mukainen poikkeamislupa on voimassa 2 vuotta tästä päivästä lukien. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava sanotun ajan kuluessa. Perustelut Alueella on voimassa Joutsenon kaupunginvaltuuston 18. 4. 2011 hyväksymä oikeusvaikutteinen Joutsenon keskustaajaman osayleiskaava. Rakennuspaikka on AP-1 merkinnällä varustetulla alueella eli pientalovaltaisella alueella. Paikalle ei voisi sen ahtauden takia perustaa kaavan mukaista uutta pientalon paikkaa. Lappeenrannan kaupungin teknisen toimen kaavoitus on puoltanut hakemusta. Sovelletut oikeusohjeet Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Kyse ei ole vaikutuksiltaan merkittävästä rakentamisesta eikä rakentaminen muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia eikä se vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Hakemuksen tarkoittama rakentaminen ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Maankäyttö- ja rakennuslaki 72 :n 1 mom. Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 :n 1 mom. ja 2 mom. 1 k. sekä 3 mom. Maankäyttö- ja rakennuslaki 172 Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Alueidenkäyttöpäällikkö Harri Kuivalainen Lakimies Pekka Kosunen LIITTEET Rakennuspaikkaa osoittava kartta Jakelu ja maksut
4/4 Pä ätös Hakija Maksu 520 euroa Peruste Valtion maksuperustelain (150/1992) 8, sellaisena kuin se on laissa 348/1994. Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (897/2009) 25 Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014 (n:o 3/2014). TIEDOKSI Lappeenrannan kaupunki, Teknisen toimen kaavoitus Kaakkois-Suomen maanmittaustoimisto, Lappeenranta
liite elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla. Kirjallisesti tehtävä valitus on osoitettava Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Valitusaika Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan sekä - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on mainittava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös, johon muutosta haetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiamiehen valtakirja. Asianajajan tai yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Valituksen toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava Itä-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamoon. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valittajalta peritään Itä-Suomen hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/93) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Itä-Suomen hallinto-oikeus käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 70100 Kuopio postiosoite PL 1744, 70101 Kuopio puhelinvaihde 029 56 42500 telekopio 029 56 42501 sähköpostiosoite ita-suomi.hao @ oikeus.fi aukioloaika klo 8-16.15 OIKAISUVAATIMUSOHJE Jos maksuvelvollinen katsoo, että tästä päätöksestä perittävän maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, hän voi vaatia Kaakkois-Suomen elinkeino -, liikenne - ja ympäristökeskukselta oikaisua kuuden kuukauden kuluessa maksun määräämisestä. Oikaisuvaatimuksen tekemisessä on soveltuvin osin noudatettava, mitä edellä on kerrottu valituksen tekemisestä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen yhteystiedot käyvät ilmi päätöksestä. KAS 06
\VI 531 8761 Liittyy Kaakkois -Suomen ELY keskw päätökseen 1 Y / Y lt; -0 f 7` todistaa : Kouvolassa, Kaakkois -Suome i l'skuksessa / / L 11 N 531 87d a r Sl 2.17 / kl 652 341 Pektola Poikkeuslupatilannekartta LAPPEENRANTA Pokikeamnien 405-531-6-56 10.1.2014 Mittakaava 1:10000