2014 LIIKENNEVIRASTON ohjeita Sääsuojien käytön työturvallisuusohje
Työturvallisuusohje Voimassa 8.9.2014 lukien toistaiseksi Asiasanat turvallisuus, työturvallisuus, sääsuoja Sääsuojien käytön työturvallisuusohje Tämä työturvallisuusohje määrittelee sääsuojia koskevat turvallisuusvaatimukset ja -menettelyt. Tätä ohjetta on noudatettava Liikenneviraston tilaamissa hankkeissa ja Liikenneviraston rakennustyömailla. Sääsuojien turvallisuuden varmistamisessa pitää ottaa huomioon myös työturvallisuusmääräysten vaatimukset. Sääsuojat on suunniteltava, rakennettava ja purettava niin, että niistä ei ole vaaraa niiden läheisyydessä oleville henkilöille eikä liikenteelle. LISÄTIETOJA Risto Lappalainen Liikennevirasto puh. 029 534 3966
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 2 (9) Sisällysluettelo 1 SÄÄSUOJA... 3 2 SÄÄSUOJAN TURVALLISUUSVAATIMUKSET... 3 2.1 Sääsuojan käyttöönotto... 3 2.2 Pystytys-, purkamis- ja muutostyöt... 5 2.3 Viikoittaiset kunnossapitotarkastukset ja turvallisuusseuranta... 6 3 SÄÄSUOJIA KOSKEVAT SUUNNITELMAT JA TYÖTURVALLISUUSOHJEET... 6 3.1 Käyttöohjeet... 7 3.2 Rakennesuunnitelma... 8 3.3 Käyttösuunnitelma... 8 3.4 Pätevyydet... 9 Muutokset Kohta Muutettu (pvm) Kuvaus
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 3 (9) 1 Sääsuoja Sääsuoja on metalli-, puu- tai muista osista koottava väliaikainen rakenne. Sääsuoja on vesitiivis kaikissa sääolosuhteissa koko alueellaan ja ulottuu reunapalkin ulkopuolella vähintään reunapalkin pystypinnan puoliväliin asti ja sen esteettömän korkeuden kannesta mitattuna sääsuojan sisäpuolella tulee olla vähintään 2,5 metriä. Liikenneviraston työmailla sääsuoja tulkitaan suojatelineeksi ja sääsuojan osalta noudatetaan suojatelineille annettuja turvallisuusmääräyksiä. Valtioneuvoston asetuksessa rakennustyön turvallisuudesta (VNa 205/2009) säädetään telineiden turvallisuudesta, käyttöönotosta, tarkastamisesta sekä telineisiin liittyvistä suunnitelmista. 2 Sääsuojan turvallisuusvaatimukset Sääsuojan keskeiset turvallisuusvaatimukset ovat: sääsuojasta on laadittu käyttö- tai asennusohjeet ja sääsuoja on mitoitettu riittävän lujarakenteiseksi mitoituksessa on otettu huomioon myös tuuli- ja lumikuormat sääsuojasta löytyy sen valmistajan tekemät asennusohjeet sääsuojalle tehdään työturvallisuusmääräyksissä vaadittavat tarkastukset sääsuojien asennustyötä tekevät henkilöt on opastettu sääsuojan asennustyöhön sääsuojan asennus-, muutos- ja purkutöissä huolehditaan putoamissuojauksesta sääsuojan purkamisesta on laadittu purkuohjeet tai -suunnitelma 2.1 Sääsuojan käyttöönotto Sääsuojien osalta noudatetaan suojatelineitä ja telinetöitä koskevia työturvallisuusmääräyksiä. "Rakennustyömaalla työ- ja suojatelineiden sekä niille johtavien kulkusiltojen rakenne on ennen telineiden käyttöönottoa tarkastettava. Tällöin on kiinnitettävä erityistä huomiota tuki- ja suojarakenteisiin. Tarkastus on uusittava, jos telineet ovat olleet kovassa tuulessa, voimakkaassa sateessa tai muussa erityisessä rasituksessa taikka käyttämättöminä olosuhteisiin nähden pitkähkön aikaa. Telineet saa ottaa käyttöön vasta, kun ne ovat käyttöönotettavilta osiltaan valmiit ja ne on tarkastettu." (VNa 205/2009, 15 ) Sääsuojan käyttöönottotarkastuksessa on käytävä läpi ainakin seuraavat asiat: Käyttöönottotarkastuksesta laaditaan pöytäkirja.
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 4 (9) 1. Sääsuojan yleistiedot: sääsuojan yksilöinti sallitut kuormat (tuulikuorma, lumikuorma) asennusohje tai -suunnitelma on työmaalla sääsuojamateriaalin (peiton) paloturvallisuus mahdolliset lujuuslaskelmat tai mitoitukset putoamissuojaukset liikenteen ottaminen huomioon, sähkörata 2. Tarkastuskohteet Sääsuojasta on tarkastettava seuraavat kohdat, sikäli kun ne sääsuojaa koskevat sekä merkittävä mahdolliset huomautukset siitä, milloin esitetyt korjaukset on tehty: sääsuojan sopivuus käyttötarkoitukseensa käyttöohjeen mukaisuus; rakennesuunnitelman mukaisuus; käyttösuunnitelman noudattaminen; perustukset; pystytuet; lujuuden, seisontavakavuuden ja jäykkyyden toteutus; ankkurointi ja jäykistäminen; rakenneosien liitokset; nousutiet; työtasot; työtason kiinnitys telineen runkoon; suojakaiteiden rakenne ja kunto; jalkalista; merkinnät ja kilvet; alla olevan alueen tarvittava eristäminen; muut kohdat, joista tarkastusluetteloa jatketaan tarvittaessa. 3. Tarkastukseen osallistujat Tarkastukseen tulee osallistua aina vähintään kaksi henkilöä. Tarkastukseen tulee osallistua: työnantajan edustaja(t); työntekijöiden edustaja(t); sekä mahdollisesti muut kuten telinetyön työnjohtaja(t);
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 5 (9) 2.2 Pystytys-, purkamis- ja muutostyöt Kuva 1. Sääsuojan pystytys Sääsuoja on koottava ja rakennettava käyttöohjeen tai rakennesuunnitelman ja käyttösuunnitelman mukaisesti. Sääsuoja on pystytettävä ja purettava siten, että työntekijän putoamisvaara on torjuttu. Sääsuoja on pystytettävä ja purettava siten, että siitä ei aiheudu vaaraa työn vaikutuspiirissä oleville tai liikenteelle. Sääsuojan alapuolisia alueita ei saa käyttää silloin, kun sääsuojaa pystytetään tai puretaan. Tämä tarkoittaa myös sellaisia alueita, jotka eivät ole välittömästi sääsuojan alapuolella, vaan esimerkiksi sen sillan alla, jonka päälle sääsuoja pystytetään. Tarvittaessa tieliikenne on pysäytettävä tai rautatiealueella työ on tehtävä liikenteenohjauksen antamalla luvalla ratatyöhön. Sääsuojan saa pystyttää, purkaa ja muuttaa vain pätevän henkilön johdolla sellainen työntekijä, jolle on annettu suunniteltuihin tehtäviin liittyvä ja erityisiä vaaroja koskeva erityisopastus ja ohjeet ainakin seuraavista seikoista: 1) sääsuojan pystyttämisen, käytön ja purkamisen suunnitellut työvaiheet; 2) turvallisuus sääsuojan pystytyksen, purkamisen tai muuttamisen aikana; 3) toimenpiteet henkilöiden tai esineiden putoamisvaaran ehkäisemiseksi; 4) sääsuojan turvallisuutta heikentäviin sääolosuhteiden muutoksiin liittyvät turvatoimet; 5) sallitut kuormitukset; 6) muut pystytykseen, purkamiseen tai muuttamiseen liittyvät mahdolliset vaarat, kuten liikenne
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 6 (9) Työtä johtavalla henkilöllä ja asianomaisilla työntekijöillä on oltava 52 :ssä tarkoitettu käyttöohje sekä tarvittaessa 53 :ssä tarkoitettu rakennesuunnitelma ja 54 :ssä tarkoitettu käyttösuunnitelma. (VNa 205/2009) Pystytettäessä, purettaessa tai muutettaessa sääsuojaa, on keskeneräinen osa merkittävä varoitusmerkeillä ja pääsy alueelle on suljettava asianmukaisin estein. (VNa 205/2009, 57 ) 2.3 Viikoittaiset kunnossapitotarkastukset ja turvallisuusseuranta Sääsuojien kunto ja turvallisuus tarkastetaan osana MVR-mittausta. Mittauksessa sovelletaan telineitä koskevia mittausmenettelyjä. "Rakennustyömaalla on työn aikana ainakin kerran viikossa, suoritettavissa kunnossapitotarkastuksissa tarkastettava muun muassa työmaan ja työkohteiden yleisjärjestys, putoamissuojaus, valaistus, rakennustyön aikainen sähköistys, nosturit, henkilönostimet ja muut nostolaitteet, nostoapuvälineet, rakennussahat, telineet, kulkutiet sekä maan ja kaivantojen sortumavaaran estäminen. Lisäksi on tarkastettava muutkin turvallisuuden kannalta merkittävät asiat." (VNa 205/2009, 16 ) Sääsuojien kunnossapitotarkistuksessa on otettava huomioon kohdassa 3.1 esitetyt asiat. 3 Sääsuojia koskevat suunnitelmat ja työturvallisuusohjeet Sääsuojaa käytetään pääasiassa suojaamaan työkohdetta kosteudelta, auringonpaisteelta, tuulelta tai muulta sään aiheuttamalta haitalta. Sääsuoja suojaa myös sen sisäpuolella työskenteleviä henkilöitä sään haittavaikutuksilta. Sääsuojan sisällä työskentelyssä on otettava huomioon riittävä ilmanvaihto tilanteissa, joissa sääsuojassa käytetään kemikaaleja tai aurinko kuumentaa sääsuojan sisällä olevaa ilmaa. Sääsuojan on oltava päistä tuuletettavissa ja tarvittaessa lämmitettävissä. Suositeltavaa on, että suojaa lämmitettäessä lämmityslaite puhaltaa lämmintä, kuivaa ilmaa ulkopuolelta suojan sisään. Työntekijä voi altistua haitallisille kemikaaleille yleisimmin hengitysteiden kautta tai roiskeina iholle tai silmiin. Suojautuminen kemikaaleilta on toteutettava asianmukaisilla henkilönsuojaimilla. Sääsuojan sisällä tulee erityisesti kiinnittää huomiota siihen, että ilmanlaatu voi olla haitallinen työn tekemiselle johtuen hengitysilmaan sekoittuvista höyryistä. Sääsuojassa tulee varmistaa hyvä ilmanvaihto, jos sen sisällä käsitellään haitallisia kemikaaleja. Myös kemikaalien roiskumista tulee kaikin tavoin välttää. Sääsuojan osalta on varmistettava paloturvallisuus, erityisesti kun sääsuojan sisällä tehdään tulitöitä. Sääsuojan katemateriaalin valinnassa tulee ottaa huomioon materiaalin syttymis- ja palo-ominaisuudet. Jos työssä käytetään pikipataa, on sen oltava sääsuojan ulkopuolella. Lisätietoja työturvallisuudesta löytyy SILKO ohjeesta 1.111.
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 7 (9) Sääsuojan sisällä työskentelevien putoamissuojaus on varmistettava. Kun sääolosuhteet muuttuvat myrskyisäksi, on työskentely sääsuojan sisällä keskeytettävä. Sääsuojat pitää suunnitella ja rakentaa siten, että niillä on riittävä lujuus, jäykkyys ja seisontavakavuus kaikissa pystytys- ja purkuvaiheessa sekä käytön aikana. Ne on perustettava siten, ettei haitallisia painaumia tai siirtymiä synny. Sääsuojissa pitää olla tarkastuskortti, johon on kirjattu sääsuojille tehdyt tarkastukset (telinekortin mallin mukaisesti). "Telineen lujuus osoitetaan riittäväksi standardien, elementtitelineiden käyttöohjeiden tai muiden vastaavien asiakirjojen sisältämien kokonais- tai osaratkaisujen perusteella. Jos tällaisia kokonais- tai osaratkaisuja ei käytetä, on oltava asiantuntijan laatimat telineiden ja kulkurakenteiden lujuuslaskelmat ja piirustukset. Telineet ja niihin liittyvät laitteet on asennettava ja niitä on käytettävä suunnitelmien mukaisesti. Telineiden suurin sallittu kuorma on ilmoitettava telineitä käyttäville esimerkiksi telinekortilla tai muulla vastaavalla tavalla." (VNa 205/2009, 51 ) 3.1 Käyttöohjeet Käyttöohjeen, rakennesuunnitelman ja käyttösuunnitelman on oltava käytettävissä työmaalla. (VNa 205/2009, 55 ) Jos sääsuoja on sellainen rakennelma, joka kootaan esivalmisteisista määrämittaisista rakenneosista ja näihin kiinnitetyistä liittimistä, noudatetaan siihen samoja turvallisuusvaatimuksia kuin elementtitelineisiin. Sääsuojan määritelmä voidaan rinnastaa myös elementtitelineeseen. Sääsuojan käytössä on noudatettava sen valmistajan laatimaa käyttöohjetta. (VNa 205/2009, 52 ) Sääsuojan käyttöohjeessa on annettava seuraavat tiedot (soveltuvin osin): 1) selvitys sääsuojan käyttötarkoituksista; 2) sääsuojan rakenne-, kokoamis- ja ankkurointiratkaisut eri käyttötarkoituksiin; 3) nousutiet työtasoille; 4) työtasojen suurin sallittu kuorma; 5) ohjeet perustamista varten; 6) ohjeet turvallista käyttöä ja tarvittavia tarkastuksia varten; 7) ohjeet sääsuojan ja sen osien käsittelystä; 8) ohjeet käytön rajoituksista. Jos käyttöohje koskee siirrettävää sääsuojaa, siinä on lisäksi oltava seuraavat tiedot: 1) selvitys asetettavista vaatimuksista alustan tasaisuudelle ja painumattomuudelle; 2) selvitys toimenpiteistä pyörien, tukijalkojen ja sääsuojan tahattoman siirtymisen estämiseksi; 3) selvitys sääsuojan turvallisesta siirtämisestä.
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 8 (9) 3.2 Rakennesuunnitelma Jos sääsuojan käyttöohjeessa ei ole kohdassa 3.1 esitettyjä tietoja tai sääsuoja poikkeaa käyttöohjeesta, on siitä tehtävä rakennesuunnitelma. Rakennesuunnitelmassa noudatetaan telineiden rakennesuunnitelmia koskevia vaatimuksia. (VNa 205/2009, 53 ) Sääsuojan rakennesuunnitelmasta on käytävä ilmi ainakin seuraavat asiat: 1. Sääsuojan rakenne a) rakenneosien materiaalit; b) rungon ja työtasojen rakenne mittoineen; c) nousuteiden rakenne ja sijoitus; d) putoamissuojarakenteet; e) ankkurointi ja muut seisontavakavuutta lisäävät rakenteet; 2. Suunnittelun perusteet: a) sääsuojan käyttötarkoitus; b) mitoituksessa käytetyt kuormat ja kuormayhdistelmät; c) työtasojen suurin sallittu kuorma; d) lujuuden, jäykkyyden ja seisontavakavuuden riittävyyden osoittamiseksi laskelmat tai muu riittävä selvitys; e) selvitys perustusten painumattomuudesta; f) mitoitusmenetelmät sekä mahdolliset yhdenmukaistetut standardit tai muut asiakirjat, joita mitoituksessa on käytetty; g) selvitys siitä, että sääsuojan jäykistys ja ankkurointi on riittävä ottamaan vastaan tuulivoimista aiheutuvat kuormat. Paikalla rakennettavasta sääsuojasta on aina laadittava yllä kuvattu rakennesuunnitelma. Rakennesuunnitelmasta ei saa poiketa, ellei sitä hyväksy suunnitelman laatija. 3.3 Käyttösuunnitelma Sääsuojasta on laadittava käyttösuunnitelma, jos sillä on suuren korkeutensa tai kokonsa, vaaraa aiheuttavan sijaintinsa, erityisen käyttötarkoituksensa tai muun vastaavan tekijän vuoksi olennainen vaikutus työmaa-alueen käyttöön. Käyttösuunnitelma laaditaan myös tilanteissa, joissa sääsuojasta voi olla vaikutuksia liikenteelle tai sähköradalle.
LIIKENNEVIRASTO Työturvallisuusohje 9 (9) 3.4 Pätevyydet Sääsuojan käyttösuunnitelma laaditaan telineen käyttösuunnitelmaa koskevien vaatimusten mukaisesti. (VNa 205/2009, 54 ) Sääsuojan käyttösuunnitelmassa on oltava seuraavat tiedot: 1) selvitys sääsuojan pystytyksen, käytön ja purkamisen aiheuttamista vaaroista sekä niiden torjunnasta; 2) selvitys sääsuojan käytöstä eri työvaiheissa; 3) työtelineiden, kulku- ja nousuteiden sijainti ja liittyminen rakennukseen tai rakenteeseen; 4) selvitys toimenpiteistä, joilla estetään työmaaliikenteen, materiaalin siirron ja muiden tekijöiden aiheuttama vaara sääsuojan käytölle; 5) selvitys siitä, miten esineiden putoamisvaara estetään ja alapuoliset kulkutiet suojataan suojakatoksella tai muilla toimenpiteillä; 6) käyttöohjeet sääsuojan käyttäjille. Sääsuojan suunnittelijalle asetetaan samat pätevyysvaatimukset kuin telineiden suunnittelijoille. "Päätoteuttajan on huolehdittava, että rakennesuunnitelman ja käyttösuunnitelman laatii telinerakenteen ominaisuudet ja suunnittelutehtävän vaativuus huomioon ottaen riittävän pätevä henkilö. Rakennesuunnitelman laatijalla on oltava vähintään teknillisen alan ammattikorkeakoulututkinto, sitä vastaava aiempi tutkinto tai teknikkotason tutkinto ja perehtyneisyys telinerakenteisiin, jos työtelineen korkeus on yli kymmenen metriä tai työtelineen seisontavakavuus perustuu ankkurointiin taikka työtelineen rakenteen suunnittelu on työtelineen peittämisen takia tai muusta syystä vaativaa." (VNa 205/2009, 56 ) Sen lisäksi Liikennevirasto vaatii edellisestä poiketen, että rakennesuunnitelman ja käyttösuunnitelman laatii henkilö, jolla on vähintään teknillisen alan ammattikorkeakoulututkinto, sitä vastaava aiempi tutkinto tai teknikkotason tutkinto ja perehtyneisyys telinerakenteisiin, jos sääsuoja on läpiajettava tai yli viisi metriä korkea.