Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 1 (27) Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:00-17:25 Paikka Valtuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Iris Asikainen, puheenjohtaja Keijo Voutilainen, varapuheenjohtaja Paavo Kankkunen Jaakko Kosunen Sirpa Kulin Anne Paulo-Tuovinen Pekka Pollari Varpu Puskala Maija Svärd Sirpa Karjalainen, varajäsen, klo 17 saakka, asiat 1-6 Eero Wetzell Muut saapuvilla olleet Ilkka Raninen kaupunginhallituksen edustaja, klo 17 saakka, asiat 1-6 Jarmo Pirhonen palvelualuejohtaja, esittelijä Anne Simonen-Ruuskanen henkilöstö- ja talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Terhi Leppänen tiedottaja Tapio Räsänen suunnittelujohtaja Ismo Heikkinen kaupungininsinööri Jari Kyllönen kiinteistöjohtaja, klo 16.40 saakka, asiat 1-5 Eila Pulkkinen ympäristönsuojelusuunnittelija, klo 16.35 saakka, asiat 1-4 Seppo Jauhiainen kaupunginmetsänhoitaja, klo 16.35 saakka, asiat 1-4 Asiat 74-84
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 2 (27) Allekirjoitukset Iris Asikainen puheenjohtaja Anne Simonen-Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 26. maaliskuuta 2014 Eero Wetzell Keijo Voutilainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 31. maaliskuuta 2014 todistaa Anne Simonen-Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 3 (27) Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 74-76 ja 80-84 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 77 ja 79, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 77 ja 79 osalta liite A seuraava valitusosoitus :n 78 osalta liite B
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 4 (27) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 75 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 76 Kaupunkirakennelautakunnan kokoukset vuonna 2014 / syyskausi 7 4 77 * Pienvesien hoito- ja kunnostusohjelma 2014-2018 9 5 78 1-2 Oikaisuvaatimus kiinteistöä 297-510-53-83 koskevan maanvuokrasopimuksen irtisanomisasiassa / LM-Tours Oy 6 79 Toripysäköinnin uudet tuotteet 14 7 80 * Katujen korjausvelka Kuopiossa 16 8 81 3 Asemakaavan muutos / 23-Kelloniemi, FinnHEMS 19 9 82 * Asemakaavan muutosehdotus / Puijonlaakson etelärinne / Puijonlaakso 12-73 tontit 1...9 10 83 * Asemakaavan muutosehdotus / Tahkovuori, kortteli 214 (osa) / Tahko Golf Club Oy / 297-499-144-20 11 84 4 Kyp tiedonannot 2014 24 Muutoksenhaku Sivu 11 20 22 77, 79 Liite A / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 78 Liite B / kuntalain mukainen valitusosoitus 25 26
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 5 (27) 74 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Varsinaisista jäsenistä kokouksesta oli poissa Markku Söderström. Hänen tilallaan kokouksessa oli läsnä varajäsen Sirpa Karjalainen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 6 (27) 75 75 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Eero Wetzell ja Keijo Voutilainen. Päätös Valittiin Eero Wetzell ja Keijo Voutilainen. Kokouksen alussa esiteltiin kaupunkiympäristön palvelualueen talouskatsaus tammi-helmikuun tietojen pohjalta, maapoliittisen ohjelman päivityksen tilannekatsaus sekä metsien monikäyttösuunnitelman laadinnan ja Metsokartoituksen tilannekatsaus.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 7 (27) 76 76 Asianro 8072/00.02.03/2013 Kaupunkirakennelautakunnan kokoukset vuonna 2014 / syyskausi Henkilöstö- ja talouspäällikkö Anne Simonen-Ruuskanen Johdon tukipalvelut kyp Kaupunkirakennelautakunnan kokoukset syyskautena 2014 ehdotetaan pidettäviksi keskiviikkoisin pääsääntöisesti kahden-kolmen viikon välein. Lisäksi väliviikkoina voidaan pitää tarpeen mukaan seminaarityyppisiä kokoontumisia. Lautakuntien suositellaan käsittelevän vuoden 2015 talousarvion valmistelutilannetta kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston vuosikellon mukaan viikoilla 34-35 sekä valmisteluseminaarin muodossa viikoilla 37-39. Nämä on otettu huomioon esityksessä. Lisäksi esitetään muutettavaksi jo aiemmin sovittu 6.8.2014 kokouspäivä viikolla eteenpäin eli 13.8.2014. Kokouspäivät vuoden 2014 toisella vuosipuoliskolla muodostuvat seuraavasti: Syyskausi 2014 keskiviikko 13.8.2014 klo 15 keskiviikko 27.8.2014 klo 15 keskiviikko 10.9.2014 klo 16 keskiviikko 24.9.2014 klo 15, sisältää ta-valmisteluseminaarin keskiviikko 8.10.2014 klo 15 keskiviikko 29.10.2014 klo 15 keskiviikko 12.11.2014 klo 15 keskiviikko 26.11.2014 klo 15 käyttösuunnitelmaseminaari keskiviikko 3.12.2014 klo 15 keskiviikko 17.12.2014 klo 15 Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta päättää kokoontua vuonna 2014 syyskaudella edellä mainittuina päivinä varsinaisiin kokouksiinsa. Mahdollisista muista kokoontumisista ja niiden aikatauluista päätetään erikseen. Valmistelija Anne Simonen-Ruuskanen puh. 017 18 5116 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 8 (27) 76 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy henkilöstö- ja talouspäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 9 (27) 77 41 26.2.2014 77 Asianro 1248/10.03.01/2014 Pienvesien hoito- ja kunnostusohjelma 2014-2018 Päätöshistoria 26.2.2014 41 Päätös Esittelijä poisti asian esityslistalta. Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kuopion kaupungin alueella on runsaasti lampia ja pieniä järviä, joilla on erityinen merkitys asukkaiden virkistyskäytön kannalta. Monet lammista sijoittuu kaupunkirakenteen sisään, mistä syytä niihin kohdistuu ravinnekuormitusta. Ravinnekuormituksesta johtuen monet siitä ovat rehevöityneet tai rehevöitymässä. Lampien virkistyskäyttökelpoisuuden turvaamiseksi lampien kunnossapidosta on pidettävä erityistä huolta. Lampien kunnossapidosta vastaa maaomaisuuden hallintapalvelut yhteistyössä alueellisten ympäristönsuojelupalveluiden, kunnallisteknisen suunnittelun ja kunnossapidon sekä viherrakennuttamisen kanssa. Lampien kunnossapidosta vastaavat ovat laatineet lampien hoidon ohjelmointia ja seurantaa varten pienvesien hoito- ja kunnostusohjelman. Edellinen vastaava hoito- ja kunnostusohjelma on vuodelta 2007. Hoito- ja kunnostusohjelmassa on esitetty aiemman hoito- ja kunnostusohjelman toteutuminen 2007-2012, yhteenveto pienvesien tilan kehityksestä sekä hoidon ja seurannan toimenpideohjelma vuosille 2014-2018. Hoito- ja kunnostusohjelmaa käytetään vuosittain kaupungin talousarvion laadinnan perusteena. Pienvesien hoito- ja kunnostusohjelma jaetaan esityslistan viiteaineistona lautakunnan jäsenille. Hoito- ja kunnostusohjelma sekä siihen liittyvät lampikortit julkaistaan kaupungin internetsivuilla. Vaikutusten arviointi Pienvesien hoito- ja kunnostusohjelmalla 2014-2018 ei ole merkittävää vaikutusta kaupungin ilmastostrategiaan eikä sillä ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Esitys hyväksyy ohjelman. Viiteaineisto 1 1248/2014 Lampikunnostusraportti 2014 (ei jaeta uudestaan, julkaistaan internetissä) 2 1248/2014 Lampi- ja lahtikortit (ei jaeta uudestaan, julkaistaan internetissä)
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 10 (27) 77 Valmistelija Seppo Jauhiainen puh. 0400 577 330 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että ympäristönsuojelusuunnittelija Eila Pulkkinen ja kaupunginmetsänhoitaja Seppo Jauhiainen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 11 (27) 78 78 Asianro 563/10.00.02.01/2014 Oikaisuvaatimus kiinteistöä 297-510-53-83 koskevan maanvuokrasopimuksen irtisanomisasiassa / LM-Tours Oy Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Asian taustaa ja muutoksenhaun kohteena oleva päätös 3.5.2005 on allekirjoitettu Nilsiän kaupungin ja LM-Tours Oy:n välinen maanvuokrasopimus noin 1,26 ha:n suuruisesta määräalasta tilasta Valkeislampi 53:81. Määräalasta on myöhemmin suoritetussa lohkomistoimituksessa muodostettu tila Koskipaikka 53:83, kiinteistötunnus 297-510-53-83. Maanvuokrasopimuksen kohta 2. Vuokra-aika kuuluu seuraavasti: Vuokra-aika on 1.9.2004-31.8.2014 Vuokra-aika jatkuu 3 vuotta kerrallaan, ellei vuokrasopimusta irtisanota kirjallisesti vähintään 3 kuukautta ennen vuokra-ajan päättymistä. Lisäksi maanvuokrasopimuksen kohdan 8. Muut määräykset toinen kappale kuuluu seuraavasti: Sopijapuolet toteavat, että Vuotjärvi 10-12 ja Vuotjärvi III osakaskunnat ovat tehneet 8.6.2004 voimaantulleen kalastuslupien myymistä ja kalastustoimintaa koskevan sopimuksen. Sopimuksen voimassaoloaika on 10 vuotta. Edellä mainittu osakaskuntien sopimus on tehty nimenomaan LM-Tours Oy:n kanssa. Vuokrasopimus on määräaikainen ilman mitään erillisiä jatkoaikaehtoja. Vuokra-alue on vuokrattu tarkoituksin, että alueella voidaan harjoittaa kalastukseen liittyviä matkailutoimintoja. Sanotunlainen toiminta edellyttää, että toimijalla on riittävät hallintaoikeudet sekä maa- että vesialueisiin. Lastukosken kalastuspaikan vuokraustilannetta on arvioitu jo Nilsiän kaupungin aikana useaan otteeseen. Vaikka yrittäjä onkin huolehtinut vuokranmaksuvelvoitteestaan, ei kaupunki ole ollut kaikilta osin tyytyväinen alueella harjoitettuun toimintaan ja mm. alueen siisteyteen. Mm. 7.12.2004 myönnetyllä rakennusluvalla aloitettu savustamo-kahvila rakennus on jäänyt ihan alkutekijöihinsä (hirsikehikko) ja niinpä rakennustarkastaja on päättänyt kyseisen rakennushankkeen rauenneeksi 7.12.2010. 1.1.2013 voimaan tulleen kuntaliitoksen jälkeen vuokranantajaksi on tullut Kuopion kaupunki. Kuopion kaupungin yleisten maanvuokrasopimuskäytäntöjen mukaan vuokra-aikojen automaattiset jatkumiset eivät ole yleensä mahdollisia vaan sopimukset päättyvät määräaikana ja uudet sopimukset neuvotellaan aina erikseen. Näin ollen Kuopion kaupunki on kirjeellä 13.5.2013 antanut LM-Tours Oy:lle ennakkoilmoituksen maanvuokrasopimuksen päätty-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 12 (27) 78 misestä 31.8.2014. Ennakkoilmoituksen tarkoituksena on ollut antaa vuokralaisella mahdollisuus ja riittävästi aikaa neuvotella vuokrasopimuksen uusimisen edellytyksistä. Vuokralainen ei ole reagoinut ilmoitukseen millään tavalla ennen kuin kiinteistöasiamiehen 27.1.2014 tekemän irtisanomispäätöksen jälkeen. Tällaisen kalastusmatkailutoiminnan harjoittamisen ehdoton edellytys on, että toimijalla on asianmukaiset sopimukset sekä vesialueiden omistajalta että maa-alueen omistajalta. Lastukosken kalastuspaikan toiminnasta ja sen jatkoedellytyksistä on neuvoteltu osakaskuntien edustajien kanssa 16.10.2013. Neuvottelun selkeä lopputulos oli, että vuokranantajaosapuolet ovat tyytymättömiä alueella harjoitettuun toimintaan ja katsovat, ettei edellytyksiä vuokrasopimusten uusimiseen ole olemassa. Vuotjärvi 10-12 osakaskunta on vuosikokouksessaan 25.2.2014 päättänyt, ettei LM-Tours Oy:n vuokrasopimusta jatketa (päättyy 7.6.2014). Samoin Vuotjärvi III osakaskunta on omassa vuosikokouksessaan 7.3.2014 todennut, että LM-Tours Oy:n vuokrasopimus päättyy 8.6.2014 ja antanut hoitokunnalla valtuudet uuden vuokrasopimuksen tekemiseen. 3.5.2005 allekirjoitetun Nilsiän kaupungin ja LM-Tours Oy:n välisen maanvuokrasopimuksen kohdan 2. ehtojen mukaisesti kiinteistöasiamies on 27.1.2014 7 tehnyt seuraavan päätöksen: Päätän irtisanoa Nilsiän kaupungin ja LM-Tours Oy:n välisen maanvuokrasopimuksen päättymään 31.8.2014. Oikaisuvaatimus LM-Tours Oy:n puolesta Elena ja Markku Komppula ovat jättäneet 14.2.2014 oikaisuvaatimuksen kiinteistöasiamiehen maanvuokrasopimuksen irtisanomista koskevasta päätöksestä. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa, joten kaupunkirakennelautakunta ottaa asian käsiteltäväkseen. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että maanvuokrasopimuksen irtisanominen kumotaan ja vuokrasopimusta jatketaan viisi (5) vuotta kerrallaan. Päätösesityksen perustelut 3.5.2005 allekirjoitettu Nilsiän kaupungin ja LM-Tours Oy:n välinen maanvuokrasopimus on ollut määräaikainen, 1.9.2004-31.8.2014. Sopimukseen on kirjattu mahdollisuus 3 vuoden jatkoaikaan, ellei vuokrasopimusta irtisanota kirjallisesti vähintään 3 kuukautta ennen vuokra-ajan päättymistä. Mahdollista jatkoaikaa ei ole sidottu mihinkään sopimusehtojen täyttämiseen tai täyttämättä jättämiseen, ainoastaan irtisanomisaikaan. Näin ollen vuokrasopimuksen jatkamisesta päättäminen kuuluu ainoastaan vuokranantajalle, Kuopion kaupungille. Vesialueiden omistajat, Vuotjärvi 10-12 osakaskunta ja Vuotjärvi III osakaskunta ovat omissa vuosikokouksissaan todenneet, ettei vuokrasopimusta LM- Tours Oy:n kanssa jatketa. Kuten edellä on todettu, tällaisen kalastusmatkailutoiminnan harjoittaminen edellyttää, että toimijalla on asianmukaiset ja yhtenevät sopimukset sekä vesi-, että maa-alueiden omistajilta. Osakaskuntien edustajien kanssa käydyissä neuvotteluissa on todettu, että on tarkoituksen-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 13 (27) 78 mukaista yhteistuumin pyrkiä löytämään Latukosken kalastuspaikalle uusi yrittäjä ja sen pohjalta valmistelemaan uudet vuokrasopimukset. Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille mitään sellaisia seikkoja, jotka antaisivat tarpeen muuttaa viranhaltijapäätöstä. Vaikutusten arviointi Asialla ei ole ilmastostrategian kannalta merkittäviä vaikutuksia. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi, että LM-Tours Oy:n kiinteistöasiamiehen päätöksestä 27.1.2014 7 tekemä oikaisuvaatimus hylätään. Liitteet 1 563/2014 päätöspöytäkirja 2 563/2014 oikaisuvaatimus Valmistelija Jukka Tapani Räsänen puh. 044 718 5537 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 14 (27) 79 79 Asianro 1750/10.03.01/2014 Toripysäköinnin uudet tuotteet Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Toripysäköinnin laajennusosan valmistuttua vaihdettiin toripysäköintiin myös uusi maksuhallintajärjestelmä. Uusittu järjestelmä ja suurentunut kapasiteetti mahdollistaa toripysäköinnin uusien tuotteiden käyttöönoton. Uuden tuotevalikoiman myötä toripysäköinti tarjoaa laajempia mahdollisuuksia pysäköintiin Kuopion keskustassa. Yöpysäköinti Tilikortti Viikonloppukortti Viikkokortti Yöpysäköinti on oiva vaihtoehto keskustassa asuville ja tukee pysäköintilaitoksen päällekkäiskäyttöä. Yöpysäköintikortilla pysäköinti on mahdollista arkisin klo 16 08 ja viikonloppuisin 24 h. Yöpysäköinnin hinnaksi esitetään 30 euroa/kk. Tilikorttiin voi ladata haluamansa summan ja kortti toimii sekä toripysäköinnissä että Maaherrankadun pysäköintilaitoksissa. Kortilta veloitetaan normaalin lyhytaikapysäköintitaksan mukaisesti. Tilikortti palvelisi yrityksiä, jotka käyttävät toripysäköintiä tai Maaherrankadun pysäköintilaitosta satunnaisesti tai useilla ajoneuvoilla eri aikoihin. Vähimmäislatausmäärä kortille on 50. Viikonloppukortti mahdollistaa pysäköinnin perjantaista klo 16 sunnuntaiiltaan klo 18 saakka toripysäköinnissä. Kortilla halutaan mahdollistaa viikonlopun pysäköinti esimerkiksi Kuopiossa erilaisissa tapahtumissa viikonlopun ajan vierailevia. Kortin hinnaksi esitetään 15. Pitkäaikaispysäköintiin tällä hetkellä toripysäköinnissä tarjotaan asiakkaille kuukausikorttia tai kahden viikon pysäköintikorttia. Asiakkailta saadun palautteen perusteella myös yhden viikon pysäköintikortille on tarvetta. Yhden viikon pysäköintikortin hinnaksi esitetään 25. Vaikutusten arviointi Ilmastopolittisilta vaikutuksiltaan esitys on neutraali. Yritysvaikutukset ovat positiiviset, koska uusia tuotteita voi hyödyntää myös yritykset. Esitys Esitän, että toripysäköinnissä otetaan edellä esitetyt uudet tuotteet käyttöön 1.5.2014 alkaen. Hinnat sisältävät arvonlisäveron 24 %. Valmistelija Hanna Väätäinen puh. +358 044 718 5318 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 15 (27) 79 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Päätös Palvelualuejohtaja muutti esitystä siten, että yöpysäköintikortilla pysäköinti on mahdollista arkisin klo 16 09 ja viikonloppuisin 24 h. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että varajäsen Sirpa Karjalainen ja kaupunginhallituksen edustaja Ilkka Raninen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 16 (27) 80 80 Asianro 1799/10.03.01/2014 Katujen korjausvelka Kuopiossa Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Yleistä Kuntien omistamaa infrastruktuuria eli infraa ovat kadut, viheralueet, muut yleiset alueet, vesihuoltoverkostot, jätehuollon rakenteet ja kuntien toimitilat. Osa kunnista omistaa myös lämmön- ja sähkönjakeluverkostoja. Toimiva infra luo perusedellytykset kunnan kaikille palveluille ja kuntalaisten arjen sujuvuudelle. Hyvin toimiva infra ja viihtyisä ympäristö tukevat myös kuntalaisten hyvinvointia ja houkuttelevat kuntaan asukkaita ja yrityksiä. Katujen korjausvelka Kuopiossa Julkisen sektorin jatkuvasti lisääntyvä korjausvelka on puhututtanut viime vuosina kuntien hallinnon lisäksi myös valtion hallinnossa. Rahaa on vaikea löytyä erityisesti peruskorjaukseen ja olemassa olevien rakenteiden ylläpitoon. Kaupunkien keskinäisen kasvun kilpailun myötä uusinvestointien määrä on yleensä pystytty pitämään korkealla tasolla, mutta saneeraukseen käytettävissä olevat rahat ovat jatkuvasti pienentyneet. Kun kadusta ja muista rakenteista pidetään säännöllisesti huolta, tarvittavat korjaustoimenpiteet ovat yleensä vähäisiä. Tarvittavista saneerauksista säästämisellä lisätään kunnan velkaa ja korjauksen kustannukset voivat olla moninkertaiset verrattuna siihen, jos ne olisi tehty ajoissa. Ongelman laajuuden tiedostamiseksi on Kaupunkiympäristön palvelualueella laadittu selvitys, jossa on arvioitu korjausvelan määrää katuverkolla. Korjausvelka on selvityksessä arvioitu pelkästään katuomaisuuden osalta keskeisellä kaupunkialueella. Kaduilla olevia rakenteita, kuten siltoja, ei selvitykseen ole sisällytetty. Myöskään keskeisen kaupunkialueen ulkopuolella olevaa katujen korjausvelkaa ei ole arvioitu. Näiden molempien edellä mainittujen läpikäynti olisi kuitenkin tarpeellista. Kevyen liikenteen väylät keskeisellä kaupunkialueella ovat arviossa mukana. Korjausvelkana on itse asiassa selvitetty ns. korjausvastuun määrä. Korjausvastuulla tarkoitetaan summaa, joka joudutaan investoimaan korjausvelan poistamiseksi. Korjausvastuu on aina suurempi kuin varsinainen korjausvelka, koska saneeraamisen jälkeen rakenne on uutta vastaavaa kunnossa. Viiteaineistona olevan selvityksen on tehnyt Simo Kesti ja se osa hänen diplomityötään. Pääosan Kesti on tehnyt siitä vuoden 2013 aikana ollessaan töissä kunnossapidon palveluissa. Katujen korjausvelan määräksi Kuopion keskeisellä kaupunkialueella arvioidaan 21 miljoonaa euroa. Määrä kasvaa 1-3 miljoonaa euroa vuosittain nykyisellä käytännöllä, jossa katuja saneerataan noin yhdellä miljoonalla eurolla vuosittain.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 17 (27) 80 Muu korjausvelka Kuopiossa Vaikutusten arviointi Korjaustarvetta arvioidaan olevan noin 60 kilometrin matkalla. Suurin osa katuverkosta on vielä kohtuullisessa kunnossa. Korjaustarvetta on lisännyt myös se, että päällysteiden korjauksesta on säästetty jatkuvasti viimeisimpinä vuosina. Suurin korjaustarve on tonttikaduilla, yli 9 miljoonaa euroa, niiden rakenteellisen kunnon takia. Pääkatujen korjausvelka on arviolta 6 miljoonaa euroa. Alueellisesti korjaustarpeet painottuvat pohjoisille asuntoalueille. Näiden katujen käyttöönotto on tapahtunut 30 40 vuotta sitten, joka on sama kuin katujen suunniteltu käyttöaika. Katujen korjausvelkakierteen katkaisemiseksi Kuopiossa on jo tehty muutamia toimenpiteitä. Tärkeimpänä toimenpiteenä on ollut katurekisterin käyttöönotto. Käyttöönoton lisäksi katujen kunnosta kerätään aikaisempaa enemmän tietoa. Kunto- ja liikennetietojen hallinnalla pystytään toimenpiteitä priorisoimaan ja saavuttamaan näin käytettävissä olevilla varoilla asukkaille mahdollisimman suuri taloudellinen hyöty. Muiden katualueella toimijoiden kanssa pyritään yhdessä järjestelemään töitä kustannusten säästämiseksi. Nämä toimenpiteet ovat kuitenkin riittämättömiä ja vain hillitsevät korjausvelan kasvua. Selvityksen perusteella korjausvelan määrän katkaisemiseksi tulisi katujen saneeraamiseen käyttää vuosittain 2-3 miljoonaa euroa enemmän. Muiden rakenteiden, kuten siltojen sekä yleisten alueiden korjaaminen nostaa tätä lukua jonkin verran. Saneeraamisella saadaan kuitenkin estettyä mittavammat korjaustoimenpiteet jatkossa. Kaupungilla on katujen lisäksi muuta velkaa omistamillaan yleisillä alueilla, erikoisrakenteissa (mm. sillat, liikuntapaikkarakenteet), putkistoissa sekä luonnollisesti kaupungin omistamissa toimitiloissa. Työn yhteydessä on selvitetty korjausvelkaa myös muilla kaupungin osa-alueilla kysymällä asiaa tilakeskukselta ja Kuopion Vedeltä. Toistaiseksi vain kaupungin tilakeskus päivittää vuosittain korjausvelkansa määrää. Toimitiloissa korjausvelka kuvaa määritelmällisesti sitä, kuinka paljon koko omaisuussalkun rakennuksista on vuosien saatossa tingitty rahaa, jotta ne olisivat fyysisesti tämän päivän käyttöä vastaavassa kunnossa. Vuonna 2012 korjausvelaksi arvioitiin noin 52 miljoonaa euroa. Summa pitää sisällään Nilsiästä siirtyneen rakennuskannan. Kuopion Veden osalta korjausvelkalaskelmat vaativat päivitystä, kun kuntaliitokset ovat tuoneet merkittävästi uutta "velkaa". Kantakaupungin osalta korjausvelkaa on pääasiassa vain päävesijohtojen osalla. (Lainaus julkaisusta Infraa kannattaa hoitaa hyvin Tietoa kuntapäättäjille, Kuntaliitto 2013) Esitys Esitetään tiedoksi lautakunnalle.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 18 (27) 80 Viiteaineisto 3 1799/2014 Kuopion kaupungin katuverkon korjausvelan määrittäminen Valmistelija Ismo Heikkinen puh. 044 718 5656 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 19 (27) 81 81 Asianro 8011/10.02.03/2013 Asemakaavan muutos / 23-Kelloniemi, FinnHEMS Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kaavatyössä selvitetään lääkärihelikopteritukikohdan sijoittamista alueelle. Samalla saatetaan Kellonniemen kärjen asemakaava ajantasalle. FinnHEMS Oy jätti 23.4.2013 poikkeamislupahakemuksen ensihoidon päivystystukikohdan (lääkärihelikopteritukikohdan) sijoittamiseksi Kelloniemeen. puolsi hakemuksen mukaista poikkeamista 26.6.2013. Pohjois-Savon ELY-keskus hylkäsi hakemuksen 7.10.2013 ja totesi päätöksessään, että alueen rakentamisedellytykset tulee selvittää laatimalla alueelle asemakaavan muutos. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri on hakenut asemakaavan muutosta 6.11.2013. Vaikutusten arviointi Asemakaavan muutoksen yhteydessä selvitetään mm. lääkärihelikopteritukikohdan ympäristö- ja muut vaikutukset. Muilta osin asemakaavan muutoksessa on kysymys poikkeusluvilla toteutetun alueen asemakaavan saattamisesta ajantasalle, jolloin asemakaavan muutos ei niiltä osin aiheuta uusia ympäristövaikutuksia. Hanke on yritysvaikutuksiltaan positiivinen. Tukikohdan rakentaminen työllistää rakennusaikana. Lisäksi tukikohdassa on sen toiminnan aikana 3-4 henkilön ympärivuorokautinen miehitys. Hankkeen sijainti Kelloniemessä lähempänä keskustaa ja yliopistollista sairaalaa on tukikohdan toiminnan lisäksi myös ilmastopoliittisesti parempi kuin nykyinen sijainti Rissalassa. Esitys MRL 63 :n sekä MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville tuleva vireilletuloaineisto annetaan kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi. Liitteet 3 8011/2013 osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteineen Valmistelija Jussi Partanen puh. +358 017 18 5416 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 20 (27) 82 82 Asianro 2479/10.02.03/2012 Asemakaavan muutosehdotus / Puijonlaakson etelärinne / Puijonlaakso 12-73 tontit 1...9 Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Tiivistelmä: Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa täydennysrakentaminen muuttamalla rakentamaton yleisten rakennusten korttelialue asuinrakennusten korttelialueeksi. Alueelle on esitetty uutta rakentamista noin 39 760 k-m 2 ja alueelle arvioidaan sijoittuvan noin 570 asuntoa ja tuhat asukasta. Ehdotukseen on laadittu meluselvitys ja kaavakarttaa on tarkennettu melumerkintöjen osalta. Lisäksi kaavakarttaan on tehty pieniä teknisiä korjauksia. Muutokset eivät ole olennaisia, joten kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäväksi. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy kaavaehdotuksen ja sitovan tonttijaon hyväksymiskäsittelyn jatkamisen. Ehdotus on ollut nähtävänä ja siitä on saatu lautakuntalausunnot. Ehdotuksesta jätettiin neljä lausuntoa ja yksi muistutus. Kaava-alue Käsittelyvaiheet Suunnittelualue sijaitsee Puijonlaaksossa Taivaanpankontien ja Rajalantien risteyksen eteläpuolella. Kaava-alue rajautuu idässä kerrostalokortteliin ja Puijon sairaalaan, etelässä Niuvantiehen ja lännessä Retkeilijäntien kerrostaloihin. hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen 11.12.2013. Muutosehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä 30.12.2013 31.1.2014. Aineisto on lähetetty tiedoksi mahdollista lausuntoa varten Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnalle sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnalle, lisäksi aineisto lähetettiin tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Lausunnot on saatu Pohjois-Savon pelastuslaitokselta, Kuopion Vedeltä, Alueelliselta ympäristönsuojelupalveluilta ja Fingrid Oyj:ltä. Ehdotuksesta jätettiin yksi muistutus. Lausunnoissa ja muistutuksessa esitettyjen kannanottojen takia kaavaehdotus viedään hyväksymiskäsittelyyn kaupunkirakennelautakunnan kautta. Lausunnot ja muistutus Pohjois-Savon pelastuslaitos ja Fingrid Oyj:llä ei ollut kaavaan huomauttamista. Kuopion Veden ja Alueellisen ympäristösuojelupalvelujen lausunnoissa sekä muistutuksessa esitetään kaavaehdotukseen muutoksia. Kaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutus sekä niihin annetut vastineet ovat esityslistan viiteaineistona.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 21 (27) 82 Muutokset asemakaavan muutosehdotukseen Kuopion Veden ja Alueellisen ympäristönsuojelupalvelujen lausunnot eivät aiheuta kaavaan muutoksia. Asemakaavan muutosehdotusta on muutettu muistutuksen johdosta siten, että kaavaselostukseen on sisällytetty meluselvitys ja kaavakarttaan on lisätty melua koskevat määräykset. Lisäksi kaavakarttaan on tehty pysäköintiin, huoltoajoon sekä tontin 9 rakennuksen korkeuteen liittyviä teknisiä korjauksia ja täsmennyksiä. Muutoksia on selostettu tarkemmin kaavaselostuksessa. Vaikutusten arviointi Hanke on ilmastopoliittisen ohjelman mukainen, koska se tiivistää kaupunkirakennetta, tukeutuu oleviin liikenneyhteyksiin, parantaa palvelutarjontaa ja joukkoliikenneyhteyksien säilymistä alueella. Näin ollen hankkeen ilmastopoliittiset vaikutukset sekä myös yritysvaikutukset ovat positiivisia. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle sekä edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle esitettäväksi, että asemakaavan muutosehdotuksen ja sitovan tonttijaon hyväksymiskäsittelyä jatketaan. Ehdotukseen tehdyt muutokset eivät ole olennaisia, joten kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen tulee MRL 65 :n mukaisesti ilmoittaa niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä tulee MRL 67 :n mukaisesti lähettää tieto niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet. Kaavan hyväksymispäätöstä pyytäneiden yhteystiedot ovat asiakirjoissa. Viiteaineisto 4 2479/2012 Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutus vastineineen 5 2479/2012 Pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen 6 2479/2012 Kaavaselostus ilman liitteitä 7 2479/2012 Kaavaselostuksen liitteet (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: selostus liitteineen, asemakaavakartta 1:1000, havainneaineisto, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, kaupunkirakennelautakunnan päätös 11.12.2013, ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutus, asemakaavoituksen esitys sekä kuulutus nähtävänäolosta. Valmistelija Ulla Korhonen puh. 044 718 5412 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 22 (27) 83 83 Asianro 187/10.02.03/2013 Asemakaavan muutosehdotus / Tahkovuori, kortteli 214 (osa) / Tahko Golf Club Oy / 297-499-144-20 Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Tiivistelmä: Kaavamuutoksessa on golfalueen reunaan korttelin 214 jatkeeksi osoitettu viisi uutta rakennuspaikkaa, katualue ja urheilu- ja virkistyspalvelujen alue. Kaavamuutoksella uutta rakennusoikeutta on osoitettu 1750 k-m². Alue liittyy olemassa olevaan rakenteeseen ja infrastruktuuriin sekä tukeutuu Tahkovuoren palveluihin. Ehdotuksesta jätettiin kaksi lausuntoa. Ehdotusta on muutettu rakennusalojen ja luonnontilaisena säilytettävien alueiden osalta ja täydennetty vaikutusten arviointia. Muutokset eivät ole olennaisia, joten kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäväksi. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy kaavaehdotuksen hyväksymiskäsittelyn jatkamisen. Kaava-alue Käsittelyvaiheet Suunnittelualue sijaitsee Tahkovuorella (51. kaupunginosa) Sääskiniemen itärannalla. Nilsiän kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen 17.12.2012. Muutosehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä 20.10. - 22.11.2013. Aineisto on lähetetty tiedoksi mahdollista lausuntoa varten Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnalle sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnalle, lisäksi aineisto lähetettiin tiedoksi Pohjois-Savon ELYkeskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Ehdotuksesta jätettiin kaksi lausuntoa. Lausunnoissa esitettyjen kannanottojen takia kaavaehdotus viedään hyväksymiskäsittelyyn kaupunkirakennelautakunnan kautta. Lausunnot ja muistutus Kaavaehdotuksesta saadut lausunnot sekä niihin annetut vastineet ovat esityslistan liitteenä. Muutokset asemakaavan muutosehdotukseen Asemakaavan muutosehdotusta on muutettu kaupunkikuvatyöryhmän, valmisteilla olevan osayleiskaavan sekä ELY:n ja Alueellisen ympäristönsuojelun lausuntojen johdosta. Rakennusaloja on muutettu paremmin maastoon sopivaksi, jyrkiltä rinteiltä tasaisemmille paikoille. Asemakaavan muutosehdotukseen on lisätty noin puolet tonttien alueesta luonnontilaisena säilytettäväksi ja istutuksilla täydennettäväksi. Puutteellisia vaikutusten arviointeja on täydennetty. Asemakaavan muutosehdotus on Kuopion kaupunginhallituksen 10.3.2014 96 hyväksymän Tahkon keskustan osayleiskaavan luonnoksen mukainen. Vaikutusten arviointi Asemakaavan muutosehdotus parantaa Tahkovuoren tonttitarjontaa erityisesti golfkentän yhteydessä. Tontit sijoittuvat itärannan olemassa olevien loma-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 23 (27) 83 asuntotonttien jatkoksi. Rakennettavat tontit vähentävät Sääskiniemen metsäalaa, mikä on haitallista luonnon monimuotoisuuden ja ilmaston kannalta. Loma-asunnot, rantasaunat ja laiturit näkyvät järvelle ja muuttavat maisemaa rakennetummaksi. Rakentamisen haitallisia vaikutuksia luontoon, ilmastoon ja maisemaan vähentää luonnontilaisena säilytettävät ja istutettavat alueen osat. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle sekä edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle esitettäväksi, että asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymiskäsittelyä jatketaan. Ehdotukseen tehty muutos ei ole olennainen, joten kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Tahko Golf Club Oy:n ja Kuopion kaupungin välillä on valmisteltu maankäyttösopimusta yhtiön osallistumisesta sopimusaluetta koskevan asemakaavan muuttamisesta seuraavasta yhdyskuntarakentamisen kustannusten korvauksesta MRL 91 a 1 momentin mukaisella tavalla edellyttäen, että asemakaavan muutos saa lainvoiman. Maankäyttösopimus käsitellään kaupunginhallituksessa samanaikaisesti asemakaavan muutoksen käsittelyn kanssa. Kunnan perusteltu kannanotto lausuntoihin tulee MRL 65 :n mukaisesti ilmoittaa niille lausunnon tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä tulee MRL 67 :n mukaisesti lähettää tieto niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet. Kaavan hyväksymispäätöstä pyytäneiden yhteystiedot ovat asiakirjoissa. Viiteaineisto 8 187/2013 Ehdotusvaiheen lausunnot ja vastineet 9 187/2013 Pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen 10 187/2013 Havainnekuvat 11 187/2013 Kaavaselostus 12 187/2013 Kaavakartta merkintöineen ja määräyksineen (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: selostus liitteineen, asemakaavakartta 1:2000, havainnekuvat, ehdotusvaiheen lausunnot, asemakaavoituksen esitys 17.3.2014 liitteineen, kuulutus nähtävänäolosta. Valmistelija Iivo Vänskä puh. +358 044 7185414 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 24 (27) 84 84 Asianro 66/00.02.03/2014 Kyp tiedonannot 2014 5025/2013 Pohjois-Savon liiton maksatuspäätös 12.3.2014, Dnro 01913/EU: Nilsiän Tahkon keskustan alueen matkailuinfran kehittäminen. Pohjois-Savon liitto maksaa 41 786,82 euroa. tiedoksi kaupungininsinööri, hyvinvoinnin edistämisen johtaja, hyvinvoinnin edistämisen palvelupäällikkö, rakennuttajapäällikkö, valvoja, suunnitteluhortonomi, taloussuunnittelija ja hallintopalvelusihteeri Liitteet 4 66/2014 Viranhaltijapäätökset 11. - 17.3.2014 Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 25 (27) Muutoksenhakuohje Liite A kaupunkirakennelautakunta / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (77, 79 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42 Puhelin 017 18 5113 Faksi 017 18 5030 Sähköposti kaupunkiymparisto@kuopio.fi Virka-aika ma - ke 8.00-15.30 (kesä 8.00-15.00) to 8.00-17.00 (kesä 8.00-16.00) pe 8.00-14.00 (kesä 8.00-14.00) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 26 (27) Muutoksenhakuohje Liite B / kuntalain mukainen valitusosoitus (78 ) Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Kuopion hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744 70101 KUOPIO Sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Puhelin 029 56 42500 (vaihde) Faksi 029 56 42501 Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs Virka-aika 8.00-16.15 Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2014 27 (27) Muutoksenhakuohje asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valitusasiakirjat on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.