PÖYTÄKIRJA 135 7/2013 KOKOUSAIKA Tiistai 1.10.2013, klo 18.00 20.40 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Pekka Hakala X vj Mikko Ahola vpj Marita Nieminen X vj Seppo Asumalahti j Teemu Evikoski X vj Tiina Jokela j Pauliina Rautiainen X vj Pirjo Turvala j Rauno Kortesoja X vj Turo Antila j Mikko Mänty vj Jukka Juvonen X j Eija Koivisto X vj Annukka Koivisto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska kunnanhallituksen puheenjohtaja Vilho Ponkiniemi kunnanhallituksen edustaja VIRANHALTIJAT Satu Hyötylä tekninen johtaja, esittelijä X Pirkko-Liisa Vänttinen toimistopäällikkö, ptk-pitäjä X Antero Alenius kunnanjohtaja Jari Luoma liikelaitospäällikkö, esittelijä 59 X Taro Malinen tekninen isännöitsijä, asiantuntija X Hannu Valkama rakennusmestari, asiantuntija X Jennileena Lähteenmäki ruokapalvelupäällikkö, asiantuntija X - H. Valkama ja J. Lähteenmäki poistuivat klo 20.15 :n 57 käsittelyn jälkeen - T. Malinen poistui klo 20.30 :n 59 käsittelyn jälkeen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. ASIAT :t 54-62 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Jukka Juvosen ja Marita Niemisen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Hakala Pirkko-Liisa Vänttinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 8.10.2013, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Jukka Juvonen Marita Nieminen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 8.10.2013, klo 12.00 15.00 kunnanvirasto, tekninen toimisto Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen
136 TEKNINEN LAUTAKUNTA; ASIOIDEN ESITTELY 1.10.2013, 54 Teknisen lautakunnan johtosäännön mukaan lautakunnassa asiat päätetään lautakunnan määräämän viranhaltijan esittelystä. Tämän päätöksen lautakunta tekee puheenjohtajan esittelystä. Lautakunta nimeää esittelijän ja esittelijän varahenkilön. Lautakunta päätti 5.2.2013 1, että lautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja Ari Kulmala ja hänen varallaan liikelaitospäällikkö Jari Luoma. Jari Luoma on toiminut va teknisenä johtajana ja teknisen lautakunnan esittelijänä 1.4.2013 alkaen Ari Kulmalan irtisanouduttua virastaan. Tekninen johtaja Satu Hyötylä aloitti virassa 1.9.2013. Puheenjohtajan esitys: Lautakunta päättää, että lautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja Satu Hyötylä ja hänen varallaan liikelaitospäällikkö Jari Luoma.
137 LASKUJEN HYVÄKSYJÄT 1.10.2013, 55 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: on päättänyt laskujensa hyväksyjistä viimeksi 4.6.2013. Päätös on voimassa kunnes muutostarvetta ilmenee. Muutoksia: - rakennuspäälliköksi valittu Eija Hyvönen ei ottanut tointa vastaan ja paikka on täyttämättä edelleen, - Satu Hyötylä on aloittanut teknisen johtajan virassa 1.9.2013. Hyötylä on myös kiinteistötoimen palvelupäällikkö, - maarakennusmestari Hannu Hakanen jää eläkkeelle 1.10.2013. Ostolaskuihin merkitään sähköisessä järjestelmässä tilitiedot sekä laskun tarkastajan ja hyväksyjän merkinnät. Tarkastaja ja hyväksyjä eivät voi olla sama henkilö. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta päättää laskujensa hyväksyjät seuraavasti: Toimistopalvelut: toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen Kiinteistötoimi: tekninen johtaja Satu Hyötylä, rakennusmestari Hannu Valkama, tekninen isännöitsijä Taro Malinen, rakennuspäällikkö Jari Ihainen sekä siivouspäällikkö Tarja Koski siivouspalveluiden osalta Tiestö sekä varasto ja konekeskus: liikelaitospäällikkö Jari Luoma Vesihuoltolaitos: liikelaitospäällikkö Jari Luoma Investointihankkeet: päätökseen perustuva hankkeen vastuuhenkilö tai tekninen johtaja Laskun hyväksyjän estyneenä ollessa hyväksyjänä toimii hänen toimenkuvansa mukainen sijainen. Tekninen johtaja voi hyväksyä kaikki palvelualueen laskut. Päätös on voimassa toistaiseksi kunnes muutostarvetta ilmenee.
138
139 TALOUSARVIO 2014; KÄYTTÖTALOUSOSA 1.10.2013, 56 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Taloussuunnitelman teknisen laadintaohjeen, 26.6.2013 mukaan, lautakunnat toimittavat taloussuunnitelmaesityksensä talousjohtajalle 25.9.2013 mennessä. Lautakuntien esityksen sisältävät: - talousarviosuunnitelmaan tulevat käyttötalousosan numerot, tekstit, tavoitteet ja mittarit yksikkökohtaisesti - esitysten perustelut - toiminnalliset ja taloudelliset muutokset - henkilöstömuutokset eriteltynä ja kustannusvaikutus mainittuna - investointiosan 2014-2017. Lautakunnalle lähetetään esityslistan mukana sanallinen selvitys talousarvioesityksen sisällöstä, taloussuunnitelma-asiakirjaan tuleva teksti ja budjettiyhteenveto palveluyksikkötasolla kustannuspaikoittain. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy teknisen lautakunnan vuoden 2014 talousarvion käyttötalousosan kunnanhallitukselle esitettäväksi: TEKNINEN LAUTAKUNTA, ei sisällä vesihuoltolaitosta: (1000 euroa) Tilinpäätös 2012 Talousarvio 2013 Esitys 2014 menot 5 952 menot 5 868 menot 8 768 tulot 4 784 tulot 4 858 tulot 7 701 netto 1 168 netto 1 010 netto 1 067 Palveluyksikkötaso HALLINTO- JA TOIMISTOPALVELUT Tilinpäätös 2012 Talousarvio 2013 Esitys 2014 menot 258 menot 260 menot 265 tulot 180 tulot 193 tulot 189 netto 78 netto 67 netto 76
140 KIINTEISTÖTOIMI Tilinpäätös 2012 Talousarvio 2013 Esitys 2014 menot 4 722 menot 4 726 menot 5 034 tulot 4 404 tulot 4 471 tulot 4 935 netto 318 netto 255 netto 99 Muutoksia v. 2013 talousarvioon: - varhaiskasvatuksen siivous siirtyy kiinteistötoimeen, kustannukset 179 000 e on lisätty sisäisiin vuokriin, - teknisten palvelujen sisällä kiinteistötoimesta kunnallistekniikan palveluyksikköön siirtyvät puistot, leikkikentät, katujen ja teiden viheralueet, venepaikat ja matonpesupaikat sekä tori. Nettokustannukset 156 000 e, - Heinijärven varhaiskasvatus- ja esikouluyksikkö on koko vuoden käytössä, menot ja tulot kasvavat 151 000 e, - Koskilinnan juhlatilat ja keittiö on vuokrattu yritykselle. Nettomenojen vähennys 27 000 e, - varhemaksujen ja eläkemenoperusteisten maksujen lisäys 41 000 e. Määrärahavarauksia: talousarvio 2013 esitys 2014 - sisäiset vuokratulot, kunnan omat tilat 2 725 805 e 3 132 222 e - sisäiset vuokratulot, ulkoa vuokratut 1 013 230 e 1 229 615 e - palkat ja palkkiot 1 017 300 e 1 107 952 e - puhtaanapito- ja pesulapalvelut 343 740 e 393 700 e - sisältää ulkopuolelta ostetun siivouksen ja jätemaksut - lämmitys 807 100 e 816 500 e - sähkö 440 400 e 456 800 e Puun myynnistä on arvioitu saatavan nettotulona 36 350 e.
141 RUOKAPALVELUT Tilinpäätös 2012 Talousarvio 2013 Esitys 2014 menot 1 836 menot 1 896 menot 2 307 tulot 1 762 tulot 2 008 tulot 2 303 netto 74 netto + 112 netto 4 Muutoksia v. 2013 talousarvioon: - palveluyksikkö siirretään sivistyspalveluista teknisiin palveluihin, - ruokapalveluihin siirretään varhaiskasvatuksen ruokapalvelutyöntekijät, menolisäys 175 000 e, - ruokapalvelut toimittaa v. 2014 alusta kotiateriapalvelut sekä ateriat Kotorinteelle ja Jaakonkotiin, 35 400 ateriaa/vuosi, - palkkauskustannuksissa on huomioitu varhaiskasvatukselta siirtyvien työntekijöiden (4 vakituista ja 2 määräaikaista) lisäksi yhden työntekijän lisäys terveyskeskuksen keittiölle. KUNNALLISTEKNIIKKA (yhdistetty entiset palveluyksiköt Tieverkko sekä Varasto ja konekeskus) Tilinpäätös 2012 Talousarvio 2013 Esitys 2014 menot 972 menot 881 meno 1 086 tulot 200 tulot 193 tulot 206 netto 772 netto 688 netto 880 Kiinteistötoimesta siirretään kunnallistekniikkaan puistot, leikkikentät, teiden ja katujen viheralueet, venepaikat ja matonpesupaikat sekä tori, nettomenot yhteensä 156 000 e. Esityksessä ei ole varauduttu erityisen hankaliin keliolosuhteisiin. Katuvalaistuksen osalta sähkön säästämistä jatketaan. Valaistusaikaa on pidennetty tunnilla/vrk. Kaavakatujen ja hoitosopimusten mukaisten yksityisteiden talvihoito kilpailutetaan v. 2014.
142 VESIHUOLTOLAITOS Tilinpäätös 2012 Talousarvio 2013 Esitys 2014 menot 1 049 menot 1 039 menot 1 130 tulot 1 633 tulot 1 591 tulot 1 685 netto + 584 netto +552 netto +555 Nettosummissa ei ole huomioitu korvausta peruspääomasta, joka pienentää nettotuloa 179 419 euroa kaikkina vuosina. Varhaiseläkemaksuja on otettu talousarvioon 50 772 euroa (20 343 e v. 2013). Veden ostoon on varattu 200 000 e ( 188 000 e v. 2013). Lautakunta tietää, että sisäisten erien täsmäytys aiheuttaa jonkin verran muutoksia esitettyihin lukuihin.
143 TALOUSSUUNNITELMA 2014; INVESTOINTIOSA 2014-2018 1.10.2013, 57 - liite Investointiosan laadinnan pohjana on vuoden 2013 taloussuunnitelman investointiosa 2013 2017. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy liitteenä olevan investointiohjelman vuosille 2014 2018 kunnanhallitukselle esitettäväksi.
144 TALOUSARVIO 2013 INVESTOINTIOSA; MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS, KURJENMÄKIKODIN PESUHUONEEN JA SAUNAN REMONTTI 1.10.2013, 58 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Talousarvion investointiosassa on vuodelle 2013 varattu Koulukadun päiväkodin (Koulukatu 35) ulkopintaremonttiin 25 000 euroa. Hanke jää toteuttamatta kuluvana vuonna ja hankkeelle varattu määräraha on riittämätön. Ympäristöterveydenhuollon tarkastuspöytäkirjan (uusintatarkastus 3.9.3013) mukaan Kurjenmäkikodilla edellytetään tehtäväksi seuraavat korjaustoimenpiteet: - kaikkien vessojen ja pesuhuoneiden silikonit uusitaan 31.12.2013 mennessä ja - solujen yhteiskäytössä oleva kylpyhuone ja sauna remontoidaan 30.6.2014 mennessä. Pesuhuone- ja saunaremontti on mahdollista toteuttaa vuoden 2013 aikana. Teknisen isännöitsijän mukaan hankkeen kustannusarvio on n. 18 000 euroa. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Koulukadun päiväkodin ulkopintaremonttiin varattu 25 000 euroa siirretään Kurjenmäkikodin pesuhuone- ja saunaremonttiin. Lautakunta esittää, että hallitus antaa luvan käynnistää työt välittömästi.
145 HÄRKIKUJA 9, KOTIHOITOKESKUS JA TOIMISTOT; RAKENNUSURAKKA, SÄHKÖ- URAKKA JA LVIA-URAKKA 1.10.2013, 59 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Hallitus on 25.3.2013 41 hyväksynyt teknisen lautakunnan esittämän hankesuunnitelman, joka koskee osoitteessa Härkikuja 9 sijaitsevan rakennuksen saneerausta. Rakennus saneerataan kotihoitokeskusta ja toimistotiloja varten. Hankkeesta on teetetty kustannusarvio, joka on 620 000 euroa. Työ on tarkoitus toteuttaa kahdessa erässä niin, että ensin saneerataan kotihoitokeskuksen osa. Tekninen isännöitsijä Taro Malinen on pyytänyt tarjouksia kiinteistön rakennusurakasta, sähköurakasta ja LVIA-urakasta. Kansallinen hankintailmoitus on julkaistu HILMAssa 15.8.2013 ja korjausilmoitus 21.8.2013. Tarjousten jättöaika oli 13.9.2013 kello 14.00. Tarjousten valintaperusteena on halvin hinta. Tekninen isännöitsijä ja liikelaitospäällikkö avasivat tarjoukset 16.9.2013 kello 8.30. Määräaikana toimitetut tarjoukset (alv 0 %): Kokonaisurakka 1. OVL Tekniikka Oy 672 000,00 e Rakennusurakka 1. OVL Tekniikka Oy 372 000,00 e 2. VRP Rakennuspalvelut Oy 389 500,00 e 3. Rakennustoimisto Pekka Kynnös Oy 438 000,00 e 4. Tampereen Insinööriurakoitsijat Oy 459 400,00 e 5. Karhen Rakennus Oy 479 000,00 e 6. KP Kuoppamäki Oy 484 500,00 e 7. Maanrakennus Jokinen Oy 488 000,00 e Sähköurakka 1. Hämeenkyrön Sähköpalvelu Oy 27 300,00 e 2. Tyrvään Sähkötyö Oy 46 400,00 e 3. Sähköliike Matti Rantala Oy 57 200,00 e 4. Etec Automation Oy 69 850,00 e 5. LH Sähkö Oy 74 000,00 e
146 6. Micora Oy 84 946,70 e LVIA-urakka 1. LVI-Talo Kannosto Oy 129 000,00 e 2. PPE-Service Oy 151 900,00 e 3. LVI T. Kaapu Oy 159 600,00 e 4. Antilan Vesi ja Lämpö Oy 163 000,00 e 5. LVI-Tamminen Oy 177 465,00 e 6. Micora Oy 178 400,00 e 7. Tampereen Ilmastointimiehet Oy 178 500,00 e 8. Lemminkäinen Talotekniikka Oy 189 000,00 e 9. Aftex Oy/KS-Taltek 204 300,00 e Halvimmat tarjoukset antaneiden kanssa käydään urakkaneuvottelut viikolla 39. Esitys (liikelaitospäällikkö Jari Luoma): hyväksyy kotihoitokeskuksen urakoitsijoiksi: Rakennusurakka: OVL Tekniikka Oy Sähköurakka: Hämeenkyrön Sähköpalvelu Oy 372 000,00 e 27 300,00 e LVIA-urakka: LVI-Talo Kannosto Oy 129 000,00 e. Lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan ja teknisen lautakunnan puheenjohtajan käymään sopimusneuvottelut ja allekirjoittamaan urakkasopimukset. Tekninen johtaja Satu Hyötylä poistui kokouksesta asiasta keskustelun ja päätöksenteon ajaksi esteelliseksi ilmoittautuneena. (Hallintolaki 28.1 3 kohta). Liikelaitospäällikkö Jari Luoma toimi esittelijänä tämän asian osalta.
147 LIIKENNETURVALLISUUSASIA; SUOJATIEN MERKITSEMINEN OPINTIEN PÄÄHÄN 1.10.2014, 60 Liikelaitospäällikkö Jari Luoma: xxxxxxxxxxx esittää suojatien rakentamista Opintien ja Niittytien risteykseen. xxxxxx perustelee suojatien tarvetta vilkkaalla jalankulku- ja pyöräliikenteellä. Esitys on mahdollista ja järkevä toteuttaa liikenneturvallisuuden parantumisen näkökulmasta. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): päättää, että Opintien kevyen liikenteen väylältä Niittytien yli merkitään suojatie. Suojatiemerkinnät maalataan kesällä 2014 suojateiden kunnostus- ja maalaustöiden yhteydessä. Suojatie merkitään lisäksi ohjemerkein nro 511 Suojatie.
148 SÄILIÖAUTOJEN REITTI JÄTEVEDENPUHDISTAMOLLE 1.10.2013, 61 Liikelaitospäällikkö Jari Luoma: xxxxxxxxxxxxxx on lähettänyt Opintien asukasyhdistyksen puolesta sähköpostiviestin 14.8.2013 koskien säiliöautojen liikennöintiä jätevedenpuhdistamolle. Viestissä kerrotaan, että Opintien omakotiasukkaat ovat jo pitkään kärsineet raskaiden säiliöautojen jyrinästä ja tärinästä. xxxxxxxxx ehdottaa, että säiliöautoliikenne siirretään reitille vt 3 - Ristamäentie Väinämöisentie Niittytie puhdistamo, jolloin vältetään kirkonkylän keskustan ja koulujen ohi ajaminen. Esitys on nähtävillä kokouksessa. Hämeenkyrön kunnalla ei ole omaa säiliöautokalustoa jätevesien ja lietteiden ajoa varten. Liikennöinnin hoitavat yksityiset urakoitsijat ja he laskuttavat suoraan asiakkaitaan. Urakoitsijoiden mukaan kaikki liikenne ei kulje Opintien kautta, vaan osa liikennöinnistä tapahtuu Väinämöisentien kautta riippuen siitä mistä päin kuntaa autot ovat jätevedenpuhdistamolle tulossa. Väinämöisentien varrella on paljon asutusta, Pappilanmetsän päiväkoti, leikkipuisto ja pururata. Väinämöisentie toimii kokoojakatuna Pappilanmetsän asuntoalueella. Sekä Opintiellä että Väinämöisentiellä on nopeutta rajoittavia hidasteita. Liikenteen siirtämisellä ei saavuteta siitä aiheutuvien haittojen vähenemistä kokonaisuutta ajatellen. Liikelaitospäällikön esitys: Lautakunta päättää, että se ei siirrä säiliöautojen liikennöintiä reitille vt 3 Ristamäentie Väinämöisentie Niittytie. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy liikelaitospäällikön esityksen.
149 VESIHUOLTOLAITOS; JÄTEVESIMAKSUN KOHTUULLISTAMINEN 1.10.2013, 62 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Osoitteessa xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, on ollut vesivuoto. Mittari on luettu 22.8.2013, jolloin mittarilukema oli 1600. Vettä oli kulunut vuodessa 514 m³ kun kiinteistön normaalikulutus on ollut n. 70 m³ vuodessa. Kyröskosken Vesihuolto Oy toimittaa kiinteistölle veden ja kunnan vesihuoltolaitos vastaanottaa jäteveden. Kyröskosken Vesihuollolta saadun tiedon mukaan vuotovesi on valunut maastoon. Vesimittari on kaivossa ja vesi on vuotanut sellaiseen kohtaan, ettei kiinteistönomistaja ole sitä havainnut. Teknisellä lautakunnalla on ollut sellainen linjaus, että mikäli vuotovesi ei ole mennyt viemäriin, jätevesimaksua on kohtuullistettu. Liikelaitospäällikön esitys: Lautakunta päättää, että xxxxxxxxxxxxxxxxx veloitetaan jätevedestä tasauslaskutuksen yhteydessä normaalin 70 m³ vuosikulutuksen mukaisesti. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy liikelaitospäällikön esityksen.
150 ILMOITUKSET 1. Q2 puolivuotisraportti 2013. Raportissa seurataan kunnan talouden toteutumista. Raportin mukaan teknisen lautakunnan kokonaismenot ovat toteutuneet 50,3 % talousarviomäärärahasta ja tulot 46 %. Tiestön menojen toteutumisprosentti on 65,6 %, muiden palveluyksiköiden alle 50 %. 2. Siivouspalvelusopimus 1.6.2013 31.5.2015 (1+1 optiovuosi mahdollisuus) ISS Palvelut Oy:n kanssa on allekirjoitettu. 3. Pohjolan korvauspäätös 9.9.2013. Päätös koskee ukkosen 22.6.2013 Miharin vedenottamolla aiheuttaman vahingon korvaamista. 4. Metsänhoitoyhdistys, 19.7.2013 ennakkomaksu tilitys 86 800 e. 5. Yhteenveto suljetun Sopensuon kaatopaikan kuormitus- ja vesistötarkkailusta vuodelta 2012. 6. Yleiset palotarkastuspöytäkirjat 17.7. 2.8.2013: Siljankoti, Kotorinne, terveyskeskus, Kivimäentie 12, veteraanitalo, Kurjenmäkikoti. 7. Veteraanitalon ylimääräisen palotarkastuksen 6.8.2013 pöytäkirja. Palotarkastusinsinööri edellyttää, että veteraanitaloon asennetaan automaattinen sammutuslaitteisto 31.12.2015 mennessä. 8. Vt 3 parantaminen välillä Ylöjärvi Hämeenkyrö, yleissuunnitelma. Muistio hankeryhmän kokouksesta nro 4, 28.8.2013. 9. Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös 27.8.2013; nopeusrajoituksen alentaminen maantiellä 13143. Metsäkulmantiellä 1,7 km matkalla jatketaan 60 km/h nopeusrajoitusta koko tien pituudelle. 10. Terveyskeskuksen vuodeosastojen sekä keittiön saneeraus ja laajennus, työmaakokouspöytäkirjat 17 ja 18. 11. Rakennuspäälliköksi valittu Eija Hyvönen ilmoitti 20.8.2013, että hän ei ota tointa vastaan. Valintapäätöksessä varalle valittu Jari Ihainen aloittaa rakennuspäällikön toimessa 1.10.2013. 12. Hallitus 9.9.2013: 107 Talousarvion 2014 laadinnan linjausta. 108 Kirkonkylän monitoimikeskus, hallitus päätti valmistelun etenemisestä.
151 13. PIRTEVAn käyttöönottotarkastuspöytäkirja; Heinijärven päiväkodin tarkastus 4.9.2013. 14. Teknisen palvelujen johtoryhmän kokousmuistiot 5.9. ja 17.9.2013. 15. Teknisen johtajan päätökset: 7.8.13 23 Korvausvaatimus, Mäntykuja 9. 16. Liikelaitospäällikön päätökset: 3.9.13 3 Siirtopäätös, Mercedes Benz. 17. Talousarvio 2013, investointihankkeiden toteutuma 23.9.2013.