Matkaraportti 8.12.2008 Kokous: CEN TC 250 eli eurokoodeja käsittelevä kokous 20 21.11.2008 Maltalla Osanottajat: Calgaro pj, Greenley siht. SC puheenjohtajat: Malakatas, Bijlaard, Raoul, König, Pluijm, Carvalho, Mazzolani, Kruppa HG Fire, Denton HG Bridges sekä ainakin seuraavat maat ja henkilöt: UK: Haseltine, J. Moore, D. Moore, Gulvanessian, Norja: Leivestad, Tanska: Jensen, Adelhoj, Belgia: Spehl, Saksa: Sedlacek, Breitschaft, Scheuermann, Flach, Sveitsi: Luechinger, Ranska: Chollet-Meirieu, Frank (3 henk.), Italia: Sanpaolesi, Hollanti: Gijsbers, Jorissen, Tshekki: Markova, Kypros: Orphanides, Romania: Bontea, Pinto JRC (2 henk.), da Costa CEN, Suomesta Timo Tikanoja. Esityslistan asiat kohdittain, joissa on raportoitavaa Esityslistan hyväksyminen (esityslistan kohta 4) Esityslista hyväksyttiin. Edellisen kokouksen pöytäkirja ja resoluutiot(esityslistan kohta 5) Pöytäkirja ja resoluutiot hyväksyttiin. Pariisin kokouksessa sovitut tehtävät käytiin läpi: Olemassa olevien rakenteiden arviointi/peter Matt: Ehdotus etenemistavasta olemassa olevien rakenteiden arvioinnin osalta tehty (myös kokouksen asialistalla) Horizontal Group Fire/Jäsenvaltiot ja alakomiteat: Alakomiteoita ja tarvittaessa myös jäsenvaltioita on pyydetty ilmoittamaan edustajansa ko. ryhmään. Tilanne on hieman parantunut viime kokouksesta (vain SC5 oli ilmoittanut edustajansa) ja alakomiteoilta on saatu lisää edustajien nimiä. Muualta ei ole tullut ilmoittautumisia. Epäjohdonmukaisuudet eurokoodien ja muiden standardien välillä/kaikki edustajat: Kokousedustajia oli pyydetty toimittamaan tietoja epäjohdonmukaisuuksista em. standardien välillä. Tällaisia kommentteja ei ole saatu. Pariisin kokouksessa sovittiin, että kaikki corrigendat julkaistaan TC250 livelinkissä, kun ne lähetetään CENin julkaistavaksi. Greenley ilmoitti, että corrigendat tulevat livelinkiin ennen joulua ja samalla julkaistaan myös yhteenveto corrigendojen tilanteesta. TC250 Co-ordination groupin kokous (esityslistan kohta 6) Kokous on pidetty Ateenassa 20.-21.10.08. Kokouksessa valmistellaan TC250 kokouksessa käsiteltäviä asioita ja asialista on siteen lähes sama kuin TC250 kokouksessa. Kokouksen yhteydessä oli pidetty puolipäiväseminaari eurokoodeista kreikkalaisille asiantuntijoille ja suunnittelijoille (osallistujia 128 henkilöä). Malakatas piti tällaisten seminaarien järjestämistä kokousten yhteydessä onnistuneena tapahtumana ja ehdotti, että käytäntöä voitaisiin jatkaa. Rakennustuoteasetuksen (CPR) (esityslistan kohta 7) Calgaro raportoi CPRn tilanteesta. Eurokoodien ja CPRn välistä suhdetta tullaan kuvaamaan komission julkaisemalla dokumentilla, jonka ensimmäinen versio on valmis 15.1.2009. Pascal Bar on lähettänyt kirjeen komissiolle uuden asetuksen aiheuttamista peloista. Calgaro totesi, että Ranskassa on herännyt epäilyjä, että CPR on kirjoitettava uudelleen. Sedlacek totesi, että CPRn liberaalius voi aiheuttaa paluun vanhoihin kaupan esteisiin, mikäli käytännöt Euroopassa eivät ehdi harmonisoitua ennen CPRn voimaantuloa.
Da Costa (CEN) kysyi mitä annettavaa TC250:llä on koskien eurokoodien laajentamista muihin vaatimuksiin (basic works requirements). Haseltine totesi, että TC250 voi antaa vain formaatin siitä, miten työ tehdään. J. Moore totesi, että CENin työhön kuuluu määritellä miten asiassa edetään. Eurokoodien ylläpito - corrigendat ja amendmentit (esityslistan kohta 8.1) Greenley totesi, että CEN/BT on hyväksynyt TC250 pyynnön koskien corrigendojen ja amendmenttien julkaisemisesta. Corrigendoja voidaan tehdä vuoteen 2013 asti sekä amendmentit eivät aiheuta revisiota ennen vuotta 2013. Sääntöjen takia julkaisematta jääneet corrigendat lähetetään ennen joulua julkaistavaksi. Kysyin miksi EN1995-1-1:n amendment A1:2008 on julkaistu CENin sääntöjen vastaisesti erillisenä dokumenttina (pitäisi julkaista kirjoitettuna sisään itse standardiin). Da Costa lupasi selvittää asiaa. Kansallisten liitteiden tilanne (esityslistan kohta 8.2) Calgaro tiedusteli implementoinnin tilannetta UK:n ja Saksan osalta sekä kertoi itse Ranskan tilanteen. Muut maat saivat kertoa tilanteestaan, mikäli halusivat: UK: - 30 kansallista liitettä julkaistu, 11 tulossa vielä tänä vuonna, NCCI dokumentteja joihin viitataan kuitenkin puuttuu Ranska: - 44 kansallista liitettä julkaistu ja lähetetty JRC:lle Saksa: - 15 kansallista liitettä julkaistu luonnoksina Tanska: - talopuolella eurokoodit ainoa järjestelmä 2009 alusta, siltapuolella siirrytään 2010 Italia: - ei muutoksia edellisestä kokouksesta, 22 liitettä valmiina, mutta ei vielä hyväksyntää Hollanti: - talopuolen kansalliset liitteet valmiit, siltapuoli valmistuu 2009 puolivälissä Kypros: - 37 osaa valmiina julkaistavaksi Tsekki: - 2009 eurokoodit käytössä, ainoastaan alumiiniosien liitteet kesken Suomi: - 26 kansallista liitettä käytössä talopuolella, loput tulossa käyttöön keväällä 2009, siltapuoli ottaa eurokoodit käyttöön 2010 Pidin lyhyen esityksen amendmentin käyttöönoton aikatauluongelmasta. Kuusi kuukautta (aika, jonka sisällä amendment on vahvistettava kansallisesti) on liian lyhyt aika, jos kansallista liitettä on muutettava teknisen sisällön osalta (lausuntokierros ja notifikaatio vievät aikaa 5 kk). TC250 teki esityksen pohjalta resoluution, jossa CENiltä pyydetään vuoden siirtymäaikaa.
Eurokoodien käyttö Euroopan ulkopuolella (esityslistan kohta 8.3) TC250 sihteeri Greenley piti esityksen eurokoodien käytöstä Euroopan ulkopuolella: - Singapore julkaissut 5 eurokoodia kansallisine liitteineen - Malesia ja Vietnam ovat ottamassa eurokoodit käyttöön - Australia harkitsee TC250 jäsenyyttä, Australia ja Uusi Seelanti harkitsevat yhteisiä eurokoodeja (kansallisten standardien valmistelu tämän takia keskeytetty) - Intia ottaa todennäköisesti eurokoodit käyttöön, ongelmana ovat kansallisten liitteiden valmistelun kustannukset - Sri Lanka on ottamassa eurokoodit käyttöön - Pohjois-Afrikkaan on suunniteltu kohteita eurokoodeilla - eurokoodeja on esitelty Moskovassa ja Pekingissä Espanjan ja Portugalin hitaan implementaation (ei käännöksiä) takia eurokoodien lanseeraminen Etelä-Amerikkaan on ollut vaikeaa. Jensen (Tanska) kertoi että eurokoodit otetaan käyttöön myös Fär-saarilla ja Grönlannissa. Frank (Ranska) totesi, että geopuoli on esitellyt eurokoodeja Albaniassa, Turkissa sekä Makedoniassa. Kokousedustajia pyydettiin informoimaan Greenleytä kaikista eurokoodien promootiotilaisuuksista CENin ulkopuolisissa maissa. Harmonisointi - JRC:n tietokanta ja JRC:n järjestämät tilaisuudet(esityslistan kohta 8.4) JRC:n järjestämät tilaisuudet - Muurattujen rakenteiden workshop järjestetään 2.-3.4.2009 Brysselissä. Tilaisuuteen voi ilmoittautua 3 edustajaa jokaisesta jäsenvaltiosta. Osallistuminen edellyttää YM:n tai SFS:n suositusta - Workshop silloista järjestetään Wienissä joko heinä- tai syyskuussa 2009 - Workshop liikennekuormista järjestetään Itävallassa 2009. Tilaisuuteen kutsutaan jäsenmaiden viranomaisia liikenneministeriöistä sekä vastaavista organisaatioista. Tiedot tilaisuuksista julkaistaan JRC:n sivuilla (tällä hetkellä löytyy vain muuratut rakenteet). Sedlacek kuvaili siltaworkshopissa käsiteltäviä asioita: - siltakuormien tausta-asiakirjan esittely - mittaustutkimukset ja vertailu eurokoodien siltakuormiin - kansalliset NCCI dokumentit: lisäsäännöt, tuuli. laakerit, säilyvyys JRC:n NDP-tietokanta Pinto raportoi tietokannan tilanteesta. Kaikkien muiden paitsi alumiiniosien NDP-arvot voidaan syöttää tietokantaan. Syöttämisen ovat aloittaneet mm. Tsekki (65 % arvoista), Tanska, Hollanti, Romania, Viro, UK, Puola, Ruotsi, Liettua ja Norja (maat järjestyksessä syötettyjen tietojen lukumäärän mukaan suurimmasta pienimpään). Osa maista ei ole vieläkään rekisteröitynyt järjestelmään (mm. Saksa, Espanja ja Portugali). Eurokoodien kehittämisen strategia 2008-2013 ns. white book(esityslistan kohta 8.5) Calgaro esitteli alustavaa versiota dokumentista The Eurocodes and the Construction Industry (N792 lähetetty jakeluun tukiryhmälle 2.12.08). Dokumentin avulla yritetään saada uusi sopimus ja mandaatit komission ja CENin kanssa. Jatkokehittämisen pääkohdat ovat seuraavat: - nykyisten osien revisiointi/kehitys - eurokoodiosat uusille materiaaleille - lisäsäännöt ja lisäosat - ISO-standardien muuttaminen eurokoodeiksi
Revisiointi/jatkokehitys - perustuu käyttäjien palautteeseen - poistetaan epäjohdonmukaisuuksia eri osien väliltä - harmonisointi JRC:n NDP-arvoista tekemien analyysien perusteella - uusien konseptien esittämien koskien vaurionsietokykyä - ohjeiden/suuntaviivojen luominen kestävän rakentamisen mukaisesti (sustainable construction) Eurokoodiosat seuraaville uusille materiaaleille - EN 2000 Lasirakenteet - EN 2001 Polymeerivahvistetut kuiturakenteet (FRP) - EN 2002 Kalvorakenteet Lisäsäännöt ja lisäosat - olemassa olevien rakenteiden arviointi - siltojen värähtely - rakennusten taipuma ja värähtely ISO-standardien muuttaminen eurokoodeiksi - EN 1991-1-8: Rakenteisiin kertyvän jään aiheuttamat kuormat - EN 1991-1-9: Aaltojen ja virtauksen aiheuttamat kuormat Luechinger totesi, että olemassa olevien rakenteiden arviointi kuluu TC250:lle ja työlle tulisi saada mandaatti. Työssä tulisi luoda materiaaliriippumattomat säännöt, jotka viittaavat eurokoodeihin. Työ tulisi tehdä horisontaaliryhmässä. Leivestad ehdotti, että perustetaan Expert group ja esitetään avoin kutsu osallistumisesta. TC250 teki resoluution, että olemassa olevien rakenteiden arviointia koskeva työ aloitetaan dokumentin N 784 pohjalta. Calgaro pyysi kokousedustajia kommentoimaan eurokoodien kehityssuunnitelmaa 15.12.08 mennessä. Suunnitelmaa käsitellään 15.1.2009 ENC-kokouksessa. Tämän jälkeen alkoi yleinen keskustelu eurokoodien kehittämisestä. Kestävän rakentamisen (sustainable construction) huomioonottaminen eurokoodeissa aiheutti useita puheenvuoroja. J. Moore esitti kysymyksen, että miten asia vaikuttaa nykyiseen eurokoodiin ja tuleeko muutoksia. Leivestad ja Scheuermann muistuttivat, että TC250:nen tulee kuitenkin keskittyä rakenteellisiin asioihin. Calgaro totesi, että kyseessä on poliittinen kysymys ja jos asiaa ei huomioida niin ei saada rahoitusta. Jensen totesi, että eurokoodien kehitystyössä yksi tärkeimmistä asioista on nykyisten eurokoodien yksinkertaistamien. Hänen mielestään eurokoodit on kirjoitettu tutkijoille eikä teollisuudelle. Jokainen maa tekee yksinkertaistettuja ohjeita ja tulkitsee asioita kovin eri tavalla. Gulvanessian tuki asiaa ja totesi, että normit on kirjoitettava suunnittelijalle. Denton totesi, että eurokoodista pitäisi tehdä yksikäsitteisempi, jotta tulkintaeroja ei tule. Hän ei pitänyt yksinkertaistamista hyvänä ratkaisuna. Sedlacek totesi, että sääntöjen läpinäkyvyys on tärkeää. Spehl halusi kartoittaa käyttäjien tarpeet. Vaurionsietokyky (robustness) Pluijm raportoi lyhyesti Ad-hoc ryhmästä Robustness. Hän on laatimassa ehdotusta työn etenemistavasta. Ehdotus valmistuu tammikuun alussa 2009. Materiaalikohtaiset asiat tulee siirtää kuormaosista materiaaliosiin ja tästä tulee keskustella alakomiteoissa. Pluijm totesi myös, että hänellä ei ole kokemusta siltojen osalta ja tähän tarvitaan apua. Sedlacek totesi. että siltojen väsymismitoituksen osalta on olemassa dokumentti, jossa annetaan myös ohjeita vaurionsietokyvystä. Käytiin lyhyt keskustelu siitä, että tuleeko terroriteot tai tahallinen vaurioittaminen ottaa huomioon. Tähän ei haluta lähteä, koska tällaiset ohjeita on kansallisesti laadittu ja ne ovat yleensä vielä salaisia. Malakatas totesi, että ei myöskään saa antaa sellaista kuvaa, että tahallinen vaurioittaminen on otettu eurokoodissa huomioon, sillä nykyiset säännöt eivät tätä ota huomioon.
Lasirakenteet, FRP-rakenteet ja kalvorakenteeet Työn etenemisjärjestyksestä tehtiin resoluutio. Vaiheessa 0 kootaan tekniset säännöt JRC:n tekniseen ja tieteelliseen raporttiin. Vaiheessa 1 TC250 päättää Laaditaanko aineiston pohjalta CENin tekninen spesifikaatio. TC250 päättää vaiheessa 2 spesifikaation muuttamisesta EN-standardiksi. EN1990 tilanne (esityslistan kohta 9) Gulvanessian esitteli expert groupin tehtävät. Ryhmä tekee 2010 ehdotuksen miten EN1990 tulisi revisioida. Ryhmä kokoontuu ensimmäisen kerran 14.1.2009. Ohjeet 6.10 a 6.10a/b kaavojen soveltamisesta julkaistaan JRC-dokumenttina vuoden 2009 puolivälissä. Gulvanessian totesi, että työnsuoritusstandardeissa tulee huomioon EN1990:ssa esitetyt asiat. Alakomiteoiden ja horisontaaliryhmien puheenjohtajien raportit (esityslistan kohta 10) SC1 Pj. Malakatas: suuri osa corrigendoista jäänyt julkaisematta CENin sääntöjen takia, korjaussivut lähetetään pikaisesti julkaisua varten nyt kun poikkeuspäätös on saatu osan EN1991-1-7 corrigenda ei ole edennyt osan EN 1991-2 corrigendan toivotaan valmistuvan sisällön osalta vuoden loppuun mennessä osan EN1991-1-4 amendmentin sisältö hyväksyttiin Lissabonin kokouksessa lähetettäväksi äänestykseen (UAP) SC2 Siht. Flach: edellinen kokous 11.11.08 leikkaus- ja lävistyskestävyyttä tutkitaan lisää ja korjaukset tehdään 2013 osan EN1992-1-1 toinen corrigenda tekeillä (julkaistaan vuoden 2009 alkupuolella) SC3 Pj. Bijlaard: edellinen kokous 3.10.08 18 osan corrigendat ovat valmiit ja lähetetty eteenpäin perustettu useita amendmentteja valmistelevia työryhmiä SC4 Pj Raoul: osan EN1991-1-1 corrigenda jäänyt julkaisematta CENin sääntöjen takia, muut julkaistu SC5 Pj. König: osan EN1995-1-1 amendment A1 julkaistu, sisältää myös corrigendan tiedot osan EN1995-1-2 corrigenda jäänyt julkaisematta CENin sääntöjen takia osaan EN1995-2 liittyen ei ole ollut toimintaa SC5 valitsi uudeksi puheenjohtajaksi Andre Jorissenin Hollannista (resoluutio)
SC6 Pj. Pluijm: edellinen kokous 9.-10.10.08 osan EN1996-1-1 corrigenda lähetetty sihteerille muut corrigendat lähes valmiit amendment tarve olemassa (ylityspalkit ja leikkauskestävyys) SC7 Frank (pj. Schuppener ei ollut paikalla): osan EN 1997-1 corrigenda lähetetty sihteerille SC8 Pj. Carvalho: osan EN1998-2 amendment on äänestyksessä osan EN 1998-1 corrigenda on lähetetty sihteerille Carvalho jatkaa SC8 puheenjohtajana (resoluutio) SC9 Pj. Mazzolani: edellinen kokous marraskuun alussa, jossa käsitelty corrigendat osiin EN1991-1-1, EN1991-1-3 ja EN1991-1-4 tekeillä amendment alumiinirakenteiden työnsuoritusstandardi on hyväksytty Horisontaaliryhmät HG Fire Pj. Kruppa: kaikki alakomiteat eivät ole vielä ilmoittaneet edustajiaan kysyi jäsenvaltioiden edustajia, tähän mennessä ei ilmoittautuneita keväällä järjestetään ensimmäinen kokous uudella kokoonpanolla JRC:n paloraportti on julkaistu HG Bridges Pj. Denton: Denton esitteli toimintasuunnitelmaa ja ryhmän kokoonpanoa täysjäseniä ovat alakomiteoiden edustajat sekä UIC ja CEDRin nimeämät edustajat lisäksi pyydetään nimeämään kansallisia yhteyshenkilöitä seuraava kokous pidetään TC250 Pisan kokouksen jälkeen ENC- ja SCC-asiat (esityslistan kohta 13) TC250/WG1 toiminnan raportointi Moore totesi, että tuotestandardien ja eurokoodien välisten epäjohdonmukaisuuksien kartoitus ei ole järkevää nykyisillä resursseilla WG1 toimesta. Työssä on löytynyt lähinnä vanhentuneita viittauksia ENV-eurokoodeihin.
ENC-kokous 15.1.2009 Kokouksen pääasia on TC250 tekemä eurokoodien kehityssuunnitelma ns. white book, joka on tehty pitkälti Matti J. Virtasen ENC-kokouksessa tekemien kysymysten ja kehitysehdotusten takia. Calgaro oli selvästi ärsyyntynyt Matin toiminnasta. Seuraava kokous Seuraavat kokoukset ovat 25. 26.5.2009 Pisassa ja 19.-20.11.2009 (ei paikkaa vielä tiedossa) Timo Tikanoja Tikanojalta saa tarvittaessa matkaraportissa mainittuja dokumentteja.