PÖYTÄKIRJA 3/2013 25 Vammaisneuvosto 23.10.2013 AIKA 23.10.2013 klo 14:00-16:04 PAIKKA Lohjantähti, 3. krs, kokoushuone 4 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mäkinen Minna puheenjohtaja Mälkki Sami varapuheenjohtaja Mononen Liisa jäsen Rautanen Liisa jäsen 21-25 Saari Leena jäsen Kuurto Annmarie perusturvaltk:n edustaja 19-25 Laitinen Saila-Maarit perusturvatoimen edustaja Voutilainen Laila sivistystoimen edustaja Vierikko Mika teknisen toimen edustaja Erätuli-Keskinen Katja sihteeri POISSA Jokinen Jarko jäsen Kautinen Terttu jäsen Louhi Janne perusturvaltk:n edustaja MUUT Meriläinen-Porras Satu johtava hoitaja 21 asiantuntija Turpeinen Nina rakennustarkastaja 22 asiantuntija KÄSITELLYT ASIAT :t 18-27 ALLEKIRJOITUKSET Minna Mäkinen puheenjohtaja Katja Erätuli-Keskinen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohjalla 30.10.2013 Leena Saari Liisa Mononen
PÖYTÄKIRJA 3/2013 26 Vammaisneuvosto 23.10.2013 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 27 19 Pöytärkirjantarkastajien valinta 28 20 Esityslistan hyväksyminen 29 21 Esteettömyysasiat rakennusvalvonnassa 30 22 Lausunto potilasturvallisuussuunitelmasta 31 23 Valtakunnalliset vammaisneuvostopäivät 6.-7.11.2013 33 24 Länsi-Uudenmaan vammaisneuvostojen yhteiskokous 35 25 Tiedoksi 37 26 Kansainvälinen vammaisten päivä 38 27 Muut esille tulevat asiat 39
PÖYTÄKIRJA 3/2013 27 Vammaisneuvosto 18 23.10.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMNE 18 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisäksi todettiin teknisen toimen edustajan vaihtuminen isännöitsijä Risto Torvisesta isännöitsijä Mika Vierikkoon ja toivotettiin Mika Vierikko tervetulleeksi vammaisneuvostoon. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 3/2013 28 Vammaisneuvosto 19 23.10.2013 Pöytärkirjantarkastajien valinta VAMNE 19 Tarkastusvuorossa Terttu Kautinen ja Liisa Mononen. Pöytäkirjantarkastus 30.10.2013 sähköpostitse ja allekirjoitus seuraavassa kokouksessa. Valittiin Liisa Mononen ja Leena Saari. ------------------------------------ ------------------------------------ Perusturvalautakunnan edustaja Annmarie Kuurto saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 14:07
PÖYTÄKIRJA 3/2013 29 Vammaisneuvosto 20 23.10.2013 Esityslistan hyväksyminen VAMNE 20 Hyväksytään esityslista. Hyväksyttiin. -------------------------------------
PÖYTÄKIRJA 3/2013 30 Vammaisneuvosto 21 23.10.2013 Esteettömyysasiat rakennusvalvonnassa VAMNE 21 Pj:n esitys Lohjan kaupungin rakennusvalvonnan johtava rakennustarkastaja Paula Mäenpää tulee kokoukseen kertomaan esteettömyysasioiden huomioimisesta rakennusvalvonnassa. Merkitään tiedoksi. Käsittely Johtavan rakennustarkastajan sijaan rakennustarkastaja Nina Turpeinen rakennusvalvonnasta kertoi esteettömyysasioiden huomioimisesta rakennusvalvonnassa. Vammaisneuvostolle jaettiin FI Suomen rakentamismääräyskokoelma Esteetön rakennus, määräykset ja ohjeet 2005 GI Suomen rakentamismääräyskokoelma Asuntosuunnittelu, määräykset ja ohjeet 2005 Keskusteltiin esteettömyydestä. Esille nousi suunnitteluvaiheen merkitys esteettömässä rakentamisessa. Rakennusvalvonta valvoo määräysten toteutumista (minimi), suunnitteluvaiheessa on mahdollisuus huomioida esteettömyys minimivaatimuksia laajemmin. Saila-Maarit Laitinen otti puheeksi vammaisneuvoston aloitteen esteettömyystoimikunnasta. Vammaisneuvosto oli halukas nimeämään mahdollisen esteettömyystoimikunnan/asiamiehen. Merkittiin tiedoksi. ----------------------------------------- ----------------------------------------- Jäsen Liisa Rautanen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 14:09. Rakennustarkastaja Nina Turpeinen poistui kokouksesta klo 14:26 tämän pykälän käsittely jälkeen.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 31 Vammaisneuvosto 22 23.10.2013 Lausunto potilasturvallisuussuunitelmasta VAMNE 22 Terveydenhuollon toiminnan on perustuttava näyttöön ja hyviin hoito- ja toimintakäytäntöihin. Toiminnan on oltava laadukasta, turvallista ja asianmukaisesti toteutettua. Kunnan perusterveydenhuollon on vastattava potilaan hoidon kokonaisuuden yhteensovittamisesta, jollei sitä muutoin erikseen sovita. Potilasturvallisuus (patientsäkerhet, patient safety) on terveyden- ja sairaanhoidon laadun perusta (STM 2009). Potilasturvallisuudella tarkoitetaan terveydenhuollossa toimivien ammattihenkilöiden, toimintayksiköiden ja organisaatioiden periaatteita ja toimintakäytäntöjä, joilla varmistetaan potilaiden terveyden- ja sairaanhoidon palvelujen turvallisuus (THL 2011). Siinä hyödynnetään olemassa olevia voimavaroja parhaalla mahdollisella tavalla. Potilasturvallisuus taataan parhaiten siirtämällä huomio yksittäisistä työntekijöistä ja virheistä potilaille aiheutuvien haittojen vähentämiseen sekä arvioimalla ja tutkimalla palvelujärjestelmää ja poistamalla siellä olevia riskejä. (STM 2009.) Potilasturvallisuus toteutuu, kun potilas saa tarvitsemansa ja oikean hoidon, josta aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa (THL 2011). Potilasturvallisuuden edistämisen keskeisin lainsäädännön perusta on vuonna 2011 voimaan tulleen terveydenhuoltolain (1326/2010) 8 :ssä, joka käsittelee terveydenhuollon toiminnan laatua ja potilasturvallisuutta. Laki edellyttää, että terveydenhuollon toimintayksiköt laativat suunnitelman laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta. Lakia täydentävät sosiaali- ja terveysministeriön asetus (341/2011) laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta säätelee tarkemmin suunnitelman sisältöä ja täytäntöönpanoa ja mm. sitä, miten suunnitelmasta on tiedotettava potilaille ja heidän läheisilleen. Perusturvatoimessa perustettiin keväällä 2013 työryhmä, jonka tehtävänä oli laatia suunnitelma eri perusturvan yksiköiden kesken. Asiakkaiden/potilaiden ja heidän läheistensä suunnitelman laadintaan osallistuminen on huomioitu siten, että suunnitelma on annettu kommentoitavaksi kahdelle Lohjan alueen potilasyhdistykselle, joita ovat Omaiset mielenterveystyön tukena ry ja Lohjan seudun sydänyhdistys ry. sekä Lohjan kaupungin vanhus- ja vammaisneuvostoille. Lausunnot on pyydetty toimittamaan työryhmälle lokakuun loppuun mennessä. Tavoitteena on ollut laatia potilasturvallisuussuunnitelma, joka kokoaa perusturvan potilasturvallisuuteen liittyvät toimintamallit, ja jossa sovitaan niiden ylläpitämisestä sekä kehittämisestä käytännön potilastyössä. Suunnitelmassa sovitaan tapoja, miten henkilöstölle annetaan tietoa ja koulutusta laadunhallinnan ja potilasturvallisuuden periaatteista ja toimintakäytännöistä sekä suunnitelman sisällöstä. Lisäksi suunnitelmassa sovitaan tavoista, joilla potilaille ja heidän läheisilleen tiedotetaan suunnitelmasta sekä potilaiden ja heidän läheistensä mahdollisuudesta edistää ja vaikuttaa laadunhallinnan ja potilasturvallisuuden toteutumiseen Erikseen jaettava asiakirja: Luonnos Lohjan perusturvatoimen potilasturvallisuussuunnitelmasta. Johtava hoitaja Satu Meriläinen-Porras terveyspalveluiden hallinnosta
PÖYTÄKIRJA 3/2013 32 Vammaisneuvosto 22 23.10.2013 tulee kertomaan suunnitelmaluonnoksesta kokoukseen. Esitys Pj Käsittely Vammaisneuvosto antaa lausunnon Lohjan kaupungin potilasturvallisuussuunnitelma-luonnoksesta. Johtava hoitaja Satu Meriläinen-Porras esitteli potilasturvallisuussuunnitelma-luonnosta vammaisneuvostolle ja vastasi vilkkaassa keskustelussa esille nousseisiin kysymyksiin. Vammaisneuvostolle jaettiin Turvallista hoitoa sinua varten -huoneentaulu (su ja ru) STM:n julkaisu: Potilaan käsikirja, Potilaan opas turvalliseen hoitoon sairaalassa STM:n julkaisu Potilasturvallisuus on yhteinen asia! Vammaisneuvosto pyytää kiinnittämään potilasturvallisuussuunnitelmassa huomiota seuraaviin asioihin: --------------------------------------- alkuperäisten todistusten varmentaminen henkilöstövalinnoissa hoitosuunnitelman käytännön toteutus (ei saa jäädä vain paperiksi) erilaisten potilasohjelmien/järjestelmien keskustelemattomuus keskenään ja siitä aiheutuvat ongelmat (esimerkiksi Hus Lab/tk, lähetteet- ja tulosvastaukset) potilaan jälkiseurannan pituus ja vastuutaho (esimerkiksi sairaalasta kotiutetut potilaat) --------------------------------------- Johtava hoitaja Satu Meriläinen-Porras poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 15:07.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 33 Vammaisneuvosto 23 23.10.2013 Valtakunnalliset vammaisneuvostopäivät 6.-7.11.2013 VAMNE 23 Valtakunnalliset vammaisneuvostopäivät järjestetään 6.-7.11.2013 Nokialla Kylpylähotelli Rantasipi Edenissä teemalla "Työllä toimeentuloa - palveluilla osallisuutta". Työ ja osallisuus nousevat lähes päivittäin esille poliitikkojen ja muiden päättäjien puheenvuoroissa. Työ todetaan parhaaksi sosiaaliturvaksi ja osallisuus on saanut ihmisoikeuden luoteen. Hallitusohjelma 2011-2015 sisältää monia sekä vammaisten henkilöiden työllistymistä että osallisuutta tukevia toimenpidekirjauksia. Myös Yk:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus ja Suomen vammaispoliittinen ohjelma sisältävät työelämän ja osallisuuden parantamiseen tähtääviä tavoitteita. VAMPO:n seurannan painopistealueena oli vuonna 2012 vammaisten henkilöiden sosio-ekonomisen aseman parantaminen mm. työllistymisen edellytyksiä kehittämällä ja vuoden 2013 teemana on erityispalveluiden saatavuus. Valtakunnallinen vammaisneuvosto kutsuu yhteistyökumppaneitaan kuulemaan ja keskustelemaan näistä edellä mainituista vammaisten henkilöiden näkökulmasta tärkeistä asioista. Neuvostopäivien ensimmäisenä päivänä luodaan katsaus meneillään oleviin vammaisten henkilöiden työllistymistä tukeviin valtionhallinnon toimenpidekokonaisuuksiin ja kuullaan vammaisten itsensä kokemuksia työllistymismahdollisuuksistaan. Toisena neuvostopäivänä käsitellään erityispalveluiden saatavuutta ja kehittämistyötä monesta eri näkökulmasta. Vammaisneuvostopäiville ei ole osallistumismaksua. Hotellimajoitus 91 /2 hh ja 108 /1 hh, lisäksi kustannettavaksi tulee ruokailut ja matkat. Koska vammaisneuvostopäivien ohjelmaan ei kuulu ruokailuja, ruokailukustannukset voidaan korvata osallistujalle maksamalla päivärahaa (kokopäiväraha 38 /pvä) tai ateria-korvaus (19,50 /pvä). Lisäksi matkakustannukset invataksilla arviolta euroa yhdeltä henkilöltä (Lohja-Nokia-Lohja) noin 600. Osallistujalle on varattu yhden hengen huone Rantasipi Edenistä. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 10.6.2013 16 päättänyt, että valtakunnallisille vammaisneuvostopäiville osallistuu ensisijaisesti vammaisneuvoston puheenjohtaja ja varahenkilö nimetään tässä kokouksessa. Jarko Jokinen on ilmoittanut halukkuutensa osallistua päiville. Yhden osallistujan kustannukset vammaisneuvostopäiville ovat noin 750-780 euroa, riippuen ruokailukustannusten korvaamisen tavasta. Vammaisneuvostolla on talousarviomäärärahaa käytettävissä noin 1500 euroa. Pj:n esitys Vammaisneuvosto päättää 1) lähettää puheenjohtajan valtakunnallisille vammaisneuvostopäiville Nokialle 6.-7.11.2013
PÖYTÄKIRJA 3/2013 34 Vammaisneuvosto 23 23.10.2013 2) nimetä varahenkilön mahdollisen esteen varalle 3) korvata majoitus- ja matkakustannukset sekä ruokailukustannukset päivärahana tai ateria-korvauksena osallistujalle. Hyväksyttiin. Valtakunnallisille vammaisneuvostopäiville Nokialle 6.-7.11.2013 osallistuu vammaisneuvoston puheenjohtaja Minna Mäkinen ja varalle nimettiin jäsen Jarko Jokinen. Osallistujalle korvataan majoitus- ja matkakustannukset (invahuone ja -taksi) sekä ruokailukustannukset päivärahana. -------------------------------------
PÖYTÄKIRJA 3/2013 35 Vammaisneuvosto 24 23.10.2013 Länsi-Uudenmaan vammaisneuvostojen yhteiskokous VAMNE 24 Lohja on LOST-vammaisneuvoston aikana ilmoittanut halukkuutensa järjestää Länsi-Uudenmaan vammaisneuvostojen yhteiskokous vuoden 2013 aikana. Lohjan vammaisneuvoston puheenjohtaja on valmistellut yhteiskokousta selvittämällä tiloja, tarjoiluja ja ohjelmaa tapaamiseen ja on alustavasti varannut Punakanelin tilat yhteiskokousta varten. Vammaisneuvostolla ei ole erikseen varattua määrärahaa yhteiskokouksen järjestämiseen talousarviossa, mutta talousarviorahoja on käytettävissä aikaisempien päätösten jälkeen noin 700 euroa. Punakanelin tilavuokra 90 Kahvi ja joulutorttu 3,30 /hlö (148,50 ) Glögi, pipari, kahvi ja joulutorttu 4,60 /hlö (207 ) (Tarjoilukustannukset arvioitu 45 henkilön mukaan) Pohjaluonnos ohjelmalle: Tervetuliaissanat, pj. Minna Mäkinen Puhe, Monica Grönmark, Lohjan perusturvalautakunnan vpj. Henkilökohtainen apu, alustus Henna Nordström, johtava sosiaalityöntekijä, Lohjan kaupunki, kehitysvammapalvelut, keskustelua aiheesta Kahvit ja joulutortut Lähikuntien terveiset Vapaata keskustelua glögin ja piparin kera Kommentteja ja ehdotuksia yhteistapaamisen järjestämiseen voi toimittaa jo ennen kokousta puheenjohtajalle. Puheenjohtaja on luvannut ottaa vastaan Ilmoittautumiset yhteiskokoukseen. Pj:n esitys Vammaisneuvosto päättää 1. järjestää Länsi-Uudenmaan vammaisneuvostojen yhteiskokouksen keskiviikkona 11.12.2013 Punakanelissa (Apuomena ry:n kokoustila) klo 14-18; 2. kutsua yhteiskokoukseen lähikunnissa toimivien vammaisneuvostojen edustajat (Siuntio, Inkoo, Karkkila, Kirkkonummi); 3. kutsua yhteiskokoukseen vammaisjärjestöjen edustajia niistä lähikunnista, joissa ei ole nimetty vammaisneuvostoa; 4. tarjota kokouksessa kahvit ja joulutortut sekä glögiä ja pipareita ja 5. sopia yhteiskokouksen ohjelman luonnoksen pohjalta. Vammaisneuvosto päätti 1. Järjestää Länsi-Uudenmaan vammaisneuvostojen yhteiskokouksen
PÖYTÄKIRJA 3/2013 36 Vammaisneuvosto 24 23.10.2013 keskiviikkona 11.12.2013 järjestötila Punakanelissa klo 14-18. 2. Kutsua yhteiskokoukseen lähikunnissa Siuntio, Inkoo, Karkkila ja Kirkkonummi toimivien vammaisneuvostojen edustajat (4 hlöä/neuvosto) 3. Kutsua yhteiskokoukseen vammaisjärjestöjen edustajia (2 hlöä/yhdistys) niistä lähikunnista, joissa ei ole nimetty vammaisneuvostoa, seuraaasti: Vihti: Vihdin hengitysyhdistys ry, Vihdin Invalidit ry, Vihdin kehitysvammaiset ry, Vihdin Mielenterveysseura ry, Vihdin reumayhdistys ry, Vihdin Sydänyhdistys ry, Hanko: Läntisen uudenmaan Fibromyalgiayhdistys ry, Hangöudds Invalider - Hankoniemen Invalidit ry, Raasepori (Tammisaari): Ekenäsnejdens Invalider - Tammisaaren Invalidit rf., (Karjaa): Karisnejdens Invalider - Karjaanseudun Invalidit rf. 4. Osallistua koko vammaisneuvoston voimin yhteistapaamiseen. 5. Tarjota kokouksessa kahvit ja joulutortut sekä glögiä ja pipareita. 6. Yhteiskokouksen ohjelman seuraavasti: Tervetuliaissanat, Minna Mäkinen, Lohjan vammaisneuvoston pj. Puhe "Lohjan vammaisneuvoston valintaprosessi" Monica Grönmark, Lohjan perusturvalautakunnan vpj. Henkilökohtainen apu, alustus Henna Nordström, johtava sosiaalityöntekijä, Lohjan kaupunki, kehitysvammapalvelut, keskustelua aiheesta Kahvit ja joulutortut Lähikuntien terveiset Vapaata keskustelua glögin ja piparien kera 7. Ilmoittautumiset yhteistapaamiseen ottaa vastaan jäsen Liisa Mononen, viimeinen ilmoittautumispäivä on 2.12.2013. 8. Puheenjohtaja Minna Mäkinen ja varapuheenjohtaja Sami Mälkki suunnittelevat ja lähettävät kutsun yhteistapaamiseen.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 37 Vammaisneuvosto 25 23.10.2013 Tiedoksi VAMNE 25 Vammaisneuvostolle tuodaan tiedoksi: - Perusturvalautakunnan päätös 23.09.2013 121 koskien vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalveluiden ohjeistuksen tarkistamista. - Oliver'sin terassille on tullut ramppi - Vammaisneuvosto osallistui järjestömessuille 28.9.2013 Lohjantähdessä. Järjestäjänä Lohjan järjesteöjen yhteistyö JäTy. Paikkamaksu 30 euroa, sekä makeistarjoilu noin 30 euroa. Osallistuminen sovittiin jäsenten kesken sähköpostitse. Paikalla olivat Minna Mäkinen, Sami Mälkki, Jarko Jokinen ja Liisa Mononen. Pj:n esitys Käsittely Merkitään tiedoksi. Erityispalvelupäällikkö Saila-Maarit Laitinen esitteli perusturvalautakunnan päätöksen vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelulain ohjeistuksesta ja vastasi vammaisneuvoston esittämiin kysymyksiin ohjeistukseen liittyen. Keskusteltiin erityisesti kustannusten noususta, lähitaksipalvelusta, kuntarajat ylittävien matkojen perusteista (esimerkiksi yhdistystoiminta sekä työ- ja opiskelumatkat). Merkittiin tiedoksi. --------------------------------------- --------------------------------------- Jäsen Liisa Rautanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15:44. Perusturvalautakunnan edustaja Annmarie Kuurto poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15:54.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 38 Vammaisneuvosto 26 23.10.2013 Kansainvälinen vammaisten päivä VAMNE 26 Pj:n esitys Kansainvälistä vammaisten päivää vietetään 3.12. Päivän tarkoituksena on kiinnittää huomiota vammaisten oikeuksiin, hyvinvointiin ja ihmisarvoiseen elämään. Vammaisneuvosto ottaa työlistalle vuoden 2014 kansainväliseksi vammaisten päiväksi järjestettävän tempauksen. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 39 Vammaisneuvosto 27 23.10.2013 Muut esille tulevat asiat VAMNE 27 Käsittely Vammaisneuvoston jäsenillä on mahdollisuus tuoda keskusteluun vammaisneuvoston tehtäväalalla tärkeäksi pitämiään asioita. Esille nousi keskustan hammaslääkärin tilojen hankala kulku (ahdas hissi). Puheenjohtaja ehdotti, että seuraavassa kokouksessa suunnitellaan tulevaa vuotta ja kokousten jalkautumista ja tutustumista esimerkiksi Jalavan kouluun. Jalavan koulun vararehtori Laila Voutilainen toivotti vammaisneuvoston sydämellisesti tervetulleeksi Jalavan koululle. Varapuheenjohtaja Sami Mälkki otti esille vammaisneuvoston tehtävän vammaispalvelujen vuosittaisesta selonteosta. Merkittiin asiat tiedoksi ja sovittiin seuraavaa: Isännöitsijä Mika Vierikko ottaa keskustan hammaslääkäritilojen esteettömyysasiat puheeksi kiinteistön edustajan kanssa. Seuraavassa kokouksessa suunnitellaan tulevaa vuotta ja vammaisneuvoston jalkautumista mm. Jalavan koululle. Sovittiin, että jokainen perehtyy toistamiseen asiakirjaan Omaehtoista elämää - Lohjan vammaispoliittiseen ohjelma 2012-2015. --------------------------------------