7. Sertifiointi Venäjän luoteisosan metsäkompleksissa...2 7.1. Luoteis-Venäjän metsien sertifiointi...2 7.2. Yritysten johtamisjärjestelmien sertifiointi...13
7. Sertifiointi Venäjän luoteisosan metsäkompleksissa 7.1. Luoteis-Venäjän metsien sertifiointi 7.1.1. Metsänjohtamisen sertifiointi Kestävä metsänjohtaminen kuuluu niiden tärkeimpien periaatteiden joukkoon, joihin perustuu suurten metsäyhtiöiden strategia. Venäjällä metsänjohtamisen sertifiointi on vasta ottanut ensimmisiä askeleita, ja Luoteis-Venäjä on omalaatuinen sertifiointijärjestelmien kokeilukenttä. Venäläiset metsänhoitajat pitävät tulevaisuuden kannalta tärkeimpinä kehitystavoitteina metsänkäytön ehtymättömyyttä, laajaa metsänuudistamista ja metsien luonnonsuojelullisten tehtävien turvaamista, mikä on kirjattu myös vuonna 1998 ilmestyneeseen julkaisuun Venäjän federaation kestävän metsänjohtamisen kriteerit ja indikaattorit (Moskova, VNIITSlesresurs). Venäjä on maailman laajin metsävaltio, ja sen on sertifioinnin käyttöönoton alkuvaiheessa. Pelkkä ulkomaisten sertifiointijärjestelmien passiivinen käyttö ei tule kysymykseen. Jokainen järjestelmä on sovellettava käytännössä paikallisiin oloihin. Jotta Venäjän metsäsertifiointia voitaisiin tehdä tunnetuksi maailmanmarkkinoilla ja jotta maan eri sertifiointijärjestelmät olisivat vuorovaikutuksessa keskenään, on perustettu Kansallinen työryhmä (FSC) ja kaksi Kansallista neuvostoa. Huhtikuussa 2003 perustettiin Ei-kaupallinen kumppanuus nimeltään Venäjän vapaaehtoisen metsäsertifioinnin kansallinen neuvosto. Yhtenä sen perustajajäsenenä on Venäjän metsäteollisuus- ja metsätuotteiden vientiliitto. Venäjän metsäteollisuus- ja metsätuotteiden vientiliiton tukemina TSNIIME OY, VNIILM ja MGUL ovat kehittäneet Venäjän vapaaehtoisen metsäsertifioinnin kansallisen järjestelmän. (RSSL). Kansallista sertifiointijärjestelmää kehitettäessä käytettiin hyväksi FSC:n ja PEFS:n positiivisia puolia. Venäläiseen järjestelmään otettiin mukaan ulkomaisten sertifiointijärjestelmien kaikki erikoisuudet, periaatteet, kriteerit ja indikaattorit, jotka eivät ole ristiriidassa Venäjän olosuhteiden kanssa. Järjestelmän kehittelyvaiheessa tutkittiin kansallisten metsäsertifiointijärjestelmien kehittämisen kokemusta ja ennen muuta suomalaista sertifiointijärjestelmää. Venäjän kansallinen metsäsertifiointi tavoittelee liittymistä Yleiseurooppalaiseen metsäsertifiointijärjestelmään (PEFC) ja kansainvälistä tunnustamista. Järjestelmä kaipaa nykyään lisää kehittämistä. Konkreettisiin toimiin ryhdyttiin solmimalla Vozhegales Oy:n (Vologdan alue) ja vapaaehtoisen metsäsertifioinnin kansallisen neuvoston välinen sopimus pilottihankkeen toteuttamisesta tässä tuotteitaan Suomeen vievässä yrityksessä tavoitteena RSSL:n menettelyn mukainen metsien sertifiointi.
Venäjän toinen metsäsertifioinnin kansallinen neuvosto perustettiin luonnonvaraministeriön yhteyteen huhtikuussa 2003. Toisen kansallisen neuvoston tehtävänä on koordinoida jo olemassa olevien kansalais- ja metsäalan virallisten järjestöjen kansallisen työryhmän, neljän alueellisen sertifiointityöryhmän ym. toimintaa. Huhtikuussa 2003 Venäjän federaation luonnonvaraministeriö hyväksyi metsäsertifioinnin käyttöönoton toimenpidesuunnitelman. Pilottialueeksi hyväksyttiin Novgorodin alue. Vapaaehtoisen FSC:n mukaisen metsäsertifioinnin aloiteryhmä metsäholhoojaneuvosto (MHN) - perustettiin Venäjälle 1998 kuuden luonnonsuojelujärjestön yhteisvoimin. Vuodesta 1999 alkaen on toiminut Venäjän kansallinen työryhmä, joka koordinoi kansallisen ja alueellisten standardien kehittämistä FSC:n mukaisen metsäsertifioinnin toteuttamiseksi. Venäjän kansalliset puitestandardit ovat nykyään hyväksyttävinä FSC:ssä. Samoin suunnitellaan MHN:n alaisen kansallisen työryhmän virallista rekisteröintiä ja MHN:n kansallisen toimiston ja lisäksi venäläisten tilintarkastusyhtiöiden perustamista. Metsein sertifiointia jo toteutetaan Venäjällä tilintarkastusyhtiöiden normien mukaisesti, koska MHN:n kansallinen ja alueelliset standardit ovat joko kehittely- tai hyväksymisvaiheessa. Sertifioinnin alueelliset standardit on jo hyväksytty Komin tasavallan lainsäädännössä. FSC on itse asiassa ainoa Venäjällä käytännössä kokeiltu ja hyväksytty vapaaehtoisen sertifioinnin järjestelmä. Venäjällä on jo valtuutettu 12 tilintarkastusyhtiötä suorittamaan FSC:n mukaista metsien sertifiointia, viidellä niistä on konttoreita Venäjällä: SGS, Smart Wood, IMO, AGF ja Soil Association. Saadakseen FSC:n sertifikaatin yrityksen on maksettava 40 000:sta 60 000:een dollaria. Tilintarkastusyhtiön suorittama metsänjohtamisen sertifiointi maksaa nykyään Venäjällä vähintään 0,2-0,3 ja enintään 1 dollaria hehtaarilta. Lähiaikoina tämä luku saattaa olla 0,07 0,1 dollaria hehtaarilta. Toimitusketjun sertifiointi valmistajalta kuluttajalle asti maksaa 0,017-0,03 dollaria sahatavaran kuutiometriltä. (Lähde: SGS, Novgorodin metsäsertifiointikeskus). Tammikuuhun 2004 mennessä Luoteis-Venäjällä on jo myönnetty 5 FSC:n metsänjohtamisen sertifikaattia (Forest Management) (yhteensä Venäjällä niitä on 7). Niistä neljä sertifikaattia on yhdistettyä - metsänjohtaminen + valmistajalta kuluttajalle johtavan toimitusketjun seuranta (Forest Management + Chain of Custody). Sertifioitujen (FSC) metsien yhteispinta-ala on 1 246 399 ha (taulukko 7.1), niistä 63,7% on Komin tasavallassa, 32,3% Arkangelin alueella, 2,5% Novgorodin alueella ja 1,5% Pihkovan alueella (kuva.7.1). Muualla Luoteis- Venäjällä sertifioituja metsiä ei ole. Ennakkoarviointia siitä, missä määrin metsät vastaavat MHN:n standardeja, on jo suoritettu Arkangelin alueen 3 osakeyhtiössä. Arkangelin ja Vologdan alueen ja Komin tasavallan neljä osakeyhtiötä ovat julkisesti ilmoittaneet aikeistaan saada sertifikaatti
(taulukko. 7.2, 7.3) (Lähde: Venäjän tieteellis-tuotannollisten yhtymien metsäklubi, Venäjän WWF).Kuva 7.1. Lähde: Venäjän tieteellis-tuotannollisten yhtymien metsäklubi, LIK Luoteis-Venäjän sertifioitujen metsien pinta-alan jakauma Arkangelin alue Komin tasavalta Novgorodin alue Pihkovan alue
Luoteis-Venäjän yritykset, joilla on FSC:n mukaiset sertifikaatit Sertifikaatin numero, tyyppi ja voimassaoloaika Yritys Alue Emäyhtiö (yhteistyökumppani) Sertifioitu pinta-ala, tuhatta ha Taulukko 7.1 Tilintarkastusyhtiö Holtz - Dammers Gmbh, HDM Holtz Dammers Mers Arkangelin alue Dammers Mers (Saksa) IMO-FM/COC-2099, 2000-2005 65,905 IМО Madok Novgorodin alue Leitinger (Itävalta) SGS-FM/COC-0849, 2001-2006 31,2 SGS Kvalifor Priluzskin metsänhoitotalous Komin tasavalta Priluzje-mallimetsä SW-FM/COC-242 2003-2008 794,409 Smartwood Maloshuikales Arkangelin alue Orimiwood, Onezhskin sahapuunjalostustehdas GFA-FM/COC-1078, 2003-2008 336,445 GFA-Terra Systems STF-Strug Pihkovan alue StoraEnso, Pihkovan mallimetsä SW-FM-283, 2003-2008 18,44 Smartwood Luzales Komin tasavalta Tshovjules, Priluzjemallimetsä SW-COC-1040, 2003-2008 Smartwood Lähde: Venäjän tieteellis-tuotannollisten yhtymien metsäklubi, Venäjän WWF
Luoteis-Venäjän yritykset FSC-sertifiointiprosessissa Yritys Alue Emäyhtiö (yhteistyökumppani) Suoritettu sertifiointivaihe Zelennikovskoje Arkangelin alue Saha-puunjalostustehdas nro 3, GUTA-pankki Svetlozerskles Arkangelin alue Solombalskin sahapuunjalostustehdas, Timbeks Shalakushales, Ust- Arkangelin alue Arkangelin sellu- ja Pokshengski paperitehdas metsänhakkuutalous ja Velskoje-metsäyritys (Titan-yhtymä) Belozerskles, Belyi rutshei Ezhva-ryhmän metsänhakkuutaloudet Sorovon sellu- ja paperitehdas, Lenskin metsänhakkuutalous ja Viledles (IlimSeverLesryhmä) Metsänhoitotaloudet ja toimittajat * eot ei ole tietoja. Sertifioitu pinta-ala, tuh. ha Taulukko 7. 2 Tilintarkastusyhtiö Ennakkoarviointi (2002) 82,324 Smartwood Ennakkoarviointi (2003) *eot GFA-Terra Systems Ennakkoarviointi (2003) eot Smartwood Vologdan alue Tsherepovetsles Aielausunto 661 GFA-Terra Systems, SGS Kvalifor Komin tasavalta Neusiedler Syktyvkar Lausunto aikeista sertifioida puutavaratoimittajat viidessä vuodessa Arkangelin alue Ilim Pulp Enterprise Lausunto sertifiointivalmisteluista. Pitkällä aikavälillä metsävarojen 52%:n sertifiointi Komin tasavalta Volga Oy Lausunto aikeista siirtyä kokonaan vain sertifioidun puuraaka-aineen käyttöön vuoteen 2005 mennessä. Lähde: Venäjän tieteellis-tuotannollisten yhtymien metsäklubi eot eot eot eot eot eot
Taulukko 7.3 FSC-sertifioinnin paikka yrityksen pitkän aikavälin strategiassa sekä alueellisen ja kansallisen tason luonnonsuojelumetsien (LSM) säilyttämisessä periaatteen 9 puitteissa. Yritys Metsänjohtaminen Sertifikaatin tyyppi Tuotesertifikaatin käyttö Alueellisen ja kansallisen tason luonnonsuojelumetsien säilyttämisen toimet Holtz - Dammers Gmbh, HDM Holtz Dammers Mers Vuokra MJ/ TK Puuliimalevyt Venäjän Greanpeacen kanssa solmittu (2001) aarniometsien säilyttämistä koskeva lisäsopimus Madok Vuokra MJ/ TK Sahatavara Tällaisia kohteita ei ole Priluzskin metsänhoitotalous Valtionyritys MJ/ TK Raakapuu, sahatavaran valmistus mahdollista (Luzales) Laajoja koskemattomia aarniometsiä säilytetään Komin tasavallan päämiehen päätöksellä, mutta päätöstä ei vahvistettu valtion tasolla Maloshuikales Vuokra MJ/ TK Sahatavara (Onezhskin sahapuunjalostustehdas) Sertifioitavan metsäalueen aarniometsäkvartaaleja ei osittain hakata; Onezhskin saha- ja puunjalostustehtaan vuokraamalle aarniometsäalueelle perustetaan Onezhskoje Pomorje niminen kansallinen puisto STF-Strug Vuokra (49 vuotta) MJ Raakapuu vientiin Tällaisia kohteita ei ole Luzales Vuokra TK Sahatavara Tällaisia kohteita ei ole Zelennikovskoje Vuokra Ei ole Sahatavara (sahapuunjalostustehdas nro 3) Aarniometsiä on, mutta lähestymistapa niiden säilyttämiseen tuntematon Shalakushales, Ust- Vuokra Ei ole Sahatavaran Aarniometsiä on,
Pokshengski metsänhakkuutalous ja Velskojemetsäyritys (Titan-yhtymä) valmistus mahdollista (Titanin sahat) mutta lähestymistapa niiden säilyttämiseen tuntematon Sorovon sellu- ja paperitehdas, Lenskin metsänhakkuutalous ja Viledles (IlimSeverLes-ryhmä), Ilim Pulp Enterprise) Vuokra Ei ole, mutta osa puusta toimitetaan sertidioiduista metsistä Sahatavaran sekä sellun ja paperituotteiden valmistus mahdollista Aarniometsiä on, mutta lähestymistapa niiden säilyttämiseen tuntematon Ezhva-ryhmän metsänhakkuutaloudet (Neusiedler Syktyvkar) Vuokra Ei ole, mutta osa puusta toimitetaan sertidioiduista metsistä Sahatavaran sekä sellun ja paperituotteiden valmistus mahdollista Aarniometsiä on, mutta lähestymistapa niiden säilyttämiseen tuntematon Metsänhoitotaloudet ja toimittajat Belozerskles, Belyi rutshei Svetlozerskles Vuokra Ei ole Sahatavaran valmistus mahdollista (sahapuunjalostustehdas) Valtionyritys, vuokra Ei ole, mutta osa puusta toimitetaan sertidioiduista metsistä Raakapuu, osittain myös paperin valmistukseen (Volga) Vuokra Ei ole Sahatavaran valmistus mahdollista Aarniometsiä on, mutta lähestymistapa niiden säilyttämiseen tuntematon Tällaisia kohteita saattaa olla Aarniometsiä on, Tsherepovetsles-yhtiä edisti Atlekarauhoitusalueen perustamista Merkkien selitystä: Metsänjohtaminen: suuri osa yrityksen sertifioiduista metsistä on vuokrattu pitkäksi aikaa (49 vuodeksi) yritys on vuokrannut sertifioidut metsät (5-49 vuodeksi) sertifikaatti kuuluu valtion metsänhoitotaloudelle, jonka pitkäaikaiset taloudelliset edut eivät liity sertifiointiin
Sertifikaattityyppi: metsänjohtaminen sertifioitu, tuotteilla on toimitusketjun sertifikaatti metsänjohtaminen sertifioitu, mutta toimitusketjun sertifikaattia ei ole metsänjohtamista ei ole sertifioitu Tuotesertifikaatin käyttö: metsänjohtaminen sertifioitu, valmistetaan sertifioituja tuotteita metsänjohtaminen sertifioitu, mutta tuotteilla (yleensä pyöreä raakapuu) ei nykyään ole sertifikaattia, tai sertifioidut tuotteet sekoittuvat sertifioimattomien kanssa metsänjohtamista ei ole toistaiseksi sertifioitu, mutta sertifioinnilla tavoitellaan sertifioitujen tuotteiden valmistamista Toimenpiteet alueellisen ja kansallisen tason luonnonsuojelumetsien (LSM:n) säilyttämiseksi (aarniometsät, koskemattomat metsäalueet, muuta): sertifiointi turvaa alueellisen ja kansallisen tason LSM:n säilymisen sertifiointi turvaa vaikkapa osittain alueellisen ja kansallisen tason LSM:n säilymisen tai sertifikaatin omaava yhtiö vaikuttaa käytännössä luonnonsuojelumetsien säilymiseen sertifioinnin ulkopuolella sertifioitavalla alueella on alueellisen ja kansallisen tason LSM:ä, mutta niitä ei toistaiseksi suojella tai lähestymistapa niiden säilyttämiseen tuntematon sertifioitavalla alueella ei ole alueellisen ja kansallisen tason LSM:ä. MJ metsänjohtamisen sertifikaatti, TK toimitusketjun sertifikaatti. Lähde: Venäjän tieteellis-tuotannollisten yhtymien metsäklubi Arvioitaessa Luoteis-Venäjän metsäsertifioinnin aktiivisen valmistelun ajankohtaisuutta on muistettava, että käytännössä täysimääräiseen työjaksoon tarvitaan 3 5 vuotta. Vain poikkeustapauksissa onnistutaan tekemään nämä työt 1 2 vuodessa. Luoteis-Venäjällä on nykyään perustettu ja toimii seuraavia metsäsertifioinnin keskuksia: Novgorodin sertifiointikeskus (Novgorod), Pohjoinen sertifiointikeskus (Arkangeli), Komin tasavallan vapaaehtoisen metsäsertifioinnin keskus (Syktyvkar), suunnitellaan Luoteis-Venäjän metsäsertifiointikeskuksen perustamista lähiaikoina Pietariin. Olemassaolevien sertifiointikeskusten perustajina ovat tieteellis-tuotannolliset yhtiöt, yhtymät, luonnonsuojelujärjestöt, konsulttirahastot, metsätalouden tutkimusinstituutit ja korkeakoulut. Keskukset yhdistävät alueiden johtavia organisaatioita, joiden toiminta liittyy metsävarojen suojeluun ja tasokkaaseen
käyttöön, sekä eksperttejä, tutkijoita, ammattilaisia, joiden joukossa on tieteiden lisensiaatteja, tohtoreita ja akateemikoita. Venäjän WWF on auttanut suuresti vapaaehtoisen metsäsertifioinnin alueellisten keskusten perustamista. Keskukset toteuttavat kestävän metsänkäytön ja kehityksen alueellisia ohjelmia. Keskukset toimivat yhteistyössä metsäsertifioinnin alueellisten työryhmien kanssa. Luoteis-Venäjän vapaaehtoisen metsäsertifioinnin alueellisia työryhmiä on perustettu Komin tasavaltaan, Arkangelin alueelle, Pietariin ja Novgorodiin tarkoituksena ennen muuta alueellisten metsäsertifiointistandardien kehittäminen ja yritysten tiedonvälityksen turvaaminen vapaaehtoiseen metsäsertifiointiin liittyvissä kysymyksissä. Jotta länsimaisten sertifioitujen metsätuotteiden asiakasryhmien ja venäläisten tuottajien välille saataisiin yhteyksiä, perustettiin vuonna 2000 WWF:n Venäjän edustuston johdolla Ekologisesti vastuullisten metsäteollisuuden harjoittajien yhdistys, johon kuuluu sellaisia tunnettuja metsäalan yrityksiä kuin Arhbum, Ilim Pulp Enterprise, Solombalskin saha- ja puunjalostustehdas, Arkangelin sellu- ja paperitehdas, Kartontara SOY, Lemo-konserni. Vapaaehtoinen metsäsertifiointi on vain oikean metsänhoidon ja metsänkäytön indikaattori. Itse kestävän metsänhoidon menetelmiä ja työkaluja, kriteerejä ja indikaattoreita kehittellään nykyään mallimetsäprojekteissa. Luoteis-Venäjällä toteutetaan parhaillaan kahta mallimetsähanketta, jotka liittyvät metsänjohtamisen, metsänkäytön, puunjalostuksen ja puunkaupan sekä sertifioinnin moniin kysymyksiin. Vuodesta 1996 alkaen Komin tasavallassa toteutetaan WWF:n projektia, jonka osaprojektina on Priluzje-mallimetsän perustaminen 800 tuhannen hehtaarin pintaalalla kestävän metsänjohtamisen periaatteiden pohjalta. Priluzjemallimetsähankkeen puitteissa syntyi ensi kertaa ajatus valmistaa ja suorittaa Komin tasavallassa FSC (MHN):n mukainen vapaaehtoinen metsänjohtamisen sertifiointi. Tämä ajatus sai kannatusta hankkeen jäseniltä eli paikalliselta itsehallinnolta, metsänhoitoelimiltä ja myöhemmin myös tasavallan hallitukselta. Priluzskin metsänhoitotalous, jonka alueella mallimetsä sijaitsee, on jo saanut FSC:n mukaisen metsänjohtamisen ja toimitusketjun sertifikaatin. Pihkovan alueen mallimetsähanke käynnistyi kesällä 1999 Strugo-Krasnenskin metsänhoitotalouden alueella. Vuonna 2003 STF-Strug-yhtiö sai mallimetsähankkeen puitteissa FSC:n mukaisen metsänjohtamisen sertifikaatin, jonka piiriin kuuluu 14,8 tuhannen hehtaarin vuokrattuja metsiä. Vuonna 2002 Arkangeliin perustettiin metsäteollisuuden harjoittajien alueellinen yhdistys ei-kaupallinen kumppanuus Arkangelin metsäneuvosto (EK АMN). Metsäneuvoston perustajiksi tulivat Arkangelin sellu- ja paperitehtaan lisäksi Titan Oy, Solombalskin sellu- ja paperitehdas, Konoshales Oy, Karpogorskin
metsänhakkuutalous, Solombalskin saha- ja puunjalostustehdas Oy, Saha- ja puunjalostustehdas nro 3 Oy, Lesozavod 25 SOY, Dammers Oy, Lesozavod 3 Oy, Kardinal Oy. Metsäneuvoston päätavoitteena on auttaa Arkangelin metsäteollisuutta siirtymään kestävään, sosiaalisesti ja ekologisesti vastuulliseen metsänkäyttöön, kehittää ja ottaa käyttöön alueellisia sertifiointijärjestelmiä sekä auttaa alueen metsäyhtiöitä valmistamaan ja suorittamaan vapaaehtoinen metsäsertifiointi, muita tavoitteita ovat metsien suojelun pohjalta harjoitettava metsänhoito ja metsänjohtaminen, metsävarojen tehokas käyttö ja metsäliiketoiminnan kehittäminen, biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen, maisemallisesti arvokkaiden ja muiden luonnonmuistomerkkien säilyttäminen. Marraskuussa 2003 vietiin päätökseen kolmen Titan-yhtymän metsänhakkuutalouden Shalakushales-, Ust-Pokshengski metsänhakkuutalouden ja Velskoje-metsäyrityksen metsänjohtamisjärjestelmän ennakkotilintarkastus. Tarkastetut metsänhakkuutaloudet ovat Arkangelin sellu- ja paperitehtaan suurimpia kuitupuun toimittajia ja ne toimittavat yhteensä yli 10% ostettavan raakapuun määrästä. Titan-yhtymän metsänhakkuutalouksien sertifioinnin kehitys antaa jatkossa mahdollisuuden sertifioida tehtaiden valmiit tuotteet ja varustaa ne FSC:n logolla. Solombalskin saha- ja puunjalostustehdas käyttää hyväkseen metsänhakkuun uusimpia teknologioita, joiden ympäristöä vahingoittavat haitat ovat pienimmillään ja jotka mahdollistavat puuraaka-aineen maksimikäytön. Solombalskin saha- ja puunjalostustehdas auttaa puunkorjuuyrityksiä valmistamaan metsäholhoojaneuvoston (FSC) mukaista sertifiointia. Luoteis-Venäjällä sertifiointia valmistelee Pohjoinen metsäsertifiointi-keskus. Keskuksen asiantuntijat analysoivat metsänjohtamisjärjestelmää ja kehittävät tarpeellisia toimenpiteitä, jotta se vastaisi metsäsertifioinnin kansainvälisiä vaatimuksia. Vuonna 2003 suoritettiin metsänjohtamisen ennakkoarviointi Arkangelin alueen Svetlozerrskin metsänhakkuutaloudessa. Arkangelin alueen Kotlasskin sellu- ja paperitehtaalla määriteltiin puunkorjuuyritysten ensimmäinen ryhmä, josta voidaan aloittaa vapaaehtoinen metsäsertifiointi. Ensisijaisten yritysten lista laadittiin Pohjoisen metsätalouden tutkimusinstituutin (Arkangeli) ohjeiden perusteella, sen työntekijät suorittivat seurantaa johtavan IlimSeverLes yhtiön tilauksesta. Riippumattomat ekspertit tarkastivat kaikki IlimSeverLes yhtiöön kuuluvat metsänhakkuutaloudet siltä kannalta, vastaavatko ne kansainvälisiä sertifiointivaatimuksia. Ilim Pulp korporaatio johon Kotlasskin sellu- ja paperitehdas kuuluu, on jo pitkään tehnyt tarkoituksenmukaista työtä tämän projektin toteuttamiseksi ja asettaa tavoitteekseen sertifioida lähivuosina 30:stä 50%:iin vuokratuista metsäalueista (1,2-2 miljoonaa ha), minkä jälkeen voidaan siirtyä eri sellu- ja paperilajien sertifiointiin. Toiminnan toinen vaihe turvaa korporaatiolle vuokratun
metsävarannon 75-80%:n ja vastaavien teknologisten ketjujen sertifioinnin, mikä mahdollistaa myös kaiken sellu- ja paperiteollisuuden ja mekaanisen puunjalostusteollisuuden tuotteiden suurimman osan sertifioinnin. Holdingyhtiön strategisen kehityssuunnitelman mukaan työt on vietävä päätökseen vuonna 2007. Yhteistyössä Komin tasavallan luonnonvarojen päähallinnon ja Komin alueellisen ei-kaupallisen Hopeataiga-rahaston kanssa Neusiedler Syktyvkar yhtiö on aloittanut kahden metsänhoitotalouden Koigorodskin ja Sysolskin - sertifioinnin valmistelutyöt. Neusiedler Syktyvkar ei suunnittele yksityisten metsäalueiden sertifiointia, joilla hakkaavat puuta sen puunkorjuun alalla toimivat tytäryhtiöt, vaan metsänhoitotalouksien koko alueen sertifiointia. Tämä tarkoittaa, että tulevaisuudessa ketjun sertifikaatin voivat saada muutkin siellä toimivat yritykset. Yhteistyö Neusiedler Syktyvkar- yhtiön kanssa tekee mahdolliseksi vielä yhden kehitysaskeleen ottamisen vapaaehtoisen metsäsertifioinnin kehityksessä Komin tasavallassa, koska osakeyhtiö on puuraaka-aineen tärkein kuluttaja ja jalostaa noin puolet tasavallassa hakattavasta puutavarasta. Tsherepovetsles on Luoteis-Venäjän suurimpia metsäyhtiöitä, johon kuuluu Vologdan alueen seitsemässä piirissä puunkorjuuta harjoittavia yrityksiä, puuta hakataan 835 000 hehtaarin pinta-alalla. Metsäteollinen Tsherepovetslesholdingyhtiö ja GFA Terra Systems konsulttiyhtiö ovat solmineet sopimuksen FSC-sertifiointijärjestelmään kuuluvan pilottihankkeen toteuttamisesta. Belorutsheiski leshoz Oy, joka vuokraa 389 000 ha metsäalueita, Tsherepovetsles Oy:n tytäryhtiö, valittiin FSC:n kriteerien ja periaatteiden mukaisen arvioinnin kohteeksi. Projektin toteuttamiseen ottavat osaa myös FSC:n kansallinen työryhmä, Venäjän Greanpeace, WWF sekä muut asiasta kiinnostuneet tahot. Riippumaton SGS-tilintarkastustoimisto on tehnyt Belozerski lespromhoz SOY:n ennakkoarvioinnin 221 000 ha:n metsäalalla ottaakseen selvää, missä määrin se vastaa FSC-standardeja. Metsänjohtamisen varsinainen arviointi suoritetaan oletettavasti tämän vuoden maaliskuussa, ja puunjalostustehtaan sertifiointi (valmistaja-kuluttaja-ketjun sertifiointi SOS) huhtikuussa. Tämä tarkoittaa, että jo huhtikuussa Belozerskin sahalaitoksen sahatavarassa, joka toimitetaan Euroopan markkinoille, tulee olemaan FSC-merkki. 7.1.2. Valmistaja-kuluttaja-ketjun toimitusten sertifiointi Tammikuuhun 2004 mennessä Venäjän federaation alueella myönnettiin jo 3 FSCsertifikaattia valmistaja-kuluttaja-ketjun seuraamiseksi (Chain of Custody), mm. yksi Luoteis-Venäjällä. Luzales-yhtiö sai ensimmäisenä Komin tasavallan ja Luoteis-Venäjän metsäyhtiöistä valmistaja-kuluttaja-ketjun mukaisen FSC-sertifikaatin. Sertifikaattia käytetään puunjalostustuotteisiin, mm. sahatavaraan. Luzales-yhtiö sai tällaisen mahdollisuuden sen jälkeen, kun maaliskuussa 2003 Priluzskin metsänhoitotalous sai kestävän metsänjohtamisen sertifikaatin FSC-järjestelmän
(metsäholhoojaneuvoston) mukaisesti ja siitä tuli tällä tavoin Komin tasavallan ensimmäinen sertifioitu metsäalue. Metsänhoitotalouden pinta-ala on noin 800 000 ha. Se on Luoteis-Venäjän suurin sertifioitu metsäalue. Neljä yhteistä FSC-sertifikaattia, myös valmistaja-kuluttaja-ketjun sertifikaatti mahdollistavat sertifioitujen metsätuotteiden valmistamisen puunkorjuussa ja jalostuksessa (ks. taulukko 7.1). Komin tasavallassa Priluzskin metsänhoitotaloudessa (Priluzje-mallimetsä) korjataan ja markkinoidaan sertifioituja tuotteita eli pyöreää raakapuuta. Kaksi yritystä, Novgorodin alueen Madok Oy ja Arkangelin alueen Malashuikales markkinoivat sertifioitua sahatavaraa. Arkangelin alueen Dammers Oy tuottaa sertifioituja tuotteita eli liimalevyä. Mitä tulee Luoteis-Venäjän sellu- ja paperiteollisuuteen, niin tällä alalla ei vielä ole sertifioituja tuotteita valmistavia yrityksiä. Sellu- ja paperitehtaat ovat ryhtyneet kuitenkin entistä aktiivisemmin ottamaan käyttöön laatutyön johtamisen ja ympäristönsuojelun johtamisen järjestelmiä sekä niiden sertifioinnin tarkoituksena ottaa selvää luonnonsuojelun parantamisen mahdollisuuksista. 7.2. Yritysten johtamisjärjestelmien sertifiointi Tuotteiden kilpailukyvyn parantaminen ja yritysten imagon kohottaminen on mahdollista, jos yrityksissä otetaan aktiivisesti käyttöön uudenaikaisia johtamisjärjestelmiä, jotka vastaavat kansainvälisiä ISO 9000 ja ISO 14000 standardeja sekä kestävän metsänkäytön kansainvälisiä periaatteita (kuva.7.2).
Kuva 7.2. SERTIFIOINTI LUOTEIS-VENÄJÄN METSÄTEOLLISUUDESSA FSC-standardien mukainen metsäsertifiointi Yritysten johtamisjörjestelmien sertifiointi Tuotteiden GOSTRin mukainen sertifiointi Metsänjohtamisen sertifiointi Toimitusketjun sertifiointi Laatutyön johtamisjärjestelmien sertifiointi ISO 90001 Ekologisten johtamisjärjestelmien sertifiointi ISO 14001 VAPAAEHTOINEN PAKOLLINEN Lähde: LesInformKonsalt Oy
Taulukko 7.4 Luoteis-Venäjän yritykset, joilla on ISO 90001 ja ISO 14001 sertifikaatteja tai jotka ottavat käyttöön johtamisjärjestelmiä Yhtiö Alue Sarjan standardit Tilintarkastusyhtiö Tuotteet ISO 90001 ISO 14001 Puunkorjuu Svetogorsk Oy Puutavaraosasto Leningradin alue - + Bureau Veritas Rus SOY Puutavara Тihvinan kompleksinen metsänhakkuutalous Petroskoin puunjalostuskombinaatti (PDOK) FIRO-O SOY Puunjalostus Leningradin alue - *Valmistelu Tanskan projektin puitteissa päättynyt Sahatavara Karjalan tasavalta - samoin Tanskan projektin puitteissa Sahatavara, puusepäntuotteet Leningradin alue - samoin Tanskan projektin puitteissa Tarvepuu, polttopuu, puutavara Viipurin piiri Onezhskin saha- ja Arkangelin alue - samoin Tanskan projektin puitteissa Sahatavara puunjalostustehdas Tshudovo RVS Leningradin alue + ** Valmistelu Det Norske Veritas Vaneri Syktyvkarin Komin tasavalta + Valmistelu Det Norske Veritas Vaneri, lastulevyt vaneritehdas Solombalskin saha- ja puunjalostustehdas Arkangelin alue + - Test-Sankt-Peterburg Sahatavara Arkangelin sellu- ja paperitehdas (Тitanyhtymä) Pietarin KPK (Ilim Pulp-korporaatio) Pietarin paperitehdas Gosznak Sellu- ja paperiteollisuus Arkangelin alue + + Test-Sankt-Peterburg Sellu, paperi, kartonki, puulevyt, aaltopaperi Pietari + + Bureau Veritas Quality Каrtonki, paperi International, Iso-Britannia Pietari + + Test-Sankt-Peterburg Paperi
Kotlasskin sellu- ja Arkangelin alue + + Paperi, kartonki paperitehdas (Ilim Test-Sankt-Peterburg Pulp-korporaatio) Svetogorsk Oy Leningradin alue + - Test-Sankt-Peterburg Painopaperi, pakkauskartonki Luoteinen Leningradin alue + - Test-Sankt-Peterburg Paperi, paperituotteet metsäteollisuusyhtiö Nemanskin sellu- ja paperitehdas Kaliningradin alue Valmistelu Valmistelu Test-Sankt-Peterburg Tavarasellu, paperi Kamennogorskin FOB Leningradin alue Valmistelu Valmistelu Test-Sankt-Peterburg Offset-paperi, paperituotteet *Yrityksissä on otettu käyttöön johtamisjärjestelmä ja yritykset veivät päätökseen sertifioinnin valmistelut. ** Yrityksissä otetaan käyttöön johtamisjärjestelmä. Lähde: Gosstandart, Det Norske Veritas -yhtiö
Muutamat yritykset, jotka ovat jo ottaneet käyttöön ISO 9000 johtamisjärjestelmän, integroivat siihen ympäristöjohtamisen järjestelmän ISO 14000 (taulukko. 7.4). (Lähde: Venäjän Gosstandart). Yhteensä yhdeksän Luoteis-Venäjän metsäalan yritystä on saanut laatutyön johtamisjärjestelmän ISO 9001 standardin mukaisen sertifikaatin (LJS) ja kaksi on valmistautumassa sertifiointiin. ISO 9001 standardin mukaisen sertifioinnin on jo toteuttanut kolme puunjalostusyritystä ja kuusi sellu- ja paperitehdasta. Sitä mukaa kun Venäjällä ymmärretään, kuinka tärkeää on ylläpitää ja parantaa ympäristön tilaa ja ihmisten terveydentilaa, yhä enemmän huomiota kiinnitetään yritysten ja niiden tuottamien palvelujen ja tuotteiden mahdollisiin haittavaikutuksiin. Yritysten ekologinen tehokkuus alkaa olla yhä merkittävämpää niin sisäisten kuin ulkoistenkin asiasta kiinnostuneiden tahojen kannalta. Venäjällä ja mm. sen luoteisosassa valmistettujen tuotteiden huono kilpailukyky on yksi vaikeimpia ongelmia. Venäläisten metsätuotteiden alhaisempi hintataso liittyy ei ainoastaan niiden todellakin huonompaan laatuun, vaan myös siihen, että metsäteollisuusyrityksiltä yleensä puuttuu ISO 9000 laatutyön sertifikaatteja sekä ISO 14000 ympäristöjohtamisen järjestelmiä. Ekologinen aspekti on sillä välin muuttumassa yhä tärkeämmäksi. Ympäristöjohtamisen järjestelmiä sertifioidaan (YJJ) Luoteis-Venäjällä samoin kuin muuallakin Venäjällä GOST- ja ISO 14001 standardien mukaisesti. Nykyään vain viisi Luoteis-Venäjän metsäalan yritystä on saanut ISO 14001 standardin sertifikaatin, neljä yritystä on ottanut käyttöön ympäristöjohtamisen järjestelmän ja nuo yritykset ovat valmiit sertifioitavaksi ja neljässä yrityksessä johtamisjärjestelmä on käyttöönottovaiheessa. Vuonna 2001 Svetogorsk Oy sai sertifikaatin, jonka alaan kuuluvat ympäristöjohtamisen järjestelmä sovellettuna metsänjohtamiseen vuokratuissa metsissä sekä hankittavan puutavaran alkuperän selvittäminen. Puunjalostusteollisuudessa ei nykyään ole yhtään yritystä, joka olisi saanut ISO 14001 standardin mukaisen sertifikaatin. Neljä yritystä on käynyt läpi sertifioinnin valmisteluvaiheen ja ottanut tuotannossaan käyttöön ympäristöjohtamisen järjestelmän, kaksi yritystä valmistautuu sertifiointiin (ks. taulukkoa 7.4). Pietarin, Leningradin ja Arkangelin alueen ja Karjalan tasavallan puunjalostusyrityksissä on päättynyt projekti Ympäristöjohtamisen järjestelmän käyttöönotto. Projektia rahoitti Tanskan kauppa- ja teollisuusministeriö, ja sen toteuttamista auttoivat Venäjän federaation luonnonvaraministeriön metsäteollisuuskompleksin alueelliset komiteat ja Luoteis-Venäjän osasto. Projektin tavoitteena oli ympäristöjohtamisen järjestelmän käyttöönotto monessa puunjalostusyrityksessä. Tämä projekti on ainoa laatuaan jota puunjalostuksessa toteutetaan.
Tanskan projektin puitteissa Miljo-Kemi, Norske Veritas ja Norvekom yhtiöiden sekä venäläisen Ekolloyd-yrityksen yhteisvoimin suoritettiin neljän yrityksen ennakkotarkastus: Firo-o SOY ja Tihvinän kompleksinen metsänhakkuutalous Leningradin alueella, Onezhskin saha- ja puunjalostus-kombinaatti (LDK) Arkangelin alueella ja Petroskoin puunjalostuskombinaatti (PDOK) Karjalan tasavallassa. Luoteis-Venäjän nykyinen laajamittainen metsänhakkuu ja puunjalostus-teollisuuden kehitys vaativat ei vain ympäristönsuojelunormien poikkeuksetonta täyttämistä, vaan myös siirtymistä taloudenhoidon uudelle tasolle. Kun otetaan huomioon, kuinka tärkeää on puunajlostustuotteiden vienti Venäjältä, eurooppalaiset kuluttajat haluavat olla selvillä siitä, vastaako heidän hankkimansa tavara ympäristönsuojeluvaatimuksia. Siksi Luoteis-Venäjän yritysten ISO 14001 standardin mukainen sertifiointi helpottaa huomattavasti niiden länsimaisten kauppakumppaneiden tehtävää. Luoteis-Venäjän sellu- ja paperiteollisuudella on tärkeä strateginen merkitys. ISO 14001 standardin mukainen sertifiointi sujuu tällä alueella paremmin kuin muualla. Viisi yritystä on saanut ekologisen johtamisen järjestelmän sertifikaatin: kaksi Arkangelin alueen sellu- ja paperitehdasta, yksi sellu- ja paperitehdas Leningradin alueella sekä Pietarin Gosznakin kartonkitehdas ja kirjapaino. Yksi Kaliningradin alueen ja yksi Leningradin alueen sellu- ja paperitehdas on valmistelemassa sertifiointia (ks. taulukko 7.4). Silloin kun Venäjä ei vielä ollut päässyt Euroopan markkinoille, metsäteollisuuden harjoittajat eivät olleet halukkaita ottamaan yrityksissään käyttöön ekologisia ohjelmia niiden korkean hinnan ja pitkäaikaisen 7 15 vuotta kestävän korvautuvuuden takia. Lisäksi vaikutti viime vuosien vaikea sosiaalinen ja taloudellinen tilanne, jolloin suurin osa metsäalan yrityksiä seisoi tai oli konkurssin partaalla. Luonnonsuojelijoiden yritykset vaikuttaa tilanteeseen saattoivat kohdata itse työntekijöiden ja jopa kaupunkilaisten vastustusta. Nykyään tilanne on muuttumassa perusteellisesti. Talous vaikuttaa ympäristön tilaan enemmän kuin ihmisoikeusjärjestöt. Monet yritykset eivät kuitenkaan pysty käyttämään modernisointiin useita miljoonia dollareita. Alueelliset hallintoviranomaiset tukevat yrityksiä laskemalla niiden sijoituksia ympäristönsuojeluteknologioiden modernisoitiin budjettiin maksettaviksi ekologisiksi maksuiksi. Metsätuotteiden sertifiointi on osoituksena siitä, että tuotteet vastaavat tiettyjä vaatimuksia (GOST). Vastaavat metsätuotteiden GOST-standardit perustuvat yleensä eri sarjojen ISO-standardeihin. Luoteis-Venäjällä niin kuin muuallakin Venäjällä käytetään laajasti puutavaran ja muiden metsätuotteiden teknistä sertifiointia. Se luonnehtii puutavaran ja muiden metsätuotteiden teknisiä parametreja ja kauppatavaralaatua. On olemassa metsätuotteiden sertifioinnin sääntöjä ja ehdottomasti sertifioitavien tavaroiden luettelo. Teknisestä sääntelystä nimisen lain mukaan hyväksytyt GOST-standardit saattavat olla voimassa 7 vuoden ajan.
Lähdeluettelo: 1. Venäjän federaation kestävän metsänjohtamisen kriteerit ja indikaattorit. VNIITSlesresurs, Moskova 1998. 15 sivua. 2. Frolov А.V., Gukasjan G.А. Mitä metsäsertifiointi merkitsee Venäjälle? Metsäsertifiointi Venäjällä. 1/2003. S. 5-7. 3. Jeremejev N.S., Rahmanin G. А. Venäjän vapaaehtoisen metsäsertifioinnin järjestelmä. Metsäsertifiointi Venäjällä. 1/2003. S. 17-19. 4. Kansallinen sertifiointityöryhmä. Riippumaton sertifiointi. Metsäohjelma. Venäjän WWF. - www.wwf.ru, 2004. 5. Metsäohjelma. Venäjän WWF. http://www.wwf.ru, 2004. 6. Venäjän vapaaehtoinen metsäsertifiointi. - Kotisivuperhe Forest.ru, http://www.forest.ru/rus/sustainable_forestry/certification, 2004. Metsäklubi. 7. Novikov I.А. Solombalskin saha- ja puunjalostustehdas LDK. Ekologian mukainen politiikka.- http://www.sldk.ru., 2003 8. Metsävarannon ja metsäteollisuusyritysten kansainvälisiä standardeja vastaava sertifiointi metsätuotteiden tehokkaan kansainvälisen markkinoinnin välttämätön ehto. Pietarin taloudellisen foorumin aineisto. Metsäsertifiointi 6/2003. S.16-22. 9. Komin tasavallan metsäsertifiointi.- Regnum-tietotoimisto, 2004. 10. Alueelliset työryhmät ja aloitteet. Riippumaton sertifiointi. Metsäohjelma. Venäjän WWF. - http:// www.wwf.ru, 2004. 11. Ekologisesti vastuullisten metsäteollisuuden harjoittajien assosiaatio. Metsäohjelma. Venäjän WWF. - http:// www.wwf.ru, 2004. 12. Vapaaehtoinen FSC-metsäsertifiointi Komin tasavallassa: toinen askel./ Metsäuutiset. Sähköinen tiedote, 2003. 13. Venäjän federaation valtionstandardi (Gosstandart). 14. Ekologisen johtamisen järjestelmien sertifioinnin julkinen rekisteri. - Ekoline. http:// www.1400.ru, 2004. 15. Kotlasskin sellu- ja paperitehdas (Ilim Pulp -korporaatio). 16. Dedov М.А., Dijevski V.А. Standardointi, sertifiointi ja tekninen sääntely. Leningradin alueen luonnonvara- ja ympäristönsuojelukomitea, 2003. 17. Metsätuotteiden eri lajien sertifiointisääntöjen hyväksymisestä ja käyttöönotosta. Venäjän federaation standardoinnin, metrologian ja sertifioinnin valtionkomitean asetus 28.11.1997. Moskova: Venäjän Gosstandart 1997.